Внутренняя миграция в России в 2020 году

Миграция в россии 2020 год

И большинство из них, как ни странно, из Украины. Досье NEWSru. Каталог NEWSru. Платежная система Western Union ограничила сумму денежных переводов из России за рубеж. Названы наименее востребованные профессии в России и Москве. Малайзийский совет производителей пальмового масла просит депутатов Госдумы РФ «прекратить риторику» против этого продукта. Все права на материалы, находящиеся на сайте NEWSru. При любом использовании материалов сайта и сателлитных проектов, гиперссылка hyperlink на NEWSru.

Далеко не все работодатели знают о том, как на самом должна осуществляться выплата зарплаты иностранному работнику в соответствии с законодательством, многие до сих пор спрашивают, законна ли выплата заработной платы иностранным гражданам наличными или все-таки нужно делать перечисление зарплаты иностранному гражданину на карту. На днях президент РФ подписал новый закон, согласно которому иностранные граждане теперь будут иметь ограничения при заключении контракта на службу в российской армии. Административное выдворение за пределы Российской Федерации — это процесс принудительного переведения иностранца или апатрида за пределы страны. Как правило это самостоятельный выезд из страны, который контролирует миграционная служба. Из статьи вы узнаете обо всех основаниях для выдворения, о видах административного выдворения, о том, чем отличается выдворение от депортации и реадмиссии, а также о том, можно ли отменить выдворение и где получить помощь при обжаловании решения об административном выдворении из РФ. Указ вступил в силу с момента его подписания и уже действует. В среду, 17 апреля, в Кремле состоялись переговоры между лидерами России и Таджикистана, где было подписано межведомственное соглашение, в котором говорится об организации набора и привлечения граждан республики Таджикистан для трудоустройства в России. Поучаствовать в мероприятии могут все желающие абсолютно бесплатно. Документ упростил получение российского гражданства для некоторых категорий иностранцев. Новости миграционного учета не заставили себя ждать: 20 марта года вступило в силу Постановление Правительства РФ N от


Напомним, на сегодняшний день дактилоскопия обязательна для иностранных граждан при подаче на получение гражданства РФ, разрешения на временное проживание, патента на работу и разрешения на работу, также ее проходят лица, прибывшие в РФ в поисках убежища.
Не исключено также, что проведение дактилоскопии будет осуществляться как на границе, так и непосредственно на территории РФ уже после въезда иностранца в страну.

Исследование населения РФ: численность, гендерная и возрастная структура, межрегиональная миграция

    Введите свой электронный адрес, после чего выберите любой удобный способ оплаты годовой подписки

Эксперты Moody’s предсказали рост миграции внутри России из-за пандемии

Ухудшение ситуации в российской экономике из-за пандемии коронавируса и обвала цен на нефть приведет к ускорению внутрироссийской миграции в ближайшие два года: россияне будут стремиться в крупные экономические центры, из-за чего менее развитые регионы столкнутся с долгосрочным падением доходов и замедлением экономического развития, прогнозируют аналитики рейтингового агентства Moody’s Investors Service в новом обзоре (есть у РБК).

Миграционный отток прежде всего произойдет в регионах:

  • с низкими доходами населения и слабой системой социальной поддержки;
  • со слаборазвитой инфраструктурой;
  • с высокой занятостью в секторе услуг (торговля, гостиницы, транспорт и так далее больше всего пострадали от кризиса);
  • близких к более развитым регионам (или с удобным транспортным сообщением с ними), являющимся крупными экономическими центрами (Москва, Московская область, Санкт-Петербург).

Последствия для регионов

Сокращение экономически активного населения из-за миграции приведет к падению инвестиций и снижению доходов региональных бюджетов за счет уменьшения налоговых поступлений, прогнозируют эксперты. Темпы роста поступлений от уплаты налога на доходы физических лиц (НДФЛ, 85% зачисляется в региональный бюджет, 15% — в муниципальный) и налога на совокупный доход (налоги на малый бизнес по спецрежимам) будут сокращаться и после преодоления коронавирусного кризиса, предупреждают в Moody’s. Именно НДФЛ и налоги на малый бизнес являются одними из основных налоговых источников доходов для регионов.

Миграционный отток трудоспособного населения негативно скажется на долгосрочном экономическом росте регионов; поступления других налогов (акцизов, налога на имущество и т.д.) будут снижаться вследствие замедления деловой активности. Рост бюджетных расходов, в том числе социальных, скорее всего, будет меньше из-за сокращения численности населения, но темпов замедления будет недостаточно, чтобы компенсировать падение налоговых доходов, считают экономисты. Это объясняется, в частности, тем, что многие трудовые мигранты, переезжая на работу в новый регион, остаются зарегистрированными в родных субъектах и поэтому включаются в местную статистику для бюджетного планирования.

Опыт кризиса 2014 года

В 2014–2017 годах в половине российских регионов (55%) ускорился миграционный отток населения, трудоспособное население уезжало в более богатые регионы в поисках работы и лучших условий для жизни. Ускорение миграции продолжалось по меньшей мере в течение двух лет после пика кризиса, отмечают аналитики Moody’s. В более 75% регионов, где наблюдался отток населения, произошло снижение среднедушевых доходов граждан и рост экономического неравенства. Масштабы миграции существенно различались по регионам.

Лидеры по оттоку населения

Аналитики Moody’s ожидают, что наиболее серьезный масштаб оттока экономически активного населения в ближайшие два года произойдет в Омской области, Чувашии, Башкирии, Самарской и Нижегородской областях (из рейтингуемых Moody’s регионов). По данным Росстата, уровень среднедушевых денежных доходов населения в этих регионах в 2019 году был ниже среднего уровня по стране (35,25 тыс. руб. в месяц), хуже всего ситуация с доходами населения в Чувашии — 20,2 тыс. руб. (.xlsx). При этом ряд нерейтингуемых регионов может столкнуться с еще более высоким оттоком населения из-за более слабых экономик и бюджета.

Во время пандемического кризиса из-за карантинных ограничений и режима самоизоляции населения сильнее всего пострадает именно сектор услуг, но безработица в других отраслях экономики (например, в обрабатывающей промышленности), вызванная экономическим спадом, также ускорит внутреннюю миграцию. Эксперты ВЭБ.РФ прогнозируют, что уровень безработицы в 2020 году может возрасти до 7% после 4,6% в 2019 году. Пик безработицы ожидается во втором квартале, когда число потерявших работу россиян увеличится до 10% от экономически активного населения.

Ключевыми характеристиками для оттока трудоспособных граждан (в том числе занятых в секторе услуг), по оценкам экспертов, обладают также Ханты-Мансийский АО, Республика Коми и Красноярский край, но развитие инфраструктуры и региональные программы поддержки экономики в этих регионах будут способствовать повышению спроса на рабочую силу и сглаживанию миграционного оттока.

Влияние пандемии на бюджеты

За последние три года российские регионы снизили долговую нагрузку и улучшили бюджетное управление, но финансовые показатели всех субъектов в 2020 году ухудшатся из-за вспышки коронавируса, полагают аналитики Moody’s.

Пандемия коронавируса и падение цен на нефть приведут к самым высоким показателям дефицита бюджетов российских регионов за последние 20 лет, несмотря на антикризисные меры поддержки правительства, предупреждали аналитики S&P. Общий дефицит региональных и муниципальных бюджетов может составить 6–9% совокупных доходов, ожидают они. Трансфертов от федерального центра и реструктуризации бюджетных кредитов недостаточно, чтобы помочь регионам избежать роста долговой нагрузки.

К 2021 году основная часть резервов на счетах регионов будет израсходована, констатирует S&P. По оценкам агентства «Национальные кредитные рейтинги», 62 из 85 российских регионов в текущем году полностью исчерпают накопленные резервы, а совокупная потребность в долговом финансировании составит свыше 500 млрд руб.

ВВП России снизится на 5,5% в 2020 году (по сравнению с ростом на 1,2% в 2019 году), а в 2021 году он увеличится на 2,2%, прогнозирует Moody’s. Оценки совпадают с прогнозами правительства: Минфин оценивал падение экономики России в 2020 году на 5%, прогноз ЦБ — спад на 4–6%.

К 2021 году основная часть резервов на счетах регионов будет израсходована, констатирует S&P. По оценкам агентства «Национальные кредитные рейтинги», 62 из 85 российских регионов в текущем году полностью исчерпают накопленные резервы, а совокупная потребность в долговом финансировании составит свыше 500 млрд руб.

Коронавирус и трудовая миграция

Коронавирусная эпидемия ухудшила положение трудовых мигрантов во всех странах мира, и Россия не стала исключением. Введение карантинных мер в марте 2020 приостановило частично или полностью деятельность многих предприятий, и особенно в тех отраслях, где занято большое количество иностранных работников: строительство, ресторанный и гостиничный бизнес, оптовая и розничная торговля. Как и российские граждане, часть трудовых мигрантов потеряла работу или стала трудиться неполный рабочий день, что привело к полной или частичной потере дохода. В итоге для многих иностранных работников терялся и смысл пребывания в России.

Недостаток информации о положении иностранных работников в России в период коронавирусной пандемии порождает разного рода домыслы и слухи. Отчасти, чтобы их преодолеть, НИУ ВШЭ совместно с Институтом социологии ФНИСЦ РАН провело два онлайн опроса трудовых мигрантов с целью выяснения особенностей их жизни и миграционных намерений в период изоляции и карантинных мер. Одно из них проводилось среди мигрантов, находящихся на территории России, второе – среди потенциальных мигрантов на их родине, включая тех из них, кто вернулся домой до конца марта сего года.

Хотя проведенные опросы чреваты смещениями в связи со спецификой интернет- аудитории (молодые, образованные, городские респонденты), полученные оценки дают представление о том, что происходит сегодня с мигрантами в России и каковы ожидания потенциальных мигрантов на работу в России в случае снятия ограничений на международные поездки.

Мигранты в России

В результате введенных мер трудовые мигранты, пребывающие на территории России, оказались в сложном положении. Сокращение занятости в первую очередь в тех сферах, где работают мигранты, сделало иностранных граждан одной из наиболее уязвимых социальных групп. В каких видах экономической активности сокращение занятости стало особенно болезненным для мигрантов? Каково их материальное положение? Насколько они готовы покинуть Россию в случае восстановления транспортных коммуникаций? Каковы их ближайшие и отдаленные планы, связанные с трудовой деятельностью и жизнью в России? Поиску ответов на эти вопросы был посвящен онлайн-опрос 1304 иностранных граждан, находящихся на территории России.

Среди опрошенных преобладают мужчины (60,5% респондентов). 23,1% респондентов имеют высшее образование, неполное высшее – 11,7%. Средний возраст респондентов – 35,8 лет. 24,6% опрошенных назвались русскими, для большинства респондентов русский язык является материнским.

В опросе приняли участие иностранные граждане, находящиеся на территории 78 регионов России (из них 52,4% – в Москве и Московской области и 10,9% в Санкт-Петербурге и Ленинградской области). Среди опрошенных много студентов (12,3%), есть домохозяйки (6,2%), неработающие пенсионеры (1,4%). Однако большинство присутствует на российском рынке труда: 49,4 % работает постоянно или временно, 23,1% ищут работу и готовы к ней приступить.

Основными видами экономической деятельности респондентов, находящимися за пределами Московского мегаполиса, являются строительство (27,6%), торговля (14,2%), гостиницы и рестораны (11,2%), транспорт и складское хозяйство (6,3%), помощь в домашнем хозяйстве (5,8%), обрабатывающие производства (5,2%), здравоохранение (2,7%), ЖКХ (2,5%), другие виды экономической активности (преимущественно персональные и социальные услуги) – 11,9%. Несколько иная структура занятости в самой столице, где меньше доля занятых в строительстве (25,1%) и торговле (7,2%), но больше – в гостиничном и ресторанном бизнесе (13,9%), помогающих в домашнем хозяйстве (12,7%), в ЖКХ (6,0%), работающих на транспорте и складах (6,4%). Средняя зарплата опрошенных мигрантов составила 43,2 тыс. рублей.

Подавляющее большинство присутствующих на российском рынке труда работали в минувшем году (88,8%). В этом году 8,7% из них не имели работы на всем протяжении с января по май. Максимальная занятость среди работавших в этом году в России пришлась на февраль, а пик безработицы пришелся на апрель: если принять численность работавших в январе за 100 пп., то в феврале – 103,1, марте – 97,7, апреле – 66,2, мае – 71,2.

Однако процессы с занятостью мигрантов, шедшие в регионах и в столичном мегаполисе, кардинально различаются. В Москве был установлен наиболее жесткий режим самоизоляции, достаточно жесткий – в Московской области, тогда как в других регионах – за немногими исключениями и, как правило, позже – карантин имел место в облегченном виде. Как следствие, обвал мигрантского рынка труда в мегаполисе был более значительным, чем в регионах. Занятость в Москве начала сокращаться в марте, тогда как в регионах продолжался традиционный для этого времени года прирост занятости мигрантов. И если в мегаполисе численность работающих в апреле респондентов сократилась по сравнению с мартом на 40,8%, то в регионах – лишь на 21,2%.

Работодатели, судя по всему, ориентировались на сохранении наиболее ценных сотрудников: резкое сокращение рабочих мест практически не затронуло работников, занятых все время в январе-мае этого года. Работодатели избавлялись, в первую очередь, от менее опытных и квалифицированных работников. Наиболее пострадали хуже оплачиваемые самые социально уязвимые группы мигрантов: с неурегулированным правовым статусом – не имеющие никаких действительных документов на пребывание/ проживание и/или занятие трудовой деятельностью в России, неформально занятые – чьи трудовые отношения основывались на устных соглашениях. Трудно пришлось самозанятым, а также работавшим на микро- и в малых предприятиях.

Кризис, связанный с пандемией, ожидаемо сильней всего ударил по гостиничному и ресторанному бизнесу, где искали работу 54,3% ранее работавших в этом виде экономической активности, помощи в домашнем хозяйстве – 35,4%, торговле – 32,9%, транспорте, складском хозяйстве – 28,9%, тогда как в строительстве – лишь 18,5%.

Если среди российских работников после введения режима самоизоляции работу потеряли почти 10% из тех, у кого она была в докарантинный период , то среди мигрантов – до трети. Похоже, в отличие от российских работников, в массовом порядке столкнувшимися с сокращением оплаты труда – характерной для экономических кризисов 2000-х реакцией работодателей, – мигранты столкнулись с массовыми сокращениями, обусловленных закрытием бизнесов.

Наиболее значимыми причинами потери работы назывались объективные причины, обусловленные закрытием предприятия (31,5% опрошенных), сокращением численности работников (8,5%). Крайне редко работники проявляли инициативу и уходили сами, даже если им не платили (15,1%). Распространена была ситуация, когда организация не работала из-за режима изоляции, работнику не платили, но помогали, чем могли (продуктами питания, например), он числился у них и ждал начала работы (18,9%). Значительная часть респондентов (26,0%) не детализировала причину потери работы, расплывчато указывая на пандемию.

В наиболее сложном положении ищущие работу: у 53,0% из них денег не хватает на самое необходимое. Одновременно 6,0% из них могут продержаться без посторонней помощи 1-2 месяца, а 6,0% вообще не нуждаются в помощи, остальные смогут продержаться до месяца.

Боязнь остаться без средств к существованию преобладает над боязнью коронавируса: первых втрое больше, чем вторых. Корона-диссидентство, вкупе с бравадой, также имеет место быть: 16,7% не боятся ни того, ни другого.

В 2020 г. планируют работать подавляющее большинство, включая учащихся, домохозяек, пенсионеров, ранее не присутствующих на рынке труда: однозначно отвергают свою работу в этом году в России лишь 6,5% респондентов и 7,0% – затруднились с ответом. Среди тех, кто планирует продолжать работу или начать работать в России в этом году 42,7% уверены, что им удастся сохранить работу, что смогут найти работу – 42,8%, (хотя часть из них сомневаются, что это удастся сделать быстро). Не уверены, что вообще найдут работу – 5,9%, затруднились в ответе – 8,7%.

Читайте также:  Подать на алименты без установления отцовства

78,4% работающих и 75,1 % ищущих работу не думают покидать Россию в ближайшие месяцы (по крайней мере, до сентября-октября), лишь каждый десятый из них рассматривает возможность временно вернуться на родину, переждать там трудности и опять вернуться в Россию. (Возможность временного возвращения на родину чаще рассматривают учащиеся, лица без определенных занятий, пенсионеры, домохозяйки). Из тех немногих, которые готовы уехать из России, более половины могут выехать сразу после восстановления транспортного сообщения.

Застрявшие на родине

За последние два десятилетия иностранные работники стали неотъемлемой частью российского рынка труда. В то же время работа в России для миллионов домохозяйств в бывших союзных республиках стала важным источником доходов. Введение режима самоизоляции и приостановка деятельности многих предприятий в России стали сильнейшим шоком не только для тех, кто находился в России, но и для тех, кто собирался приехать в нее в марте-мае. Каково экономическое положение вернувшихся мигрантов на их родине? Готовы ли они вернуться в Россию в случае снятия ограничений на международные поездки? В какой степени их приезд сдержит страх перед коронавирусной пандемией? Поиску ответов на эти вопросы был посвящен второй интернет-опрос, в котором приняли участие иностранные граждане, находящиеся за пределами России.

В интернет-опросе приняли участие 1390 человек, не имеющих российского гражданства, проживающих на момент опроса за пределами России и намеренных приехать в Россию в этом году. Среди респондентов 15% составляли граждане Молдовы, 13% – Узбекистана, 12,6% – Киргизии, 10,7% – Белоруссии, по 10,5 – Украины и Таджикистана, 6,8% – Азербайджана, 6,3% – Армении. Практически все респонденты находились в странах своего гражданства.

Интернет-опрос проводился на русском языке, что определило смещение выборки в сторону русскоязычного населения. Так, среди респондентов доля тех, кто отнес себя по национальности к русским составила 34,7%. Второй по численности национальной группой были таджики (9,2%), третьей – узбеки (8,9%). Заметим, что в общем числе трудовых мигрантов по данным миграционного учета явно преобладают граждане Узбекистана и Таджикистана (в 2019 г. 60 %). Почти четверть опрошенных являются билингвами, т. е. родным они назвали не только русский, но и другой язык.

Как правило, интернет-опрос дает смещение в сторону населения с относительно высоким уровнем образования. Так получилось и в нашем случае: высшее образование имеют 28,7% респондентов, 31,9% – неполное высшее и среднее профессиональное образование.

Метод опроса заставлял предположить, что выборка даст смещение в пользу молодых возрастов, однако этого не произошло. В возрасте от 50 лет и старше находилось почти 20% респондентов, 30% респондентов были моложе 30 лет, другая половина находилась в средних трудоспособных возрастах от 30 до 50 лет. Около 2/3 респондентов – мужчины, что в целом соответствует половой структуре потока трудовых мигрантов в Россию.

Большая часть опрошенных бывала в России, но из них особый интерес представляют те, кто приезжал в Россию для работы или учебы на срок от 3-х месяцев и более. Таковых оказалось 60%. Из них более половины работали в России в 2019 и 2020 гг. Из тех, кто приехал в Россию в первые месяцы 2020 г. не смогли найти работу только 9% мигрантов.

Эпидемия коронавируса и режим изоляции нарушили нормальный ход миграции. Традиционно в начале года въезд в Россию и выезд из нее находятся на минимальном уровне. Большинство трудовых мигрантов приезжают в страну в марте-мае, а возвращаются на родину – поздней осенью и в начале зимы до новогодних праздников. По данным опроса, в 2019 г. вернувшихся на родину в марте было столько же, сколько и в январе, феврале или в апреле, и почти в 6 раз меньше, чем тех, кто вернулся в декабре. В 2020 г. респондентов, уехавших из России в марте, было в два с половиной раза больше числа вернувшихся в январе, и в 3 раза больше числа вернувшихся в апреле. Потеря работы и коронавирусная эпидемия послужили главными выталкивающими факторами из России. Среди тех, кто вернулся на родину в 2020 г., преобладали строители (35%), работники гостиниц и общественного питания (14,7%), работники торговли (12,7%) и транспорта (10%).

Коронавирусная эпидемия, потеря работы и возвращение на родину, ограничение международных поездок со стороны всех государств повлияли на благосостояние семей жителей стран происхождения трудовых мигрантов. Средний заработок трудовых мигрантов в начале 2020 г. составлял 47 тыс. рублей, что в целом соответствует среднему заработку по России согласно Росстату, и заработку трудовых мигрантов в 2019 г. по данному обследованию. Как показывают результаты прошлых обследований, переводы домой составляют примерно 45% заработка. Сокращение денежных поступлений из России осложняет и без того непростое финансовое положение мигрантских семей. Только 20 % респондентов заявили, что они ни в чем не нуждаются, еще 17,5% надеются продержаться без посторонней финансовой и материальной помощи. Остальные в той или иной степени вынуждены экономить или прибегать к внешней поддержке. Это касается, как тех, кто никогда не работал в России, так и тех, кто только недавно, в 2019 или в 2020 г., вернулся из нее. Особо сложное положение у тех, кто не работает. Среди тех, кто вернулся домой, в момент опроса (начало июня) работали только 40 % мигрантов, более 50% процентов не работали, 8% учились. С материальными трудностями сталкиваются 75% семьи неработающих респондентов и половина семей с работающими респондентами.

Для значительной части опрошенных улучшение материального положения так или иначе связано с работой в России. Многие из незанятых респондентов указывали, что они не ищут работу в стране пребывания, поскольку ждут окончания карантина и возможности выезда в Россию. Более четверти всех опрошенных надеются приехать в Россию на срок от 3-х месяцев и более в 2020 г. Но из тех, кто работал и учился в России в 2019 и 2020 году, таковых 60%. В свою очередь, из этого числа потенциальных работников 80% процента уверены, что сразу найдут работу, и 15% спустя некоторое время после приезда, остальные 5% затруднились с ответом. Таким образом, среди тех, кто думает отправиться в Россию на заработки в 2020 г. преобладают люди с опытом трудовой миграции и уверенностью в том, что найдут работу.

Потенциал трудовой миграции из стран СНГ остается достаточно высоким. Свидетельством тому как отсутствие стремления покинуть Россию в ближайшие месяцы уже находящихся на ее территории иностранных работников, так и желание как можно быстрее приехать на заработки тех иностранцев, которые находятся в странах происхождения. Но исследование показало, что достаточно значимым является также потенциал для переселения и интеграции в России: более половины мигрантов – как находящихся в России, так и стремившихся приехать в Россию, – высказала намерение в конечном итоге остаться в России навсегда.

Подпишитесь на нашу рассылку, и каждое утро в вашем почтовом ящике будет актуальная информация по всем рынкам.

Как правило, интернет-опрос дает смещение в сторону населения с относительно высоким уровнем образования. Так получилось и в нашем случае: высшее образование имеют 28,7% респондентов, 31,9% – неполное высшее и среднее профессиональное образование.

Трудовая миграция в России во время и сразу после пандемии

Теневой рынок гастарбайтеров – это мощная и разветвленная инфраструктура, влияние которой нельзя игнорировать

Об авторе: Владимир Александрович Волох – профессор Государственного университета управления, доктор политических наук, член Общественного совета при МВД РФ;Николай Викторович Курдюмов – президент Союза экспертов и консультантов в сфере трудовой миграции, член Экспертно-консультативного совета по вопросам миграции при ГУВМ МВД РФ.

Фото агентства городских новостей “Москва”

Пандемия коронавирусной инфекции в Российской Федерации и все, что с ней связано, обозначили проблемы и в миграционной сфере. В период ежегодных пиковых потоков трудовых мигрантов в РФ считаем важным предложить ряд мер, связанных с регулированием пребывания и трудовой деятельности мигрантов, прежде всего из государств с безвизовым порядком въезда в нашу страну. Они составляют большую часть трудовой миграции.

Сегодня на российском рынке труда с участием иностранных работников произошло значительное сокращение рабочих мест. Как правило, трудовые мигранты не имеют никаких финансовых накоплений, позволяющих пережить кризисный период, и они вынуждены искать любую работу. Как следствие – резкий рост теневой занятости при демпинге зарплаты. Безработица и нелегальная трудовая деятельность, как правило, способствуют росту правонарушений, создают угрозу общественной безопасности, влекут развитие антисанитарных условий в быту, что крайне нежелательно в условиях пандемии.

Понятно, что в период развития пандемии российские государственные структуры и работодатели не могут предложить действенные меры по содействию в трудоустройстве мигрантов. Но после преодоления пика пандемии и по мере открытия и возобновления деятельности предприятий такие меры необходимо оперативно предпринять. Эти меры, с одной стороны, должны быть направлены на помощь мигрантам в легальном трудоустройстве, а с другой стороны – противостоять развитию теневых сервисов по содействию мигрантам в теневой занятости и других теневых услугах в период кризиса. Следует отметить, что до кризиса теневой рынок труда мигрантов охватывал значительную часть всего миграционного сообщества, то есть он представляет собой мощную и разветвленную инфраструктуру, влияние которой нельзя игнорировать.

Помимо проблем, связанных с неурегулированным правовым статусом и теневой трудовой деятельностью мигрантов, развитие рынка нелегального труда мигрантов может негативно отразиться и на занятости российских граждан. Они не смогут конкурировать с трудовыми мигрантами в связи с демпингом зарплат.

Следует отметить, что государство в лице МВД России уже немало сделало, приняв оперативно ряд мер по продлению пребывания иностранных граждан на период кризиса в целях недопущения роста числа неурегулированных мигрантов. В развитие мер по содействию в правовом урегулировании статуса мигрантов предлагаем на законодательном уровне закрепить возможность изменения иностранными гражданами цели визита в РФ через получение новой (продление действующей) визы или новой миграционной карты.

В целях минимизации теневого рынка труда целесообразно также принять меры по упрощению получения или продления патента для мигрантов из безвизовых государств, работающих в России. Считаем возможным хотя бы временно ввести режим оформления патентов иностранным гражданам, находящимся в Российской Федерации свыше 30 дней, распространив его на тех, на кого не распространяется административное выдворение вследствие нарушения сроков пребывания в Российской Федерации. Учитывая, что оформление патента для тех, кто находится в РФ более 30 дней, возможно только со штрафом, предложили бы временно отменить эти штрафы для мигрантов, оформляющих патент в период кризиса.

Другой мерой, востребованной для трудовых мигрантов и заинтересованных в них работодателей, могло бы стать устранение ограничения срока действия патента, предполагающее трудовую деятельность иностранного гражданина в течение двух лет без выезда из Российской Федерации.

Такое решение значительно упростит жизнь трудовым мигрантам, минимизирует количество их контактов с органами власти, разгрузит и позволит оптимизировать работу профильных государственных структур, тем самым минимизирует возможное участие посредников в этой сфере. В то же время стабилизируется уплата фиксированных авансовых платежей, исчезнет необходимость осуществлять перерывы в работе и уплате соответствующих платежей в целях оформления нового документа и искусственного выезда и въезда в Российскую Федерацию.

К сожалению, за прошедшие годы государственным структурам и бизнесу так и не удалось выстроить механизм эффективного организованного/легального содействия в трудоустройстве мигрантов. Опросы мигрантов показывают, что в подавляющем большинстве они при трудоустройстве пользуются советами и услугами своих соотечественников. Организованный набор также показал свою неэффективность, причем, что важно, он скомпрометировал себя в среде работодателей.

На федеральном уровне совместными усилиями представителей Минтруда РФ, МВД, объединений российских работодателей и экспертного сообщества в целях разработки указанных мер и координации работы по их внедрению целесообразно сконцентрироваться на следующих мерах:

– поддержка регионов в реализации проектов организованного содействия в трудоустройстве востребованных работников из числа иностранных граждан;

– обеспечение преференциями работодателей, привлекающих трудовых мигрантов в организованном режиме;

– реализация механизмов сопровождения заинтересованными работодателями и объединениями работодателей процессов отбора и предвыездной подготовки за рубежом востребованных работников, особенно в условиях пиковых объемов миграционных потоков.

Другими словами, все предлагаемые нами меры направлены прежде всего на развитие легального рынка труда иностранных работников при соблюдении приоритета трудоустройства для российских граждан.

В целях профилактики правонарушений в миграционной сфере и повышения качества работы профильных специалистов в сфере трудовой миграции был разработан и ныне действует государственный профессиональный стандарт «Специалист по трудовой миграции» (ПС СТМ). Его применение, обучение и аттестация профильных работников – затратные процессы как для работодателей, так и для самих профильных специалистов. Для ослабления финансовой нагрузки на бизнес в процессе аттестации профильных работников по требованиям ПС СТМ предлагаем разработать налоговые льготы, стимулирующие работодателей к проведению соответствующего обучения и аттестации своих профильных работников.

Все предлагаемые меры носят как оперативный, так и перспективный характер в части регулирования российского рынка труда с участием иностранных работников. Их выполнение, на наш взгляд, будет способствовать осуществлению поручений от 6 марта 2020 года президента РФ по вопросам реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019–2025 годы.

Фото агентства городских новостей “Москва”

России предсказали рост внутренней миграции из-за коронавируса

20.05.2020 в 15:42, просмотров: 5412

Россию ожидает ухудшение ситуации в экономике из-за пандемии коронавируса, а также обвала цен на нефть. Как считают эксперты рейтингового агентства Moody’s Investors Service, это приведет к ускорению внутрироссийской миграции в ближайшие два года.

Так, россияне будут стремиться в крупные экономические центры. Из-за этого менее развитые регионы столкнутся с долгосрочным падением доходов и замедлением экономического развития.

В агентстве отметили, что большая часть трудоспособного населения в регионах переедет в более крупные экономические центры. Они будут восстанавливаться быстрее после пандемии, как это произошло после кризиса 2014-2015 годов.

Аналитики утверждают, что с наибольшим ускорением миграционных оттоков среди рейтингуемых агентством регионов столкнутся Омская область, Самарская область, Республика Чувашия, Республика Башкортостан, а также Нижегородская область.

  • Самое интересное
  • По теме
  • Самые «коронавирусные» районы Саратовской области: карта распространения инфекции
  • В Казани нарушителей масочно-перчаточного режима стало меньше
  • В колонии Плесецкого района осуждённому рассказали о вакансиях онлайн
  • Томские морги могут стать «рассадниками» коронавируса…
  • «Ростелеком» определил победителей регионального этапа IX конкурса журналистов «Вместе в цифровое будущее»
  • 168 случаев коронавируса в Туве осложнены пневмонией
  • Переболевший COVID-19 медбрат выложил фото истощенного тела

Самое интересное

Популярно в соцсетях

  • Москва
  • Санкт-Петербург
  • Абакан
  • Архангельск
  • Астрахань
  • Барнаул
  • Белгород
  • Брянск
  • Владикавказ
  • Владимир
  • Волгоград
  • Вологда
  • Воронеж
  • Горно-Алтайск
  • Грозный
  • Екатеринбург
  • Иваново
  • Ижевск
  • Иркутск
  • Казань
  • Калининград
  • Калуга
  • Кемерово
  • Киров
  • Кострома
  • Краснодар
  • Красноярск
  • Курган
  • Курск
  • Кызыл
  • Липецк
  • Магадан
  • Магас
  • Марий Эл
  • Махачкала
  • Мурманск
  • Нальчик
  • Нижний Новгород
  • Новосибирск
  • Омск
  • Орел
  • Оренбург
  • Пермь
  • Петрозаводск
  • Петропавловск-Камчатский
  • Псков
  • Ростов-на-Дону
  • Рязань
  • Салехард
  • Саратов
  • Севастополь
  • Серпухов
  • Симферополь
  • Смоленск
  • Ставрополь
  • Тамбов
  • Тверь
  • Томск
  • Тула
  • Тюмень
  • Улан-Удэ
  • Уфа
  • Хабаровск
  • Ханты-Мансийск
  • Чебоксары
  • Челябинск
  • Черкесск
  • Элиста
  • Чита
  • Южно-Сахалинск
  • Якутск
  • Ярославль
  • Австралия
  • Германия
  • Египет
  • Испания
  • Израиль
  • Канада
  • Казахстан
  • Киргизия
  • Латвия
  • Молдова
  • США
  • Турция
  • Эстония
  • МК. Российский региональный еженедельник
  • МК. Медиа-Сервис
  • РИА “O’Кей”
  • Агентство МК
  • МК-Сервис
  • МК-Агентство Продвижения Прессы
  • Подписаться на срочные новости
  • Авторы
  • Издания
  • Пресс-центр
  • Фоторепортажи
  • Опросы
  • Блоги
  • Галерея Алексея Меринова
  • «МК» о спорте»
  • Про товары и услуги
  • MiKi
  • Промокоды
  • Финансы
  • Реклама
  • Подписка
  • Фотоархив МК
  • Вакансии
  • Контакты
Читайте также:  Как оформить муниципальный участок под ларек с шаурмой?

© ЗАО “Редакция газеты “Московский Комсомолец” Электронное периодическое издание «MK.ru»

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство Эл № ФС77-45245 Редакция – ЗАО “Редакция газеты “Московский Комсомолец”. Адрес редакции: 125993, г. Москва, ул. 1905 года, д. 7, стр. 1. Телефон: +7(495)609-44-44, +7(495)609-44-33 , e-mail info@mk.ru. Главный редактор и учредитель – П.Н. Гусев. Реклама третьих сторон

Все права на материалы, опубликованные на сайте www.mk.ru, принадлежат редакции и охраняются в соответствии с законодательством РФ.
Использование материалов, опубликованных на сайте www.mk.ru допускается только с письменного разрешения правообладателя и с обязательной прямой гиперссылкой на страницу, с которой материал заимствован. Гиперссылка должна размещаться непосредственно в тексте, воспроизводящем оригинальный материал mk.ru, до или после цитируемого блока.

Для читателей: в России признаны экстремистскими и запрещены организации «Национал-большевистская партия», «Свидетели Иеговы», «Армия воли народа», «Русский общенациональный союз», «Движение против нелегальной иммиграции», «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Мизантропик дивижн», «Меджлис крымскотатарского народа», движение «Артподготовка», общероссийская политическая партия «Воля».
Признаны террористическими и запрещены: «Движение Талибан», «Имарат Кавказ», «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), Джебхад-ан-Нусра, «АУМ Синрике», «Братья-мусульмане», «Аль-Каида в странах исламского Магриба».

Россию ожидает ухудшение ситуации в экономике из-за пандемии коронавируса, а также обвала цен на нефть. Как считают эксперты рейтингового агентства Moody’s Investors Service, это приведет к ускорению внутрироссийской миграции в ближайшие два года.

Миграционная реформа от ВВ Путина 2020 года

Президент России внес на рассмотрение общественности новую реформу по вопросам получения гражданства РФ, пребывания иностранных граждан в РФ, депортации иностранных грждан за пределы РФ

Президент России внес на рассмотрение общественности новую реформу по вопросам получения гражданства РФ, пребывания иностранных граждан в РФ, депортации иностранных граждан за пределы РФ

В законе будет прописано 3 способа получения иностранцами гражданства РФ

1. Общий порядок вступления в гражданство России ( Для получения гражданства в общем порядке будет необходимо: Постоянное ( то есть по ВНЖ) проживание иностранца в РФ в течении определенного времени, наличие законного источника доходов, оплата налогов и взносов в ПФР в течении постоянного проживания, подтверждение владения русским языком, прохождении комиссии, отсутствие правонарушений ( в том числе административных штрафов за нарушение ПДД)).

2. Упрощенный порядок вступления в гражданство РФ. Данный порядок позволит гражданам Украины, Беларуси, Молдовы, а также русскоязычным гражданам Прибалтики, Казахстана, Узбекистана, Киргизии, Туркменистана, Таджикистана, Армении, Азербайджана, имеющим Вид на жительство в РФ, получить гражданство РФ без соблюдения сроков проживания в РФ, без подтверждения доходов и знания русского языка. Эта же процедура касается также тех, кто имеет близких родственников в России.

3. Особый порядок вступления в гражданство РФ. Решения о получении иностранцем гражданства РФ в особом порядке принимает лично президент России.

Отменяется получения гражданства РФ за инвестиции, покупку недвижимости и т..д.

Основным документом для проживания в России останется только ВНЖ.

Для получения ВНЖ по новым правилам будет необходимо :

1. Регистрация в Единой государственной информационной системе

2. Отсутствие нарушений законодательства РФ

Вводится режим ДОЛГОСРОЧНОГО ПРЕБЫВАНИЯ В РФ ( заменит собой патент, РВП и годовые регистрации для граждан Таможенного союза)

Для получения статуса ДОЛГОСРОЧНОГО ПРЕБЫВАНИЯ В РФ вам потребуется:

1. Аккаунт в Единой государственной информационной системе

3. Получение единой ID-карты ДОЛГОСРОЧНОГО ПРЕБЫВАНИЯ В РФ

4. Заключение оферты “соглашения о лояльности”

Соглашение о лояльности- добровольное принятие иностранцами обязательств ( соблюдение законодательства РФ, отсутствие политической деятельности, отсутствие деятельности в религиозно-экстремистских организациях), нарушив которые они лишаются статуса долгосрочного пребывания в РФ.

Вводится режим КОНТРОЛИРУЕМОГО ПРЕБЫВАНИЯ В РФ ( аналого Условного лишения свободы)

1. Личная явка 1 раз в месяц в органы миграции.

2. Ограничение передвижения по регионам РФ

3.Дополнительные средства контроля за жизнедеятельностью

Вводятся 3 категории иностранных работников из безвизовых стран ( СНГ):

1. Работники из стран таможенного союза – обязаны оплачивать НДФЛ в размере равном НДФЛ для граждан РФ ( будет высчитываться по коэффициенту схожему с действующим ныне платежом по патенту)

2.Работники из стран СНГ работающие по патенту ( для них все останется по старому)

3. Самозанятые работники из стран СНГ и Таможенного союза ( ставка 6% от суммы оборота)

Будет создана Едина Платформа по обработке информации о миграционных потока в РФ и иностранцах

Данная платформа позволит

1. Своевременно уведомлять иностранцев о штрафах, причинах санкции в отношении них, сроках действия документов.

2. Осуществлять геолокационный контроль иностранных граждан

3. Заключать работодателю трудовые договора в электронной форма, а также предоставлять информацию и документы в органы МВД

3. Получение единой ID-карты ДОЛГОСРОЧНОГО ПРЕБЫВАНИЯ В РФ

Чем грозит ускорение внутренней миграции

21 Мая 2020 11:55

На переезд в поисках лучшей жизни решаются молодые и активные, а те, кто остается, не только не могут обеспечить экономическое развитие и параллельно содержать государственную машину, но и сами нередко нуждаются в помощи

К ризис в российской экономике ускорит внутреннюю миграцию, считают аналитики международного рейтингового агентства Moody’s. Падение доходов и отсутствие перспектив в ближайшие два года будут толкать людей на переезд из менее развитых регионов в экономические и финансовые центры, прежде всего — в Москву, Московскую область и Санкт-Петербург. Пятерка регионов, больше всего рискующая потерять население, по мнению аналитиков агентства, — это Чувашия, Башкирия, Самарская, Омская и Нижегородская области. Впрочем, не нужно быть пророком, чтобы прогнозировать рост оттока населения не из 5, и даже не из 50, а из 70 российских регионов, из которых люди уезжали и до всякого кризиса.

Так, по данным Росстата, из 85 субъектов Федерации в 2017 году положительный миграционный поток наблюдался в полутора десятках регионов в Центральном, Южном и Северо-западном округах. Из остальных люди уезжали. Толкает людей на переезд целый ряд факторов. Это и банальное отсутствие работы, и низкий уровень доходов и социальной поддержки, и отсутствие инфраструктуры. В нынешней ситуации ко всему этому добавляется высокая доля отраслей, в наибольшей степени пострадавших от карантинных ограничений: транспорт, сфера услуг, туристический и гостиничный бизнес.

Ганс Балушек. Фрагмент картины «Город рабочих», 1920 Иллюстрация: Wikimedia Commons

Удар, нанесенный коронавирусом по российской экономике, пока не имеет официальной оценки: пик ограничений пришелся на апрель-май, и данные за второй квартал появятся еще нескоро. Однако экспертные оценки сходятся на том, что ВВП страны за апрель-июнь сократится на 20–25%, реальные доходы населения — на 15–20%, а уровень безработицы подскочит с докризисных 4,9% до 10%. Эти цифры значительно превосходят всё, с чем страна сталкивалась за последние четверть века, и можно не сомневаться, что по мере смягчения режима самоизоляции внутренняя миграция начнет расти ускоренными темпами.

Для абсолютного большинства российских регионов прогноз Moody’s звучит как приговор. Отток экономически активной части населения ведет к сокращению налоговых поступлений. Внутренних ресурсов для развития будет куда меньше. Те же, кто остается, не только не могут обеспечить экономическое развитие и параллельно содержать государственную машину, но и сами нередко нуждаются в помощи. Так что ни на развитие инфраструктуры, ни на щедрые региональные социальные программы денег на большей части территории страны просто не будет. Это лишь ускорит процесс массового исхода молодых и энергичных людей с «депрессивных» территорий. Уже сейчас в большинстве российских регионов действует процесс отрицательной селекции, который самым негативным образом сказывается и на качестве управления, и на качестве трудовых ресурсов или, как сейчас принято говорить, «человеческого капитала».

Демографическая ситуация серьезно ухудшится: доля пенсионеров и людей предпенсионного возраста вырастет, а отток людей репродуктивного возраста негативно скажется на рождаемости. Естественная убыль и стремительное старение населения — это то, что ждет большую часть российских регионов в ближайшие годы.

Ни помощь из федерального бюджета, ни федеральные программы пространственного развития, вроде программы развития Восточной Сибири и Дальнего Востока, эти тенденции переломить не могут. Конкурировать с московским качеством жизни, со столичными социальными программами, возможностью получить качественное образование и медицинскую помощь, устроиться на работу и количеством возможностей потратить заработанное, не может пока никто. Наращивание перечислений из «центра» наталкивается все на то же качество человеческого капитала и, как следствие, качество управления. Проще говоря, чем больше посылается денег, тем более громкие и частые коррупционные скандалы потрясают российскую провинцию, а уровень доходов и качество жизни там продолжают снижаться прежними темпами.

Что касается Москвы и других регионов, где стремятся осесть и закрепиться внутренние мигранты, радоваться тут тоже особенно нечему. Умеренный приток «свежей крови» благотворно сказывается на деловой активности и пополняемости городских и региональных бюджетов. Но когда процесс принимает массовый характер, качество жизни, как правило, страдает. Конкуренция за рабочие места резко усиливается. А если учесть, что в Москве и Петербурге туриндустрия и сектор услуг, ориентированный на туристов, занимают куда более весомую долю в экономике, чем в среднем по стране, избежать сокращения доходов из-за «демпинга» на рынке труда со стороны приезжающих едва ли получится. Нагрузка на транспорт и социальную инфраструктуру — детские сады, школы, поликлиники — резко вырастет. А про доступное жилье можно будет забыть надолго.

К ризис в российской экономике ускорит внутреннюю миграцию, считают аналитики международного рейтингового агентства Moody’s. Падение доходов и отсутствие перспектив в ближайшие два года будут толкать людей на переезд из менее развитых регионов в экономические и финансовые центры, прежде всего — в Москву, Московскую область и Санкт-Петербург. Пятерка регионов, больше всего рискующая потерять население, по мнению аналитиков агентства, — это Чувашия, Башкирия, Самарская, Омская и Нижегородская области. Впрочем, не нужно быть пророком, чтобы прогнозировать рост оттока населения не из 5, и даже не из 50, а из 70 российских регионов, из которых люди уезжали и до всякого кризиса.

Что представляет собой трудовая миграция в России

Трудовая миграция в России представляет собой переезд граждан в другой населенный пункт страны или за пределы республики, основной целью которого является устройство на более высокооплачиваемую работу. Тема о трудовой миграции на сегодняшний день не теряет своей актуальности, так как именно этот процесс оказывает существенное влияние на темпы экономического развития.

Мобильность в России обусловлена ощутимой разницей в экономических возможностях, социальном развитии и уровне жизни в разных регионах.

Основной причинный фактор, в результате которого появляется трудовая миграция – разная оплата труда. К примеру, бывает так, что после банкротства и закрытия крупного предприятия или организации население остается без работы. Такое положение вещей приводит к оттоку рабочей силы, что заставляет людей искать новое место и менять адрес основного проживания.

В этом видео рассказывается о проблемах трудовых мигрантов в России


На данный момент миграция в России подразделяется на два вида:

  • внутренняя;
  • внешняя.

Они существенно отличаются между собой. Внутренняя миграция – это не что иное, как перемещение трудового населения в пределах России. Государственное законодательство и подзаконные акты являются основанием для осуществления качественного контроля за данным процессом.

Внешняя или международная трудовая миграция – это миграция не внутри государства, а массовый выезд людей за пределы страны или приезд в страну, основной целью которого является устройство на престижную или более высокооплачиваемую работу с возможностью постоянного проживания.

После распада союза темпы миграции в России значительно снизились. Причем стоит заметить, что внешние процессы стали превалировать над внутренними. Волна возвращения русских за период с 1992 по 2000 годы составила примерно 8 миллионов. На самом деле миграция является вполне естественным процессом. Именно поэтому Россия — страна многонациональная и совсем неудивительным является факт, что в ее городах можно встретить иностранных работников, занятых в разных сферах.

Стоит отметить, что Россия занимает лидирующие позиции среди государств, являющихся привлекательными для мигрантов. В этом перечне находится Америка и Канада. Условия для приема граждан в этих странах имеют существенные отличия. Если в Штатах предусматривается прохождение многочисленных комиссий и проверок, целью которых является утверждение квалификации, то мигрировать в Россию предоставляется возможным как с наличием образования, так и без него. Необязательным является даже владение русским языком. Данная ситуация считается достаточно непростой, так как Россия получает дешевую рабочую силу, что является экономически выгодным, а мигранты, в свою очередь, остаются довольны, так как повышается уровень их жизни.

По последним статистическим данным, количество иностранцев, мигрировавших в Россию с целью получения постоянного места жительства, составило около 6 млн. человек. Причем, около 60% из них нелегалы, у которых закончился срок разрешительных документов. Именно по этой причине в ФСГС появилось много новостей, свидетельствующих о внесении изменений и поправок в миграционное законодательство страны, которые действуют в 2020 году.

В данном видео человек рассказывает о том, как он планировал переезд на ПМЖ в Россию


Стоит отметить, что Россия занимает лидирующие позиции среди государств, являющихся привлекательными для мигрантов. В этом перечне находится Америка и Канада. Условия для приема граждан в этих странах имеют существенные отличия. Если в Штатах предусматривается прохождение многочисленных комиссий и проверок, целью которых является утверждение квалификации, то мигрировать в Россию предоставляется возможным как с наличием образования, так и без него. Необязательным является даже владение русским языком. Данная ситуация считается достаточно непростой, так как Россия получает дешевую рабочую силу, что является экономически выгодным, а мигранты, в свою очередь, остаются довольны, так как повышается уровень их жизни.

Статистика эмиграции из России по странам в 2018 году

В 2018 году статистикой был зафиксирован очередной всплеск эмиграционной волны. Но если до 2017 года данные говорили о том, что, в основной массе, из страны уезжают лица, недовольные политическим режимом, считающие беженство единственным способом обезопасить себя от преследования властей, то с 2018 года в число выехавших за рубеж мигрантов все чаще входят учителя, инженеры, ученые, а также работающая молодежь до 24 лет.

Эмиграция «мозгов» вызвана желанием людей реализоваться в качестве специалистов, получая за это гораздо более высокие зарплаты, чем предлагаемые на родине.

Все эти причины усиливают эмиграционные настроения в обществе, стимулируя выезд граждан из страны. Больше всего люди хотят чувствовать себя в безопасности, видеть вокруг улыбающиеся лица и знать, что находятся под защитой закона. Поэтому ежегодно российская статистика фиксирует все больший отток населения из страны.

Читайте также:  Неустойка по 44-ФЗ: актуальная информация по расчету

«В кризис зарплаты упадут». Будут ли россияне переезжать в другие регионы в поисках работы

Почти три миллиона россиян уже ездили на заработки в другие регионы, согласно данным Росстата. Станут ли люди в кризис менять города в поисках работы и что ожидает рынок труда «Правмиру» рассказала директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич.

— Усилится ли в России внутренняя трудовая миграция из-за кризиса?

— Она сократится. Почему она должна усилиться, если работы нет. Но динамика будет в зависимости от вида миграции.

В России есть два основных вида трудовой миграции. Первая — маятниковая миграция, когда из пригородов люди едут работать в крупнейшие города — Москву и Петербург. По данным Росстата из Московской области в Москву ежедневно ездят на работу 800 тысяч человек, реально же по разным оценкам от 1,2 до 1,5 миллионов жителей Подмосковья работают в Москве.

Плюс к этому чуть менее заметная агломерационная миграция, когда из близлежащих областей, граничащих с Подмосковьем, на работу едут или в Московскую область, а иногда даже в Москву.

Вторая российская миграция — это вахтовая, когда люди едут на север работать на стройку, реже — на нефтегазодобычу. Нефтегазовые компании сейчас сворачивают инвестпроекты или замедляют их, потому что цены на нефть и газ снизились. Кроме того, Россия подписала сделку ОПЕК+ о снижении объемов добычи нефти. Поэтому вахтовая миграция в лучшем случае останется такой, как есть, а скорее — сократится.

А вот что будет с пригородной миграцией — это большой вопрос. Нельзя сказать, что в Москве в первую очередь увольняют жителей Подмосковья. Возможно, этот вид миграции немного снизится, но расти она не будет. Для этого нет никаких причин, поскольку в Москве не появится большое количество новых рабочих мест.

Во все кризисы миграция сжимается. Но как это будет происходить сейчас — сильно или слабо, мы пока не понимаем. Неясно, как быстро будет идти восстановление. Предположительно, медленно.

— Может ли произойти перераспределение рынка труда из-за закрытия границ?

— Гастарбайтеров в этом году приезжать стало меньше, миграционный приток уменьшился в три раза, потому что работы нет. Но те, кто есть, не уехали, границы закрыты, и треть из находящихся в России сидит без работы. Они готовы на любую работу и за любые деньги.

На стройках до сих пор большинство работников — граждане стран Центральной Азии, поскольку они готовы работать за меньшую плату, в этой сфере очень много серых контрактов. А сами россияне готовы ехать на Крайний Север или в Якутию, где зарплаты высокие. На простые стройки они не спешат.

— Что будет с зарплатами?

— На зарплаты уже повлиял сам кризис, спад в экономике. Люди получают оклады, без выплат бонусов и премий, многие находятся в отпусках без сохранения содержания.

— Откуда и куда будут переезжать люди в поисках работы? При каких условиях это возможно?

— Во-первых, в этом вопросе нет региональной проекции — это все локальные рынки труда. Во-вторых, каждый кризис мобильность населения сжимает. Люди держатся за то место, которое у них есть, потому что никаких шансов, что вы приедете и Москва вам откроет объятия, нет.

Чтобы потянуться из малых городов в большие, надо иметь в этих больших городах много рабочих мест. Сейчас в таких переездах просто нет смысла.

Такое было на пике роста экономики, когда в Москве были очень большие зарплаты. Например, очень часто нанимали журналистов из регионов, и они массово переезжали, потому что у них зарплатные претензии были ниже. Но как только случился кризис 2014–2015 года, это прекратилось.

У москвича, в отличие от приезжих, нет дополнительной нагрузки в виде арендной платы за жилье, а стоимость аренды хорошо известна. И зарплаты у тех, кто приезжал из других регионов, были меньше, чем у москвичей. Но это было на периоде роста. А сейчас ситуация кардинально изменилась.

— Как обстоят сейчас дела с рабочими местами в регионах? Есть такие, где ситуация хуже или лучше?

— Это зависит не от региона, а от отрасли. Самое тяжелое сжатие — в секторе рыночных услуг, а это крупные города, региональные столицы, такие как Москва, Петербург, Московская область как агломерация. Там очень тяжело прошли кризис многие сервисы, и они очень тяжело восстанавливаются. Да, уже есть восстановление, но еще очень далеко до прежнего уровня.

В Магнитогорске работа есть, а в Челябинске может быть хуже, потому что там более развит сервисный бизнес. Поэтому дело не в регионе, а в локальном рынке труда.

В других отраслях все по-разному. Автопром просел в два раза по сравнению с августом 2019 года, сократив производство автомобилей, значит, проблемы в Ульяновске, Тольятти, Нижнем Новгороде, в Калининграде. То есть не в регионах, а точечно в городах.

Пока отрасль сжалась, люди теряют очень сильно в зарплате. Длительные каникулы, простои, отпуска без сохранения содержания — люди формально не безработные, у них просто сложности с зарплатой. Но и они никуда не поедут. А куда им ехать? В Калугу, где то же самое? Если у человека профессия, которую он может реализовать в конкретной отрасли, то смысла переезжать нет, поскольку проблемы во всей сфере.

Ехать могут молодые, выпускники вузов, которые ищут, где зарплата побольше. У молодежи стабильно высокая мобильность. Но они поедут туда, где есть рабочие места по их профилю.

— Можно спрогнозировать, когда начнет восстанавливаться экономика, а за ней и рынок труда?

— Самый трудоемкий — сектор рыночных услуг. Он не восстановился и не будет восстанавливаться быстро по одной причине — доходы населения сократились, а рыночные услуг — это то, за что мы платим из своего кармана.

И доходы населения к концу года не восстановятся. Падение будет по самому мягкому прогнозу –5%, а многие говорят, что –7% в реальном выражении.

И на услугах экономят в первую очередь — это отдых, развлечения, фитнес и прочее.

Я сейчас очень осторожна в прогнозах. Точно понимаю, что быстрого роста количества новых рабочих мест ждать не стоит, все будет происходить медленно. Очередь претендентов на эти рабочие места большая, даже москвичи уже начинают снижать свои зарплатные ожидания.

Вторая российская миграция — это вахтовая, когда люди едут на север работать на стройку, реже — на нефтегазодобычу. Нефтегазовые компании сейчас сворачивают инвестпроекты или замедляют их, потому что цены на нефть и газ снизились. Кроме того, Россия подписала сделку ОПЕК+ о снижении объемов добычи нефти. Поэтому вахтовая миграция в лучшем случае останется такой, как есть, а скорее — сократится.

Украинцы больше не смогут попасть в РФ по внутренним паспортам

В декабре прошлого года власти Украины запретили своим гражданам ездить в Россию по внутренним паспортам. С 1 марта 20-го года при въезде в РФ пограничники будут требовать предъявить загранпаспорт. При этом вернуться из России в Украину по-прежнему можно будет по внутреннему документу.

Немного изменился и сам бланк уведомлений. Скачать его можно по ссылке.

Современная ситуация

С 1990-х по настоящее время в России наблюдается «западный дрейф» — переезд жителей Сибири и Дальнего востока в европейскую часть страны [6] , а также массовый отток жителей из северных регионов [7] .

После распада СССР произошёл более чем двукратный спад внутренней мобильности населения России. В 2000-е годы меняли место жительства внутри страны около 2 млн человек или 1,4 % населения в год против 3,3 % в 1989 году. Этот спад является следствием ряда причин, среди которых самое важное значение имеет изменившаяся после крушения СССР практика обеспечения населения жильём [8] .

В настоящее время регионами, притягивающими наибольшее число мигрантов, являются крупные экономические центры с диверсифицированными рынками труда, обеспечивающими относительно высокий уровень заработной платы. Кроме того, крупные центры привлекают людей более развитой инфраструктурой и более высоким уровнем жизни. Напротив, регионы со сложной ситуацией на рынке труда, низкой оплатой труда и уровнем жизни, низким рейтингом инвестиционной привлекательности являются донорами, активно отдающими своё население.

Регионами — лидерами по привлечению внутренних мигрантов являются такие крупные центры как Москва, Санкт-Петербург, а также Краснодарский край.

Внутренняя миграция по Федеральным округам за 2009−2013 годах [9]

Регион прибытияЦентральныйСеверо-ЗападныйЮжныйУральскийДальневосточныйСеверо-КавказскийСибирскийПриволжскийИтого прибыло / выбылоНаселение ФО на 01.01.2014
Центральный44,99767,58157,64361,13069,68087,312195,207583,55038,819,874
Северо-Западный−44,9976,87324,69830,54724,52537,37039,951118,96713,800,658
Южный−67,581−6,87326,72336,03340,54946,79023,65199,29213,963,874
Уральский−57,643−24,698−26,7235,10827,04521,62624,017−31,26812,234,224
Дальневосточный−61,130−30,547−36,033−5,108−341−16,501−11,485−161,1456,226,640
Северо-Кавказский−69,680−24,525−40,549−27,045341−3,068−4,995−169,5219,590,085
Сибирский−87,312−37,370−46,790−21,62616,5013,068−10,195−183,72419,292,740
Приволжский−195,207−39,951−23,651−24,01711,4854,99510,195−256,15129,738,836
Итого выбыло−583,550−118,967−99,29231,268161,145169,521183,724256,151

Данные Госкомстата за 2009−2013 годы свидетельствуют о том, что наибольший отток населения произошёл из Приволжского ФО, что во многом обусловлено близостью Центрального ФО (в первую очередь Москвы и Московской области), которые привлекли большую часть мигрантов из Приволжского ФО. В субъектах РФ, входящих в состав федеральных округов, миграция тоже носит неравномерный характер, в частности, из четырнадцати регионов Приволжского федерального округа миграционный прирост в 2009 году сохранила только Республика Татарстан (2,2 тыс. чел.) [10] .

Дальневосточный ФО не является лидером по абсолютным показателям миграции населения в другие регионы, но с учётом малой общей численности населения, этот округ является абсолютным лидером по доле населения мигрировавшего в другие ФО, за 5 лет (с 2009 по 2013 годы) из этого округа уехало около 2,6 % общей численности населения. Это единственный федеральный округ, где почти все субъекты, входящие в него, имеют отрицательное миграционное сальдо. Больше всего убывает население в Республике Саха (Якутии), Магаданской области и Чукотском автономном округе, которые потеряли почти половину своего постоянного населения, а также в Камчатской и Сахалинской областях. Таким образом, здесь, как ни в одном другом округе России, миграция выступает мощным фактором сокращения общей численности населения [10] .

Данные Госкомстата за 2009−2013 годы свидетельствуют о том, что наибольший отток населения произошёл из Приволжского ФО, что во многом обусловлено близостью Центрального ФО (в первую очередь Москвы и Московской области), которые привлекли большую часть мигрантов из Приволжского ФО. В субъектах РФ, входящих в состав федеральных округов, миграция тоже носит неравномерный характер, в частности, из четырнадцати регионов Приволжского федерального округа миграционный прирост в 2009 году сохранила только Республика Татарстан (2,2 тыс. чел.) [10] .

Программа добровольного переселения в РФ


Миграционная политика – это свод законов и действий, направленных на урегулирование ситуации в стране, организацию законного перемещения россиян и иностранцев внутри государства, а также за его пределами. Одним из эффективных направлений реализации политики в указанной сфере является государственная программа добровольного переселения соотечественников. Проект был принят в 2006 и был рассчитан до 2012 года. За шесть лет программа удивила своей эффективностью и популярностью, поэтому в 2013 году российские власти приняли решение сделать проект бессрочным.

Сегодня каждый желающий, соответствующий некоторым критериям, может приехать в Россию на ПМЖ на выгодных условиях. Соотечественником считается лицо, родившееся в РФ или СССР, а также имеющее родственников или предков-россиян. Если соискатель входит в одну из представленных групп, а также знает русский язык, уважает законы РФ и имеет положительную репутацию, его примут в России и предоставят ряд льгот и привилегий.

Чтобы стать участником программы, соискатель обязан обратиться в УФМС или российское дипломатическое представительство за рубежом и представить документы, удостоверяющие личность, и подтверждающие наличие оснований для участия. В течение двух-трех недель сотрудники организации проверят все данные и сведения, после чего предоставят соискателю свидетельство. Именно этот документ даст право претендовать на все льготы и бонусы. Стоит отметить, что государство предоставляет существенную финансовую поддержку переселенным соотечественникам, пособия, подъемные и т. д. Привилегии достанутся только при условии, что человек переселится в приоритетный регион. Список субъектов РФ, доступных для расселения, довольно большой, но не включает перенаселенные регионы, такие как Москва и Санкт-Петербург.


Чтобы стать участником программы, соискатель обязан обратиться в УФМС или российское дипломатическое представительство за рубежом и представить документы, удостоверяющие личность, и подтверждающие наличие оснований для участия. В течение двух-трех недель сотрудники организации проверят все данные и сведения, после чего предоставят соискателю свидетельство. Именно этот документ даст право претендовать на все льготы и бонусы. Стоит отметить, что государство предоставляет существенную финансовую поддержку переселенным соотечественникам, пособия, подъемные и т. д. Привилегии достанутся только при условии, что человек переселится в приоритетный регион. Список субъектов РФ, доступных для расселения, довольно большой, но не включает перенаселенные регионы, такие как Москва и Санкт-Петербург.

Заключение

Люди имеют свойство переезжать, и это нормально. Россия за 20-й век переехала из деревни в город — и это были незабываемые впечатления. А вообще изменения происходят всегда. Что может быть нормальней перемен?

Сейчас тренд в том, что Россия стягивается в крупные города. Тренды имеют свойство рано или поздно разворачиваться обратно, и может, мы увидим еще бум роботизированных экопоселений на 200 человек на дальневосточных гектарах, но пока — в крупные города.

Можно делать вид, что этого не происходит, но за фазой принятия — свежие идеи!

Пару раз в СМИ мелькал термин «управляемое сжатие» — это что-то вроде паллиативной помощи для умирающих меняющихся населенных пунктов. Решение о включении в экспериментальные программы по управляемому сжатию сейчас принимают добровольно сами города и районы.

Официальная «Стратегия пространственного развития России до 2025 года» исходила из этих трендов. Ее аналитическую часть писали ведущие специалисты, включая главного эксперта по региональной дифференциации в России, Наталью Зубаревич.

С учетом стратегии принимались национальные проекты. Соединение стратегий с практикой — содержание текущей реформы государственного управления. Первая (кабы не последняя) постсоветская пятилетка.

И самый дорогая часть национальных проектов — транспортная связность агломераций. Одна из немногих оставшихся возможностей для общестранового экономического роста, «Коммуникации между центрами экономического роста» — так это звучит на казёном языке.

Почему этот важнейший вопрос полностью игнорируется общественным вниманием, автор не представляет. Транспортная связность российских агломераций — самый важный вопрос территориального развития. А другого развития, кроме территориального, в физическом мире не бывает.


Сейчас тренд в том, что Россия стягивается в крупные города. Тренды имеют свойство рано или поздно разворачиваться обратно, и может, мы увидим еще бум роботизированных экопоселений на 200 человек на дальневосточных гектарах, но пока — в крупные города.

Добавить комментарий