Судебная землеустроительная экспертиза: стоимость, порядок проведения, когда требуется

Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2002 г. N 214 “Об утверждении Положения о государственной экспертизе землеустроительной документации”

В соответствии с Федеральным законом “О землеустройстве” Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о государственной экспертизе землеустроительной документации.

Председатель Правительства
Российской Федерации

Положение
о государственной экспертизе землеустроительной документации
(утв. постановлением Правительства РФ от 4 апреля 2002 г. N 214)

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения государственной экспертизы землеустроительной документации (далее именуется – экспертиза).

2. Экспертиза осуществляется по решению органов государственной власти, органов местного самоуправления или по инициативе заинтересованных лиц (далее именуются – заказчик экспертизы) в целях обеспечения соответствия землеустроительной документации исходным данным, техническим условиям и требованиям проведения землеустройства.

3. Федеральная служба земельного кадастра России обеспечивает соблюдение единого порядка организации и осуществления экспертизы, выборочную проверку проведения экспертизы ее территориальными органами и координирует их деятельность в области экспертизы.

4. Федеральная служба земельного кадастра России организует проведение экспертизы следующей землеустроительной документации:

а) генеральная схема землеустройства территории Российской Федерации;

б) документация по вопросам землеустройства, разработанная в соответствии с решениями органов государственной власти;

в) документация, касающаяся земель, находящихся в федеральной собственности.

Проведение экспертизы остальной землеустроительной документации организуют территориальные органы Федеральной службы земельного кадастра России.

5. Землеустроительная документация представляется на экспертизу в соответствии с устанавливаемыми Федеральной службой земельного кадастра России техническими условиями и требованиями проведения землеустройства, регламентирующими ее состав и правила оформления.

6. Землеустроительная документация направляется заказчиком экспертизы в Федеральную службу земельного кадастра России или в ее территориальный орган, где она регистрируется в установленном порядке.

7. Федеральная служба земельного кадастра России или ее территориальный орган в срок не более 7 дней с даты регистрации землеустроительной документации уведомляет заказчика экспертизы:

о принятии землеустроительной документации на экспертизу (при соответствии представленной документации установленным согласно пункту 5 настоящего Положения техническим условиям и требованиям);

о сроках представления недостающей землеустроительной документации.

8. В течение 14 дней после регистрации землеустроительной документации Федеральная служба земельного кадастра России или ее территориальный орган определяет состав экспертной комиссии (руководитель, ответственный секретарь и иные члены экспертной комиссии), задание на осуществление экспертизы и срок ее проведения и утверждают их.

Срок проведения экспертизы устанавливается с учетом объема и вида представленной на экспертизу землеустроительной документации и, как правило, составляет 1 месяц, однако при необходимости может быть продлен до 3 месяцев.

9. Руководитель экспертной комиссии обеспечивает проведение экспертизы и подготовку проекта заключения экспертной комиссии. Он имеет право запрашивать у заказчика экспертизы дополнительную информацию, необходимую для подготовки проекта заключения.

10. Проект заключения экспертной комиссии подготавливается руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии на основании заключений членов комиссии.

11. При одобрении проекта заключения экспертной комиссии не менее чем двумя третями голосов членов экспертной комиссии указанный проект подписывается всеми членами экспертной комиссии.

При несогласии некоторых членов экспертной комиссии с заключением они подписывают его с пометкой “особое мнение”.

12. Положительное заключение экспертной комиссии должно содержать выводы о соответствии землеустроительной документации, представленной на экспертизу, исходным данным, техническим условиям и требованиям проведения землеустройства, о возможности ее утверждения и проведения землеустройства.

Отрицательное заключение может содержать выводы о невозможности проведения землеустройства ввиду несоответствия землеустроительной документации, представленной на экспертизу, исходным данным, техническим условиям и требованиям проведения землеустройства, о необходимости доработки (переработки) землеустроительной документации с учетом замечаний и предложений экспертной комиссии и представления этой документации на повторную экспертизу.

13. Заключение экспертной комиссии утверждается Федеральной службой земельного кадастра России или ее территориальным органом.

14. Заключение экспертной комиссии и копия приказа о его утверждении направляются Федеральной службой земельного кадастра России или его территориальным органом заказчику экспертизы в течение 5 дней с даты подписания приказа.

Экспертиза осуществляется по решению органов государственной власти, органов местного самоуправления или по инициативе заинтересованных лиц в целях обеспечения соответствия землеустроительной документации исходным данным, техническим условиям и требованиям проведения землеустройства.

Росземкадастр и его территориальные органы осуществляют экспертизу документации по вопросам землеустройства, разработанной в соответствии с решениями органов государственной власти, документации, касающейся земель, находящихся в федеральной собственности, а также генеральной схемы землеустройства территории РФ.

Срок проведения экспертизы устанавливается с учетом объема и вида представленной на экспертизу документации и, как правило, составляет 1 месяц, однако при необходимости может быть продлен до 3 месяцев.

Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2002 г. N 214 “Об утверждении Положения о государственной экспертизе землеустроительной документации”

Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 15 апреля 2002 г. N 15 ст. 1432

Землеустроительная экспертиза: когда и как проводят землеустроительную экспертизу?

Землеустроительную экспертизу часто назначают при рассмотрении в судах общей юрисдикции гражданских дел, связанных с разрешением земельных споров. Частое нарушение земельных прав связано с неправильным формированием земельного участка, в том числе подготовкой землеустроительной и другой документации, противоречащих требованиям законодательства.

По статистике имущественных споров именно земельные споры являются самой распространённой категорией. В судебном процессе перед судьёй встаёт огромное множество таких технических вопросов, ответ на которые могут дать лишь специальные исследования. Данный факт определяет необходимость проведения независимой судебной землеустроительной экспертизы.

До того, как мы коснёмся методики землеустроительной экспертизы, стоит остановиться на термине «землеустройство».

Что такое землеустройство описывает Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве». Это система мероприятий.

C 2018 г. объектами землеустройства являются:

  • территории субъектов РФ и их части;
  • территории муниципальных образований и их части.

Землеустроительная экспертиза (земельная экспертиза) – процессуальное действие, состоящее из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных землеустроительных знаний в области геодезии и кадастра объектов недвижимости, правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок.

Это определение выводит землеустроительную экспертизу за рамки землеустройства.

Когда нужна землеустроительная экспертиза?

Землеустроительную экспертизу назначают при рассмотрении судебных споров:

  • о предоставлении и изъятии земельных участков органами исполнительной власти;
  • с органами кадастрового учета по отказам в осуществлении кадастрового учета земельных участков и их частей или изменений исходных сведений;
  • по отказам в регистрации прав на землю;
  • о разделе и объединении земельных участков;
  • о местоположении выделяемых участков в счет долей и земель сельскохозяйственного назначения;
  • об определении порядков пользования земельными участками;
  • о признании прав собственности на участки
  • об установлении положения границ земельных участков на местности;
  • иные споры и разногласия.

Стороны и другие лица, участвующие в деле по земельному спору, имеют право: просить суд назначить производство судебной землеустроительной экспертизы, просить поручить её производство конкретному эксперту или экспертной организации, заявлять отвод эксперту (п. 2 ст. 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации – далее ГПК РФ).

Решение о назначении и производстве экспертизы принимается только судьей. Землеустроительная экспертиза сегодня является дорогостоящим исследованием, поэтому судья старается примирить спорящие стороны путем заключения мирового соглашения.

Что является объектами землеустроительной экспертизы?

  • земельные участки и их части;
  • границы земельных участков;
  • геодезические координаты земельных участков и иных объектов недвижимости, эксплуатация которых предусмотрена или не предусмотрена на данном земельном участке;
  • правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок (свидетельство о государственной регистрации права на землю, кадастровый паспорт на земельный участок, постановления о предоставлении земельных участков в пользование, графические материалы – планы участков, рабочие чертежи с привязкой к местности, акты об отводе границ земельных участков, сведения об имеющихся обременениях земель участка (сервитут), и прочие);
  • межевой план или землеустроительное дело;
  • материалы топографических съемок;
  • зоны с особыми условиями использования территорий;
  • территориальные зоны в соответствии с правилами землепользования и застройки;
  • иные объекты

Кто может быть экспертом при производстве судебных землеустроительных экспертиз?

Проводить землеустроительные экспертизы могут кадастровые инженеры, обладающие соответствующим аттестатом, а также юридические лица, имеющие лицензию на осуществление геодезических работ.

Как показывает судебная практика, экспертизу, как правило, доверяют именно кадастровым инженерам.

Эксперт должен иметь знания в области землеустройства и кадастра, а также геодезии и картографии.

Эксперты используют специальные технические средства и научные методики, которые позволяют ответить на все вопросы, поставленные судом. Полный перечень требований, предъявляемых к эксперту, приведен в ст. 13 ФЗ № 73.

Какую методику используют эксперты?Определенной методики или техники экспертного исследования для проведения судебной землеустроительной экспертизы к настоящему времени еще не существует.

Поэтому, каждый эксперт-землеустроитель путем проб и ошибок выводит для себя определенный порядок действий при работе (свою методику или технику). Условно методику проведения землеустроительной экспертизы можно разделить на две группы: геодезический и документальный.

Геодезический метод заключается в изучении участка, проведения замеров с помощью специальных измерительных приборов и создании плана участка с применением специализированных компьютерных программ.

Документальный метод состоит в анализе имеющихся документов на это недвижимое имущество и, при необходимости, вынесении вердикта о необходимости их корректировки.

В процессе исследования эксперт формирует информационную основу, включающую следующие критерии анализа:

1. Фактическая площадь исследуемого участка.

2. Соответствие установленной фактической площади участка и заявленной в правоустанавливающей документации.

3. Установление факта наложения границ исследуемых земельных участков.

4. Определение состава имущества на земельном участке.

5. Соответствие действительного расположения имущества его местонахождению, внесенному в документацию.

6. Расчет совокупной площади пересеченных частей исследуемых земельных участков.

7. Установление площади участка, свободного от застройки / занятого постройками.

8. Возможность осуществления строительства объекта недвижимости на исследуемом участке.

9. Правомочность землеустроительных работ, произведенных на участке.

10. Условия соблюдения вида разрешенного использования земельного участка согласно Правилам землепользования и застройки.

Каковы этапы проведения землеустроительной экспертизы?

Землеустроительная экспертиза осуществляется в три этапа:

Подготовительный этап

Исследовательский этап (полевой)

Камеральный этап (оформление экспертного заключения)

Уяснение экспертной задачи

Осмотр, описание объекта; экспертный осмотр земельных участков начинается со знакомства со сторонами и их представителями.

Заключение эксперта регламентируется ст. 86 ГПК РФ и состоит из трех основных частей: вводной, исследовательской и выводов.

Изучение материалов дела, нормативной и справочной литературы

Полевые измерения – получение характеристик земельных участков с помощью специальных приборов. Эксперт проводит топографическую съемку и фотосъемку объекта исследования, определяет параметры, характеризующих его пространственное положение.

При изложении исследовательской части следует руководствоваться указанием закона (ст. 204 УПК РФ, ст. 86 АПК РФ): в исследовательской части должны быть указаны «содержание и результаты исследования с указанием примененных методик (методов)».

Предварительное исследование представленной документации

По результатам топографической съемки может составляться топографический план участка местности или абрис.

Об общеизвестном «факте» в исследовательской части пишут менее подробно, а о менее известном – подробнее.

Анализ полученных при полевом измерении «сырых» данных, включающий экспериментальное компьютерное моделирование среды на основании имеющихся полевых расчетов.

После выводов эксперта располагаются Приложения. В приложения могут входить: графические изображения, сметы, таблицы с координатами, графики, копии документов об образовании экспертов, копии документов о поверке инструментов, фототаблицы.

Сравнение полученных пространственных параметров объекта с нормативными и правовыми допусками

На каждом листе приложения ставится подпись эксперта или экспертов, а также печать экспертной организации. Заключение эксперта оформляется в двух экземпляра.

Читайте также:  Адвокат ничего не сделал, но взял деньги: что делать, куда обращаться

Одна из самых сложный проблем – определение местоположения характерных точек объекта исследования. Наиболее точным и универсальным способом является геодезическое описание местоположения с помощью координат поворотных точек границ земельного участка в установленной системе координат. В кадастровой системе России геодезической основой кадастра является государственная геодезическая сеть (ГГС) и создаваемые в установленном Правительством Российской Федерации порядке геодезические сети специального назначения.

Что такое сложившийся порядок пользования и почему он важен при проведении землеустроительной экспертизы?

Важным фактором при проведении землеустроительной экспертизы является понятие «сложившийся порядок пользования». Это понятие дано в ст. 35 Земельного кодекса РФ, которая гласит, что в случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам, порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Эксперт обязан учитывать данный аспект при проведении землеустроительной экспертизы, а также при изучении материалов дела. Сложившийся порядок пользования земельным участком определяется наличием административно-правового акта или иного документа о закреплении за собственником права на земельный участок.

В судебной практике необходимо учитывать сложившийся порядок пользования как одно из главных доказательств на право владения и пользования земельным участком именно в определенных границах, а также при подтверждении эти границ экспертным заключением.

Землеустроительная экспертиза в Москве – стоимость, проведение, виды

Данная процедура является одной из самых сложных и востребованных видов экспертиз. Это связано с особенностями земельных отношений в России, где право собственности на землю появилось сравнительно недавно. Большинство земельных участков не имеют межевания и установленных границ, что ведет к захвату или неправомерному изъятию земель. Разрешить возникающие противоречия можно лишь путем проведения землеустроительной экспертизы.

землеустроительная экспертиза землеустроительная экспертиза в Москвенезависимая землеустроительная экспертиза

Цели и задачи землеустроительной экспертизы

Землеустроительная экспертиза чаще всего проводится в интересах собственников земельных участков, но также может назначаться и в рамках арбитражного или гражданского процессов.

  • определение фактических границ и площади земельного участка, с последующей проверкой их на соответствие землеустроительной документации;
  • проверка законности возведения на земельном участке построек;
  • определение возможности разделения участка или расширения его границ;
  • устранение ошибок в землеустроительной документации или кадастре;
  • Определение состояния и качества земли, оказывается ли на нее негативное воздействие в ходе землепользования;
  • Установление сервитута на земельный участок.

Порядок проведения землеустроительной экспертизы

Независимое землеустроительное исследование может проводиться по инициативе:

  • собственника или иного законного владельца земельного участка (как проверяемого, так и смежного с ним);
  • органа власти: местные администрации, надзирающие органы, земельные комитеты и др.;
  • суда в случаях разрешения им споров.

В зависимости от цели исследования и поставленных перед экспертом вопросов меняется процедура проведения экспертизы. Она может носить сугубо документальный характер либо требовать выезда специалиста на место с целью осуществления визуально-инструментального обследования.

Эксперту потребуются следующие документы:

  • правоустанавливающие документы на объект исследования;
  • межевой план (при его наличии);
  • кадастровая выписка о земельном участке;
  • акты органов власти о предоставлении участка и установлении его размеров, границ и иные документы, относящиеся к объекту исследования.

По результатам исследования эксперт составляет независимое заключение.

Объекты исследования при землеустроительной экспертизе

документы, содержащие информацию об объектах землеустройства.

Наиболее распространенный перечень вопросов эксперту/специалисту

Экспертная организация должна иметь аккредитацию на проведение судебных и независимых землеустроительных исследований. Такие услуги оказываются как государственными, так и негосударственными учреждениями. При этом срок государственной экспертизы составляет, как правило, 2 и более месяцев. АНО «МСЭБ» имеет все необходимые документы и инструментарий для производства независимых землеустроительных экспертиз и внесудебных исследований. Время работ составляет от 15 до 30 дней в зависимости от сложности задач.

У АНО «МСЭБ» есть аккредитация в Минюсте РФ. В штате более 50 экспертов с опытом работы в госучреждениях. Лаборатория оснащена современными геодезическими приборами, обеспечивающими миллиметровую точность измерений.

Мы оперативно подготавливаем заключение и несем ответственность за результат экспертизы.

Стоимость проведения землеустроительной экспертизы в Москве

Итоговая сумма зависит от количества и содержания поставленных вопросов перед экспертом, от вида объекта и наличия обязательной документации, масштаба, конструктивной сложности здания и территориальной удаленности. В АНО «МСЭБ» установлено единое ценообразование экспертного времени (часа), в зависимости от сложности исследования определены категории сложности по каждому из видов экспертиз с учетом затраченного экспертного времени.

Преимущества сотрудничества с АНО «МСЭБ»

Экспертное учреждение

Штат высококвалифицированных специалистов

Исследовательский центр

Методический центр

Разумные сроки

Похожие виды экспертиз

Для разрешения споров или получения объективного заключения по интересующему вопросу заказывается независимая судебная экспертиза в специализированных учреждениях. Среди них есть государственные и негосударственные учреждения.

Все они обязаны иметь соответствующую регистрацию и допуски. Выбор организации зависит от решения уполномоченных органов – судов в зависимости от категории рассматриваемых судебных дел.

В случае внесудебных процедур инициаторами экспертиз/исследований являются заинтересованные лица, не обладающие специальными знаниями.

Земельный адвокат со стажем Маковеев Сергей Иванович

С 2003 г. веду дела в судах. С 2010 г. специализируюсь на земельных спорах. Веду земельные дела в судах Москвы, Московской области и соседних областей.

Как проводится судебная землеустроительная экспертиза земельного участка и как при этом защитить свои права?

В редакции по состоянию на 15 марта 2019 г.

Расскажу, как проводится судебная экспертиза земельного участка и поделюсь опытом защиты прав при назначении и проведении судебной землеустроительной экспертизы.

Почти всегда кто-то из участников процесса остается недоволен результатами судебной экспертизы. Тут же возникают подозрения, что эксперт «куплен». Это не обязательно так, но за годы работы я заметил, что нередко заключения экспертов носят односторонний уклон. На практике бороться с этим очень тяжело, но можно и нужно.

Чаще всего проведение судебной землеустроительной экспертизы судьи поручают геодезическим организациям или конкретным кадастровым инженерам, которых судьи знают и с которыми уже работают.

Очень редко проведение судебной экспертизы спорных земельных участков судьи поручают экспертам, о которых просят стороны.

В то же время согласно ч. 2 ст. 79 ГПК РФ стороны, другие лица, участвующие в деле, имеют право просить суд назначить проведение экспертизы в конкретном судебно-экспертном учреждении или поручить ее конкретному эксперту.

Чтобы воспользоваться этим правом выясните предварительно у желаемого специалиста место его работы, телефон для связи, стоимость и сроки проведения экспертизы, получите у него копии документов об образовании и квалификации (диплом об образовании, квалификационный аттестат кадастрового инженера, свидетельство о повышении квалификации и др.) и приложите эти документы к своему письменному ходатайству о назначении экспертизы.

Не стоит просить о назначении судебной землеустроительной экспертизы кадастровому инженеру, который ранее обмерял Ваш земельный участок и составлял какие-либо документы по участку. Этот кандидат будет считаться заинтересованным.

При обсуждении кандидатуры эксперта, предложенной другой стороной или судом, обратите внимание на наличие у специалиста образования и квалификации в области землеустройства. Нередко проведение судебной экспертизы земельных участков судьи поручают экспертам, которые имеют специальность инженеров-строителей и сертификаты каких-то контор о прохождении краткосрочных курсов типа «Исследование объектов землеустройства, в том числе с определением их границ на местности». На мой взгляд, это неправильно.

Так, в Обзоре судебной практики по применению законодательства, регулирующего назначение и проведение экспертизы по гражданским делам (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 14 декабря 2011 г.), сказано следующее: «В практике имелись случаи заявления отвода конкретному эксперту. Суды удовлетворяли ходатайства об отводе эксперта в случаях, если: компетентность предложенного стороной эксперта не была подтверждена…».

По одному из дел в определении Президиума Московского областного суда от 5 января 2004 г. № 23 было указано: «Кроме того, определением суда от 27.11.2001 была назначена судебно-техническая экспертиза, исполнение которой поручено эксперту…, который является инженером-строителем. При этом суд не проверил, обладает ли эксперт достаточными знаниями для проведения землеустроительной экспертизы».

При несогласии с кандидатурой эксперта, предложенной другой стороной или судом, заявляйте свои возражения. Лучше в письменной форме, если имеется такая возможность. Иначе судья может написать в определении о назначении экспертизы, что стороны не возражали против предложенного эксперта. И попробуй потом докажи обратное в суде апелляционной инстанции.

В соответствии с ч. 2 ст. 79 ГПК РФ каждая из сторон и другие лица, участвующие в деле, вправе представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, определяется судом. Отклонение предложенных вопросов суд обязан мотивировать.

В действительности судьи не утруждаются изложением мотивов, по которым они отклоняют вопросы, предложенные сторонами. И рассчитывать на то, что Ваши вопросы будут отражены в протоколе судебного заседания, тоже не стоит. Поэтому ходатайство с вопросами для судебной землеустроительной экспертизы оформляйте в письменном виде. Это может пригодиться Вам при обжаловании решения суда.

После получения дела из суда эксперт должен связаться со сторонами спора и назначить дату и время выхода на место для осмотра и обмеров земельных участков.

При обмерах практически невозможно проконтролировать правильность действий эксперта, но к этому мероприятию все равно нужно отнестись серьезно.

Обратите внимание на то обстоятельство, кто конкретно участвует в измерениях земельных участков. Часто бывает, что назначенный судом эксперт лично не проводит измерения. Это делают работники геодезической организации, в которой работает эксперт. В таком случае, оспаривая заключения эксперта, Вы можете ссылаться на то, что в проведении судебной землеустроительной экспертизы участвовали лица, не назначенные в качестве экспертов и не предупрежденные судом об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, что могло повлиять на результаты экспертизы.

В этом случае можно также сослаться на Обзор судебной практики по применению законодательства, регулирующего назначение и проведение экспертизы по гражданским делам (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 14 декабря 2011 г.), в котором указано, что «Повторная экспертиза… в основном назначалась в связи с сомнениями суда в объективности и обоснованности экспертного заключения, например, когда… был нарушен порядок проведения экспертизы, в частности, экспертом не осуществлялся личный осмотр объекта исследования».

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» участники процесса, присутствующие при производстве судебной экспертизы, не вправе вмешиваться в ход исследований, но могут давать объяснения и задавать вопросы эксперту, относящиеся к предмету судебной экспертизы.

Этим правом надо активно пользоваться. Давайте эксперту необходимые пояснения, обращайте его внимание на важные для Вас обстоятельства. Например, Вы можете просить зафиксировать месторасположение остатков ограждений, строений и т.п.

При изучении и оценке сданного в суд заключения судебной землеустроительной экспертизы обратите внимание на следующее.

В п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» разъяснено, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 ГПК РФ). Оценка судом заключения должна быть полно отражена в решении. При этом суду следует указывать, на чем основаны выводы эксперта, приняты ли им во внимание все материалы, представленные на экспертизу, и сделан ли им соответствующий анализ.

Читайте также:  Можно ли снять запрет иностранному гражданину в РФ в Сочи?

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 г. № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов.

Из приведенных разъяснений следует, что при несогласии с заключением эксперта Вам в первую очередь надо проверить:
— на каких материалах дела и исследованиях основаны выводы эксперта;
— принял ли эксперт во внимание все материалы дела, представленные на экспертизу;
— сделал ли он соответствующий анализ материалов дела (обратите на это внимание, поскольку эксперты часто не изучают все материалы дела);
— соответствует ли заключение эксперта поставленным перед ним вопросам;
— являются ли выводы эксперта полными и достаточно обоснованными;
— имеются ли несогласования выводов эксперта с другими доказательствами по делу.

Обратите внимание также на документы об образовании и квалификации эксперта, приложенные к заключению. Когда суд назначает свою экспертную организацию или свою кандидатуру эксперта, его образование и квалификацию мы узнаем, как правило, постфактум.

Пожалуй, это и все, что на практике может повлиять на суд и повлечь назначение дополнительной или повторной экспертизы.

Согласно ч. 2 ст. 187 ГПК РФ заключение эксперта исследуется в судебном заседании, оценивается судом наряду с другими доказательствами и не имеет для суда заранее установленной силы.

В действительности судьи, как правило, не подвергают заключение эксперта никакой оценке. Судей обычно интересуют только выводы эксперта. В этой связи актуален вопрос рецензирования другим компетентным специалистом заключения эксперта.

Если Вы считаете, что заключение судебной землеустроительной экспертизы по делу является неправильным или необоснованным, то нужно заявлять письменное ходатайство о назначении повторной экспертизы с изложением всех мотивов Вашего несогласия с экспертным заключением. К этому ходатайству приложите рецензию другого компетентного специалиста на заключение эксперта.

Желательно пригласить специалиста, который составлял рецензию, в судебное заседание для обоснования данной им рецензии. Хотя нужно быть готовым к тому, что суд откажет в допросе рецензента.

Судьи очень не любят назначать повторные экспертизы другим экспертам. Намного проще на практике добиться назначения дополнительной экспертизы тому же эксперту. Исходите из этого и прежде всего сконцентрируйте усилия на получении нужных Вам ответов по результатам допроса эксперта в судебном заседании или проведения дополнительной экспертизы.

Сколько стоит землеустроительная экспертиза?

Сколько стоит землеустроительная экспертиза?

Землеустроительная экспертиза — очень важное исследование, в основные задачи которого входит получение полной информации об участке.

Речь идёт о его размерах, площади, точном расположении на карте и прочем. Кроме того, в функции подобного вида обследования земли входит определение её точных границ (проводится путем замеров территории и ее границ с последующим сравнением со сведениями, находящимися в документации), определение порядка, согласно которому определенные личности владеют теми или иными территориями, а также изучение территории на предмет возможности её разделения на более мелкие участки земли. В наши дни, дела, связанные с земельными участками, стали очень популярны. Ежедневно судьи рассматривают огромное количество судебных разбирательств, связанных с договорами по покупке и продаже, аренде и порядками владения различными участками земли. Из этого можно сделать вывод, что споры, возникающие вследствие работы с участками, являются очень сложными и неоднозначными, а, следовательно, необходимость в проведении подобного вида обследований возрастает. Во время рассмотрения вопросов, связанных с владением определенным участком, также встает вопрос в проведении почерковедческой экспертизы для того, чтобы определить, является ли та или иная подпись настоящей и не была ли это обычная фальсификация. Экспертиза данного вида может проводиться как в процессе делопроизводства, так и вне его. Однако, проводить ее можно только после того, как вы получите соответствующее определение от судьи, ведущего дело. При этом, соответствующий гражданин в своем определении должен указать следующую информацию:

Для того чтобы узнать точную цену звоните по номеру +7 (495) 771-58-31 наши юристы и эксперты рассчитают окончательную стоимость услуги.

Необходимо отметить, что в процессе судебного конфликта инициировать этот процесс может судья, но вот в досудебное время клиент собственноручно может начать действия по изучению своего участка по всевозможным плоскостям. При начале работы вы получаете соответствующий контракт от нашей фирмы, в котором будет прописана стоимость, наши обязательства, а также условия работы. После подписания контракта мы сразу начинаем работать и выполнять все поставленные судьёй задачи. Если вы не уверены в достоверности подписи, стоящей на любом важном для вас документе, закажите почерковедческую экспертизу! Мы поможем определить настоящего владельца подписи и наказать мошенника, который сфальсифицировал данные.

Вокруг дел, связанных с земельными участками, сформировался очень узкий круг специалистов, способных дать вразумительный ответ на тот или иной вопрос. Независимая экспертиза может проводиться исключительно инженерами из кадастра, либо же специалистами-геодезистами. Инженер из кадастра — гражданин Российской Федерации, который имеет образование в этой сфере и соответствующую лицензию на проведение работ подобного типа и может осуществлять свою профессиональную деятельность по отношению к различным объектам. В основные функции кадастрового менеджера входит занесение земельных участков (и других объектов недвижимости) в кадастр, а также изменение любой появившейся информации о них. Специалист-геодезист — ученый, имеющий огромный объем знаний в области, в которой он работает. В его обязанности входит проведение работ, связанных с геодезией — наукой о пространстве. Он занимается измерением длины отрезков, участков, вычислением площадей, и прочего. После проведения работ такого типа появляется возможность по перемещению всех замеров в проектную документацию с точностью до миллиметра. За проведением экспертизы такого типа вы можете обратиться к кому угодно — государственным органам, частным компаниям, и даже к обычным специалистам-одиночкам, которые имеют соответствующие лицензии на работу. Любые организации, не являющиеся государственными, просто обязаны работать с лицензией, которую им выдали соответствующие органы. Если во время обращения в какую-либо компанию вы не увидели нужную для её вида бизнеса лицензию, ни в коем случае не обращайтесь за услугами к ней — скорее всего, это мошенники или просто-напросто некомпетентные люди, юридически заверенного заключения от которых вы не получите.

Землеустроительная экспертиза

Землеустроительная экспертиза определяет основные характеристики исследуемых земельных участков – фактическое расположение, точные размеры (площади) и другие. Исследования, проводимые в ходе землеустроительной экспертизы, могут быть связаны с определением границ земельных участков, вопросами совпадения фактических границ и границ, закрепленных в документации, порядком использования землевладений, а также устанавливают возможность разделения земель на более мелкие участки. В настоящее время совершается огромное количество сделок купли-продажи земель, оформления договоров аренды, как краткосрочных, так и продолжительных, в судах рассматривается множество спорных дел по различным вопросам землевладения и землепользования. Землеустроительная экспертиза является весьма актуальным видом исследования, и потребность в ней возникает довольно часто.

Землеустроительная экспертиза

Землеустроительная экспертиза проводится как в ходе судебного делопроизводства, так и вне его. Судебная землеустроительная экспертиза производится согласно определению судьи. В определении должны быть указаны:

  • Точное месторасположение спорного земельного участка.
  • Сроки выполнения экспертизы (в виде временного интервала, в течение которого надо произвести экспертизу, или в виде даты, к которой эксперт должен предоставить свое заключение).
  • Вопросы, на которые должен ответить специалист по землеустроительной экспертизе в ходе проведения расследования.
  • Стоимость услуг эксперта.

Досудебная землеустроительная экспертиза может проводиться по инициативе владельца земельного участка. Проведение исследования осуществляется согласно заключенному договору между землепользователем и экспертной организацией (экспертом), в котором также указываются условия выполнения работы.

Ситуации, в которых требуется заключение землеустроительной экспертизы

  1. Установление точного значения площади земельного участка, которая требуется для использования по назначению недвижимого объекта, расположенного на исследуемом участке.
  2. Определение соответствия установленной площади земельного участка и значения площади, указанного в правоустанавливающих документах.
  3. Установление наличия на земельном участке объектов недвижимого имущества.
  4. Установление наличия на земельном участке, находящемся во владении истца, имущества, принадлежащего ответчику.
  5. Определение размещения границ между участками сторон судебного разбирательства.
  6. Определение координат, описывающих месторасположение участка или объектов недвижимого имущества на нем.
  7. Межевание земель (определение, восстановление, нанесение на местности границ земельных участков).
  8. Регистрация (перерегистрация) землевладения.

Материалы, предоставляемые для проведения землеустроительной экспертизы

Полный перечень материалов, передаваемых эксперту для проведения землеустроительной экспертизы, определяется в каждом конкретном случае в зависимости от конечной цели исследования. В большинстве случаев для проведения анализа необходимо предоставить:

  • Точный адрес расположения спорного земельного участка (или участков).
  • Правоустанавливающие документы (регистрационные свидетельства, договоры купли-продажи и пр.).
  • Выписки из кадастровой палаты.
  • Кадастровый паспорт объекта недвижимости.
  • Перечень и описание построек на земельном участке.
  • Иные имеющиеся материалы.

Процедура проведения землеустроительной экспертизы

Правом на проведение землеустроительной экспертизы наделены кадастровые инженеры и геодезисты. Кадастровый инженер – это специалист (физическое лицо), имеющий квалификационное свидетельство или сертификат, действительный на момент осуществления профессиональной деятельности. Кадастровый инженер имеет право на осуществление кадастровой деятельности, то есть ведения государственного реестра земельных участков, выступающих в качестве объектов недвижимого имущества. Кадастровый инженер выполняет все мероприятия, необходимые для внесения земельных участков в реестр, а также для внесения изменений в содержащуюся в кадастровом реестре информацию. Геодезист – это инженер, обладающий необходимой совокупностью знаний в области геодезии и осуществляющий геодезические работы. Геодезия – это наука, в широком смысле изучающая измерение пространства. В узком смысле геодезия связана с процессом выполнения землеустроительных мероприятий. Геодезические работы включают в себя все необходимые измерения на местности – вычисление длин отрезков, размеров участков, их точных площадей, определение географических координат конкретных точек, описывающих расположение земельного участка в пространстве. Посредством геодезических методов размеры и формы земельных участков переносятся на бумагу с максимально возможной точностью.

Землеустроительная экспертиза может быть проведена государственным экспертным бюро, независимым экспертным центром или частным экспертом, обладающим лицензией на осуществление геодезической деятельности. Независимые организации, проводящие землеустроительную экспертизу, обязаны иметь лицензию на осуществление геодезической деятельности. Если для выполнения экспертизы необходимы знания и кадастрового инженера, и геодезиста, то проводится комиссионная экспертиза, в которой участвуют оба специалиста. Для проведения простых и комиссионных экспертиз можно привлекать более одного специалиста в каждой предметной области. Как правило, так поступают для решения сложных прецедентных вопросов, возникающих в рассмотрении спорных случаев.

На первом этапе проведения землеустроительной экспертизы происходит ознакомление специалистов с имеющейся предварительной информацией и составляется договор на проведение экспертизы. В данный договор обязательно включается предмет исследования – перечень определенных характеристик данного земельного участка. В соответствии с предметов проведения экспертизы определяются основные направления деятельности экспертов, состав экспертной комиссии (или специальность эксперта), составляется ряд задач, которые будут решены специалистом, а также список вопросов, ответы на которые будут даны в процессе производства экспертизы. Задачи экспертизы и вопросы эксперту обязательно вносятся в договор. Стандартный договор также включает в себя сроки проведения исследования, стоимость услуг специалиста, а также обязательные параграфы любого договора, описывающие процедуру взаимодействия сторон, их ответственность, порядок действий в случае возникновения форс-мажорных обстоятельств и так далее.

Читайте также:  Декларация 3-НДФЛ: как заполнить и в какие сроки подать для возврата налогов

На втором этапе осуществляется собственно проведение исследования. На основе изученных предоставленных документов и проведенных мероприятий на местности эксперт решает поставленные перед ним задачи и формирует свое профессиональное экспертное мнение относительно заданных ему вопросов.

Заключительным этапом проведения землеустроительной экспертизы является составление экспертного заключения. Основной целью проведения исследования для клиента является получение на руки этого самого заключения, которое можно подключить в качестве доказательства по делу в ходе судебного рассмотрения имущественных земельных споров. Кроме того, заключение можно использовать в качестве убедительного аргумента в различных, связанных с земельными спорами, конфликтных ситуациях. Заключение обязательно подписывается проводившим его специалистом или группой специалистов. Если исследование проводилось комиссией экспертов одной профессиональной компетенции, и они не пришли к единому мнению по исследуемому вопросу, то все выводы, даже противоречащие друг другу, вносятся в заключение. Эксперт, проводивший анализ, может быть вызван в суд для разъяснения и аргументации своих выводов, а также для дачи показаний, так или иначе связанных с его профессиональной деятельностью и осуществленной им экспертизой.

Основные методы и направления проведения землеустроительной экспертизы

Все методы проведения землеустроительной экспертизы делятся на две большие группы – изучение имеющихся документов, так или иначе описывающих спорный земельный участок (или участки) и непосредственное исследование самого земельного участка.

Документальные методы связаны с изучением кадастровых записей и правоустанавливающих документов. Эксперты проводят анализ имеющихся бумажных свидетельств, восстанавливают процедуру внесения информации или изменений в реестры, подтверждают (или опровергают) правомерность данных действий. Проводится подробный анализ описаний участка, его формы, размеров, площади и местонахождения. Составляется предварительное заключение о спорных участках. Впоследствии данные, полученные из предоставленной документации, сравниваются с данными, полученными в ходе непосредственного измерения участков на местности.

Геодезические методы землеустроительной экспертизы включают в себя:

  1. Полевые измерения. Получение характеристик земельных участков с помощью специальных приборов.
  2. Камеральная обработка – комплекс работ, связанных с анализом полученных при полевом измерении «сырых» данных, включающий экспериментальное компьютерное моделирование среды на основании имеющихся полевых расчетов. Проводится с помощью компьютерных технологий – специализированного программного обеспечения.

Полевые измерения проводятся с применением специальных геодезических приборов. В землеустроительной экспертизе применяются следующие виды приборов:

  • Тахеометры.
  • Теодолиты.
  • Лазерные дальномеры.
  • Нивелиры.
  • GPS-оборудование.

Тахеометры – это приборы, позволяющие измерять на местности расстояния, горизонтальные и вертикальные углы. Используется также для определения координат и высот конкретных точек земельного участка. Тахеометр – один из самых популярных геодезических приборов, так как выполняет большое количество разнообразных измерений. Измерения в тахеометре базируются на принципе отраженного светового луча. В настоящее время используются в основном электронные тахеометры. Каждый прибор имеет свою степень погрешности угловых измерений, которая измеряется в секундах. Погрешность угловых измерений тахеометров обязательно учитывается экспертом при составлении своего профессионального мнения.

Теодолиты используются для вычисления величин углов. Теодолиты существуют двух видов – оптические и электронные.

Лазерные дальномеры измеряют длины и горизонтальные расстояния.

Нивелиры предназначены для измерения разности высот двух заданных точек на местности. В геодезии такая разность называется превышением.

GPS-оборудование вычисляет координаты поворотных точек землевладения и объектов недвижимости, находящихся на нем.

Правовая база проведения землеустроительной экспертизы

Беспрецедентно важный в современной России процесс определения границ земельных участков и закрепления их непосредственно на местности известен как межевание земель. Межевание земель проводится согласно Инструкции о межевании земель, утвержденной Российским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству (Роскомзем) 08 апреля 1996 года. Российский единый реестр землевладений (Росземкадастр) 28 февраля 2003 года опубликовал письмо, вносящее разъяснения в порядок использования вышеназванной Инструкции. Инструкция включает в себя перечень подготовительных работ и список предоставляемых документов. Как при выполнении подготовительных работ, так и при формировании пакета документов используются результаты проведения землеустроительной экспертизы.

Вопросы, на которые отвечает специалист по проведению землеустроительной экспертизы

  1. Какова фактическая площадь исследуемого земельного участка?
  2. Соответствует ли установленная в процессе выполнения экспертизы фактическая площадь участка, расположенного по указанному адресу, площади, заявленной в правоустанавливающих документах?
  3. Имеется ли наложение границ данных земельных участков (имеющих соответствующие кадастровые номера)?
  4. Находится ли на земельном участке истца (расположенном по указанному адресу, имеющем указанную площадь и кадастровый номер) имущество ответчика?
  5. Соответствует ли фактическое расположение имущества ответчика на местности его местонахождению, внесенному в документацию?
  6. Каковы географические координаты угловых (поворотных) точек исследуемого земельного участка?
  7. Какова общая площадь пересеченных частей данных земельных участков?
  8. Какова площадь земельного участка, свободная от застройки?
  9. Какова площадь земельного участка, занятого постройками?
  10. Каковы координаты углов строения, расположенного на земельном участке?
  11. Возможно ли произвести строительство недвижимого объекта на исследуемом земельном участке?
  12. Какова возможная площадь постройки, которую можно возвести на данном земельном участке?
  13. Соответствуют ли действующему законодательству проведенные на исследуемом участке землеустроительные работы?
  14. Соблюдены ли специальные правила застройки при проведении землеустроительных работ на исследуемом земельном участке?

Проведение экспертизы по уголовному делу

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2010 г. N 28 “О судебной экспертизе по уголовным делам” экспертиза по уголовному делу может быть проведена либо государственным экспертным учреждением, либо некоммерческой организацией, созданной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом “О некоммерческих организациях”, осуществляющих судебно-экспертную деятельность в соответствии с принятыми ими уставами.

Коммерческие организации и лаборатории, индивидуальные предприниматели, образовательные учреждения, а также некоммерческие организации, для которых экспертная деятельность не является уставной, не имеют право проводить экспертизу по уголовному делу. Экспертиза, подготовленная указанными организациями в рамках уголовного процесса, может быть признана недопустимым доказательством, т.е. доказательством, полученным с нарушением требований процессуального закона.

Недопустимые доказательства не могут использоваться в процессе доказывания, в том числе, исследоваться или оглашаться в судебном заседании, и подлежат исключению из материалов уголовного дела.

Так как АНО “Судебный эксперт” является автономной некоммерческой организацией, а проведение судебных экспертиз является её основной уставной деятельностью (см. раздел “Документы организации”), то она имеет право проводить экспертизы в том числе и по уголовным делам.

Судебная землеустроительная экспертиза

Судебная землеустроительная экспертиза часто назначается при рассмотрении в судах общей юрисдикции и арбитражных судах по делам, связанным с разрешением земельных споров. Как правило нарушение прав собственности на земельный участок предполагает собой ряд моментов связанных с неправильным формированием земельного участка, в том числе подготовкой землеустроительной и другой документации, человеческим фактором, допустившим техническую ошибку или оформление правоустанавливающих документов в нарушение и противоречие требованиям законодательства, действовавшем на момент оформления документов. По статистике в земельно-имущественной сфере именно споры в отношении земельных участков являются самой распространённой категорией. В судебном процессе перед судьёй встаёт огромное множество вопросов, в том числе технического характера, ответ на которые могут дать лишь специальные исследования.

Данный момент в судебном процессе определяет необходимость проведения независимой судебной землеустроительной экспертизы. Судебная землеустроительная экспертиза выполняется специалистами, экспертными учреждениями, обладающими специальными знаниями и квалификацией с использованием современных технологий, технических средств и научно-обоснованных методик.

Когда нужна землеустроительная экспертиза?

Землеустроительную экспертизу назначают при рассмотрении судебных споров:

– о предоставлении и изъятии земельных участков органами исполнительной власти;

– с органами кадастрового учета по отказам в осуществлении кадастрового учета земельных участков и их частей или изменений исходных сведений;

– по отказам в регистрации прав на землю;

– о разделе и объединении земельных участков;

– о местоположении выделяемых участков в счет долей и земель сельскохозяйственного назначения;

– об определении порядков пользования земельными участками;

– о признании прав собственности на участки

– об установлении положения границ земельных участков на местности;

– иные споры и разногласия.

Стороны и другие лица, участвующие в деле по земельному спору, имеют право: просить суд назначить производство судебной землеустроительной экспертизы, просить поручить её производство конкретному эксперту или экспертной организации, заявлять отвод эксперту (п. 2 ст. 79 ГПК РФ, ст. 82 АПК РФ).

Решение о назначении и производстве экспертизы принимается только судьей. Землеустроительная экспертиза сегодня является дорогостоящим исследованием, поэтому судья старается примирить спорящие стороны путем заключения мирового соглашения.

Землеустроительное исследование бывает внесудебным, — данная экспертиза выполняется на основе соглашения с экспертной организацией и не требует вмешательства суда.

Судебная землеустроительная экспертиза назначается судом, когда по делу появляются вопросы, спрашивающие использования особых знаний в сфере землеустройства, межевания и кадастровых работ.

Что является объектами землеустроительной экспертизы?

земельные участки и их части;

границы земельных участков;

геодезические координаты земельных участков и иных объектов недвижимости, эксплуатация которых предусмотрена или не предусмотрена на данном земельном участке;

правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок (свидетельство о государственной регистрации права на землю, кадастровый паспорт на земельный участок, постановления о предоставлении земельных участков в пользование, графические материалы – планы участков, рабочие чертежи с привязкой к местности, акты об отводе границ земельных участков, сведения об имеющихся обременениях земель участка (сервитут), и прочие);

межевой план или землеустроительное дело;

материалы топографических съемок;

зоны с особыми условиями использования территорий;

территориальные зоны в соответствии с правилами землепользования и застройки;

Права и обязанности при проведении судебной землеустроительной экспертизы эксперта взаимосвязаны:

эксперт должен явиться по вызову в суд и принять персональное участие в судебном разбирательстве;

специалист обязан заявить самоотвод, при присутствии к этому причин;

специалист должен принять экспертизу к производству;

знакомиться с делом специалист имеет право;

ходатайствовать о предъявлении дополнительных материалов дела, относящихся к делу, эксперт также вправе;

специалист вправе ходатайствовать о привлечении еще одного эксперта;

принимать участие в процессуальных действиях специалист имеет право;

эксперт вправе задать вопросы, касающиеся объекта экспертизы сторонам процесса;

эксперт вправе давать заключение и не согласиться давать заключения;

действия судьи специалист имеет право обжаловать;

эксперт не вправе разбирать и выносить решение по правовым вопросам;

независимо собирать доказательства специалист не вправе

специалист не вправе распространять информацию, которая стала ему известна при выполнении экспертизы;

эксперт не вправе вступать в личные контакты с участниками процесса, если это ставит под сомнение его незаинтересованность в исходе дела.

Ответы эксперта на поставленные вопросы должны пониматься однозначно, экспертное заключение должно быть выполнено строго в соответствии с требованиями по структуре и содержанию. Собственно, поэтому должное внимание надлежит направить на выражение вопросов для точного уяснения специалистом цели исследования.

В целом однозначно можно сделать вывод о том, что судебная землеустроительная экспертиза — это трудоемкая, продолжительная, кропотливая работа, но очень необходимая для тех, кто сталкивается с данными проблемами, возникающими по поводу своей недвижимости и земельных участков.

Если вы столкнулись с тем, что Вам необходима судебная землеустроительная экспертиза или Вы на досудебной стадии и необходимо экспертное заключение, то организация АНО «ЦНЭ «БАРСЭКСПЕРТ» поможет компетентно подойти к решению всех необходимых вопросов.

Ссылка на основную публикацию