Закон об инвалидах в России

ГАРАНТ:

См. комментарии к настоящему Федеральному закону

Федеральный закон от 10 июля 2012 г. N 110-ФЗ

Льготы в жилищной сфере

Потребность в жилье удовлетворяется путем предоставления жилого помещения по договору социального найма из государственного или муниципального фонда. Размеры жилой площади могут превышать нормы максимум в два раза в зависимости от тяжести заболевания. При этом плата (за наем, ремонт и содержание) взимается в одинарном размере.

Если такое лицо попадает в организацию по социальному обслуживанию на длительный срок, то жилье сохраняется за ним лишь на полгода. После этого оно распределяется между другими инвалидами.

По достижении 18 лет дети-сироты, признанные инвалидами, обеспечиваются жильем в первую очередь при соблюдении двух условий:

  1. местом их проживания была организация, стационарно оказывающая услуги социального обслуживания (приюты, детские дома);
  2. они способны жить самостоятельно, имеют бытовые навыки.

Программа реабилитации и абилитации инвалида обуславливает комплекс средств и приборов, которые разрешено устанавливать в жилом помещении.

Льготы инвалидов в жилищной сфере:

  • 50% наемной платы и расходов по ремонту и содержанию жилища (за исключением жилья в частной собственности)
  • 50% оплаты услуг независимо от формы собственности (вода, свет, канализация и пр.)

Семьи с инвалидами имеют приоритет в очереди на получение участков земли для постройки дома и занятия садоводством, огородничеством.

Сотрудники образовательных учреждений обязаны оказывать поддержку вне зависимости от получения образования дома или в государственных организациях.

Определение Федерального закона “О социальной защите и поддержке инвалидов в РФ”

Данный закон гарантирует всем гражданам, имеющим инвалидность, равные права с остальными гражданами, а также социальную поддержку государства. На основании данного закона обязаны действовать все государственные органы и соблюдать законные права инвалидов.

Закон о социальной защите подразумевает предоставление инвалидам необходимых условий для их жизнедеятельности, а также реализацию ими права на реабилитацию.


Законодательными актами установлено, что в России каждый гражданин имеет право на обеспечение ему равных условий жизнедеятельности, а также на создание дополнительных вспомогательных условий, если он в них нуждается.

Краткая характеристика

Первая глава содержит информацию общего характера об основных понятиях закона, касающихся вопросов недееспособности. То есть всю информацию, которая координирует вопросы, связанные с недееспособностью, и области их реализации.

Вторая глава содержит понятие МСЭК. С чётким определением всего механизма проведения этой экспертизы также указаны учреждения, которые имеют право выполнять МСЭ с выдачей необходимой документации. Эта глава претерпела корректировку в 2015 году. Принятый приказ №1024н внёс значительные изменения и правки в работу экспертной комиссии.

Третья глава направлена на разрешение вопросов с реабилитацией неполноценного человека. Обратить особое внимание в этом вопросе заинтересованным гражданам следует на статьи 11 – 11.1. В них идёт речь о том, что обязательно должна быть разработана ИПРА с подробными назначениями и необходимостью в техсредствах. Основной мыслью этих статей является упор на эффективность реабилитации, которая позволяет привнести улучшения в жизнедеятельность нетрудоспособного человека.

Четвертая глава направлена на описание всех моментов обеспечения жизнедеятельности недееспособных людей на нормальном уровне.

Пятая глава представляет собой свод статей, описывающих структуру формирования объединений неполноценных граждан и особенности их образований.

Шестая глава – заключительная, определяющая вступление этого документа в юридическую силу.

В настоящее время норматив действует в полной мере, но в связи с возникающими прецедентами за истёкшие годы его редакция претерпела определённые изменения и поправки.

Можно вывести основные положения нормативного документа, которые состоят в следующем:

  • Закрепляется определение «инвалид» и понятие инвалидности детей как юридическое наименование.
  • Устанавливается разделение инвалидности по группам, в зависимости от степени ограниченности человека в своих возможностях. При этом лицам, не достигшим совершеннолетия, группа не присваивается.
  • Введено понятие о соцзащите лиц с ограниченными возможностями. Механизм реализации этого действия разработан таким образом, что Законодательный госорган находится в постоянной работе над улучшениями положений социального обеспечения недееспособных граждан. При этом исполнительная власть обязана неукоснительно реализовывать внедрённые положения, что контролируется надзорными органами.
  • Внедряется система определения степени недееспособности путём работы медико-социальной экспертизы, которая также уполномочена определять существование факта потребности больного в социальной помощи.
  • Отражена недопустимость дискриминационных действий по отношению к человеку с заболеванием.
  • Создан государственный реестр учёта всех лиц с инвалидностью.
  • Разработан алгоритм создания мероприятий по реабилитации, а также и абилитации нетрудоспособных граждан.
  • Определён порядок действия, который защищает интересы нетрудоспособных родителей.
  • Определены особенности по части трудовых отношений. КЗоТ, ФЗ «Об отпусках» и другие нормативные документы наполнены статьями, которые защищают права неполноценных людей.
  • Введено множество различных мер по обеспечению инвалидов денежными выплатами в виде пособий или установленных пенсий, а также необходимыми товарами, одобренными госпрограммами по соцзащите инвалидов.
  • Существует программа оказания целевых услуг, таких как оздоровление в профильном санатории.
  • Приняты положения о льготах, охватывающие всех пенсионеров по заболеванию и другие неполноценные категории лиц.
  • Установлены понятия льготных очередей для недееспособных людей. Благодаря чему в случае острой необходимости нетрудоспособному лицу положено получение отдельного жилья без оплаты.
  • Облегчённое трудоустройство неполноценных граждан благодаря квоте для инвалидов на рабочие места на предприятии.
  • Порядок определения бессрочной инвалидности с алгоритмом получения такого статуса.
Читайте также:  Оформление страхового случая по КАСКО по законам РФ

В настоящее время норматив действует в полной мере, но в связи с возникающими прецедентами за истёкшие годы его редакция претерпела определённые изменения и поправки.

Инвалиды-дети

В Российской Федерации существует категория маленьких граждан, также имеющих ограниченные возможности. Упоминание об этой уязвимой категории находится в ст.17 закона № 181 от 24.11.1995 г. эта статья в основном содержит перечень поддержки семьям, в которых есть дети-инвалиды. Маленькие граждане не могут жить без взрослых, поэтому меры помощи направлены также на тех, кто обеспечивает им защиту. На основании постановления Правительства № 247 от 07.04.2008 г. существуют критерии признания ребенка инвалидом:

  1. Определенный возраст. Льготами пользуются несовершеннолетние и студенты до 23 лет, если они обучаются на очном отделении.
  2. Диагностированные врожденные расстройства организма или травмы, приведшие к ограничению жизнедеятельности.
  3. Потеря трудоспособности. Учитывается полная или частичная при условии регулярного медицинского освидетельствования и подтверждения имеющегося диагноза.
  4. Засвидетельствованная документально потребность в мерах социальной поддержки и мероприятиях медицинской реабилитации.

Когда ребенок достигнет граничного возраста, проводится МСЭ и устанавливается гркппа инвалидности в соответствии с диагнозом.

В 2020 году семьи с несовершеннолетними детками-инвалидами будут пользоваться целым списком преференций.

Что представляет собой закон?

Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» N 181-ФЗ был принят Госдумой в официальном третьем чтении 20 июля 1995 года. Одобрение Совета Федерации изучаемый нормативный акт получил 15 ноября того же года. Подписание рассматриваемого Федерального закона Президентом Российской Федерации и официальная публикация данного документа осуществлены 25 ноября 1905 года.

Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» состоит из 6 глав и 36 статей. Структура изучаемого нормативного акта такова:

  • Глава 1 — Общие и вступительные положения (ст. 1-6);
  • Глава 2 — Принципы медицинской и социальной экспертизы (ст. 7-8);
  • Глава 3 — Реабилитационные средства для граждан с ограниченными возможностями (ст. 9-12);
  • Глава 4 — Проблемы обеспечения жизнедеятельности инвалидов (ст. 13-32);
  • Глава 5 — Нормативы настоящего Федерального закона по созданию общественных объединений людей с ограниченными возможностями (ст. 33-34);
  • Глава 6 — Завершающие положения рассматриваемого Федерального закона (35-36).

Закон о социальной защите инвалидов на обеспечении правового равенства граждан Российской Федерации вне зависимости от состояния здоровья таковых. Федеральный закон № 181 содержит положения, обеспечивающие людям с ограниченными возможностями доступ к деятельности в сфере экономики, политики и социальных взаимоотношений. Положения изучаемого нормативного акта обеспечивают право инвалидов на медицинскую помощь, а также на реабилитационные мероприятия.

Как и другие Федеральные законы РФ, ФЗ 181 регулярно претерпевает внесение существенных поправок. В последний раз текст изучаемого нормативного акта обновлялся 30 октября 2017 года.

Закон о социальной защите инвалидов на обеспечении правового равенства граждан Российской Федерации вне зависимости от состояния здоровья таковых. Федеральный закон № 181 содержит положения, обеспечивающие людям с ограниченными возможностями доступ к деятельности в сфере экономики, политики и социальных взаимоотношений. Положения изучаемого нормативного акта обеспечивают право инвалидов на медицинскую помощь, а также на реабилитационные мероприятия.

Пенсия и налоги

Законом предусмотрено большой спектр услуг в пенсионном обеспечении для людей с инвалидностью. Если такой человек не наработал требуемый стаж, то он имеет право получать социальные пенсионные выплаты до момента достижения пенсионного возраста. Помимо этого эта категория людей с хотя бы одним днем трудового стажа имеют право рассчитывать на определенную пенсию, размер которой будет определен в каждом конкретном случае отдельно.

Граждане с 1 и 2 группой инвалидности освобождены от имущественных налогов и обеспечены льготами на транспортный и земельный налог. Право на вычеты также сохраняются. Данная категория лиц при подаче иска в суд не обязана платить госпошлину, а при обращении в нотариальную контору имеет скидку в пятьдесят процентов на предоставленные услуги.

Граждане с 1 и 2 группой инвалидности освобождены от имущественных налогов и обеспечены льготами на транспортный и земельный налог. Право на вычеты также сохраняются. Данная категория лиц при подаче иска в суд не обязана платить госпошлину, а при обращении в нотариальную контору имеет скидку в пятьдесят процентов на предоставленные услуги.

Какие льготы положены инвалидам в России. Нововведения 2020 года

Фото ИА «Север-Пресс»

В 2020 году изменятся льготы инвалидам 1, 2 и 3 групп, нововведения предусмотрены федеральными законами «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «О государственной социальной помощи» и региональным законодательством.

Для россиян с ограниченными возможностями в рамках государственных программ по реализации социальной защиты предусмотрены денежные пособия и льготы для улучшения их материального положения. Перечень льгот достаточно обширен и условно их можно разделить на несколько направлений.

К медицинским льготам относится бесплатная или со скидкой возможность приобрести лекарственные препараты, протезы, специальную обувь, предоставление реабилитационной медицинской техники и её обслуживание, проведение некоторых диагностических, восстановительных и лечебных процедур.

Транспортные льготы включают предоставление некоторым категориям инвалидов транспортных средств за счет фонда социального страхования, бесплатную парковку, бесплатный проезд в общественном транспорте, скидки при пользовании железнодорожным транспортом.

Социальные льготы предусматривают возможность со скидкой воспользоваться санитарно-курортным лечением, бесплатный уход на дому, юридические консультационные услуги, перерасчет пенсионного обеспечения. Также для инвалидов предусмотрена возможность поступления в высшие учебные заведения на льготных условиях.

Читайте также:  Как написать жалобу на помощника судьи

Налоговые льготы позволяют людям с ограниченными возможностями воспользоваться снижением налогообложения в некоторых сферах деятельности, в том числе и предпринимательской, а также рассрочкой по их уплате.

Жилищные льготы предусматривают скидку на оплату коммунальных услуг и проведение капитального ремонта, улучшение жилищных условий.

Трудовые льготы позволяют людям с ограниченными возможностями воспользоваться более продолжительным отпускным периодом и сокращенной рабочей неделей.

Законодательство, регулирующее социальную защиту инвалидов, в последние годы расширяет спектр направлений, предусматривающих льготы для незащищенных категорий граждан во многих сферах жизнедеятельности.

Какие льготы отменят в 2020 году

Как таковой отмены льгот для людей с ограниченными возможностями федеральным законодательством не предусмотрено. Но в процедуру оформления инвалидности, а также в законодательство, регулирующее «монетизацию» льгот в 2018 и 2019 годах, внесены некоторые изменения. Были изменены критерии определения работоспособности в сторону увеличения перечня заболеваний, при наличии которых может быть присвоена инвалидность, периодичность повторного освидетельствования, что сделало процедуру оформления и продления инвалидности более логичной и понятной, появилась возможность заочного проведения освидетельствования.

Расширен список льгот, которые можно заменить денежной выплатой. Льгота инвалидам, предусматривающая 50% скидку на коммунальные услуги, регламентирована федеральным законодательством. Однако она касается инвалидов, живущих в неприватизированном жилом помещении. Её отменять не планируют.

Нововведения по льготам для инвалидов в 2020 году

В 2020 году планируют увеличить финансирование социальной программы «Доступная среда», в 2019 году в рамках её реализации было выделено 53 млрд. рублей. Выделенные средства должны быть потрачены на улучшение и повышение уровня жизни инвалидов. Законодатели разрабатывают изменения, связанные с установлением нормативов ежемесячных финансовых затрат на обеспечение людей с инвалидностью лекарственными препаратами, лечебным питанием и другими необходимыми медицинскими товарами.

Льготы инвалидам 1 группы

Самый расширенный список льгот предусмотрен для инвалидов 1 группы. В 2020 году они могут рассчитывать на бесплатное пользование любым видом общественного городского транспорта кроме маршрутных такси и такси (как и их сопровождающий). Есть право на бесплатное предоставление лекарственных препаратов при условии, что они выписаны лечащим врачом, а также медицинской техники, специальной ортопедической обувb и перевязочных материалов по назначению лечащего врача. Бесплатно предоставляется возможность раз в год пройти санитарно-курортное лечение (такая возможность предоставляется в течение первых трех лет инвалидности). Бесплатное зубное протезирование и протезирование конечностей с предоставлением протезов. Укороченную до 35 часов рабочую неделю и увеличенный до 60 дней отпускной период для работающих. Освобождение от налога на имущество и уменьшение налога на транспортное средство. Освобождение от уплаты госпошлины при обращении в суд по имущественным спорам при цене требований до 1млн. рублей. Право на получение земельного надела. Льготы при оформлении страхования, в том числе и ОСАГО. Право на льготное поступление в вуз и возможность получать повышенную стипендию. Кроме общего перечня для некоторых людей, инвалидность которых наступила в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, например, ликвидаторы ЧАЭС, предусмотрены и другие виды льгот.

Льготы инвалидам 2 группы и 3 группы

Нововведения по льготам для инвалидов в 2020 году

Жильё и коммунальные услуги

Люди с инвалидностью и проживающие с ними члены их семей имеют право на:

  1. Улучшение жилищных условий – статья 17 Статья 17. Обеспечение инвалидов жильем закона «О социальной защите инвалидов в РФ». Если людей больше, чем квадратных метров, или по дому плачет капитальный ремонт, можно встать в очередь на жилплощадь. Люди, страдающие тяжёлыми формами хронических заболеваний, идут вне очереди. Жильё предоставляется по договору социального найма.
  2. Получение земельного участка для постройки дома или гаража либо огорода и ведения хозяйства вне очереди и без торгов.
  3. 50-процентную скидку на оплату жилищно-коммунальных услуг. Льгота предоставляется индивидуально. Например, если инвалид живёт с тремя родственниками, то из суммы в платёжке вычислят ¼ и разделят её пополам. Это будет его компенсация за ЖКУ.

Дети с инвалидностью имеют право ходить в обычные детсады и школы – в 2016 году в закон «Об образовании» введены новеллы об инклюзии. Также существуют специализированные (коррекционные) учебные заведения и форма семейного образования.

Постановление Правительства РФ N 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»

Согласно 95 Постановлению Правительства РФ о инвалидности, условиями для присвоения гражданину статуса для инвалидов являются следующие:

  • длительное нарушение здоровья, приводящее к расстройству функций организма и вызванное заболеванием (врожденным или приобретенным) либо травмой;
  • утрата (полная или частичная) способности осуществлять самообслуживание или работать;
  • потребность в мерах социальной защиты или реабилитации.

В Постановлении описан порядок направления граждан на экспертизу. Согласно документу, перечень организаций, имеющих на это право, следующий:

  • лечебно-профилактическое учреждение;
  • организация, осуществляющая пенсионное обеспечение;
  • органы социальной защиты населения.

В задачи специалистов бюро МСЭ входит осмотр обратившегося гражданина и составление программы дополнительных обследований, которые позволят ответить на вопрос о наличии ограничений жизнедеятельности.

В Постановлении прописано, каким образом и кому начисляется пенсия по инвалидности: ФЗ регламентирует размер пенсии в зависимости от группы инвалидности, возраста гражданина, его трудового стажа, условий труда и других факторов.

Читайте также:  В каких случаях нужно составить бухгалтерскую справку

Также в документе прописан порядок переосвидетельствования инвалидов разных групп:

  • 1 группа — один раз в 2 года;
  • 2 и 3 группы — 1 раз в год;
  • дети-инвалиды — 1 раз в течение срока, на время которого несовершеннолетнему присвоен статус «ребенок-инвалид». Срок этот в зависимости от имеющегося заболевания и его влияния на функционирование ребенка может составлять 2, 5 или 10 лет.

Переосвидетельствование гражданина, имеющего статус инвалида, должно проводиться заранее, однако не более, чем за 60 дней до окончания назначенного срока инвалидности.

Каждая из описанных функций согласно законодательству может быть нарушена в малой, средней или значительной степени. От степени выраженности нарушения зависит группа инвалидности, которая будет присваиваться гражданину, обратившемуся в бюро МСЭ, или отказ в ее присвоении.

Закон о льготах и пенсиях инвалидам в 2020 году

Претерпел существенные трансформации Федеральный Закон о социальной защите инвалидов № 181-ФЗ в 2020 году. Разные пункты данного закона описывают льготы для инвалидов в 2020 году, отображают пакет услуг, полагающихся людям с инвалидностью, указывают положенные им гарантии и пр. Законами о пенсии инвалидам в 2020 году прописывается увеличение объемов пособий (согласно утвержденным нормам).

К воплощению в реальность Федерального Закона об инвалидах 2020 года, регламентирующего стратегию соцзащиты на основании Конвенции прав инвалидов, правительство приступило с прошлого года, а продолжило его адаптацию в настоящем году.

Ведется активная работа, касающаяся подсоединения к системе всех уполномоченных доноров информации, официальных пользователей данных ФРИ. На протяжении текущего года планируется значительная оптимизация нормативно-правовой базы, благодаря чему появится возможность предоставлять надлежащий сервис на основании фактов, полученных из ФРИ. Людям, имеющим группу, не придется демонстрировать дубликаты документов, которые подтверждают их статус, при оформлении льгот или запросе других услуг. Все материалы из реестра конфиденциальны, они представляют собой юридическую ценность, защищаются государством в соответствии с законами РФ об информационных технологиях.

Изменения в Законе об инвалидности в 2019 году

МСЭ – это специальная служба в области медицины, которая обследует пациента, подтверждает наличие у него заболевания и выдает справку об инвалидности. Комиссия подписывает акт только после изучения всех нюансов и предоставления необходимых документов больным, или его родственниками.


Новый закон об инвалидности на 2019 год вступил в силу с 1 января. В распоряжении написано об упрощении выполнения медико-социальной экспертизы. Условия прикладываются:

  • к бессрочному присвоению недееспособности (инвалидности);
  • при выполнении заочного освидетельствования.

Новые правила затронули сам процесс реабилитации больных. Теперь нет необходимости пересматривать группу недееспособности по истечении срока. Однако, это постановление является незаконченным. Следовательно, есть причины для увеличения перечня болезней в зависимости от обнаружения новых серьезных недугов у человека.

Новое постановление дает право социальной комиссии распознать болезнь даже при первичном обращении человека. Эти перемены также затрагивают детей инвалидов. Теперь можно не назначать время переосвидетельствования или освидетельствования.

Перепроверять инвалидность необходимо строго до 1 числа месяца. Если состояние больного изменилось, допускается выполнение процедуры раньше указанного срока.

Перепроверять инвалидность необходимо строго до 1 числа месяца. Если состояние больного изменилось, допускается выполнение процедуры раньше указанного срока.

Закон об инвалидах в России

Инвалидность предполагает под собой наличие серьезных болезней, мешающих нормальной жизнедеятельности индивида, нарушающей трудовую и образовательную деятельность. Данная категория граждан регулярно и безвозмездно получает целый список специальных прав и льгот, предоставляемых государством. Так как процесс выдачи льгот финансируется из федерального и регионального бюджета, необходим закон об инвалидах, который бы регулировал все процедуры. В Российском законодательстве присутствует большое количество постановлений, освещающих права и обязанности граждан с частичной или полной недееспособностью.

  1. Какие существуют положения закона
  2. Краткая характеристика
  3. Нововведения, принятые в 2019 году
  • О получении статуса инвалида.
  • Об объеме положенных льгот.
  • О спорных ситуациях и правах недееспособных граждан.

Закон об инвалидах в России

Принят
Государственной Думой
20 июля 1995 года

Одобрен
Советом Федерации
15 ноября 1995 года

Настоящий Федеральный закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Предусмотренные настоящим Федеральным законом меры социальной защиты инвалидов являются расходными обязательствами Российской Федерации, за исключением мер социальной поддержки и социального обслуживания, относящихся к полномочиям государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005) )

Одобрен
Советом Федерации
15 ноября 1995 года

Права инвалидов в области медицинского обслуживания

В рамках такой социальной услуги граждане с ограниченными способностями вправе рассчитывать на:

  • льготное лекарственное обеспечение;
  • получение раз в год безвозмездной путевки с компенсацией проезда в обе стороны;
  • бесплатное протезирование;
  • получение безвозмездно технических, медицинских средств и предметов личной гигиены, согласно ИПР.
  • предоставление налогового вычета;
  • освобождение от уплаты транспортного, земельного и имущественного налога (для лиц с 1 и 2 группой);
  • скидка в размере 50 % при оплате государственной пошлины.
Добавить комментарий