Непреодолимая сила в гражданском праве

Энциклопедия решений. Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) и последствия их наступления

Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) и последствия их наступления

Смотрите в этом материале:

Понятие и отличительные признаки обстоятельств непреодолимой силы

Обстоятельства непреодолимой силы – это обстоятельства, освобождающее от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.

Пунктом 3 ст. 401 ГК РФ предусмотрено, что если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В Постановлении Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7 (далее – Постановление N 7) и других судебных актах сформулировано, какими должны быть обстоятельства, чтобы они были признаны обстоятельствами непреодолимой силы:

– обстоятельство должно носить чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер (п. 8 Постановления N 7);

– требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях (п. 8 Постановления N 7);

– если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий (п. 8 Постановления N 7);

– неотвратимость должна носить объективный, а не субъективный характер (определение ВС РФ от 16.02.2015 N 306-ЭС14-7853, постановления Президиума ВАС РФ от 21.06.2012 N 3352/12, Двадцатого ААС от 19.03.2020 N А68-9203/2019);

– признаки чрезвычайности и неотвратимости должны присутствовать одновременно, в совокупности (определение ВС РФ от 24.03.2015 N 306-ЭС14-7853);

– действие непреодолимой силы должно быть связано с конкретными гражданско-правовыми обязательствами сторон и быть непосредственной причиной невозможности их исполнения или ненадлежащего исполнения (п. 5 Обзора практики ВС Чувашской Республики и АС Чувашской Республики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов от 16.08.2019 (далее – Обзор от 16.08.2019), постановление АС Уральского округа от 26.06.2018 N А76-7758/2017);

Из такого обязательного признака обстоятельств непреодолимой силы, как непредотвратимость, следует вывод о том, что обстоятельство непреодолимой силы должно наступить после возникновения обязательства , а при заключении договора стороны не должны были предвидеть его наступление. Так, например, АС Северо-Кавказского округа в постановлении от 17.11.2015 N А20-4212/2014 указал, что обстоятельства непреодолимой силы обладают признаками не только неконтролируемости и объективной непредотвратимости, но и не могут быть прогнозируемыми.

Последствия наступления обстоятельств непреодолимой силы, особенности применения п. 3 ст. 401 ГК РФ

Последствием наступления обстоятельств непреодолимой силы является освобождение должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение (например, за просрочку исполнения) обязательства – от уплаты неустойки, возмещения убытков, вызванных неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательства. При этом должник обязан исполнить обязательство после отпадения обстоятельств непреодолимой силы в том случае, если в результате этих обстоятельств исполнение не стало невозможным. Если же в результате действия обстоятельств непреодолимой силы исполнение обязательство невозможно, то оно прекращается невозможностью исполнения (ст.ст. 416, 417 ГК РФ).

Судебной практикой сформулированы позиции, в соответствии с которыми:

– наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали (п. 9 Постановления N 7);

– кредитор не лишен права отказаться от договора, если вследствие просрочки, возникшей в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, он утратил интерес в исполнении; при этом должник не отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой исполнения обязательств вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы (п. 9 Постановления N 7);

– должник обязан принять все разумные меры для уменьшения ущерба, причиненного кредитору обстоятельством непреодолимой силы, в том числе уведомить кредитора о возникновении такого обстоятельства, а в случае неисполнения этой обязанности – возместить кредитору причиненные этим убытки (п. 10 Постановления N 7);

– применение п. 3 ст. 401 ГК РФ об освобождении от ответственности возможно лишь во взаимосвязи с положениями абз. 2 п. 1 ст. 401 ГК РФ, т.е. при принятии всех необходимых мер для надлежащего исполнения обязательства (определения ВС Республики Башкортостан от 29.08.2016 N 33-15830/2016, Самарского облсуда от 27.05.2015 N 33-5589/2015).

Какие обстоятельства признаются обстоятельствами непреодолимой силы

В числе обстоятельств непреодолимой силы в судебных решениях упоминаются, в том числе:

– наводнения, стихийные бедствия, землетрясения, ураганы, сход снежных лавин, иные природные катаклизмы (определение ВАС РФ от 03.05.2012 N ВАС-3352/12), смерч, ураган, аномальный ветер (постановление Седьмого ААС от 10.08.2017 N 07АП-5742/17);

– военные действия (определение ВАС РФ от 03.05.2012 N ВАС-3352/12)

– действия и события общественного характера (война, крупномасштабные забастовки, массовые волнения (п. 5 Обзора от 16.08.2019);

– эпидемии (определение ВАС РФ от 03.05.2012 N ВАС-3352/12, определение Мосгорсуда от 04.07.2016 N 33а-15961/16);

– запретительные меры государственных органов (п. 5 Обзора от 16.08.2019).

В п. 1.3 Положения о порядке свидетельствования Торгово-промышленной палатой Российской Федерации обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор), принятого постановлением Правления Торгово-промышленной палаты РФ от 23.12.2015 N 173-14 (далее – Положение ТПП РФ), в качестве обстоятельств непреодолимой силы указаны: стихийные бедствия (землетрясение, наводнение, ураган), пожар, массовые заболевания (эпидемии), забастовки, военные действия, террористические акты, диверсии, ограничения перевозок, запретительные меры государств, запрет торговых операций, в том числе с отдельными странами, вследствие принятия международных санкций и другие, не зависящие от воли сторон договора (контракта) обстоятельства.

Однако анализ судебной практики показывает, что норма об освобождении от ответственности на основании п. 3 ст. 401 ГК РФ применяется достаточно редко, доказать наличие обстоятельств непреодолимой силы нелегко. Например, суды признавали обстоятельствами непреодолимой силы:

– наводнение, вызвавшее подтопление и порчу груза (постановление АС Дальневосточного округа от 05.02.2019 N А51-25621/2017);

– взрыв (выход из строя) котла единственного производителя уникального материала – оптического стекла с заданными техническими характеристиками, необходимого для производства уникальной продукции (постановление Девятого ААС от 05.02.2018 N 09АП-67215/17);

– аномальные для марта атмосферные осадки в виде морозов, снегопадов, ветра, сопровождающегося порывами до 14 м/с (постановления Восьмого ААС от 05.11.2019 N 08АП-12243/19, АС Московского округа от 09.12.2015 N А41-24582/2015).

Обстоятельства, которые не могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы

Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей (п. 8 Постановления N 7).

В п. 1.3 Положения о ТПП РФ отмечено, что к обстоятельствам непреодолимой силы (форс-мажору) не могут быть отнесены предпринимательские риски, такие как нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения обязательств товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств, а также финансово-экономический кризис, изменение валютного курса, девальвация национальной валюты, преступные действия неустановленных лиц, если условиями договора (контракта) прямо не предусмотрено иное, а также другие обстоятельства, которые стороны договорных отношений исключили из таковых.

Например, судами не признавались в качестве обстоятельств непреодолимой силы:

– арест имущества и состояние банковских счетов должника (постановление АС Уральского округа от 13.03.2020 N А76-17134/2019);

– резкое сокращение объемов производства мазута и рост его цены, обусловленные государственным регулированием нефтяной отрасли (постановление АС Дальневосточного округа от 09.02.2018 N А51-7062/2017);

– выпадение большого количества атмосферных осадков в виде дождя, препятствовавших выполнению работ, поскольку подрядчик, заключая договор, был обязан прогнозировать сезонные осадки (постановление АС Поволжского округа от 04.03.2020 N А55-17757/2019);

– сильный ветер скоростью до 22 м/с, который, хоть и является редким явлением для определенной местности, однако не является чрезвычайным, не относится к категории “ураган” (постановление Седьмого ААС от 10.08.2017 N 07АП-5742/17);

– пожар, возникший в результате короткого замыкания, при котором было невозможно прекратить распространение огня исходя из количества задействованных в тушении пожара сил (постановление Президиума ВАС РФ от 21.06.2012 N 3352/12).

– запрет Россельхознадзора на ввоз скота из Евросоюза в связи с эпидемией вируса Шмалленберга, поскольку не отвечает признакам чрезвычайности при данных условиях и относится к предпринимательскому риску (постановление АС Северо-Западного округа от 12.02.2016 N А21-1547/2014);

– введение режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, который вводится при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, поскольку само по себе введение такого режима не свидетельствует о фактическом наступлении чрезвычайной ситуации и наличии обстоятельств непреодолимой силы (см., например, постановления Шестого ААС от 29.01.2020 N 06АП-7921/19, Семнадцатого ААС от 30.12.2016 N 17АП-16932/16).

О конкретных событиях, которые не признавались судами обстоятельствами непреодолимой силы, см. также в Энциклопедии судебной практики.

Доказательства, принимаемые во внимание судами при решении вопроса о наличии обстоятельств непреодолимой силы

При рассмотрении конкретного дела суд устанавливает, насколько конкретные обстоятельства, препятствующие исполнению конкретного обязательства отвечают установленным п. 3 ст. 401 ГК РФ и сформулированным судебной практикой требованиям к обстоятельствам непреодолимой силы, в том числе и при наличии в договоре условия о том, какие обстоятельства стороны признают обстоятельствами непреодолимой силы.

В судебной практике сформулирована позиция, в соответствии с которой включение в договор конкретного обстоятельства само по себе не изменяет понятия форс-мажорных обстоятельств. Так, в п. 5 Обзора от 16.08.2019 указывается, что отнесение к числу форс-мажорных обстоятельств издание нормативно-правового акта, а также действие либо бездействие государственных или местных органов власти, влияющих на ход строительства дома не может служить основанием для освобождения застройщика от ответственности за нарушение срока передачи объекта долевого строительства.

Бремя доказывания наличия обстоятельств непреодолимой силы лежит на должнике (п. 12 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25).

Торгово-промышленная палата РФ свидетельствует обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) в соответствии с условиями внешнеторговых сделок и международных договоров РФ (пп. “н” п. 3 ст. 15 Федерального закона от 07.07.1993 N 5340-1 “О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации”, п. 2.1 Положения о ТПП) в отношении событий, которые произошли на территории РФ, а также в случаях, перечисленных в п. 2.2 Положения о ТПП. Свидетельствование обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор) осуществляется путем оформления и выдачи Сертификата о форс-мажоре (п. 2.3 Положения о ТПП). Выдача Торгово-промышленной палатой РФ сертификатов о форс-мажоре по договорам, не являющимся внешнеторговыми сделками, Положением о ТПП не предусмотрено. Поскольку выдача сертификатов о форс-мажоре по внешнеторговым сделкам относится к компетенции Торгово-промышленной палаты РФ, а не региональных палат, имеются судебные решения, в которых документы, выданные региональными палатами, не принимались судом (см., например, постановление АС Московского округа от 28.02.2020 N А40-286434/2018).

Обратим внимание на то, что свидетельствующий обстоятельства непреодолимой силы документ, выданный Торгово-промышленной палатой РФ, автоматически не означает признание обстоятельств таковыми судом. Этот документ подлежит оценке судом как одно из доказательств наличия обстоятельств непреодолимой силы, однако отнесение этого события к обстоятельствам непреодолимой силы, оценка его влияния на возможность исполнения обязательства находится в компетенции суда, который решает данный вопрос исходя их конкретных обстоятельств дела (см., например, постановления Двадцать первого ААС от 07.03.2017 N 21АП-95/17, Восемнадцатого ААС суда от 06.07.2015 N 18АП-6976/15).

В качестве доказательств наличия обстоятельств непреодолимой силы судами также принимаются, например:

– при стихийном бедствии (наводнении): письма МЧС России, управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, справки метеостанции, постановления территориальных муниципальных органов власти о введении режима ЧС (постановление АС Дальневосточного округа от 05.02.2019 NА51-25621/2017);

– переписка сторон, в которой кредитор признает обстоятельства непреодолимой силы таковыми (постановление Девятого ААС от 05.02.2018 N 09АП-67215/17);

– при аномальных атмосферных осадках: справки гидрометеорологического бюро, штормовое предупреждение, размещенное на сайте МЧС, предупреждение водителям на сайте ГИБДД, заключение региональной торгово-промышленной палаты (постановление АС Московского округа от 09.12.2015 N А41-24582/2015).

Также важно помнить, что доказыванию подлежит не только чрезвычайность и непреодолимость обстоятельств, воспрепятствовавших надлежащему исполнению обязательства, но и то, что должник принял все разумные меры для уменьшения ущерба, причиненного кредитору обстоятельством непреодолимой силы, в том числе уведомил кредитора о возникновении такого обстоятельства (постановления Семнадцатого ААС от 07.07.2016 N17АП-6447/16, Двадцать первого ААС от 16.03.2020 N А83-14541/2019, Пятого ААС от 07.03.2018 N 05АП-577/18). При неисполнении этой обязанности должник обязан возместить кредитору причиненные этим убытки (п. 10 Постановления N 7).

Распространение коронавируса 2019-nCoV как обстоятельство непреодолимой силы

В 2020 году целях недопущения распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Российской Федерации принят ряд федеральных и региональных нормативных актов (подробнее см. в нашей специальной подборке). В частности, Указами Президента РФ от 25.03.2020 N 206 и от 02.04.2020 N 239 установлены нерабочие дни с 30 марта по 30 апреля 2020 года. Установлены запреты на вывоз определенных товаров, въезд иностранных граждан, ограничено авиасообщение и т. п. В регионах введен режим повышенной готовности, гражданам запрещено покидать места проживания (пребывания), за исключением экстренных случаев, приостановлена работа ряда предприятий общественного питания, объектов розничной торговли, салонов красоты и т. п. (см., например, указ Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ).

Данные меры, очевидно, будут препятствовать надлежащему исполнению ряда обязательств. Как уже отмечалось, в каждом конкретном случае суд устанавливает наличие у обстоятельств, препятствующих надлежащему исполнению обязательств, признаков чрезвычайности и непреодолимости, а также непосредственность их влияния на возможность исполнение обязательства. Поэтому признание распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, и связанных с ним ограничительных мер, введенных органами государственной власти, обстоятельствами непреодолимой силы, будет зависеть от существа обязательства, срока и места его исполнения, ограничительных мер, принятых органами государственной власти и органами местного самоуправления в конкретном регионе и их непосредственное влияние на возможность исполнения обязательств, а также даты заключения договора. Например, как отмечается в информации Торгово-промышленной палаты РФ от 27.03.2020, в случае, если иностранное оборудование в течение гарантийного срока вышло из строя, а производитель не может направить специалистов в РФ для проведения ремонта в связи запретом на въезд иностранцев, такие обстоятельства являются для фирмы-производителя форс-мажором. Напротив, резкий рост курсов валют не является обстоятельством непреодолимой силы для организаций, закупающих товары за валюту, либо выплачивающих кредит в иностранной валюте.

24 марта 2020 года на совещании руководителей и сотрудников торгово-промышленных палат было принято решение о том, что, учитывая экстремальную ситуацию, вызванную пандемией коронавируса (2019-nCoV), те региональные палаты, которые имеют соответствующие юридические кадры, могут выдавать документы о форс-мажоре по договорам, заключенным между российскими юридическими лицами .

Письмом Торгово-промышленной палаты РФ от 26.03.2020 N ПР/0315 поручено с 26 марта 2020 г. организовать работу по выдаче заключений об обстоятельствах непреодолимой силы по договорам, заключаемым между российскими субъектами предпринимательской деятельности, и связанных с такой выдачей консультаций, на бесплатной основе. Согласно этому письму, выдача Торгово-промышленной палатой РФ сертификатов о форс-мажоре в соответствии с условиями внешнеторговых сделок и международных договоров также осуществляется на бесплатной основе.

Подробнее о юридических последствиях распространения коронавируса 2019-nCoV для исполнения обязательств читайте также в отдельном материале.

В п. 1.3 Положения о ТПП РФ отмечено, что к обстоятельствам непреодолимой силы (форс-мажору) не могут быть отнесены предпринимательские риски, такие как нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения обязательств товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств, а также финансово-экономический кризис, изменение валютного курса, девальвация национальной валюты, преступные действия неустановленных лиц, если условиями договора (контракта) прямо не предусмотрено иное, а также другие обстоятельства, которые стороны договорных отношений исключили из таковых.

Обстоятельства и действия, не являющиеся непреодолимой силой

Ряд обстоятельств вполне определенно относится законом к числу исключающих воздействие непреодолимой силы, в частности:

  • отсутствие товара на рынке;
  • отсутствие денежных средств;
  • невыполнение контрагентом своих обязательств.

Данный перечень не является закрытым. Судебными органами не признаются форс-мажором также:

  • банкротство (определение Верховного суда РФ от 06.12.2005 № 49-В05-19);
  • экономический кризис, рост курса валют, а также экономические санкции и ответные меры РФ (см., например, решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 22.09.2015 № А07-12459/2015);
  • атмосферные осадки (постановление АС СЗО от 17.07.2018 по делу № А56-22859/2017);
  • кража и иные преступные деяния (постановление Президиума ВАС РФ от 09.06.1998 № 6168/97).
Читайте также:  Жена забрала документы и вымогает деньги, что делать?

Обязанность по доказыванию действия непреодолимой силы, а также ее причинно-следственной связи с неисполнением по договору также лежит на той стороне, которая ссылается на нее.

Понятие и признаки непреодолимой силы

В связи с последними кризисными событиями становится актуальным вопрос о пределах гражданско-правовой ответственности по принятым на себя обязательствам, и одной из наиболее обсуждаемых сейчас правовых категорий является непреодолимая сила. Именно ей я и хочу посвятить данную публикацию.

Правовая категория «непреодолимая сила» имеет многовековую историю. Первые упоминания o ней встречаются в источниках римского права. Римские юристы под непреодолимой силой (vis major) понимали случай непредотвратимый, которому невозможно противостоять – casus cui resiste non potest[1]. Vis major являлся основанием освобождения от ответственности как в договорных, так и во внедоговорных обязательствах.

Из римского права категория непреодолимой силы перешла в национальные правовые системы других стран. В государствах континентальной правовой системы непреодолимая сила является основанием освобождения от ответственности в договорных и деликтных обязательствах. В законодательстве стран, относящихся к семье общего права, непреодолимая сила находит свое применение преимущественно в деликтных обязательствах[2]. Это объясняется тем, что в англо-американской правовой доктрине провозглашен абсолютный характер ответственности за нарушение условий договора, не зависящей от вины. Однако сторонам договора не возбраняется предусмотреть те обстоятельства, в т.ч. и непреодолимую силу, при наступлении которых должник освобождается от ответственности.

Отечественная правовая наука рассматривает непреодолимую силу в традиции романо-германской правовой семьи. Изучению данного вопроса посвятили свои работы выдающиеся деятели науки: М.М. Агарков, О.С. Иоффе, Е.А. Павлодский и др. Многие теоретические постулаты российских цивилистов нашли свое отражение в законодательстве и судебно-арбитражной практике.

Легальное определение непреодолимой силы содержится в ГК РФ, согласно которому под непреодолимой силой понимается чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (ч. 1 п.1 ст. 202 и п. 3 ст. 401 ГК РФ).

Таким образом, законодатель выделяет следующие признаки непреодолимой силы:

  1. чрезвычайность;
  2. непредотвратимость.

Помимо вышеуказанных признаков в отечественной правовой доктрине выработаны дополнительные признаки, которые применяются в судебно-арбитражной практике при решении вопроса о наличии обстоятельств непреодолимой силы. Речь идет о непредвиденности и внешнем характере непреодолимой силы.

Рассмотрим первый признак непреодолимой силы – чрезвычайность. Как указывает Е.А. Павлодский, только весьма необычное обстоятельство можно отнести к явлениям непреодолимой силы[3].

Нормативное закрепление данного признака подтверждает правильность выработанной в отечественной правовой доктрине позиции, согласно которой указание на чрезвычайный характер ориентирует на недопустимость квалификации в качестве непреодолимой силы любого жизненного факта[4].

Возникает вопрос: какое необычное обстоятельство является чрезвычайным? На первый взгляд, ответ на данный вопрос достаточно очевиден. Чрезвычайное обстоятельство отличается масштабностью своего проявления. Действительно, например, многие опасные природные явления (ураганы, землетрясения, наводнения) характеризуются широкой сферой поражения, особой мощью. Но грандиозность не является обязательным признаком как некоторых обстоятельств, которые традиционно причисляются к непреодолимой силе (смерчи, оползни, крупный град). Представляется, что чрезвычайным обстоятельством является то, которое по своим масштабам или необычности выходит за рамки обыденного обстоятельства. Но при всем при этом, не следует забывать о том, что и случай характеризуется как чрезвычайное обстоятельство. Однако нужно иметь в виду, что случай чрезвычаен исключительно для правонарушителя, что приводит к невозможности предотвращения его негативных последствий.

Суть непредотвратимости как признака непреодолимой силы заключается в том, что должнику надлежит противоборствовать ее отрицательному влиянию всеми возможными мерами. В противном случае правонарушитель не вправе ссылаться на непреодолимую силу, поскольку ее непреодолимость осталась невыясненной[5]. Таким образом, на должнике лежит бремя доказывания того, что им были предприняты все необходимые меры, чтобы не допустить вредные последствия чрезвычайного явления, а при невозможности их предотвратить – бремя доказывания осуществления мер по минимизации соответствующих последствий.

Важно подчеркнуть, что характеристика непредотвратимости относится не к самому явлению как таковому, а к тем последствиям, которые оно вызывает.

Действительно, в литературе можно встретить точку зрения, согласно которой само явление должно быть непредотвратимым. Так, М.М. Агарков указывал на то, что «непреодолимой силой является событие, которое не может быть предотвращено никакими мерами»[6]. Если следовать данному подходу, то должник (физическое или юридическое лицо) обязан сам предотвращать стихийные бедствия, военные действия и иные явления непреодолимой силы, что с практической точки зрения неосуществимо. Но, как справедливо отмечено классиками цивилистики, события, хотя бы непредотвратимые никакими человеческими силами, не уничтожают свободы воли и не исключают возможности предотвращения самого вреда посредством принятия мер предосторожности[7].

Следует отметить, что признак непредотвратимости имеет неоднозначную трактовку[8]. В современной научной литературе можно встретить три концепции непредотвратимости непреодолимой силы.

Суть первой концепции заключается в том, что явление относится к непреодолимой силе, если его отрицательные последствия не способен предотвратить данный должник с учетом имеющихся у него возможностей (субъективная теория)[9]. С данной точкой зрения нельзя согласиться. Если мы проанализируем предназначение признака непредотвратимости, то мы сделаем вывод, что он носит стимулирующий характер. Действительно, лежащая на должнике обязанность предотвращать (минимизировать) отрицательные последствия явлений непреодолимой силы способствует более ответственному отношению к исполнению обязательств. Однако если должник при осуществлении превентивных мер вправе ориентироваться лишь на свои возможности без учета возможностей лиц, функционирующих в аналогичной сфере деятельности, то у него снижается заинтересованность в соответствующем материально-техническом обновлении активов. Таким образом, в данной ситуации должник находится в неоправданно привилегированном положении, что крайне негативно может отразиться на имущественной сфере его контрагентов. Более того, изложенный подход ставит под сомнение существование института безвиновной ответственности, поскольку происходит размывание границ между случаем и непреодолимой силой. В этой связи, не лишнем будет напомнить, что непредотвратимость последствий обстоятельств является и признаком случая.

Однако стоит отметить, что, не смотря на все свои минусы, рассмотренный подход получил достаточно широкую поддержку в зарубежной доктрине. Так, Э.Э. Пирвиц причисляет к числу сторонников субъективной теории таких видных ученых-цивилистов, как Гольдшмит, Тель, Ган, Виндшейд, Денбург[10].

Представители[11]второго подхода склоняются к тому, что явление относится к непреодолимой силе, если его последствия непредотвратимы не только для данного лица, но и для любого иного с учетом уровня развития науки и техники всего общества (объективная теория)[12]. Данная точка зрения является весьма спорной, т.к. такая трактовка непредотвратимости сводит к минимуму обстоятельства, которые могут быть отнесены к обстоятельствам непреодолимой силы[13].

Сторонники третьего подхода считают, что то или иное явление становится непреодолимой силой, если его последствия непредотвратимы для всех лиц, занимающихся однородной деятельностью при схожих внешних условиях функционирования[14]. Считаю, что это наиболее обоснованная точка зрения по данному вопросу, поскольку она позволяет избежать тех недостатков, которые присущи первым двум подходам (сужение / расширение перечня обстоятельств, при наступлении которых возможно освобождение от ответственности должника)[15]. В заключении, говоря о непредотвратимости, отмечу, что непредотвратимость, как справедливо отмечается Эскнером, есть прямое следствие чрезвычайности[16].

Завершив анализ содержания легальных признаков непреодолимой силы, предлагаю рассмотреть дополнительные признаки, сформулированные доктриной, начав с признака непредвиденности.

В юридической литературе данный признак определяется следующим образом: «чрезвычайное явление считается непредвиденным, если обязанное лицо не могло предвидеть и избежать его вредоносного последствия»[17]. Подобная дефиниция несколько расширяет смысл признака непредвиденности, поскольку она в какой-то степени включает в себя характеристику непредотвратимости. Поэтому под непредвиденностью, на мой взгляд, следует понимать то, чего нельзя предвидеть.

Отмечу, что в свое время признак непредвиденности получал нормативное закрепление[18].

С развитием науки и техники уменьшается количество видов чрезвычайных явлений, которые могут быть непредвидимы для человека. Так, современные технологии позволяют прогнозировать многие стихийные бедствия. Поэтому признак непредвиденности не стоит абсолютизировать, поскольку возможны такие ситуации, когда явление непреодолимой силы в какой-то мере будет предвидимо. Однако можно предположить, что в неопределенном будущем наука и техника достигнут такого уровня, что предвидимыми станут практически все явления непреодолимой силы.

Перейдем к анализу последнего признака непреодолимой силы – ее внешнего характера. Суть данного признака заключается в том, что обстоятельство непреодолимой силы является внешним фактором по отношению к деятельности правонарушителя, т.е. между возникновением данного явления и деятельностью ответственного лица отсутствует причинно-следственная связь. Но для освобождения от ответственности необходимо, чтобы возникшая непреодолимая сила определенным образом влияла на деятельность правонарушителя. В свою очередь, противоправное поведение обязанного лица должно являться следствием воздействия непреодолимой силы.

Следует заметить, что исключительно внешний характер непреодолимой силы оспаривается некоторыми учеными-цивилистами. На мой взгляд, это обусловлено, прежде всего, наличием в доктрине субъективной и объективной теорий непреодолимой силы. Сторонники субъективного подхода в виду фактического отождествления случая и непреодолимой силы отрицают правомерность существования рассматриваемого признака.

Так, О.С. Иоффе считал, что «недопустимо превращение внешнего происхождения непреодолимой силы в общий для нее признак»[19]. В обоснование данного тезиса приводится следующий пример[20]: «. многомоторный самолет, пропеллеры которого вращаются в одном и том же, обычно в правом, направлении, имеет тенденцию разворота вправо, что немедленно приводило бы к аварии, если бы пилот не совершал взлет в противоположном, в левом, направлении. Но угол взлета, который вместе с соответствующим расположением киля самолета парализует тенденцию разворота вправо, точно определить до недавнего времени, пока не был изобретен специальный прибор, было невозможно. Он определялся лишь чутьем летчика. Отсюда — известная возможность аварий при взлете, устранить которую полностью можно только при условии полного устранения тенденции разворота самолета вправо. Поскольку же такая тенденция до изобретения упомянутого прибора полностью не устранялась, она и представляла собой непреодолимую силу. ».

На мой взгляд, данный пример не подтверждает тот тезис, в обоснование которого он, собственно, и приводится, поскольку описываемая особенность самолета характеризует данное транспортное средство как источник повышенной опасности, отличительной чертой которого является то, что он наделен вредоносными свойствами, которые не находятся под полным контролем со стороны человека [21]. Поэтому даже при соблюдении всех правил техники безопасности объекта, создающего повышенную опасность для окружающих, существует вероятность причинения определенного ущерба (в анализируемом примере — вследствие аварии самолета). Более того, рассмотренные особенности функционирования авиатехники не являются чрезвычайными, что также не дает возможность признать приведенный О.С. Иоффе пример удачным.

В завершении рассмотрения признаков непреодолимой силы необходимо коснуться вопроса о возложении бремени доказывания наступления последствий данных обстоятельств.

Отечественное гражданское законодательство обязывает должника в обязательстве (договорном или деликтном) доказать, что неисполнение (ненадлежащее исполнение) или внедоговорный вред возникли вследствие обстоятельства непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 и п. 1 ст. 1079 ГК РФ). Таким образом, наличие обстоятельства, его квалификация в качестве непреодолимой силы, причинно-следственная связь между данным юридическим фактом и противоправным деянием должника доказываются непосредственно самим должником. На мой взгляд, при определенных условиях должник может быть освобожден судом от доказывания факта возникновения самого явления, которое должник квалифицирует в качестве обстоятельства непреодолимой силы. Дело в том, что какое-то событие или действие могут быть общеизвестными фактами, то есть они не нуждаются в доказывании (ч. 1 ст. 61 ГПК РФ и ч. 1 ст. 69 АПК РФ)[22]. Следовательно, должник, являющийся ответчиком в процессе, освобождается от доказывания, например, факта цунами или террористического акта. Но то, что это действие или событие является обстоятельством непреодолимой силы, он должен доказать.

Завершая обзор анализа содержания категории «непреодолимая сила» через ее признаки, отмечу, что типичной ошибкой при подготовке условий договора является стремление сторон определить перечень обстоятельств, которые, по их мнению, будут рассматриваться в качестве непреодолимой силы. При этом, формулируя такой «перечень», договаривающиеся стороны порой руководствуются принципом «чем больше, тем лучше» и не оценивают то, на сколько выбранные ими обстоятельства в случае их возникновения будут соответствовать рассмотренным выше признакам непреодолимой силы. Результатом такой ошибки может являться возникновение ложного представления о создании надежного защитного правового механизма, что в условиях инициированного в последующем судебного спора или арбитражного разбирательства сыграет против стороны, допустившей нарушение обязательств.

[1] Римское частное право: Учебник / Под ред. проф. И.Б. Новицкого и проф. И.С. Перетерского. М., 2005. С. 205.

[2] См.: Павлодский Е.А. Случай и непреодолимая сила в гражданском праве. М., 1978. С. 52, Коршунова Н.П. Непреодолимая сила: новый взгляд на старую проблему//Журнал российского права, 2008, № 3.

[3] Павлодский Е.А. Указ. соч. С. 75.

Следует заметить, что исключительно внешний характер непреодолимой силы оспаривается некоторыми учеными-цивилистами. На мой взгляд, это обусловлено, прежде всего, наличием в доктрине субъективной и объективной теорий непреодолимой силы. Сторонники субъективного подхода в виду фактического отождествления случая и непреодолимой силы отрицают правомерность существования рассматриваемого признака.

Форс-мажор. Коронавирус, пандемия или иные аналоги как форс-мажор. Чрезвычайность, непредотвратимость. Доказательства. Разные договоры. Убытки, неустойка. Судебные споры и арбитражная практика.

Упоминать о происходящем в России или в мире не буду. Новостные и прочие сайты пестрят информацией об этом. Сконцентрируемся на другом. Может ли происходящее (будь то коронавирус, эпидемия, пандемия или нечто аналогичное) признаваться форс-мажором не на обывательском, а юридическом уровне? Что дает такая квалификация и как себя вести в наиболее популярных ситуациях (аренда, поставка и пр.)?

Смотрим дальше на саму статью 401 ГК РФ.

Теракты

В настоящее время не прекращаются споры о том, выступает ли террористический акт как непреодолимая сила. В уголовном праве России данный момент никак не оговаривается. По мнению некоторых экспертов, теракт нельзя отнести в категорию форс-мажора. Однако есть и другая точка зрения. В соответствии с ней, если теракт имеет указанные выше критерии, то он должен признаваться как непреодолимая сила. В уголовном праве нет ссылок на предотвратимость этого события. Это обусловлено тем, что действия такого рода не выступают в качестве обязанности должника по условиям договора.

В настоящее время не прекращаются споры о том, выступает ли террористический акт как непреодолимая сила. В уголовном праве России данный момент никак не оговаривается. По мнению некоторых экспертов, теракт нельзя отнести в категорию форс-мажора. Однако есть и другая точка зрения. В соответствии с ней, если теракт имеет указанные выше критерии, то он должен признаваться как непреодолимая сила. В уголовном праве нет ссылок на предотвратимость этого события. Это обусловлено тем, что действия такого рода не выступают в качестве обязанности должника по условиям договора.

непреодолимая сила

(лат. vis major; англ. force majeure, insuperable force; фр. force majeure) -в гражданском праве чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство. К Н.с. не относятся, напр., такие обстоятельства, как нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения обязательства товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (ст. 401 ГК РФ*). Техническая сложность исполнения обязательства, производственные трудности и т.п. не признаются Н.с.

Обстоятельства Н.с. обычно подразделяются на две группы: а) природные стихийные явления – землетрясения, наводнения, пожары, тайфуны, резкие температурные колебания, влекущие гибель или позднее созревание урожая, и т.п.; б) некоторые обстоятельства общественной жизни – военные действия, эпидемии, национальные и отраслевые забастовки, запретительные акты гос-ных органов (объявление карантина, ограничение перевозок на определенных направлениях, запрет торговых операций с отдельными странами вследствие применения международных санкций) и др. (см., напр.: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой. – М., 1997).

Н.с. в различных правоотношениях имеет разную юридическую оценку. По общему правилу, установленному в ст. 401 ГК РФ, Н.с. является обстоятельством, освобождающим от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства должником – субъектом предпринимательской деятельности. Законом или договором на этот случай могут быть установлены и иные правила. Обязанность доказывания причинной связи между действием Н.с. и невозможностью надлежащего исполнения обязательства возлагается на должника.

Читайте также:  Каковы принципы российского гражданства

Действие Н.с. служит также основанием освобождения от ответственности за внедоговорный вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих (ст. 1079 ГК РФ). Если владелец источника повышенной опасности докажет, что вред возник вследствие Н.с, то он освобождается от ответственности.

Н.с. признается обстоятельством, освобождающим должника от ответственности, также др. законами, напр., КТМ РФ*, ВозК РФ* и др.

Если предъявлению иска препятствовала Н.с, то она признается обстоятельством, приостанавливающим течение срока исковой давности (ст. 202 ГК РФ*).

Большой юридический словарь . Академик.ру . 2010 .

  • неправомерные действия при банкротстве
  • непрерывность судебного разбирательства

Непреодолимая сила — (лат. vis major; англ. force majeure, insuperable force; фр. force majeure) в гражданском праве чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство. К Н.с. не относятся, напр., такие обстоятельства, как нарушение обязанностей со… … Энциклопедия права

Что относят к обстоятельствам непреодолимой силы?

Четких определений подобных ситуаций не представлено. Имеются признаки, дающие возможность их идентифицировать. В законодательстве отмечается, что данные обстоятельства могут иметь два основных признака:

  • чрезвычайность;
  • невозможность предотвращения в сложившихся условиях.

Международная и отечественная практика заключения соглашений и договоров гласит, что в них применяется особая классификация обстоятельств такого типа:

  • стихийные явления (смерчи, землетрясения, наводнения и т. д.);
  • социально-значимые события (забастовки, демонстрации, митинги, конфликты);
  • законы, запрещающие ведение конкретной деятельности.

События, препятствующие одной либо обеим сторонам выполнить договорные обязательства, расцениваются как обстоятельства непреодолимой силы, если они не предусматривались в соглашении, и их последствий или эффекта невозможно было избежать.

Здесь имеются отдельные нюансы. Первый касается военных конфликтов. Если они длятся достаточно долгое время, то перестают быть обстоятельством непреодолимой силы, ведь о них было известно заранее и стороны могли выработать соглашение, где бы учитывались сложности, касающиеся данной ситуации. Второе — это забастовки.

В судах забастовки воспринимаются в качестве форс-мажора лишь в случае, когда парализованными оказались целые отрасли, а не какое-то отдельное предприятие, протесты рабочих на котором можно было предотвратить

Возникновение подобных условий играет важную роль в ряде отраслей, имеющих особое социально-экономическое значение. Одной из таких отраслей является туризм и финансовая инфраструктура, связанная с ним. Клиенты, отправляющиеся в поездки вопреки предупреждениям и рискам, должны уведомляться об опасности в письменной форме. Ознакомление с предоставленным документом должно быть подтверждено подписью.

Здесь имеются отдельные нюансы. Первый касается военных конфликтов. Если они длятся достаточно долгое время, то перестают быть обстоятельством непреодолимой силы, ведь о них было известно заранее и стороны могли выработать соглашение, где бы учитывались сложности, касающиеся данной ситуации. Второе — это забастовки.

Вина, случай и непреодолимая сила в гражданском праве

Договор: понятие, содержание и форма.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (п. 1 ст. 420 ГК РФ).

Договор есть разновидность сделки — юридического факта. Как любая сделка договор представляет собой правомерное действие, направленное на определенные последствия.

Любой договор состоит из определенной совокупности условий, в которой закреплены права и обязанности сторон. Совокупность этих условий называется содержанием договора. Условия договора делятся на три группы: существенные, обычные и случайные.

К существенным относят условия, которые необходимы для того, чтобы договор считался заключенным. Существенные условия также можно классифицировать на три группы:

1) условия о предмете договора;

2) условия, которые названы в законе или правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида;

3) все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Предметом договора обычно являются какие-либо вещи или определенные действия, которые должна совершить другая сторона. Эти действия могут быть как юридическими, так и фактическими.

К числу условий, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые, относится, например, страховой риск для договора страхования.

Обычные условия — это условия, которые на практике включаются в содержание данного договора, однако, их отсутствие не влияет на его действительность. Например, в договор поставки обычно включается условие о неустойке за неисполнение договора. Как правило, обычные условия предусмотрены диспозитивными нормами.

Наконец, случайные — это условия, которые не характерны для данного договора, однако, если стороны согласились на их включение в договор, они становятся юридически значимыми.

Поскольку договор является разновидностью сделки, к его форме применяются все правила, установленные для формы сделки. В частности, договор может быть заключен в устной, простой письменной или нотариальной форме. Для некоторых видов договора предусмотрена также государственная регистрация.

Дата публикования: 2015-02-03; Прочитано: 547 | Нарушение авторского права страницы

2) условия, которые названы в законе или правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида;

Банк и кредиты

Как правило, заключая кредитный договор, физические и юридические лица не имеют возможности оценить риски, так как кредиты выдаются не на один год, а зачастую даже не на десять лет. В таких условиях можно предполагать возникновение событий чрезвычайного характера. Кредитные организации могут на свое усмотрение предоставить отсрочку платежей по кредитам или реструктуризацию долга. Банки могут обязать сделать это в принудительном порядке, но для этого необходимо вмешательство государства и Центрального Банка. Если этого не произошло, то лучше договариваться в индивидуальном порядке, чтобы не получить штрафы за несвоевременное погашение кредита.

Данные действия должны производиться в срок, предусмотренный договором. Если в контракте не указаны действия, которые следует предпринять, то стоит начать с направления уведомления контрагентам.

Короновирус и ограничительные меры как форс-мажор. Статья для юристов, которым во всем этом разбираться

Складывается ситуация, в ходе которой ряд субъектов гражданских правоотношений не смогут исполнить принятые договорные обязательства по независящим от них причинам.

Согласно п. 1 ст. 2 ГК РФ под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

В исключительных случаях, действия органов власти приводят к невозможности осуществления хозяйствующими субъектами предпринимательской деятельности, в т.ч. в части исполнения договорных обязательств, как раз в целях взаимодействия между бизнесом и властью созданы в РФ и в субъектах Торгово-промышленные палаты.

В соответствии с п. 1.3. Положения о порядке свидетельствования Торгово-промышленной палатой РФ обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор), утв. Постановлением Правления ТПП РФ от 23.12.2015 № 173-14 обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) — чрезвычайные, непредвиденные и непредотвратимые обстоятельства, возникшие в течение реализации договорных (контрактных) обязательств, которые нельзя было ожидать при заключении договора (контракта), либо избежать или преодолеть, а также находящиеся вне контроля сторон такого договора (контракта).

К таким обстоятельствам относятся: стихийные бедствия (землетрясение, наводнение, ураган), пожар, массовые заболевания (эпидемии), забастовки, военные действия, террористические акты, диверсии, ограничения перевозок, запретительные меры государств, запрет торговых операций, в том числе с отдельными странами, вследствие принятия международных санкций и другие, не зависящие от воли сторон договора (контракта) обстоятельства.

Свидетельствование обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор) осуществляется Торговой — промышленной палатой путем оформления и выдачи Сертификата о форс-мажоре, свидетельствующем обстоятельства непреодолимой силы.

Получение Сертификата о форс — мажоре носит заявительный характер, в котором указываются наименование, реквизиты и предмет заключенного договора (контракта); обязательства заявителя по договору (контракту), порядок и сроки их исполнения; событие, которое заявитель считает обстоятельством непреодолимой силы (форс-мажором), препятствующее надлежащему исполнению указанных обязательств; начало и окончание срока действия такого события, а также ссылки на документы его подтверждающие и с приложением соответствующих документов.

Как следует из опубликованной 30.03.2020 информации Министерства экономического развития РФ «как обстоятельство непреодолимой силы свидетельствуется не сама эпидемия коронавируса, а ограничительные или другие меры, предпринимаемые властями на территории России для противодействия распространению пандемии, из-за которых исполнение контракта российской компанией становится невозможным». К соответствующим мерам, принимаемыми властями можно отнести следующие:

— объявление нерабочих дней (Указ Президента РФ от 25.03.2020 № 206),

— принятие главами субъектов РФ нормативных актов, регламентирующих введение ограничений (приостановлений) от одной недели до двух месяцев права на осуществление определенных видов предпринимательской деятельности (Поручение Правительства РФ от 27.03.2020),

— временное ограничение движения через государственную границу РФ (Распоряжение Правительства РФ от 27.03.2020 № 763-р),

— ограничение авиасообщения (Поручение Правительства РФ от 20.03.2020 № ТГ-П12-2111),

— введение ограничений передвижения за пределы района проживания,

— введение в регионах режима повышенной готовности и самоизоляции, что безусловно влияет на исполнение договорных обязательств.

В гражданском законодательстве регламентированы юридические концепции, которые могут применяться к договорным отношениям в ситуациях форс-мажора:

1. Непреодолимая сила, или «форс-мажор» (ч. 3 ст. 401 ГК РФ) — как основание для освобождения от гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств.

Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий.

При наступлении форс-мажора должник освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, в т.ч. убытки, причиненные просрочкой исполнения обязательств вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ, п. 2 ст. 405 ГК РФ). Обязательство, которое невозможно исполнить после того, как форс-мажорные обстоятельства отпали, прекращается. Бремя доказывания наступления обстоятельств лежит на должнике.

2. Невозможность исполнения обязательств, которые влекут их прекращение:

  • вследствие невозможности исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства, обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает (ст. 416 ГК РФ). Если обязательство прекращено в связи с невозможностью его исполнения, должник не несет ответственности за неисполнение договора (Постановление Президиума ВАС РФ от 21.10.1997 № 4051/97 по делу № 224/8).
  • вследствие издания акта органа государственной власти или органа местного самоуправления исполнение обязательства становится невозможным полностью или частично, обязательство прекращается полностью или в соответствующей части (417 ГК РФ).

Обязательство может быть прекращено по основанию, предусмотренному статьей 417 ГК РФ, и в тех случаях, когда издан акт органа местного самоуправления, делающий невозможным исполнение обязательства (п. 4 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 21.12.2005 № 104 «Обзор практики применения арбитражными судами норм ГК РФ о некоторых основаниях прекращения обязательств»). Несмотря на, что в порядке, установленном ст. 8 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Президентом РФ чрезвычайное положение на территории РФ или ее местностях введено не было, в соответствии с п. 17.1 Указа Мэра Москвы от 29.03.2020 № 34-УМ распространение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ, который является обстоятельством непреодолимой силы. Аналогичные решения на региональном уровне (по состоянию на конец марта 2020 года) приняты в г. Череповце Вологодской области, в Октябрьском и Хасанском районах Приморского края.

3. Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения в судебном или внесудебном порядке.

Следовательно, форс-мажор (обстоятельства непреодолимой силы) — это юридическая квалификация обстоятельств, при одновременном наличии таких существенных характеристик, как чрезвычайность и непредотвратимость, в соответствии с которым сторона договора может избежать гражданско-правовой ответственности или рассчитывать в случаях, определенными законом на прекращение, изменение или расторжения договора при наступлении определенных обстоятельств, подтвержденных документальным образом.

Таким образом, в случае обращения заинтересованного лица за защитой нарушенного (оспариваемого права) во внесудебном и судебном порядке необходимо предпринять меры к соблюдению установленного договором порядка уведомления кредитора, а также в силу ст. ст. 9 и 65 АПК РФ представить, доказательства, подтверждающие факт наступления форс — мажорных обстоятельств (обстоятельств непреодолимой силы), например, сертификата о форс-мажоре, актов органов государственной власти и др., а также наличия причинно-следственной связи между форс-мажором и невозможностью исполнить обязательство.

При построении доказательственной базы также возможно применить п. 1 ст. 69 АПК РФ, согласно которого обстоятельства дела, признанные арбитражным судом общеизвестными не нуждаются в доказывании.

Общеизвестность обстоятельств устанавливает арбитражный суд при рассмотрении конкретных дел. Для признания факта общеизвестным требуется, чтобы он был известен широкому кругу лиц, в том числе составу суда, рассматривающему дело, в частности, указанные обстоятельства устанавливаются наличием общеизвестных фактов, публикаций в СМИ и иными способами, не нуждающимися в специальных средствах доказывания.

— введение ограничений передвижения за пределы района проживания,

Форс-мажор в договоре

Понятие форс-мажор в договоре взялось не просто так. Предвидеть всех катаклизмов, возможных случиться, очень тяжело.

Понятие непреодолимой силы (или, как оно также называется, форс-мажор) дано в ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно этой статье непреодолимая сила — это чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства. Таким образом, как следует из этого определения, при непреодолимой силе обстоятельства должны иметь следующие элементы:
— чрезвычайность и
— непредотвратимость.

Юридическая справка

Гражданское законодательство не содержит исчерпывающего определения термина. В деловой и судебной практике принято пользоваться постановлением ВС РФ № 7 от 24.03.2016 года. В восьмом пункте документа высшая инстанция указывает на следующие признаки:

  • чрезвычайность;
  • неизбежность последствий;
  • невозможность прогнозирования и предотвращения;
  • независимость от воли сторон.

Неформальным названием таких событий является «форс-мажор». Термин применяется преимущественно в коммерческой сфере.

Непреодолимая сила не влечет автоматического прекращения обязательств. Однако участник, нарушивший договор, вправе ссылаться на обстоятельства в спорах о взыскании штрафных санкций ( ст. 401 ГК РФ ). Одновременно он должен принять все необходимые меры для минимизации причиненного контрагенту ущерба. Сложность применения нормы заключается в привязке к предпринимательству.

Могут ли пользоваться механизмом рядовые граждане? Ответ на вопрос содержится в разрозненных нормативных актах. Так, возможность указания на форс-мажор при расчетах с авторами и владельцами смежных прав признается письмом ФТС РФ № 01-06/8184. При этом ведомство никак не обосновывает свой вывод.

О непреодолимой силе упоминается также в п. 86 правительственного постановления № 354 от 06.05.2011 года. Граждане, не имевшие возможности устранить поломки приборов учета, могут рассчитывать на перерасчет стоимости коммунальных услуг. Санкции к ним не применяются. Четкого обоснования вновь не дается.

К рядовым сделкам с физлицами принято применять ст. 1098 ГК РФ . Норма снимает ответственность за недостатки товаров, услуг или работ при наступлении форс-мажора. При этом привязки к характеру отношений и правовому статусу контрагентов здесь нет.

Кредитные договоры и займы не попадают под действие ст. 1098 ГК РФ . Утрату должником платежеспособности нельзя отнести к дефектам услуги. В этом случае стороны самостоятельно прописывают основания освобождения от ответственности. Что именно признается форс-мажором, прямо указывается в договоре.

Кроме того, ссылаться на непреодолимую силу могут и владельцы источников повышенной опасности. Соответствующее правило закреплено ст. 1079 ГК РФ . Пользоваться нормой вправе, например, собственники автомобилей.

К рядовым сделкам с физлицами принято применять ст. 1098 ГК РФ . Норма снимает ответственность за недостатки товаров, услуг или работ при наступлении форс-мажора. При этом привязки к характеру отношений и правовому статусу контрагентов здесь нет.

Статья 401 ГК РФ. Основания ответственности за нарушение обязательства

Новая редакция Ст. 401 ГК РФ

Читайте также:  Нужно ли малому предприятию устанавливать кассовый лимит

1. Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

2. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

3. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

4. Заключенное заранее соглашение об устранении или ограничении ответственности за умышленное нарушение обязательства ничтожно.

– противоправность поведения должника;

Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор): проблема установления и доказывания в судебной практике

Автор: Ирина Трубникова

Гражданский кодекс РФ (далее ― ГК РФ) даёт довольно пространное понятие обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор).

В соответствии с п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несёт ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Указанная формулировка породила необходимость внесения уточнений относительно критериев отнесения того или иного обстоятельства к обстоятельству непреодолимой силы.

Критерии признания обстоятельства обстоятельством непреодолимой силы

Среди основных норм, указывающих на критерии для отнесения того или иного обстоятельства к обстоятельству непреодолимой силы, укажем следующие:

Собственно п. 3 ст. 401 ГК РФ;

Нормы международного права, а именно положения п. 1 ст. 7.1.7 Принципов УНИДРУА 1994, 2004, 2010 гг., согласно которому «сторона освобождается от ответственности за неисполнение, если она докажет, что неисполнение было вызвано препятствием вне её контроля и что от неё нельзя было разумно ожидать принятия этого препятствия в расчёт при заключении договора либо избежания или преодоления этого препятствия или его последствий»;

Формулировка, изложенная в Положении о порядке свидетельствования Торгово-промышленной палатой Российской Федерации (далее ― ТПП РФ) обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор), являющемся приложением к Постановлению Правления ТПП РФ от 23.12.2015 № 173-14 (далее ― Положение ТПП РФ): «чрезвычайные, непредвиденные и непредотвратимые обстоятельства, возникшие в течение реализации договорных (контрактных) обязательств, которые нельзя было разумно ожидать при заключении договора (контракта) либо избежать или преодолеть, а также находящиеся вне контроля сторон такого договора (контракта)»;

Правоприменительная практика судов разных инстанций.

Так, суды разных инстанций называют среди критериев обстоятельств непреодолимой силы одновременное наличие двух существенных характеристик:

чрезвычайность, под которой понимается исключительность, выход за пределы «нормального», обыденного, необычайность для тех или иных жизненных условий, что не относится к жизненному риску и не может быть учтено ни при каких обстоятельствах (Постановление Президиума ВАС РФ от 21.06.2012 № 3352/12 по делу № А40-25926/2011-13-230);

непредотвратимость, под которой понимается действие объективных факторов, которые не позволяют физлицу (юрлицу) исполнить возложенную на него обязанность (Решение Верховного Суда РФ от 14.03.2012 № АКПИ12-69).

Обстоятельство признаётся непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7).

Чрезвычайный характер непреодолимой силы не допускает квалификации в качестве таковой любого жизненного факта, её отличие от случая в том, что она имеет в основе объективную, а не субъективную непредотвратимость (Постановление Президиума ВАС РФ от 21.06.2012 № 3352/12, Определение Верховного Суда РФ от 24.03.2015 № 306-ЭС14-7853 по делу № А65-29455/2013).

В некоторых случаях суды отмечали, что обстоятельство непреодолимой силы должно отвечать такому признаку, как непредвиденность его возникновения, то есть стороны не предвидели и не могли предвидеть наступление такого обстоятельства (например, Постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 10.04.2012 по делу № А33-12595/2011, Восьмого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2011 по делу № А46-11700/2010).

Понятие форс-мажора, содержащееся в ст. 7.1.7 Принципов УНИДРУА 1994, 2004, 2010 гг., также оперирует характеристикой непредвиденности возникновения обстоятельства.

Ранее лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, при защите своей позиции могли столкнуться с двумя позициями судов.

Первая позиция сводилась к тому, что обстоятельством, освобождающим от ответственности, является лишь действие непреодолимой силы:

― Определение Верховного Суда РФ от 01.09.2009 № 24-В09-8:

«Пунктом 3 ст. 401 ГК РФ установлена ответственность должника – предпринимателя без учёта его вины, что предполагает освобождение от ответственности, лишь если будет доказана невозможность исполнить обязательство вследствие непреодолимой силы».

― Определение Конституционного Суда РФ от 19.02.2003 № 79-О:

«Наличие вины ― общий и общепризнанный принцип юридической ответственности во всех отраслях права, и всякое исключение из него должно быть выражено прямо и недвусмысленно, то есть закреплено непосредственно. В гражданском праве таким исключением является положение п. 3 ст. 401 ГК РФ, согласно которому в сфере предпринимательской деятельности обстоятельством, освобождающим от ответственности, является лишь воздействие непреодолимой силы».

Вторая позиция давала дополнительный критерий: обстоятельствами, освобождающими коммерческую организацию от ответственности, являются действие непреодолимой силы и основания, предусмотренные договором (Постановление Президиума ВАС РФ от 07.07.1998 № 6841/97, Постановление Президиума ВАС РФ от 07.07.1998 № 6839/97).

Кроме того, рисковый характер предпринимательской деятельности вносит и негативные коррективы при оценке того или иного обстоятельства в качестве форс-мажорного: например, Президиум ВАС РФ в своём Постановлении от 20.11.2007 № 10002/07 по делу № А40-55985/06-34-317 указал, что наличие судебных запретов не может быть признано обстоятельством, исключающим вину векселедателя в несвоевременном исполнении обязательства по оплате векселя, если данное обязательство возникло при осуществлении предпринимательской деятельности.

Постановлением, которое на данный момент резюмирует разнообразные судебные позиции, видится Постановление Президиума ВАС РФ от 21.06.2012 № 3352/12 по делу № А40-25926/2011-13-230, где говорится следующее: «основанием освобождения общества от ответственности могут являться обстоятельства непреодолимой силы, воздействие которых происходит извне и не зависит от субъективных факторов».

То есть теперь следует исходить из того, что, если в договоре какое-либо обстоятельство названо форс-мажорным, это не всегда означает, что оно будет признано таковым при разрешении судом возникшего спора. В каждом случае суд будет выяснять, является ли обстоятельство чрезвычайным и непредотвратимым, мог ли должник что-то изменить, избежать последствий.

Перечень обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор)

Положение Торгово-промышленной палаты РФ содержит примерный перечень форс-мажорных обстоятельств1:

стихийные бедствия (землетрясение, наводнение, ураган), пожар, массовые заболевания (эпидемии), забастовки, военные действия, террористические акты, диверсии, ограничения перевозок, запретительные меры государств, запрет торговых операций, в том числе с отдельными странами, вследствие принятия международных санкций и другие, не зависящие от воли сторон договора (контракта) обстоятельства, ТПП РФ относит к обстоятельствам непреодолимой силы.

В свою очередь, согласно тому же Положению ТПП РФ, не могут быть отнесены к таким обстоятельствам предпринимательские риски, такие как нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения обязательств товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств, а также финансово-экономический кризис, изменение валютного курса, девальвация национальной валюты, преступные действия неустановленных лиц, если условиями договора (контракта) прямо не предусмотрено иное, а также другие обстоятельства, которые стороны договорных отношений исключили из таковых.

Рассмотрим несколько судебных споров для иллюстрации того, какие обстоятельства суды относят к обстоятельствам непреодолимой силы (форс-мажор):

В рамках решения спора Судебной коллегией по экономическим спорам Верховного Суда РФ о взыскании убытков, неустойки, упущенной выгоды, Коллегия признала штормовую погоду, в связи с которой затонул плавучий док, обстоятельством непреодолимой силы (Определение Верховного Суда РФ от 01.09.2015 № 303-ЭС15-5226);

Верховный Суд РФ поддержал решения нижестоящих судов, заключающиеся в признании сложных метеорологических явлений ― усиление ветра порывами, образование сложного отложения гололёда и мокрого снега на проводах ― обстоятельствами непреодолимой силы и основанием для освобождения энергосбытовой компании от ответственности за аварийное отключение электроэнергии (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 14 апреля 2015 г. № 310-ЭС15-2258);

Арбитражный суд Дальневосточного округа Постановлением от 28.11.2014 № Ф03-5191/2014 лишь частично удовлетворил требование о взыскании неустойки за нарушение условий оплаты выполненных по контракту работ, признав, что просрочка выполнения обязательств по оплате работ была вызвана обстоятельством непреодолимой силы: паводок, потребовавший введения режима чрезвычайной ситуации, привёл к необходимости несения расходов на аварийно-восстановительные и спасательные работы и к фактической потребности в денежных средствах для восстановления муниципальной инфраструктуры;

Арбитражный суд Московского округа отказал в возмещении убытков в порядке суброгации, понесённых в результате выплаченного страхового возмещения, в связи с тем, что случай признан страховым и наступил в результате действия непреодолимой силы, а именно в результате выпадения аномальных атмосферных осадков (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 09.12.2015 № Ф05-16473/2015).

В то же время нижеуказанные обстоятельства не признаны действием непреодолимой силы:

неправомерные действия представителей (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7);

кража имущества (Постановление Президиума ВАС РФ от 09.06.1998 № 6168/97);

банкротство банка, контрагента (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 15.02.2018 № Ф06-29367/2018 по делу № А72-1268/2017);

аномальная засуха для производителя сельскохозяйственной продукции в период с июня по август, в связи с которой в регионе была введена чрезвычайная ситуация (Постановление ФАС Уральского округа от 21 июня 2011 г. № Ф09-3540/11 по делу А07-20112/2011);

резкое понижение температур наружного воздуха в зимнее время, а также атмосферные осадки в виде снега (дождя) ― являются прогнозируемыми событиями, следовательно, не могут рассматриваться в качестве непреодолимой силы, поскольку не обладают признаками чрезвычайности, исключительности и объективной непредотвратимости (Постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 12.08.2011 по делу № А33-15816/2010, ФАС Волго-Вятского округа от 24.10.2003 № А43-3767/2003-1-125, Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2011 № 05АП-7750/2011 по делу № А24-2304/2011, Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2011 по делу № А65-16773/2011);

финансово-экономический кризис, недофинансирование или иные финансовые затруднения ― ввиду отсутствия такого квалифицирующего признака, как непредотвратимость (Определение ВАС РФ от 28.04.2012 № ВАС-4874/12 по делу № А12-12792/2011, Постановления ФАС Волго-Вятского округа от 22.03.2011 по делу № А82-2423/2010, ФАС Уральского округа от 10.03.2010 № Ф09-1385/10-С2 по делу № А60-23313/2009-С1, ФАС Московского округа от 24.06.2011 № КГ-А41/5793-11 по делу № А41-25302/10, Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2012 № 06АП-1693/2012 по делу № А73-1097/2011);

запрет на ввоз товаров (эмбарго) может не признаваться обстоятельством непреодолимой силы при исполнении договоров, заключённых между российскими предпринимателями на поставку товаров иностранного производства на территории РФ, если, например, сторона не может доказать, что его основные поставщики – иностранные юридические лица и он не мог приобрести товар в другом регионе РФ (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 27.06.2014 по делу № Ф07-6569/2013). В то время как п. 1.3 Положения ТПП РФ признаёт эмбарго форс-мажорным обстоятельством при исполнении внешнеторговых контрактов;

пожар, возникший по причинам, отличным от природных явлений стихийного характера, ― не может отвечать признакам чрезвычайности, объективной непредотвратимости и невозможности устранения последствий (Постановления ФАС Северо-Западного округа от 27.05.2010 по делу № А56-24121/2009, Восьмого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2010 по делу № А75-11148/2009, Постановление Президиума ВАС РФ от 20.03.2012 № 14316/11 по делу № А50-21608/2010).

В случае если пожар произошёл вследствие поджога, то он также не может быть отнесён к обстоятельствам непреодолимой силы, поскольку преступные действия неустановленных лиц, осуществивших поджог, к обстоятельствам непреодолимой силы не относятся в силу отсутствия признаков чрезвычайности и объективной непредотвратимости (Постановление ФАС Московского округа от 26.07.2012 по делу № А40-12385/11-53-99).

Доказательства действия обстоятельств непреодолимой силы

В первую очередь нужно обратить внимание на то, что бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от ответственности, лежит на должнике (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7)

Вопреки распространённому убеждению, а также положениям, которые стороны предусматривают в договорах, выдачей свидетельств о наступлении обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор) Торгово-промышленная палата России не занимается.

ТПП РФ уполномочена засвидетельствовать обстоятельства непреодолимой силы только при ограниченном наборе критериев:

ТПП РФ не свидетельствует обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) по внедоговорным отношениям;

ТПП РФ свидетельствует обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) в соответствии с условиями внешнеторговых сделок и международных договоров Российской Федерации;

ТПП РФ свидетельствует обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор), наступившие на территории Российской Федерации (а также в ряде исключительных случаев, исчерпывающий перечень которых перечислен в Положении ТПП РФ:

― введение иностранным государством запретов и ограничений в области предпринимательской деятельности, осуществления валютных операций, а также иных ограничительных и запретительных мер, действующих в отношении Российской Федерации или российских хозяйствующих субъектов, если такие меры повлияли на выполнение указанными лицами обязательств по внешнеторговым сделкам;

― когда документально подтверждено, что на территории иностранного государства компетентный орган, подтверждающий событие, препятствующее российскому хозяйствующему субъекту выполнить обязательство по внешнеторговой сделке, или осуществляющий функцию по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор), прекратил свою деятельность).

В качестве свидетельства о наступлении обстоятельства непреодолимой силы ТПП РФ выдаёт Сертификат о форс-мажоре.

Так какой документ будет подтверждать факт наступления форс-мажорных обстоятельств (в рамках договорных отношений резидентов РФ)?

Прекрасно иллюстрирует доказательственную базу относительно признания факта наступления обстоятельства непреодолимой силы Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2017 по делу № А46-15971/2016, где суд указывает, что факт наличия обстоятельств непреодолимой силы считается доказанным на основании следующих документов:

― протокол выездного совещания Сторон, которым совместно установлены такие обстоятельства;

―- обзор сложившейся гидрометеорологической обстановки за предыдущие годы;

Таким образом, необходимо подкрепить свою позицию актами органов власти, документами, выданными МВД России, МЧС России (пожарный надзор), метеорологической (сейсмологической) службой и др. компетентными органами (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.10.2017 № Ф04-4043/2017 по делу № А46-15971/2016).

Крайне важно соблюсти порядок уведомления стороны о наступлении форс-мажорных обстоятельств, установленный договором (суд отказал в исключении ответственности стороны в связи с несоблюдением стороной порядка уведомления, установленного договором (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 15.02.2018 № Ф06-29367/2018 по делу № А72-1268/2017).

Кроме того, если всё же стороны указали в договоре, что подтверждением наступления обстоятельства непреодолимой силы является свидетельство (сертификат), выданное ТПП РФ, необходимо предъявить доказательство обращения в ТПП РФ и отказ в получении сертификата о форс-мажоре, так как, учитывая вышеизложенное, мы понимаем, что по договору, находящемуся вне рамок компетенции ТПП РФ, данный орган сертификат о форс-мажоре не выдаст (факт обращения в ТПП РФ лучше зафиксировать).

В качестве свидетельства о наступлении обстоятельства непреодолимой силы ТПП РФ выдаёт Сертификат о форс-мажоре.

Обстоятельства непреодолимой силы и условия освобождения от ответственности вследствие их действия

Следует отметить, что хозяйственные суды Республики Беларусь к чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельствам, вследствие которых лицо не исполнило обязательство либо исполнило его ненадлежащим образом при осуществлении предпринимательской деятельности, не относятнарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств. Эти факты также не являются основанием для освобождения должника от уплаты процентов, предусмотренных статьей 366 ГК, если иное не предусмотрено законодательством или договором. Данный вывод следует из ч. 2 п. 7 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 21.01.2004 № 1 «О некоторых вопросах применения норм Гражданского кодекса Республики Беларусь об ответственности за пользование чужими денежными средствами».

Добавить комментарий