Сроки в исполнительном производстве

Образец заявления о восстановлении срока подачи исполнительного документа

Доказывать уважительность причин должен взыскатель. Для этого нужно сразу приложить к заявлению справки, командировочные удостоверения, иные документы. В определении суд укажет срок, в течение которого можно предъявить исполнительный лист. Обычно это т период исчисляется несколькими месяцами, т.е. полностью восстановить трехлетний срок практически невозможно.

  • длительное заболевание, препятствующее реализации прав (например, при нахождении на стационарном лечении);
  • длительное нахождение к командировке за пределами страны;
  • нахождение на службе в ВС РФ, в том числе с несением обязанностей за границей;
  • иные обстоятельства, которые суд признает уважительными.

Сроки в исполнительном производстве

Под сроками в исполнительном производстве следует понимать промежуток времени, в течение которого судебный пристав-исполнитель, иные участники этого производства должны совершить необходимые процессуальные действия.

В законодательстве об исполнительном производстве установлены следующие сроки:

  • Сроки совершения исполнительных действий. Содержащиеся в исполнительном документе требования по общему правилу должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
  • Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению. По общему правилу исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения. Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока.

Судебные приказы, являясь самостоятельными исполнительными документами, могут быть предъявлены к исполнению также в течение трех лет со дня их выдачи.

Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока. Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня их выдачи.

  • Трехдневный срок передачи судебному приставу-исполнителю заявления взыскателя со дня его поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
  • Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа обязан вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
  • Если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия – другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов (ч. 10 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
  • Десятидневный срок рассмотрения заявления о разъяснении исполнительного документа (ч. 2 ст. 32 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
  • Трехдневный срок рассмотрения старшим судебным приставом или его заместителем вопроса об отводе судебного пристава-исполнителя (ч. 3 ст. 63 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
  • Двухмесячный срок, в течение которого должны быть проведены торги. Данный срок подлежит исчислению со дня получения организатором торгов имущества для реализации (ч. 1 ст. 90 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
  • Двухмесячный срок, в течение которого может выставляться заявка на продажу ценных бумаг на торгах организатора торговли на рынке ценных бумаг (ч. 6 ст. 89 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
  • Шестидесятидневный срок, в течение которого судебным приставом-исполнителем должно быть исполнено содержащееся в исполнительном листе требование о взыскании штрафа за преступление (ч. 4 ст. 103 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
  • Десятидневный срок, в течение которого подается жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие). Срок исчисляется со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение 10 дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий или бездействии (ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
  • Срок рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности. Такая жалоба должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение 10 дней со дня ее поступления (ч. 1 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
  • Месячный срок для привлечения судебным приставом-исполнителем оценщика для проведения оценки, который исчисляется со дня обнаружения имущества должника (ч. 2 ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Сроки предъявления к исполнению других исполнительных документов устанавливаются федеральными законами, определяющими условия и порядок выдачи соответствующих исполнительных документов.

Пропуск установленного законом срока предъявления исполнительного документа к исполнению является основанием для отказа в принятии исполнительного документа к исполнению (п. 3 ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Пропущенный срок на предъявление исполнительного документа к исполнению может быть восстановлен только судом, принявшим соответствующий акт. Право на обращение в суд с заявлением о восстановлении этого срока предоставлено только взыскателю (п. 1 ст. 23 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Пропущенный срок может быть восстановлен лишь на предъявление исполнительного листа и судебного приказа, т.е. исполнительных документов, выданных только на основании судебных актов. По другим исполнительным документам, перечисленным в ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве», пропущенные сроки восстановлению не подлежат.

Судебный пристав-исполнитель может устанавливать следующие сроки:

Сроки, устанавливаемые судебным приставом-исполнителем

  1. Срок для добровольного исполнения, который определяется судебным приставом-исполнителем, однако по общему правилу не может превышать пяти дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
  2. Срок отложения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более 10 дней (ч. 1 ст. 38 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
  3. Срок приостановления исполнительного производства. Исполнительное производство приостанавливается, в том числе судебным приставом-исполнителем, до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства (ч. 1 ст. 42 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

  • Сроки совершения исполнительных действий. Содержащиеся в исполнительном документе требования по общему правилу должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
  • Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению. По общему правилу исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения. Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока.

Сроки в исполнительном производстве

Cроки совершения юридически значимыми действий четко определены в исполнительном производстве. Как то: срок предъявления взыскателем исполнительного документа, срок возбуждения исполнительного производства, в какой период должны быть совершены те или иные исполнительные действия. Для того, чтобы правильно понимать и своевременно совершать те действия, которые предусмотрены законом, а так же иметь возможность контролировать совершение действий судебным приставом-исполнителем, необходимо знать, каким образом исчисляются сроки в исполнительном производстве, когда начинается и когда оканчивается течение срока.

Если исходить из общей теории права, сроками называются периоды или моменты времени, с которыми связывают определенные правовые последствия. То есть это периоды времени, наступление или истечение которых влечет возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей. Применительно к исполнительному производству сроком следует называть промежуток времени, в течение которого пристав, другой участник этого производства должны совершить необходимые процессуальные действия.

Сроки в исполнительном производстве:

  1. установленные законодательством;
  2. установленные судебным приставом.

Установленные законодательством сроки – это такие сроки, которые напрямую указываются в законе. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, например, определяет сроки предъявления исполнительного документа к исполнению, срок рассмотрения заявления о разъяснении исполнительного документа, срок, в течение которого может быть подана жалоба постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия или бездействия.

Установленные судебным приставом сроки – это такие сроки, которые устанавливаются непосредственно судебным приставом-исполнителем, содержатся в Постановлениях, которые он выносит (срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, срок приостановления производства по делу, срок отложения исполнительных действия, срок применения мер принудительного исполнения).

Глава 3 (ст. 15 — 23) ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит основные положения по срокам.

Согласно статье 15 указанного выше Закона, сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями.

Необходимо так же понимать, что в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. То есть установленные ст. 112 Трудового кодекса РФ.

По общему правилу течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока. Например, течение пятидневного срока для добровольного исполнение требований исполнительного документа Должником, начинается со следующего дня, за днем получения им Постановления о возбуждении исполнительного производства.

Если указанным Законом или иным федеральным законом не установлено иное, то в случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Окончание сроков в исполнительном производстве предусмотрено статьей 16 ФЗ «Об исполнительном производстве». А именно: срок, исчисляемый годами, оканчивается в соответствующие месяц и день последнего года установленного срока. Срок, исчисляемый месяцами, оканчивается в соответствующий день последнего месяца установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, то срок оканчивается в последний день этого месяца. Срок, исчисляемый днями, оканчивается в последний день установленного срока.

Установленный срок не считается пропущенным, если ходатайство, жалоба, другие документы либо денежные суммы были поданы в орган или уполномоченному их принять лицу либо отправлены почтой (банком, в случае перевода) до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока.

Восстановление сроков

Просроченные обязательства, в том числе возложенные судебным приставом, влекут определенные правовые последствия, которые установлены статьей 17 ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно этой статье, неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством. При этом, просрочка не освобождает от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Например, неисполнение требований пристава в срок, установленный им для добровольного исполнения, влечет наложение денежного взыскания – исполнительского сбора, установленного статьей 112 ФЗ «Об исполнительном производстве». К сумме долга по исполнительному документу, добавится еще и исполнительский сбор.

Очень важным является то обстоятельство, что пропуск установленного срока для обжалования вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов постановлений и действий (бездействия) пристава, влечет возврат жалобы лицу, ее подавшему, без рассмотрения по существу. Такая жалоба считается не поданной. Однако при определенных условиях пропущенный для подачи жалобы срок может быть восстановлен. Для этого одновременно с жалобой должно быть подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока. Если должностное лицо, рассматривающее жалобу, признает причины пропуска срока уважительными, а срок подачи ходатайства о восстановлении срока разумным, жалоба может быть признана поданной. Полный порядок восстановления пропущенных сроков в исполнительном производстве определен статьей 18 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Законодательство об исполнительном производстве так же определяет порядок обжалования Постановления об отказе в восстановление пропущенного срока. Данное положение закреплено п. 4 статьи 18 ФЗ.

Читайте также:  Налоги для индивидуальных предпринимателей (ИП)

Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению.

По общему правилу исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.

Из этого правила так же есть исключения:

  1. исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению (они могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока);
  2. исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей (они могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока);
  3. судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях (они могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу).

Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа в службу судебных приставов, а после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется.

После того, исполнительный документ предъявлен к исполнению в Службу судебных приставов, течение срока останавливается до возвращения исполнительного документа, в связи с невозможностью исполнения требований. После этого, взыскатель наделен возможностью в течение трех лет снова предъявить его к исполнению. Важной особенность является такая возможность (пробел в законодательстве), что таким образом можно продолжать срок предъявления исполнительного документа до ликвидации должника-организации. При этом в случае возвращения исполнительного документа Взыскателю в связи с невозможностью его исполнения, срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа.

Сроки совершения исполнительных действий.

Сроки совершения исполнительных действий установлены статьей 36 ФЗ «Об исполнительном производстве». Требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены в двух месячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением случаев, когда иной срок установлен законом или исполнительным документом. В этом случае, требования должны быть исполнены в срок, установленный законом, или исполнительным документом. В случае, если исполнительный документ выдан на основании определения суда об обеспечении иска, требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, а если это невозможно по причинам, не зависящим от судебного пристава, — не позднее следующего дня.

Известной спецификой обладает порядок исчисления сроков совершения исполнительных действий. Такие особенности ведения исполнительного производства можно успешно применять на практике.

Так, согласно статье 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» в срок совершения исполнительных действий не включается время:

  1. в течение, которого исполнительные действия не производились в связи с их отложением;
  2. в течение, которого исполнительное производство было приостановлено;
  3. отсрочки исполнения исполнительного документа;
  4. со дня объявления розыска организации, а также имущества организации до дня окончания розыска;
  5. со дня обращения взыскателя, должника, судебного пристава в суд с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения, а также об изменении способа и порядка его исполнения до дня получения судебным приставом-исполнителем вступившего в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица, принятого по результатам рассмотрения такого обращения;
  6. со дня вынесения постановления о назначении специалиста до дня поступления в подразделение судебных приставов его отчета или иного документа о результатах работы;
  7. со дня передачи имущества для реализации до дня поступления вырученных от реализации этого имущества денежных средств на счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (далее — депозитный счет подразделения судебных приставов), но не более двух месяцев со дня передачи последней партии указанного имущества для реализации.

Важно учитывать данное положение при исчислении сроков совершения исполнительных действий. Не редко Взыскатель, руководствуясь положением п. 1 статьи 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», ошибочно полагает, что судебный пристав-исполнитель обязан провести все мероприятия и завершить исполнительное производство в 2-х месячный срок, со дня возбуждения исполнительного производства, игнорируя время, которое необходимо, например, для розыска или реализации имущества должника.

Важно так же понимать, что истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

Итог по срокам в исполнительном производстве.

На основании всего вышеизложенного можно сделать вывод, что законодатель предоставляет достаточно широкий спектр возможностей совершения тех или иных юридически значимых действий применительно к срокам. Если Взыскатель обладает знаниями и навыками ведения исполнительного производства, он может успешно реализовывать эти знания на практике.

Юрист ООО «Юридическая компания «ЛЕКС»

Из этого правила так же есть исключения:

В каких случаях сроки требуют пересмотра?

Несмотря на то, что 2-месячные (по судебному листу) и 15-дневные (постановления пристава-исполнителя) сроки обязательны к исполнению, части 1-6 действующего раздела ФЗ «Об исполнительном производстве» прекращают сроки в следующих случаях:

  1. отложение производства по исполнительному процессу;
  2. приостановление ведения дела;
  3. выдача рассрочки на погашение долга по исполнительному документу;
  4. в течение проведения оперативных розыскных мероприятий должника и его имущества;
  5. рассмотрение заявлений участников исполнительного дела, принятие решения и уведомление о нем судебных приставов-исполнителей;
  6. период назначения специалиста, который составляет отчет о проделанной работе и направляет этот отчет в Федеральную службу судебных приставов (ФССП);
  7. реализация собственности должника с дальнейшим поступлением денег на депозитный счет приставов-исполнителей.

Истекший срок по ФЗ «Об исполнительном производстве» является основанием для написания жалобы на действия/бездействия судебных приставов, но не несет за собой прекращение исполнительного производства. Иными словами, если взыскание произошло частично или не произошло совсем, приставы обязаны продолжить свою работу до полного разрешения дела.

Важно: Истечение срока давности исполнения решениясуда прекращает дело о взыскании с должника. Однако сюда не входит срок, в течение которого заемщик скрывал свое имущество или уклонялся от уплаты задолженностей.

Важно: Истечение срока давности исполнения решениясуда прекращает дело о взыскании с должника. Однако сюда не входит срок, в течение которого заемщик скрывал свое имущество или уклонялся от уплаты задолженностей.

Исполнительное производство

Перевозка легковых ТС, мотоциклов, спецтехники. Заказ на Aksaievakuator-161

2) сроки предъявления исполнительных документов к исполнению. По общему правилу, исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.

Сроки в исполнительном производстве

Сроки в исполнительном производстве, как и в других юридических процедурах, играют важную роль. Их несоблюдение может привести к непредвиденным и порой неприятным последствиям. Знание сроков необходимо не только для того чтобы избежать возможных санкций или негативных последствий их пропуска, но также и для того чтобы иметь возможность контроля над ходом исполнительного производства.

В ФЗ «Об исполнительном производстве» вопросу сроков посвящен специальный раздел – глава 3. Подробнее о конкретных сроках совершения тех или иных действий в рамках исполнительного производства будет рассказано в других статьях этой серии, а здесь рассмотрbv только наиболее часто возникающие вопросы:

срок возбуждения исполнительного производства по общему правилу составляет три года, т.е. исполнительные листы и судебные приказы должны быть предъявлены судебному приставу для исполнения в течение трех лет со дня обретения ими законной силы. Пропуск данного срока является основанием для возврата исполнительного документа без исполнения;

исполнительные документы по которым взыскиваются периодические платежи (т.е. не одноразовые, а разбитые на части и растянутые во времени платежи, например алименты) могут быть предъявлены в течение всего срока этих платежей, а также в течение трех лет с того момента как они должны были закончиться (например в течение трех лет после наступления 18-летия ребенка);

По общему правилу судебный пристав обязан реализовать требования, содержащиеся в исполнительном документе в течение двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства. Из данного правила предусмотрен ряд исключений перечисленных в статье 36 ФЗ «Об исполнительном производстве». Истечение двухмесячного срока исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства;

Срок добровольного исполнения должником требований взыскателя, по закону, не может превышать 5 дней с момента получения от судебного пристава постановления о возбуждении исполнительного производства. Санкцией за просрочку является взыскание исполнительского сбора в размере 7% суммы взыскания.

Важным моментом исчисления сроков в исполнительном производстве является тот факт, что срок не считается пропущенным, если действие было совершено до 24 часов последнего дня срока. Однако, если действие должно было быть совершено в рамках какой-то организации или учреждения (например банка или суда), то такой срок оканчивается в момент прекращения выполнения определенных операций в этой организации, или в момент окончания рабочего дня.

Пропуск установленного законом срока, либо пропуск срока установленного судебным приставом влечет за собой неблагоприятные последствия (санкции) предусмотренные законодательством. При этом пропуск срока не освобождает обязанное лицо от исполнения требований закона или судебного пристава. Например, пропуск срока для обжалования действий (бездействия) судебного пристава влечет за собой возврат жалобы лицу без рассмотрения ее по существу.

Однако законом предусмотрена возможность восстановления пропущенных сроков в исполнительном производстве, для этого необходимо подать ходатайство о восстановлении срока. Если должностное лицо признает причины пропуска срока уважительными, а срок подачи соответствующего ходатайства разумным – пропущенный срок будет восстановлен.

Кроме того, сроки в исполнительном производстве могут приостанавливаться (вместе с приостановлением самого исполнительного производства), а также продлеваться. Продлению подлежат только сроки установленные самим судебным приставом, а сроки установленные законом продлеваться не могут. Для продления срока необходимо подать приставу соответсвующее заявление.

По факту восстановления, приостановления или продления сроков судебным приставом выносится соответствующее постановление, которое может быть обжаловано.

Частым является вопрос о таком понятии как “срок давности по исполнительному производству“. По сути этот термин является синонимом срока возбуждения исполнительного производства, составляет три года, и в более подробном рассмотрении не нуждается.

Прочтение данной статьи гарантирует знание основ сроков в исполнительном производстве, но не может обеспечить полное соблюдение прав граждан и организаций в исполнительном производстве, т.к. даже самым основательным знаниям требуется опыт их применения. Поэтому мы рекомендуем воспользоваться услугами профессиональных юристов нашего проекта.

Кроме того, сроки в исполнительном производстве могут приостанавливаться (вместе с приостановлением самого исполнительного производства), а также продлеваться. Продлению подлежат только сроки установленные самим судебным приставом, а сроки установленные законом продлеваться не могут. Для продления срока необходимо подать приставу соответсвующее заявление.

Читайте также:  Защитить неплательщика алиментов в Нижнем Новгороде

Последствия пропуска и восстановление пропущенных сроков в исполнительном производстве

Пропуск сроков в исполнительном производстве влечет определенные правовые последствия, которые установлены статьей 17 ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно которой, пропуск законодательно установленного срока, либо срока, установленного судебным приставом-исполнителем, для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством. При этом, пропуск срока не освобождает от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Например, неисполнение требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, влечет наложение денежного взыскания – исполнительского сбора, установленного статьей 112 ФЗ «Об исполнительном производстве». К сумме долга по исполнительному документу, добавится еще и исполнительский сбор.

Пропуск установленного срока для обжалования вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов постановлений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, иных должностных лиц службы судебных приставов, влечет возврат жалобы лицу, ее подавшему, без рассмотрения по существу. Такая жалоба считается неподанной. Однако при определенных условиях пропущенный для подачи жалобы срок может быть восстановлен. Для этого одновременно с жалобой должно быть подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока и должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, признает причины пропуска срока уважительными, а срок подачи ходатайства о восстановлении срока разумным.

Порядок восстановления пропущенных сроков в исполнительном производстве определен статьей 18 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Важно так же то, что действующее законодательство об исполнительном производстве предусматривает возможность обжаловать Постановление об отказе в восстановление пропущенного срока. Данное положение закреплено п. 4 статьи 18 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исключением из этого правила являются:

Срок давности предъявления исполнительного листа к исполнению

В соответствии со ст. 21 Закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ от 02.10.2007 исполнительный лист должен быть передан взыскателем в течение 3 лет в орган, осуществляющий взыскания, либо должнику (если исполнительный лист не был передан сразу судебным приставам).

3 года отсчитываются не с момента получения на руки исполнительного листа, а с даты вынесения решения судом.

О том, как получить исполнительный лист и подать его судебным приставам, мы писали ранее в этой статье.

Существуют также и специальные сроки использования исполнительных документов, в зависимости от вида исполнительного листа:

⦁ 1 год — для листов, в которых указано требование о возврате ребенка, перемещенного в Россию с нарушениями законодательства или незаконно удерживаемого на ее территории;

⦁ в течение всего периода, в рамках которого должны осуществляться периодические платежи в пользу взыскателя + 3 года. Например, исполнительные листы по взысканию алиментов действуют до наступления совершеннолетия ребенка + 3 года.

Случаи прерывания общего трехлетнего срока предъявления исполнительного листа описаны в ч. 1 ст. 22 ФЗ № 229:

⦁ держатель листа передал его приставу или должнику;

⦁ должник частично погасил свою задолженность.

Исчисление прерванного срока предъявления, в соответствии с ч. 2 ст. 22 ФЗ № 229, продолжается после перерыва. При этом время, пройденное с момента получения исполнительного документа до прерывания срока его подачи, не учитывается.

Если же исполнительный документ был возвращен взыскателю по причине невозможности его исполнения, исчисление срока начинается со дня возвращения (ч. 3 ст. 22 ФЗ № 229).

В случае отзыва исполнительного документа по заявлению взыскателя или в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного федеральным законом (ч.3.1. ст. 22 ФЗ № 229).

Часть 3.1. ст.22 ФЗ № 229 была введена во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 10.03.2016 № 7-Пот 10.03.2016 № 7-П “По делу о проверке конституционности части 1 статьи 21, части 2 статьи 22 и части 4 статьи 46 Федерального закона “Об исполнительном производстве” в связи с жалобой гражданина М.Л. Ростовцева”.

Если судебный акт, на основании которого выдан исполнительный лист, приостанавливал свое действие, то при его возобновлении возобновляется и срок предъявления к исполнению исполнительного листа (ч. 4 ст. 22 ФЗ № 229).

Указанные правила не применяются к судебным актам, актам других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях. (ч. 6 ст. 22 ФЗ № 229).

Пропуск срока влечет за собой прекращение действия прав взыскателя относительно должника. Однако в некоторых случаях, отдельно установленных законодателем, установленный для предъявления листа срок может быть восстановлен.

⦁ отсутствие у него информации о том, что он, согласно решению суда, имеет право требования погашения задолженности в отношении взыскателя (такая ситуация возникает в том случае, если в адрес взыскателя не был направлен исполнительный лист);

Этапы работы приставов-исполнителей

При выписывании судом исполнительного документа истец имеет право самостоятельно направить его в ФССП или лист отправляется секретарем суда в территориальный орган службы.

Если истец самостоятельно обращает к приставам, то требуется написать соответствующее заявление с просьбой принять в работу производство по исполнительному листу, копию которого необходимо прикладывать к составленному заявлению.

Законодательно определены сроки, в рамках которых судебные приставы обязаны отреагировать на поступившее заявление.

Сам процесс осуществления процедуры со стороны судебных приставов можно поделить на три основные стадии:

  1. Первым делом судебные приставы должны принять решение о возможности приема поступившего заявления в работу. Также на первоначально этапе ФССП решает вопрос о необходимости розыска должника, принудительном взыскании требуемой суммы, если речь идет о взыскании долга или алиментов. На этом этапе также решается вопрос о добровольном исполнении предъявленных требований ответчиком;
  2. Вторая стадия заключается в исполнении принятых по итогам предварительного анализа решений. Если не существует возможности добровольного исполнения решения суда по исполнительному листу или ответчик скрывается, то приставы инициируют процедуру принудительного исполнения, заключающуюся в аресте счетов, принудительном аресте движимого и недвижимого имущества и организации розыска ответчика;
  3. Третьей стадией считается завершение исполнительного производства. Оно осуществляется путем вынесения приставами постановления о приостановлении производства по данному делу, а исполнительный лист возвращается взыскателю.


При выписывании судом исполнительного документа истец имеет право самостоятельно направить его в ФССП или лист отправляется секретарем суда в территориальный орган службы.

Исполнительное производство

Перевозка легковых ТС, мотоциклов, спецтехники. Заказ на Aksaievakuator-161

7) трехдневный срок рассмотрения старшим судебным приставом вопроса об отводе судебного пристава-исполнителя (ч. 3 ст. 63 Закона об исполнительном производстве);

Навигация

1. Установленный судебным приставом-исполнителем срок может быть продлен им по заявлению лица, участвующего в исполнительном производстве. О продлении или об отказе в продлении срока выносится постановление.

Процесс исполнительного производства

Процесс исполнительного производства имеет относительно простую схему:

  • взыскатель направляет исполнительный лист судебным приставам;
  • представители службы судебных приставов, в свою очередь, должны принять решение: либо о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе;
  • при принятии решения о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав начинает работу по исполнению требований взыскателя.

На стадии возбуждения исполнительного производства у судебного пристава практически отсутствуют какие-либо сведения о субъекте-должнике (о его имуществе, о наличии транспортных средств, о наличии недвижимости, о наличии и балансе банковских счетов и прочее). Для того чтобы получить наиболее полную и подробную информацию по делу, исполнитель направляет множество запросов в федеральные регистрационные органы (ГИБДД, Росреестр, кредитные организации и т.д.).

На основании полученных информационных результатов, пристав формирует для себя последующую стратегию действий работы. Например, если исполнитель установил, что субъект не владеет никаким имуществом, имеет «нулевые» счета в банках, то, в данном случае, судебный пристав может принять решение об окончании исполнительного производства.

Исполнитель так же может приостановить или совсем закрыть исполнительное производство в случае невозможности установления фактического нахождения объекта (должника).

Порядок окончания исполнительного производства регламентирован статьями № 43-47 закона «Об исполнительном производстве», в котором четко сказано, что судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство в случаях:

  • фактического исполнения требований по исполнительному документу, то есть, когда пристав в полном объеме исполнил требование (например, взыскал сумму);
  • возвращения исполнительного документа взыскателю (в том случае, когда исполнитель не может определить местонахождение должника);
  • в случае, когда у должника нет ни имущества, ни счетов, ни денег.

На одного из вышеописанных фактов, создается соответствующий акт, на основании которого регистрируется постановление о прекращении исполнительного производства о взыскании.

Дальше, исполнительный лист передается взыскателю. Он имеет право возобновить исполнительное производство в определенный срок (и так практически до бесконечности).

Ранее судебные приставы отправляли от 5 до 10 почтовых извещений должнику в рамках процесса исполнительного производства. Посчитав почтовые расходы, было принято оптимизировать данный процесс. 11 ноября 2019 года был принят и подписан Федеральный Закон № 375-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве»».

Ввиду этого Закона, с 1 января 2020 года судебные приставы имеют право общаться с должниками посредством смс-сообщений. Также каждый гражданин России теперь имеет право оформить заявление, с намереньем получать информацию и документы от судебных приставов в электронной форме через портал государственных услуг.

  • исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя;
  • заявление не подписано взыскателем;
  • исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий;
  • исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению, но исполнительное производство по нему было прекращено (при том, что вышел срок повторной подачи заявления на возобновление процесса).

Статья 16. Окончание сроков в исполнительном производстве

1. Срок, исчисляемый годами, оканчивается в соответствующие месяц и день последнего года установленного срока.

2. Срок, исчисляемый месяцами, оканчивается в соответствующий день последнего месяца установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, то срок оканчивается в последний день этого месяца.

3. Срок, исчисляемый днями, оканчивается в последний день установленного срока.

4. Если настоящим Федеральным законом или иным федеральным законом не установлено иное, то в случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день.

5. Срок, определенный в исполнительном документе календарной датой, оканчивается:

1) в день, непосредственно предшествующий указанной в исполнительном документе дате, если исполнительным документом предписано совершить определенные действия до этой даты;

2) в день, указанный в исполнительном документе.

6. Действие, для совершения которого установлен срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока.

7. Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные суммы были поданы в орган или уполномоченному их принять лицу либо сданы на почту до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока, то установленный срок не считается пропущенным.

8. Если действие должно быть совершено непосредственно в организации, то установленный срок оканчивается в тот час, когда в этой организации заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.

8. Если действие должно быть совершено непосредственно в организации, то установленный срок оканчивается в тот час, когда в этой организации заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.

Сроки в исполнительном производстве

Сроки исполнения. Отложение и приостановление исполнения. Отсрочка и рассрочка исполнения, изменение способа и порядка исполнения.

Под сроками в исполнительном производстве следует понимать промежуток времени, в течение которого судебный пристав-исполнитель, иные участники этого производства должны совершить необходимые процессуальные действия.

В законодательстве об исполнительном производстве установлены следующие сроки:

Читайте также:  Компенсация отпуска при увольнении код

1) сроки совершения исполнительных действий. Содержащиеся в исполнительном документе требования по общему правилу должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

2) сроки предъявления исполнительных документов к исполнению. По общему правилу исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения. Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока.

Судебные приказы, являясь самостоятельными исполнительными документами, могут быть предъявлены к исполнению также в течение трех лет со дня их выдачи.

Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока. Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня их выдачи.

3) трехдневный срок передачи судебному приставу-исполнителю заявления взыскателя со дня его поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»);

4) судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа обязан вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»);

5) если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия — другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов (ч. 10 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»);

6) 10-дневный срок рассмотрения заявления о разъяснении исполнительного документа (ч. 2 ст. 32 ФЗ «Об исполнительном производстве»);

7) трехдневный срок рассмотрения старшим судебным приставом или его заместителем вопроса об отводе судебного пристава-исполнителя (ч. 3 ст. 63 ФЗ «Об исполнительном производстве»);

8) двухмесячный срок, в течение которого должны быть проведены торги. Данный срок подлежит исчислению со дня получения организатором торгов имущества для реализации (ч. 1 ст. 90 ФЗ «Об исполнительном производстве»);

9) двухмесячный срок, в течение которого может выставляться заявка на продажу ценных бумаг на торгах организатора торговли на рынке ценных бумаг (ч. 6 ст. 89 ФЗ «Об исполнительном производстве»);

10) 60-дневный срок, в течение которого судебным приставом-исполнителем должно быть исполнено содержащееся в исполнительном листе требование о взыскании штрафа за преступление (ч. 4 ст. 103 ФЗ «Об исполнительном производстве»);

11) 10-дневный срок, в течение которого подается жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие). Срок исчисляется со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение 10 дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий или бездействии (ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве»);

12) срок рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности. Такая жалоба должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение 10 дней со дня ее поступления (ч. 1 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве»);

13) месячный срок для привлечения судебным приставом-исполнителем оценщика для проведения оценки, который исчисляется со дня обнаружения имущества должника (ч. 2 ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Сроки предъявления к исполнению других исполнительных документов устанавливаются федеральными законами, определяющими условия и порядок выдачи соответствующих исполнительных документов.

Пропуск установленного законом срока предъявления исполнительного документа к исполнению является основанием для отказа в принятии исполнительного документа к исполнению (п. 3 ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Пропущенный срок на предъявление исполнительного документа к исполнению может быть восстановлен только судом, принявшим соответствующий акт. Право на обращение в суд с заявлением о восстановлении этого срока предоставлено только взыскателю (п. 1 ст. 23 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Пропущенный срок может быть восстановлен лишь на предъявление исполнительного листа и судебного приказа, т.е. исполнительных документов, выданных только на основании судебных актов. По другим исполнительным документам, перечисленным в ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве», пропущенные сроки восстановлению не подлежат.

Судебный пристав исполнитель может устанавливать следующие сроки:

Сроки, устанавливаемые судебным приставом-исполнителем

1) срок для добровольного исполнения, который определяется судебным приставом-исполнителем, однако по общему правилу не может превышать пяти дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»);

2) срок отложения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более 10 дней (ч. 1 ст. 38 ФЗ «Об исполнительном производстве»);

3) срок приостановления исполнительного производства. Исполнительное производство приостанавливается в том числе судебным приставом-исполнителем до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства (ч. 1 ст. 42 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Отсрочка (рассрочка), изменение способа и порядка исполнения, отложение исполнительных действий

В соответствии с п. 1 ст. 37 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно п. 2 ст. 37 Закона отсрочка подразумевает приостановление исполнения, притом всех, а не только принудительных исполнительных действий.

Рассрочка в отличие от отсрочки не подразумевает неосуществление принудительного исполнения, ее предоставление означает лишь возможность исполнения должником обязательства по частям (например, исполнение в соответствии с утвержденным графиком погашения задолженности и т.п.). Отсрочка исполнения может быть предоставлена, например, в результате тяжелого имущественного положения должника, а также в случае, если исполнительный документ может быть исполнен только самим должником, который находится в больнице и в других подобных случаях.

Изменение способа и порядка исполнения не запрещает судебному приставу-исполнителю осуществлять принудительное взыскание (как при отсрочке) и не дает должнику возможности исполнения по частям (как при рассрочке). Исполнительный документ исполняется в том же объеме, по тем же общим правилам, однако он исполняется иным способом или в ином порядке.

Отсрочка или рассрочка исполнения судебных актов и актов других органов, а также изменение способа и порядка их исполнения не приостанавливают исполнительный процесс и не оказывают влияния на сроки совершения исполнительных действий.

С ходатайством о предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа, а также изменении способа и порядка его исполнения могут обратиться, во-первых, судебный пристав-исполнитель, который выступает здесь по собственной инициативе или заявлению сторон, а во-вторых, стороны исполнительного производства – по их желанию.

Решение об отсрочке или рассрочке исполнения, а также об изменении способа и порядка исполнения принимает суд или другой орган, выдавший исполнительный документ. После принятия компетентным органом решения об отсрочке или рассрочке исполнения а также об изменении способа и порядка исполнения, судебный пристав-исполнитель во исполнение требований Закона обязан вынести соответствующее постановление.

Отложение исполнительных действий является факультативной стадией исполнительного процесса, что, однако, не умаляет ее значения на практике. Статья 38 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривает два различных случая отложения исполнительных действий.

Судебный пристав-исполнитель может отложить исполнительные действия по заявлению взыскателя или по собственной инициативе.
Предоставление такого права объясняется тем, что исполнение производится в интересах взыскателя, вследствие чего он вправе решить, возможно ли в данном случае отложение исполнительных действий. На практике такие случаи нередки. Например, взыскатель полагает, что в настоящее время должник не может полностью расплатиться или же, если документ будет исполнен в полном объеме, должник окажется в тяжелом финансовом положении, а взыскатель заинтересован в нем как в дальнейшем контрагенте. Он предполагает улучшение финансового положения должника в дальнейшем и согласен на производство исполнения в полном объеме через определенное время, что, как было отмечено, схоже с отсрочкой исполнения.

В п. 1 ст. 38 Закона говорится о том, что судебный пристав-исполнитель может отложить исполнительные действия. Судебный пристав-исполнитель вправе принять такое решение по собственной инициативе.

Понятия «отложение исполнительных действий» и «отсрочка исполнения» схожие, но нетождественные, причем первое более широкое.

Представляется, что в случае отложения исполнительных действий судебный пристав-исполнитель не вправе совершать никакие исполнительные действия, а при отсрочке исполнения судебный пристав-исполнитель может, например, исследовать и уточнять имущественное положение должника (направлять запросы в органы регистрации недвижимости и т.п.).

Пунктом 2 ст. 38 Закона предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель обязан отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения на основании судебного акта. Пунктом 4 ст. 38 Закона судебному приставу-исполнителю прямо предписано в случае отложения исполнительных действий выносить соответствующее постановление. О принятом решении уведомляются стороны исполнительного производства, а также суд или другой орган, выдавший исполнительный документ.

В связи с неоднократными обращениями Конституционный Суд РФ указал, что закон не содержит перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерий их определения – обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела. Иными словами, у суда имеется право принять решение в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения, что с учетом задач судопроизводства не может рассматриваться как нарушение каких-либо конституционных прав и свобод.

Дата добавления: 2015-06-25 ; Просмотров: 1234 ; Нарушение авторских прав?

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

Судебные приказы, являясь самостоятельными исполнительными документами, могут быть предъявлены к исполнению также в течение трех лет со дня их выдачи.

Срок давности по исполнительному производству судебных приставов

Срок взыскания по исполнительному листу судебными приставами установлен п.1 ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон). Данной нормой определено, что требования исполнительного документа должны быть исполнены в течение 2 месяцев. Именно столько времени дается приставу для того, чтобы выполнить требования судебного акта или акта иного органа. В реальной жизни не всегда удается уложиться в установленный срок, зачастую для удовлетворения требований взыскателей требуется гораздо больше времени.

Необходимо отличать срок, установленный для ведения исполнительного производства, его часто называют сроком давности по исполнительному производству, от срока давности исполнения судебного или иного акта. Так, существуют исполнительные документы, исполнение по которым должно быть произведено в строго установленный промежуток времени. Например:

Добавить комментарий