Как признать приватизацию недействительной

Что это такое?

Признание приватизации недействительной – это отмена постановления местной администрации о передаче жилья в бесплатную собственность и договора приватизации в судебном порядке.

Суд может обязать местную администрацию:

  • вновь заключить договор социального найма;
  • предоставить гражданам другое жилое помещение;
  • выселить их без предоставления другого жилья, если квартира или частный дом были заняты незаконно.


Вопрос решается с учетом деления в российском гражданском праве недействительных сделок на ничтожные и оспоримые.

Основания для признания недействительности

Оспаривание любых гражданско-правовых сделок по причине нарушения закона будет осуществляться по различным правилам, в зависимости следующих признаков недействительности:

  • оспоримость – для признания недействительности в суд должно быть предъявлено требование заинтересованного лица, чьи права нарушены;
  • ничтожность – сделка признается недействительной с момента ее совершения, вне зависимости от обращения в суд (однако для наступления последствий недействительности все равно потребуется судебный акт).

Указанные базовые принципы зафиксированы в статье 166 ГК РФ и будут применяться для оспаривания итогов приватизации.

Из всего перечня оснований, регламентированных ст. ст. 166-179 ГК РФ, для признания недействительности приватизационной сделки практическое значение будут иметь следующие обстоятельства:

  • если при участии в программе приватизации нарушены права нанимателей, в том числе из состава участников незаконно исключены несовершеннолетние дети;
  • если субъект, оформлявший право собственности на жилое помещение, не обладал надлежащими полномочиями, в том числе был недееспособным или ограниченно дееспособным;
  • если приватизационная сделка была совершена под влиянием заблуждения, вследствие тяжелого материального положения, или помимо своей воли (под угрозой насилия и т.д.).

В каждом из указанных случаев заинтересованному лицу придется доказывать основания для обращения в суд о признании недействительности сделки.

  • исключение из состава собственников несовершеннолетних граждан, имеющих право пользования квартирой и постоянно в ней зарегистрированных;
  • незаконное лишение права на приватизацию граждан, не проживающих в квартире, но сохраняющих право постоянного пользования (например, к таким лицам относятся субъекты, отбывающие наказание в виде лишения свободы);
  • неправомерное участие в приватизации граждан, ранее использовавших данное право.

Порядок признания

Признание, в том случае, если инициатором не выступают уполномоченные государственные органы, а частное лицо, например, человек, чьи интересы были ущемлены в результате сделки, будет выглядеть следующим образом:

  • подача заявления в уполномоченные органы о признании проведённой приватизации недействительной;
  • получение мотивированного ответа с указанием позиции собственника помещения, появившегося по результатам процедуры;
  • подача искового заявления в судебные органы по итогам полученного ответа;
  • подготовка документов, выступающих в качестве доказательства недействительности самой сделки и её результатов;
  • получение судебного решения по результатам рассмотрения дела;
  • подача документов в уполномоченные органы для вынесения решения о признании приватизации недействительной и получение итогового ответа (в том числе, о переоформлении права собственности).

В большинстве таких дел суд выносит отказ либо по истечении срока давности, либо по основанию того, что на момент совершения сделки не вступили в силу поправки к законодательству об обязательности согласия на сделку органов опеки и попечительства.

Обращение в суд

После того как юрист предоставил всю необходимую информацию о недействительных сделках, о специфики судебного процесса, о шансах на признание иска, нужно обратиться в суд.


Обязательными документами являются:

Сроки оспаривания договора

Каков срок давности по приватизации жилья? В какие сроки допустимо оспаривание договора? Для вопроса исковой давности оспаривания договора приватизации следует учесть важный момент.

Исчисление срока начинается не с момента исполнения ничтожной сделки, а с того времени, когда заинтересованному лицу стало известно о нарушении его прав.

Новая редакция ГК РФ от 01.09.2013 г. в статье 181 устанавливает срок исковой давности о применении последствий недействительности сделки в три года.

При этом срок исковой давности по приватизации квартиры для лица, не являющегося стороной сделки не должен превышать 10 лет с начала её исполнения.

Если противная сторона не заявит ходатайство о пропуске исковой давности, расторжение договора можно провести без учёта срока давности. В исключительных случаях суд может признать причину пропуска срока уважительной и рассмотреть дело по истечении трёх лет.

  1. Срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.
  2. Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.
Читайте также:  Отделения Пенсионного Фонда Саратовская область

Подобные обстоятельства могут быть связаны с личностью истца: болезнь, неграмотность, беспомощное состояние, нахождение в МЛС, необходимость ухода за больным родственником, смерть близкого человека и связанное с этим психологическое состояние, служба в армии т.д.

Причины пропуска признаются судом, если они были в последние полгода и равны не более чем шести месяцам.

К этому заявлению нужно приложить соответствующие подтверждающие документы: справку из больницы, выписку из истории болезни, справку об освобождении из МЛС и т.д.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта

Срок исковой давности по приватизации квартиры

Для того, чтобы обратиться с иском о признании сделки по обращению недвижимости незаконной, у заявителя есть три года с момента заключения соглашения.

Однако если этот срок прошел, а вы только обнаружили нарушения, то можно обратиться в суд с заявлением о продлении или возобновлении срока исковой давности. Положительное решение по такому иску будет принято, если вы докажете, что в течение трех лет со дня заключения не имели либо фактической возможности обратиться в суд, либо не знали о незаконности сделки.

Однако если этот срок прошел, а вы только обнаружили нарушения, то можно обратиться в суд с заявлением о продлении или возобновлении срока исковой давности. Положительное решение по такому иску будет принято, если вы докажете, что в течение трех лет со дня заключения не имели либо фактической возможности обратиться в суд, либо не знали о незаконности сделки.

В каких случаях?

Существует несколько оснований, по которым можно признать приватизацию квартиры недействительной:

  • прописанный в муниципальной квартире не был вписан в договор приватизации, хотя имел все шансы стать владельцем доли;
  • квартира была оформлена на человека, который уже принимал участие в приватизации муниципального жилья (за исключением случаев с несовершеннолетними до 14 лет);
  • одним из участников бесплатной приватизации был человек, который не имел прав на заключение договора, т.к. не проживал в квартире по договору соц найма;
  • предоставление поддельных или просроченных документов;
  • исключение из числа участников несовершеннолетнего, который проживал в муниципальной квартире вместе с одним из родителей (ст. 20 ГК РФ);
  • обнаружение документов, свидетельствующих об участии в приватизации безвестно отсутствующего или умершего человека (читайте, «Как выписать человека из квартиры после смерти«?);
  • один из жильцов не отдавал себе отчета в подписании договора о приватизации, был введен в заблуждение или принужден к приватизации третьими лицами.

Любое выявленное нарушение является поводом для отмены договора о приватизации квартиры. Имущество вновь отойдет муниципалитету, а нарушители вернут себе право на повторное участие в процедуре. Если были ущемлены интересы ребенка, суд может поступить иначе – признать сделку ничтожной и включить несовершеннолетнего в число участников приватизации. Заключенный договор о приватизации не расторгается – в него будут внесены изменения относительно нового распределения долей.

  • 3 года – сделки, признанные ничтожными, т.е. изначально недействительными (последствие – возврат имущества обратно городу);
  • 1 год – сделки, признанные оспоримыми в судебном порядке по требованию контрагента (в нашем случае – жильца квартиры).

Шаг 3. Подайте документы и иск в районный суд, находящийся по месту расположения имущества

Например, если квартира находится в Москве, то обращаться следует в суд, расположенный в том же районе, что и квартира.

Читайте также:  Существенные условия договора дарения

Видео- или аудиоматериалы

Порядок действий

Чтобы узнать, как признать приватизацию квартиры недействительной, нужно готовить исковое заявление.

До его оформления следует направить жалобу в муниципальное образование и получить от них ответ, который содержит официальную правовую позицию прежнего собственника имущества.

  • расторжение приватизационного договора и передача жилья обратно в муниципальную собственность;
  • оформление прав по решению суда на дополнительный круг лиц, либо исключение граждан из числа правообладателей.

Признание приватизации недействительной

Основания признания процедуры приватизации недействительной закреплены в Гражданском кодексе РФ. В отношении сделки приватизации действуют нормы действующего гражданского законодательства в полном объеме.

В данной статье рассмотрены вопросы, как можно оспорить переход имущества в частную собственность, какой порядок признания ее недействительной, а также сроки давности оспаривания такой сделки.


Данная процедура является особой разновидностью гражданско-правовой сделки и имеет определенные особенности:

Срок исковой давности, санкции

Согласно ст. 181 ГК Российской Федерации определяются сроки для подачи искового заявления, связанного с требованиями о признании произведенной операции недействительной. Поскольку приватизация квартир, находящихся в муниципальной собственности, произведенная с нарушением законодательства признается ничтожной, суд будет руководствоваться регламентированным правовыми актами временем. Последнее составляет три года с момента подписания договора с муниципалитетом либо с даты, когда заявитель узнал о нарушении своих прав.

Ходатайствующий может требовать аннулирования всей процедуры, произведенной сторонами ранее. Также допускается подача требований о признании недействительной части сделки. К последствиям оспаривания процесса отчуждения муниципальной собственности относятся:

  • расторжение договора, предполагающего передачу прав на недвижимость в частные руки, и возврат объекта в распоряжение администрации муниципального образования;
  • оформление права собственности на лицо, которое было вычеркнуто из круга претендентов в нарушение норм действующего законодательства, либо исключение граждан, которые не имели возможности оформить квадратные метры на себя, но получили их.

Важно! При принятии решения суд руководствуется доводами и доказательствами, представленными истцом. Если применено правило реституции (возврата сторон в изначальное состояние) то несостоявшиеся выгодоприобретатели не теряют права на совершение повторной попытки получить жилье на безвозмездной основе. Однако последнее должно быть прописано в итоговом постановлении инстанции.

Согласно ст. 181 ГК Российской Федерации определяются сроки для подачи искового заявления, связанного с требованиями о признании произведенной операции недействительной. Поскольку приватизация квартир, находящихся в муниципальной собственности, произведенная с нарушением законодательства признается ничтожной, суд будет руководствоваться регламентированным правовыми актами временем. Последнее составляет три года с момента подписания договора с муниципалитетом либо с даты, когда заявитель узнал о нарушении своих прав.

Каковы последствия признания приватизации недействительной

В случае вынесения положительного решения судебного органа в части недействительности договорного соглашения о приватизации, мнимым собственникам (в случае подачи иска органами власти, владеющими этим объектом ранее) придется вернуть недвижимость собственнику.

В зависимости от обстоятельств, участники аннулированной сделки могут подать прошение о приватизации жилья вновь (в иных случаях, противоречащих закону, наниматели могут лишиться возможности приватизации данного объекта недвижимости, либо вообще лишиться этого права попав в места не столь отдаленные).

Пример:

Наниматель или один из них (основные участники сделки) представил фиктивные документы на приватизацию, сокрыв информацию о том, что ранее уже участвовал в приватизации иного объекта. Судебный орган, рассмотрев жалобу органа власти, владеющего этим объектом, вынес постановление об аннулировании данной сделки и, обвинив ответчика в мошенничестве, присудил ответчику отбывание срока за мошенничество. В этом случае сделка аннулируется полностью, а ответчик (ки) лишаются возможности приватизации какого-либо жилья. Только если заявителем не выступит лицо, не причастное к мошенничеству.

В некоторых случаях, решения судебного органа не столь категоричны, и могут носить лишь рекомендательный характер. То есть, изменить или внести изменения в некоторые пункты соглашения о приватизации, касающиеся незначительных нарушений законодательных актов или прав участников сделки.

В некоторых случаях, решения судебного органа не столь категоричны, и могут носить лишь рекомендательный характер. То есть, изменить или внести изменения в некоторые пункты соглашения о приватизации, касающиеся незначительных нарушений законодательных актов или прав участников сделки.

Читайте также:  Можно ли что-то предпринять при ложных обвинениях?

Подложные документы

Суд вправе признать приватизацию недействительной, если во время этой процедуры предъявляли фальсифицированные справки (подтверждения). Сопровождающая документация хранится в архиве администрации, поэтому соответствующие поделки могут быть выявлены при очередной проверке.

Кроме возврата недвижимости государству, нарушителя наказывают по нормативам Уголовного кодекса:

  • крупным денежным штрафом;
  • исправительными работами;
  • арестом (до 6 месяцев).

Дополнительно взыскивают судебные и другие издержки. Нанесение ущерба третьим лицам оценивают отдельно.


Кроме возврата недвижимости государству, нарушителя наказывают по нормативам Уголовного кодекса:

Как признать приватизацию квартиры недействительной?

Данная процедура осуществима только путем подачи искового заявления в суд, которое должно быть направлено в установленные законом сроки. Если не учесть эту норму, то ответчик сможет подать встречное ходатайство в суд о пропуске с Вашей стороны срока исковой давности. Чтобы этого не произошло и ситуация разрешалась в вашу пользу, необходимо тщательно готовиться к процессу и формировать позицию защиты на ранней стадии.

Ситуация связанная с незаконной приватизацией подразумевает обращение в суд по месту нахождения спорной недвижимости. Для признания приватизации недействительной необходимо признать недействительным договор приватизации квартиры. Что для этого необходимо сделать?

  1. Изначально необходимо определиться с наличием оснований, по которым договор должен быть признан недействительным.
  2. После этого необходимо проверить, не истек ли срок исковой давности для оспаривания договора. Если спор связан с ничтожной сделкой, то срок исковой давности составляет 3 года, а если с оспоримой – 1 год.
  3. Определившись с вышеуказанными моментами, следующим шагом будет подготовка иска о признании недействительным договора приватизации. Экземпляры подготовленного иска должны быть вручены или направлены ответчикам, третьим лицам, при этом у истца должно остаться подтверждение такого вручения или направления.
  4. При подготовке иска необходимо подготовить копии документов, обосновывающих требования истца, а также необходимо оплатить госпошлину за подачу иска в суд.
  5. Когда иск будет готов, направлен другим участникам по делу и все документы собраны, его следует подать в районный суд по месту нахождения приватизированной квартиры.
  6. В судебном заседании необходимо будет озвучить основания и предмет заявляемых исковых требований и дождаться решения суда.

В случае удовлетворения иска судом, остается дождаться, когда оно вступит в силу. Если судом будет признан договор приватизации недействительным, соответственно, будет недействительна и сама приватизация. Однако, оспаривая договор, необходимо одновременно заявить также требования, которые восстановят права истца и обяжут иных лиц выполнить какие-то действия.


Ситуация связанная с незаконной приватизацией подразумевает обращение в суд по месту нахождения спорной недвижимости. Для признания приватизации недействительной необходимо признать недействительным договор приватизации квартиры. Что для этого необходимо сделать?

Нарушения, связанные с отсутствием полномочий

В случае оформления документации на сделку приватизации неуполномоченным лицом также относится к существенному нарушению гражданско-правовых норм. К таким случаям можно причислить:

  • Документы на переход жилья в частную собственность подписаны несовершеннолетним лицом при отсутствии согласования родителей (малолетние лица — до 14 лет вообще не обладают правом подписания документов);
  • Подписание заявления на приватизацию представителем, у которого не имеется надлежащим образом оформленной доверенности (к примеру, срок действия доверенности истек, или она не была заверена нотариусом);
  • Оформление приватизационной сделки ограниченно дееспособными или недееспособными гражданами (сюда можно отнести и несовершеннолетних субъектов);

Обнаружение вышеуказанных обстоятельств может совершаться по итогам проведенных проверок контролирующих муниципальных и государственных служб, а также физическими лицами, права и интересы которых были нарушены незаконной сделкой.

В качестве примера подобного нарушения можно привести случаи участия в данной программе лиц, имеющих психические заболевания или другие отклонения, которые не позволяют в полной мере руководить своими действиями и понять смысл оформляемого юридического соглашения.

В отношении таких граждан любые юридические действия должны совершать их законные представители (попечители или опекуны).

Признание процедуры передачи жилья в частную собственность по указанным основаниям недействительной производится по исковому заявлению заинтересованных граждан либо уполномоченных структур.

В соответствии с положениями ФЗ под №1541-1 от 04 июля 1991 г., участие в приватизационной сделке должно являться добровольным, а принуждение к ее оформлению и оказание давления на принятие решения нанимателей жилых помещений, не допускается.

Добавить комментарий