Материнский капитал решит жилищную проблему семей Амурской области

Материнский капитал решит жилищную проблему семей Амурской области

от 27 января 2012 года N 32

Об утверждении Порядка предоставления регионального материнского капитала на улучшение жилищных условий семьям, родившим (усыновившим) третьего или последующего ребенка

(с изменениями на 9 июля 2021 года)

В целях реализации мероприятий подпрограммы “Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории области” государственной программы Амурской области “Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области”, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N 446, Правительство Амурской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления регионального материнского капитала на улучшение жилищных условий семьям, родившим (усыновившим) третьего или последующего ребенка.

2. Министерству социальной защиты населения области (Н.В.Киселёва) обеспечить выполнение утвержденного Порядка.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Амурской области Рябинину Ю.Н.

Утвержден
постановлением
Правительства
Амурской области
от 27 января 2012 г. N 32

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА НА УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ СЕМЬЯМ, РОДИВШИМ (УСЫНОВИВШИМ) ТРЕТЬЕГО ИЛИ ПОСЛЕДУЮЩЕГО РЕБЕНКА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления регионального материнского капитала на улучшение жилищных условий семьям, родившим (усыновившим) третьего или последующего ребенка (далее – РМК).

1.2. Право на РМК возникает однократно:

а) при рождении (усыновлении) в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2018 года третьего или последующего ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, при условии совместного проживания с несовершеннолетними детьми у женщин, родивших (усыновивших) третьего или последующего ребенка, или мужчин, являющихся единственным родителем (усыновителем) трех и более детей, являющихся гражданами Российской Федерации, проживающих на территории Амурской области, признанных нуждающимися в жилых помещениях на основании части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) при рождении (усыновлении) в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2026 года третьего или последующего ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, при условии совместного проживания с несовершеннолетними детьми у женщин, родивших (усыновивших) третьего или последующего ребенка, или мужчин, являющихся единственным родителем (усыновителем) трех и более детей, являющихся гражданами Российской Федерации, проживающих на территории Амурской области, соответствующих одному из следующих требований:

отсутствие у всех членов семьи жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности и (или) на условиях социального найма;

наличие у члена (ов) семьи единственного жилого помещения, принадлежащего ему (им) на праве собственности, не отвечающего установленным для жилых помещений требованиям (помещения, признанные в установленном порядке непригодными для проживания, а также расположенные в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу);

наличие у члена (ов) семьи жилого (ых) помещения (й), принадлежащего (их) ему (им) на праве собственности, и обеспечение общей площадью жилого помещения менее 15 кв. м (определяется на каждого члена семьи);

в) при рождении (усыновлении) в период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2026 года третьего или последующего ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, при условии совместного проживания с несовершеннолетними детьми у женщин, родивших (усыновивших) третьего или последующего ребенка, или мужчин, являющихся единственным родителем (усыновителем) трех и более детей, являющихся гражданами Российской Федерации, проживающих на территории Амурской области, соответствующих в совокупности следующим требованиям:

наличие у члена (ов) семьи в собственности жилого помещения, приобретенного (построенного) за счет заемных (кредитных) средств банка (кредитной организации), обязательства по которому полностью не исполнены и обеспечены ипотекой данного жилого помещения, общей площадью более 15 кв. м (определяется на каждого члена семьи);

отсутствие у всех членов семьи иных жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности и (или) на условиях социального найма.

1.3. При возникновении права на РМК у лиц, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.

1.4. Право женщин, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, на РМК прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на РМК, наличия непогашенной или неснятой судимости за совершение в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, с усыновлением которого возникло право на РМК.

Право на РМК у отца (усыновителя) ребенка не возникает, если он является отчимом в отношении предыдущего (их) ребенка (детей), очередность рождения которого (ых) была учтена при возникновении права на РМК, а также если ребенок, с рождением (усыновлением) которого возникло право на РМК, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.

1.5. Средства РМК могут быть распределены на одно из следующих направлений:

а) на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемое посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели (далее – на приобретение или строительство жилого помещения);

б) на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые по договору строительного подряда;

в) на компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые без привлечения строительной организации (индивидуального предпринимателя);

г) на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилого помещения;

д) на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилого помещения (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат на предоставление РМК (далее – сертификат), до возникновения права на получение РМК.

1.6. Жилое помещение, объект индивидуального жилищного строительства, на приобретение, строительство или реконструкцию которых направляются средства РМК, должны находиться на территории Амурской области.

1.7. Размер РМК составляет 100000 (сто тысяч) рублей.

2. Выдача сертификата

2.1. Лица, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка (далее – заявители), либо их представители обращаются в государственное казенное учреждение Амурской области – управление социальной защиты населения по месту их жительства (далее – ГКУ УСЗН) за получением сертификата после возникновения права на РМК путем подачи заявления о выдаче сертификата (далее – заявление о выдаче сертификата) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

2.2. Одновременно с заявлением о выдаче сертификата заявитель представляет следующие документы:

а) документ, удостоверяющий личность заявителя;

б) документы, удостоверяющие личность супруга и детей, достигших 14-летнего возраста;

в) документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя);

е) документы, подтверждающие объявление женщины, родившей (усыновившей) ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на РМК, умершей, наличие (отсутствие) у нее непогашенной или неснятой судимости за совершение в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлению против личности (в случаях, предусмотренных абзацем первым пункта 1.4 настоящего Порядка).

2.3. Заявителем (его представителем) по собственной инициативе одновременно с документами, указанными в пункте 2.2 настоящего Порядка, могут быть представлены следующие документы:

а) документы, подтверждающие родство членов семьи (свидетельства о рождении, свидетельство о заключении брака, документ, подтверждающий усыновление ребенка (детей);

б) справка о зарегистрированных в жилом помещении совместно с заявителем гражданах, выданная федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел;

в) справка о подтверждении нуждаемости в жилом помещении по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (для лиц, указанных в подпункте “а” пункта 1.2 настоящего Порядка);

г) сведения о том, что принадлежащее члену (членам) семьи заявителя на праве собственности жилое помещение признано непригодным для проживания (многоквартирный дом признан аварийным и подлежит сносу) (для лиц, указанных в подпункте “б” пункта 1.2 настоящего Порядка);

д) свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение либо выписка из Единого государственного реестра недвижимости (далее – выписка из ЕГРН) (для лиц, указанных в подпунктах “б”, “в” пункта 1.2 настоящего Порядка), либо договор социального найма жилого помещения (для лиц, указанных в подпункте “б” пункта 1.2 настоящего Порядка);

е) документы, подтверждающие смерть женщины, родившей (усыновившей) ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на РМК (в случаях, предусмотренных абзацем первым пункта 1.4 настоящего Порядка);

Региональный материнский капитал в Благовещенске и Амурской области в 2022 году

Региональный материнский капитал на третьего ребенка в Амурской области и Благовещенске

Региональный материнский капитал на третьего ребенка в Амурской области и Благовещенске принят Постановлением Правительства Амурской области от 27 января 2012 г. N 32 “Об утверждении Порядка предоставления регионального материнского капитала на улучшение жилищных условий семьям, родившим (усыновившим) третьего или последующего ребенка”, в дальнейшем по тексту – Порядок.

В соответствии с п. 1.2 Порядка право на региональный материнский капитал (РМК) возникает однократно:

  • при рождении (усыновлении) в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2018 года третьего или последующего ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, при условии совместного проживания с несовершеннолетними детьми у женщин, родивших (усыновивших) третьего или последующего ребенка, или мужчин, являющихся единственным родителем (усыновителем) трех и более детей, являющихся гражданами Российской Федерации, проживающих на территории Амурской области, признанных нуждающимися в жилых помещениях на основании части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации;
  • при рождении (усыновлении) в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2021 года третьего или последующего ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, при условии совместного проживания с несовершеннолетними детьми у женщин, родивших (усыновивших) третьего или последующего ребенка, или мужчин, являющихся единственным родителем (усыновителем) трех и более детей, являющихся гражданами Российской Федерации, проживающих на территории Амурской области, соответствующих одному из следующих требований:
    • отсутствие у всех членов семьи жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности и (или) на условиях социального найма;
    • наличие у члена (ов) семьи единственного жилого помещения, принадлежащего ему (им) на праве собственности, не отвечающего установленным для жилых помещений требованиям (помещения, признанные в установленном порядке непригодными для проживания, а также расположенные в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу);
    • наличие у члена (ов) семьи жилого (ых) помещения (й), принадлежащего (их) ему (им) на праве собственности, и обеспечение общей площадью жилого помещения менее 15 м 2 (определяется на каждого члена семьи).

    Варианты использования маткапитала на третьего ребенка в Амурской области и Благовещенске

    Лица, имеющие право на РМК, вправе использовать его средства на:

    • Приобретение или строительство жилья, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого или строящегося жилья, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилья, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору денежные средства на указанные цели.
    • Строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами по договору строительного подряда.
    • Компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения строительной организации.
    • Уплату первоначального взноса при получении кредита или займа на приобретение или строительство жилого помещения.
    • Погашение основного долга и уплату процентов по кредиту или займу, на приобретение или строительство жилого помещения, по потребительскому кредиту (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств).

    Размер регионального материнского капитала Амурской области с 1 января 2016 года составляет 100000 рублей. Размер РМК, указанный в сертификате, не подлежит изменению.

    Другие меры социальной поддержки семей с детьми с использованием маткапитала в Амурской области и Благовещенске

    Региональный материнский капитал при рождении второго ребенка предоставляется в регионе в рамках реализации федерального проекта “Финансовая поддержка семей при рождении детей” национального проекта “Демография” в субъектах Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ с 1 января 2019 года семьям, постоянно проживающим на территории региона, в размере 30 % от суммы федерального материнского (семейного) капитала, установленного в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” на соответствующий год.

    Ежемесячная выплата на второго ребенка осуществляется из средств материнского капитала в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей” и Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” в размере прожиточного минимума для детей, установленном в регионе, если ребенок рожден (усыновлен) после 1 января 2018 года, является российским гражданином, а размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания.

    С 1 января 2020 года указанная выплата осуществляется до достижения ребенком возраста трех лет.

    Материнский капитал в Благовещенске и Амурской области

    6663

    В Амурской области действуют две программы материнского капитала, на федеральном уровне и на региональном. Их задача — стимулировать семьи к рождению детей. Государственный капитал предоставляется после рождения или усыновления 2-го ребенка в промежуток с 01.01.2007 по 31.12.2021 г. Его сумма составляет 453 026 руб.

    Региональная программа маткапитала в Приамурье была активирована в 2011 году. Ее основные особенности:

      можно после рождения (усыновления) 3-го ребенка.
    • Размер в 2018 году — 100 000 руб.
    • Доступно только одно направление использования — улучшение жилищных условий.
    • Программа действует до конца 2018 года, но ее уже не раз продлевали.

    В Приамурье проживает немало многодетных семей. На учете в органах соцзащиты стоит 8 841 семейств с 3-11 детьми. Всего детей в таких семьях — 29 726 (состоянием на октябрь 2017 г.). На самом деле многодетных намного больше. Количество родителей, желающих родить 3-го или 4-го ребенка, за последние 5 лет существенно увеличилась.

    Региональный материнский капитал в Амурской области

    Оформить областной маткапитал может женщина, родившая (усыновившая) 3-го или последующего ребенка. Этим правом также обладают мужчины (отцы или усыновители), но только в случае, если женщина не может обратиться по уважительным причинам или по требованиям закона. Размер капитала составляет 100 000 руб. Сумма не подлежит индексации, районные коэффициенты не применяются.

    Требования, которые нужно выполнить для оформления выплаты:

    • Ребенок, 3-й или следующий, появился в семье в период с 01.01.2011 г. по 31.12.2018 г.
    • Заявитель и ребенок являются гражданами России.
    • Заявитель проживает совместно с ребенком на территории Амурской области.
    • Семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.
    • На момент обращения 3-й (следующий) ребенок должен быть живым.
    • Областной капитал ранее не предоставлялся.

    Сумма маткапитала менялась по ходу действия программы. Сначала она была равна 250 000 руб., благодаря индексации до 2015 года доросла до 291 600 руб. Область стала одним из лидеров в РФ по размеру капитала. Однако в связи с дефицитом регионального бюджета сумма понижена до 100 000 руб. Именно столько предоставят на детей, появившихся в семье после 01.01.2016 г.

    Постановления, регулирующие программу областного капитала:

      «Об утверждении государственной программы Амурской области «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области на 2014-2020 годы»; «Об утверждении Порядка предоставления регионального материнского капитала на улучшение жилищных условий семьям, родившим (усыновившим) третьего или последующего ребенка».

    Порядок оформления

    Обращаться с заявлением нужно в Управление социальной защиты населения (ГКУ — УСЗН) по месту жительства (адреса отделений можно узнать на официальном сайте министерства соцзащиты населения Амурской области). Сначала необходимо оформить сертификат. На него можно подать заявление в любой момент после рождения или усыновления ребенка.

    Список необходимых документов:

    1. паспорт;
    2. документы, подтверждающие родство членов семьи (свидетельства о рождении детей, о браке, решение суда об усыновлении);
    3. если обращается мужчина — подтверждение, что женщина этого сделать не может (решение о лишении ее родительских прав, свидетельство о смерти и т.д.);
    4. в рамках межведомственного взаимодействия УСЗН может запросить самостоятельно:
      • справку о совместной регистрации с членами семьи;
      • справку о нуждаемости в жилом помещении;
      • выписку из Единого госреестра о праве собственности на недвижимость.

    Решение о выдаче сертификата принимается через 10 дней. Реализовать средства регионального капитала необходимо в течение 12 месяцев. По истечении срока повторно сертификат не выдается, заявитель теряет право на его использование. Для распоряжения средствами подается новое заявление и документы, список которых зависит от направления расходования денег:

    • на покупку-строительство жилья;
    • на строительство или реконструкцию по субподряду;
    • на компенсацию затрат по строительству или реконструкции;
    • на первый взнос по кредиту;
    • на уплату долга и процентов по кредиту.

    На что можно использовать

    Единственное направление расходования средств в Амурской области — улучшение жилищных условий. Под ним подразумевается:

    • Покупка или строительство жилья по любой законной сделке, включая участие в жилищном кооперативе.
    • Строительство или реконструкция частного жилого дома по договору стройподряда.
    • Компенсация затрат за проведенное строительство или реконструкцию индивидуального жилого дома своими силами.
    • Уплата первого взноса, основного долга и процентов по жилищному кредиту (ипотеке).

    Жилое помещение должно находиться на территории Амурской области, а один из родителей обладать правом собственности на него. Средства можно расходовать только по одному из направлений.

    Основные результаты госпрограммы материнского капитала в Амурской области

    Рождаемость в Приамурье в последние годы превышает смертность. Однако количество жителей уменьшается, преимущественно, из-за миграции в другие области. Правительство региона предпринимает комплексные меры для увеличения рождаемости и привлечения трудовых ресурсов. На поддержку семей также направлены программы материнского капитала.

    За годы действия федерального маткапитала (2007-2017 гг.) сертификаты получили 52 тыс. амурских семей. Более половины полностью распорядились средствами. Из них:

    • 12,1 тыс. направили деньги на погашение ипотеки (4,8 млрд. руб.), из них 1,9 тыс. заявлений подано в 2017 г.;
    • 13,2 тыс. — на улучшение жилищных условий без привлечения кредитов (4,8 млрд. руб.), из них 1,9 тыс. заявок — в 2017 г.;
    • 10,3 тыс. — на детское образование (406,2 млн. руб.);
    • 44 заявления — на накопительную материнскую пенсию;
    • отклонены 150 заявок об оформлении сертификата и распоряжении средствами.

    С начала 2018 г. в программу федерального маткапитала внесен ряд изменений. Например, семьи, в которых 2-й ребенок появился после 01.01.2018 г., смогут оформить ежемесячную выплату из капитала, в Амурской области ее размер составляет 11 979 руб. (см. таблицу по регионам). Но лишь при условии, что ежемесячный доход на каждого члена семьи ниже 18 276 руб. Приведенные данные актуальны для 2018 года.

    Материнский капитал в Амурской области

    В Амурской области проводится широкий комплекс мер по реализации государственной семейной политики. Самой значимой поддержкой семей с детьми является предоставляемый им материнский (семейный) капитал:

      — при рождении второго или последующего ребенка; — при рождении третьего и последующего ребенка.

    Несмотря на то, что региональная программа материнского капитала подразумевает только одно возможное направление использования денежных средств — на улучшение жилищных условий и размер капитала значительно меньше федерального, в сумме они представляют ощутимую помощь для многодетных семей Амурской области в решении жилищного вопроса.

    Однако нестабильная демографическая ситуация на протяжении всего периода действия обоих программ наряду с дополнительными мерами, предпринимаемыми правительством Амурской области по улучшению материального благополучия семей с детьми, не позволяют сделать однозначный вывод об эффективности такого рода поддержки.

    Демографическая ситуация в Амурской области

    Амурская область является регионом, где демографическую ситуацию нельзя назвать столь благоприятной.

    На начало 2017 года численность населения Амурской области составила 801752 человека, что почти на 4 тысячи меньше, чем в предыдущем году. К сожалению, такое положение дел складывается на протяжении уже двух десятилетий и причиной тому является не только миграционный отток населения.

    Основные демографические показатели раскрывают следующую картину:

    • В 2016 году количество родившихся детей составило 10471 человек. Данная цифра на 424 ребенка (или 4%) меньше, чем в предшествующем году. В первом квартале 2017 года ситуация сказывается тоже не лучшим образом: число родившихся детей оказалось на 128 человек меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составило 2436 младенцев.
    • Приятно отметить, что за прошедший 2016 год наблюдалась тенденция к уменьшению количества смертей с 11241 в 2015 году до 11025 в 2016. Разница по сравнению с предыдущим годом составила 2% или 216 человек в абсолютном выражении. Однако ситуация в январе-марте 2017 года отнюдь не закрепила данное положение дел: зарегистрировано 2986 умерших, что на 166 человек больше, чем за аналогичный период предыдущего года.
    • В целом за прошедший год почти во всех районах Амурской области смертность превысила рождаемость на 5%. Да и в первом квартале 2017 года показатель естественной убыли населения превысил уровень начала 2016 года на 294 и составил 550 человек.

    Изменения показателей демографии в результате комплекса мер по реализации государственной семейной политики

    Как видно из основных показателей демографии, Амурская область крайне нуждается в грамотной социальной политике для стабильного развития региона в будущем. Среди мер по реализации семейной политики, особенно в отношении многодетных семей, можно выделить следующие виды детских пособий и компенсаций:

    • ежемесячное пособие на каждого ребенка до 16 лет (или до 18 лет, если продолжается учеба в школе);
    • ежемесячная денежная выплата на третьего и последующих детей до достижения ими трех лет (в размере детского прожиточного минимума);
    • ежегодная выплата на покупку школьной формы и обуви для учащихся школы;
    • компенсация расходов на оплату коммунальных услуг;
    • бесплатный проезд общественным транспортом в течение учебного года;
    • бесплатные лекарства на детей до 6 лет;
    • предоставление земельного участка под строительство для семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

    Проводимые областным правительством меры поддержки семей с детьми вместе с государственной помощью из федерального бюджета уже дают некоторые результаты. Так, в прошлом году в пяти районах Амурской области количество родившихся превысило число умерших, то есть наблюдался естественный прирост населения. К этим районам относятся г. Благовещенск, г. Тында, пгт. Углегорск, Белогорский район и п. Талакан.

    Можно отметить и рост числа амурских семей, решивших родить третьего и четвертого ребенка. На данный момент можно говорить о каждой третьей семье, планирующей такой шаг, а пять лет назад третий и последующие дети появлялись только в каждой пятой семье.

    По очередности рождения детей ситуация в 2016 году по сравнению с предыдущим годом представлена в следующей таблице.

    Год рождения детей Количество родившихся детей в семье
    первыми вторыми третьими и более
    2015 4825 4248 2151
    2016 3949 4198 2226

    Реализация федеральной программы материнского (семейного) капитала

    Как и в других регионах Российской Федерации, в Амурской области действует программа материнского капитала, выплачиваемого из средств федерального бюджета. Начало программы приходится на 01.01.2007, поэтому в этом году можно подводить итоги десятилетнего юбилея.

    По данным ПФР на начало апреля 2017 года в Амурской области обладателями именных сертификатов на материнский капитал стали 48740 семей, причем более 16 тысяч из них уже распорядились денежными средствами. Среди направлений использования материнского капитала у жителей Амурской области пользовались спросом следующие:

      — у 10,4 тыс. семей (общая сумма перечисленных средств составила более 4 млрд. рублей); — у 11,5 тыс. семей (на сумму более 4,1 млрд. рублей); — у более 8,4 тыс. семей (на сумму 317,8 млрд. рублей):

      • в том числе содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении — у 6,3 тыс. семей (на сумму 173,6 млн. рублей);

      Невостребованным осталось только одно направление, введенное в 2016 году, — компенсация расходов на приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов. По данному вопросу специалистами ПФР совместно с медицинскими и социальными учреждениями ведется активная разъяснительная работа.

      В настоящее время размер семейного капитала равен 453 026 рублей. Федеральная программа рассчитана по 31 декабря 2018 года для семей, где родился (был усыновлен) второй или последующий ребенок.

      Часть средств материнского капитала уже не первый год можно было получить в прошлом году в виде единовременной выплаты в размере 25 тысяч рублей. За пять месяцев проводимой компании в Амурской области этой возможностью воспользовались 18928 семей. Общая сумма перечисленных им денежных средств составила почти 466 млн. рублей. Предоставляемая единовременная выплата уменьшает сумму материнского капитала. В 2017 году право частичного снятия средств по сертификату не реализуется.

      Реализация программы регионального материнского капитала в Амурской области

      Для поддержания благополучия многодетных семей в Амурской области с 2011 года введена региональная программа материнского капитала. Основанием для реализации такой программы является постановление правительства Амурской области №32 от 27.01.2012 (с изменениями от 22.08.2016).

      Право на материнский капитал имеют следующие лица:

      • женщины, родившие (усыновившие) третьего или последующего ребенка;
      • мужчины — единственные родители (усыновители) трех и более детей.

      К условиям возникновения права на региональный капитал относится следующее:

      • у ребенка и родителей должно быть гражданство РФ;
      • родители проживают совместно с детьми;
      • семья проживает на территории Амурской области;
      • семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.

      Получить материнский капитал из средств областного бюджета многодетные семьи могут единожды при рождении третьего или последующего ребенка в период с 01.01.2011 по 31.12.2017.

      Размер регионального капитала в 2017 году равен 100 тысяч рублей. Согласно п. 6 гл. I Постановления №32 размер капитала, указанный в сертификате, не подлежит изменению.

      Стоит отметить, что сумма предоставляемых денежных средств изначально была равной 250 тысяч рублей, а в 2015 году и вовсе составила 291600 рублей, но из-за острого дефицита областного бюджета была сокращена почти втрое.

      Порядок обращения за региональным капиталом в Амурской области

      Для получения сертификата на региональный материнский капитал необходимо обратиться в управление социальной защиты населения по месту жительства и написать заявление.

      Для выдачи сертификата заявителю необходимо будет представить ряд документов:

      1. удостоверяющие личность обратившегося (или его законного представителя, если обращение осуществляется через него);
      2. свидетельства о рождении (усыновлении) детей;
      3. свидетельство о заключении брака;
      4. справку, подтверждающую регистрацию лиц, проживающих совместно с заявителем;
      5. справка, свидетельствующая о нуждаемости в жилом помещении.

      Заявитель вправе обратиться за выдачей сертификата на материнский капитал одним из удобных ему способов:

      • лично в территориальный орган соцзащиты;
      • через МФЦ;
      • через почтовое отделение.

      Решение о выдаче сертификата принимается в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления. В случае утери документа его владелец может повторно обратиться за дубликатом.

      Порядок распоряжения средствами регионального капитала в Амурской области

      Важно, что сертификат на региональный материнский капитал в Амурской области действителен только в течение 12 месяцев со дня его выдачи, восстановить его и воспользоваться денежными средствами по прошествии года будет невозможно.

      Использовать материнский капитал разрешается только на улучшение жилищных условий. К возможным вариантам улучшения условий проживания относятся следующие:

      • приобретение жилья по договору купли-продажи (в том числе с рассрочкой платежа), договору мены;
      • перечисление средств в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве или первоначального взноса в жилищный кооператив;
      • строительство или реконструкция объекта ИЖС по договору строительного подряда;
      • компенсация указанных в предыдущем пункте затрат, осуществляемых гражданами самостоятельно;
      • уплата первоначального взноса при получении кредита на покупку или строительство жиля;
      • погашение основного долга и уплата процентов по такому кредиту (в том числе ипотечному).

      Не стоит забывать, что приобретенное с помощью средств материнского капитала жилье должно быть оформлено в общую долевую собственность всех членов семьи, включая детей.

      Для того, чтобы распорядиться средствами регионального капитала его обладателю необходимо обратиться в орган соцзащиты по месту жительства.

      Необходимые документы, которые заявитель должен представить в зависимости от варианта использования материнского капитала, содержатся в главах III — VII Постановления №32.

      В течение трех рабочих дней со дня подачи заявления специалисты соцзащиты направляют межведомственные запросы о лишении родительских прав, отмене усыновления, возможном ограничении в родительских правах.

      Решение о перечислении денежных средств или отказе в предоставлении регионального материнского капитала принимается руководителем управления социальной защиты в течение десяти дней со дня получения указанных выше данных о заявителе.

      В случае положительного решения средства материнского капитала перечисляются в течение двух месяцев только безналичным путем.

      Используйте материнский капитал правильно

      Родители задают вопросы: как с помощью маткапитала улучшить жилищные условия? Могут ли в приобретении жилья поучаствовать бабушка и дедушка детей? Разрешат ли купить недвижимость у родственников? Почему ПФР может быть против покупки? И разве обманутого родителя могут привлечь к уголовной ответственности вместе с мошенниками?

      Используйте материнский капитал правильно

      С 2007 г. в нашей стране действует программа по поддержке семей с детьми, названная «Материнский капитал». Хотя она существует уже более 13 лет, получение средств маткапитала и распоряжение ими все еще вызывают вопросы.

      Кто может претендовать на получение маткапитала и каким будет его размер?

      Раньше на материнский капитал могли рассчитывать только семьи, у которых после 2007 г. родились два и более ребенка. Причем размер выделяемых средств от количества детей не зависел. С 2020 г. круг матерей, которые могут претендовать на господдержку, стал шире. Изменился и размер выплат: теперь он зависит от даты рождения (усыновления) ребенка и количества детей в семье.

      Сумма (руб.) в 2021 г.

      Получала ли ранее семья материнский капитал?

      Первый ребенок родился с 01.01.2020, второй ребенок также родился после 01.01.2020

      155 550 на второго ребенка

      С 01.01.2007 по 31.12.2019 родился первый ребенок, с 01.01.2020 – второй

      Дети родились до 01.01.2007, и еще один – с 01.01.2020

      Двое и более детей родились с 01.01.2007 по 31.12.2019 (в случае рождения еще одного ребенка с 01.01.2020 доплата к маткапиталу, полученному на двоих детей до этого, не полагается)

      Претендовать на семейный капитал может и отец, если:

      • мать детей умерла или лишена родительских прав;
      • мужчина является единственным усыновителем.

      Условия назначения семейного капитала и его размер будут такими же, как и для матери.

      (В материале «Считаем маткапитал» вы найдете понятную схему, которая поможет определить размер материнского капитала, если у вас несколько детей).

      Кто получит добавку к маткапиталу?

      В некоторых субъектах России семьи с детьми могут рассчитывать не только на федеральный материнский капитал, но и на региональный. Его размер будет зависеть от региона.

      С 2019 г. многодетные семьи могут получить 450 000 руб. на погашение ипотеки. Воспользоваться субсидией смогут те, у кого третий или последующий ребенок родился в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2022 г. Многодетные родители вправе претендовать и на эту выплату, и на маткапитал. Например, если третий ребенок появился на свет в феврале 2021 г., то семья вправе получить 1 089 431,83 руб. (450 000 руб. + 639 431,83 руб.). В некоторых городах этой суммы достаточно для покупки небольшой квартиры.

      На что можно потратить маткапитал?

      Материнский капитал носит целевой характер. Это значит, что потратить деньги можно только на определенные нужды.

      • Адаптация детей-инвалидов. Расходовать средства маткапитала можно исключительно на продукцию и услуги, которые включены в перечень, утвержденный Правительством РФ. В этот перечень вошли 47 категорий товаров и услуги чтеца-секретаря. Так что, если вы планируете нанять ребенку психолога или мануального терапевта, оплатить их услуги с помощью сертификата не получится.
      • Зачисление средств маткапитала в качестве накопительной части пенсии мамы ребенка.
      • Получение образования детьми. При этом необходимо соблюсти несколько условий: учатся дети в России, и на начало обучения им не исполнилось 25 лет. Деньги можно потратить и на одного ребенка.
      • Получение ежемесячной выплаты на ребенка до 3 лет. Это то самое «пособие на ребенка в размере прожиточного минимума», которое так активно рекламировали СМИ. Но не все журналисты рассказали, что деньги идут из средств материнского капитала. Если сейчас вы подадите заявление на получение ежемесячной выплаты, то через пару лет от вашего маткапитала ничего не останется.
      • Улучшение жилищных условий. Можно купить квартиру или дом, провести реконструкцию уже имеющегося в собственности жилья или построить новое (но затраты, понесенные при строительстве или реконструкции жилья, будут компенсированы, только если земельный участок и дом соответствуют требованиям закона, – читайте об этом в материале «На каком участке и какой дом можно построить с использованием маткапитала?»).

      Обратите внимание: в некоторых субъектах России региональный материнский капитал можно потратить на покупку машины. Сейчас Госдума планирует разрешить использование средств федерального маткапитала для приобретения российского автомобиля стоимостью до миллиона рублей.

      Как выглядит алгоритм покупки жилья на средства маткапитала?

      Схема покупки жилья с использованием средств материнского капитала выглядит так: поиск подходящей квартиры → заключение договора купли-продажи → регистрация сделки в Росреестре → подача заявления на получение маткапитала → перечисление денег продавцу.

      Сертификат на материнский капитал выдается на приобретение конкретного жилья. Для его получения в Пенсионный фонд необходимо предоставить зарегистрированный в Росреестре договор купли-продажи. То есть, обращаясь за маткапиталом, вы не просто должны знать, какую квартиру планируете приобрести, а обязаны оформить сделку.

      Собственно, по этой причине многие собственники отказываются продавать квартиру владельцам сертификатов на маткапитал: недвижимость человек отдает сейчас, а деньги получит потом. Многих это нервирует, хотя ничего опасного в такой схеме нет. В договоре можно прописать, что квартира будет находиться в залоге у продавца до тех пор, пока он не получит всю сумму. Можно даже указать, что если денежные средства не будут полностью перечислены к конкретной дате, то договор будет считаться расторгнутым. Пенсионный фонд проверяет документы и перечисляет средства в течение 15 дней. Это значит, что деньги будут у продавца через две с небольшим недели после регистрации сделки.

      Как получить средства маткапитала на улучшение жилищных условий?

      Использовать эти деньги можно, только когда ребенку, после рождения которого у семьи возникло право на материнский капитал, исполнится 3 года (ст. 7 Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»). Но если квартиру решено купить в кредит, 3 лет ждать необязательно. В таком случае подавать заявление о распоряжении средствами маткапитала можно сразу после рождения ребенка.

      Порядок получения средств на улучшение жилищных условий выглядит так:

      1. Владелец сертификата подает заявление о распоряжении средствами маткапитала. К нему прикладываются документы, подтверждающие совершение сделки, например договор купли-продажи, ипотеки, участия в долевом строительстве и т.д. Документы подаются через любой отдел Пенсионного фонда или его сайт, МФЦ или банк, если жилье покупается в кредит.

      Согласие второго родителя на подачу заявления не нужно, достаточно волеизъявления владельца сертификата. Заявление может подать и представитель. В таком случае потребуется оформить на него нотариальную доверенность.

      2. Спустя 15 дней ПФР перечисляет деньги на счет продавца или в банк, если такое условие прописано в кредитном договоре.

      Маткапитал можно потратить на улучшение жилищных условий и только одного из детей, в том числе совершеннолетнего. Но поскольку материнский капитал выдается на семью, ПФР перечислит не всю сумму, а лишь ту часть, что приходится на данного ребенка. Например, в семье четверо человек – мать, отец и двое детей. Размер маткапитала, на который они вправе претендовать, – 639 431 руб. На приобретение квартиры для одного ребенка выделят 159 857 руб. (639 431 руб. / 4).

      А если что-то пойдет не так?

      Иногда Пенсионный фонд не производит выплату: если в документах обнаружена ошибка или было решено, что сделка сомнительная. Конечно, отказ можно оспорить в суде. Но вряд ли продавец согласится ждать. В таком случае с ПФР можно будет взыскать убытки.

      А как быть, если сделка отменяется? Отметим, что такое возможно в исключительных случаях, ведь Пенсионный фонд ждет регистрации права собственности и только потом перечисляет деньги. Но если это все же случилось, материнский капитал придется вернуть в ПФР. Правила его возврата не установлены, потому нужно будет уведомить ПФР о том, что сделка сорвалась, и уточнить, куда перечислить средства. В противном случае владельца сертификата обвинят в мошенничестве и взыщут средства принудительно.

      Какую жилую недвижимость можно приобрести на средства маткапитала?

      Главное, чтобы купленное помещение было жилым. Это значит, что такой статус указан в документах и в помещении можно жить без риска для здоровья. Так, Верховный Суд указал, что приобретение дома, где износ фундамента составляет 75%, а на полах и стенах плесень, не может считаться улучшением жилищных условий. Суд согласился с Пенсионным фондом, отказавшимся перечислить деньги на такую покупку (Определение ВС РФ от 2 августа 2016 г. № 1-КГ16-9). В то же время «пригодное для проживания помещение» не означает «оснащенное удобствами» или «расположенное в месте с развитой инфраструктурой». Например, на материнский капитал можно купить добротный деревенский домик с печным отоплением, чтобы жить там всей семьей или выезжать туда на лето.

      Купить можно не только жилой дом или квартиру в многоэтажном доме, но и отдельную, изолированную комнату в частном доме или квартире. Квартиру можно приобрести не только на вторичном рынке, но и в новостройке. Для этого заключается договор долевого участия (полезные советы для участников долевого строительства – в подборке статей на тему «Защита прав дольщиков»).

      Чаще материнского капитала не хватает на покупку полноценного жилья. Поэтому недвижимость приобретают в складчину: родителям помогают бабушки и дедушки детей. Например, часть квартиры покупает свекровь, а другую часть – молодая семья с детьми. Ранее Пенсионный фонд считал такие действия незаконными, так как покупка доли в квартире – это не то же самое, что приобретение жилого помещения. Хотя обе сделки позволяют проживать на купленных квадратных метрах. В 2018 г. Верховный Суд подтвердил, что приобретение доли в квартире на средства материнского капитала законно (Определение ВС РФ от 13 ноября 2018 г. № 48-КГ18-26). Таким образом, свекровь может вложиться в покупку квартиры вместе с сыном. Но при условии, что его детям будут выделены положенные им доли.

      (Какую недвижимость смогут приобрести родители и что для этого нужно, как выделить доли в праве собственности на жилье и что будет, если этого не сделать, – читайте в статье «Покупка жилья с использованием средств маткапитала»).

      Можно ли купить жилую недвижимость у родственников?

      Иногда родители, решившие купить на средства маткапитала жилье или долю у своих родственников, сталкивались с отказом со стороны Пенсионного фонда. ПФР видел в таких сделках попытку обналичить материнский капитал. Однако суды позицию чиновников не разделяли. Так, в 2020 г. Верховный Суд РФ согласился с тем, что женщина может купить на средства маткапитала жилой дом у своего супруга. Это привело к изменению официальной позиции Пенсионного фонда: теперь покупка квартиры или доли в ней возможна даже у близких родственников.

      Но если сделка была фиктивной, человеку может грозить до 10 лет лишения свободы со штрафом в 1 млн руб.

      Пример из судебной практики: в 2019 г. в Белгородской области женщина заключила с сомнительной финансовой организацией договор займа с целью приобретения дома. После того как Пенсионный фонд дал согласие на распоряжение средствами маткапитала, она перечислила денежные средства этой организации, которая присвоила их себе. Женщина обратилась в правоохранительные органы, чтобы вернуть деньги. Было обнаружено, что организация занималась мошенничеством. Уголовное дело по ст. 159.2 УК РФ возбудили в отношении не только должностных лиц данной организации, но и женщины, которую обвинили во вступлении с ними в преступный сговор.

      Банки станут охотнее рефинансировать ипотечные кредиты после отмены правила об обязательном выделении долей детям?

      До недавнего времени применительно к жилью, приобретенному на средства маткапитала, действовало правило: как только погашена ипотека, нужно выделить доли детям. Такое положение защищало права несовершеннолетних, но делало невозможным рефинансирование. Ведь рефинансирование представляет собой гашение ипотеки за счет нового кредита. Раз прежний кредит погашен, нужно выделить доли детям. После этого рефинансирующий банк получал в залог квартиру, собственниками которой являлись в том числе несовершеннолетние граждане. Хотя по закону при невыплате кредита из ипотечной квартиры можно выселить кого угодно, даже малолетних, такие случаи сопровождаются общественным резонансом и новостями в стиле «Банк предъявил иск ребенку». Поэтому кредитные организации крайне неохотно рефинансировали ипотеку, если были задействованы средства маткапитала. Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2021 г. № 603 отменило правило об обязательном выделении долей детям при рефинансировании.

      При этом сложно сказать, насколько эффективной будет эта мера. Рекламные проспекты банков предлагают ипотеку под 5,5% и даже 4,75%. Более десятка крупных организаций, включая Сбербанк и ВТБ, объявили об участии в государственной программе льготной ипотеки. Однако многочисленные отзывы показывают, что кредитные организации игнорируют госпрограммы, направленные на поддержку семей с детьми. Дело в том, что банк имеет право отказать в выдаче займа без объяснения причины (ч. 1 ст. 821 ГК РФ, ч. 5 ст. 7 Закона о потребительском кредите). Это правило распространяется и на кредитные программы, созданные в рамках системы государственной поддержки.

      Суды этот подход одобряют. Например, в Обзоре ВАС РФ упоминается такое дело: банк – участник госпрограммы отказался выдать гражданину кредит. Несостоявшийся заемщик обратился в суд с иском о понуждении к заключению кредитного договора. Спор дошел до кассационной инстанции, которая согласилась с тем, что банк вправе отказаться кредитовать гражданина (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13 сентября 2011 г. № 147 «Обзор судебной практики разрешения споров, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о кредитном договоре»).

      Поэтому маловероятно, что банки начнут предлагать выгодные условия при рефинансировании ипотеки, если был задействован материнский капитал. Сам порядок перекредитования изменений не претерпел: заемщик подает заявление на выдачу кредита, где указывает цель – гашение ипотеки. После этого банк оценивает риски и принимает решение. При удовлетворении заявления заключается новый кредитный договор.

      Поскольку рефинансирование – это, по сути, выдача нового кредита, заемщику могут отказать в этом без объяснения причин, ведь у банка нет обязанности кредитовать всех, кто к нему обратился. И хотя такое решение кредитной организации можно оспорить в суде, перспектив положительного исхода дела нет. Единственный вариант – обратиться к кредитным брокерам, которые могут найти лояльный банк.

      Как продать квартиру, купленную на средства маткапитала?

      Если для приобретения жилья использовались средства материнского капитала, недвижимость становится общей собственностью семьи, т.е. каждый из домочадцев, включая детей, получает свою долю.

      Родителям – о том, как поставить ребенка на регистрационный учет и снять с него; как определить размер долей в праве собственности на квартиру, купленную с привлечением средств маткапитала, и как ее продать; о передаче ребенку недвижимости в счет исполнения алиментных обязательств и привлечении второго родителя к участию в дополнительных расходах на ребенка

      Продавать имущество несовершеннолетних родители могут только с согласия органов опеки (ст. 37 ГК РФ). Чтобы сделку одобрили, ребенку должна быть предоставлена взамен равноценная недвижимость. Но конкретных критериев соразмерности нет. Обычно органы опеки говорят, что несовершеннолетний должен получить такую же квартиру или долю по площади, как та, что была продана. Однако схожий размер недвижимости не означает одинаковую цену. Скажем, 20 кв. м в Москве и Самаре будут стоить по-разному. В таком случае орган опеки может потребовать увеличения доли ребенка, например выделить ему не 1/6, а 1/3.

      Маткапитал-2022: как потратить полмиллиона на улучшение жилищных условий

      Фото: ikrolevetcshutterstock

      В 2022 году сумма материнского капитала при рождении первенца составит 524,5 тыс. руб. При рождении второго ребенка выплата составит 693,1 тыс. руб., если семья не получала маткапитал на первого ребенка, и 168,6 тыс. руб., если его оформляла.

      Одним из самых популярных способов использования господдержки остается улучшение жилищных условий и оплата ипотеки. Рассказываем, как изменится программа в 2022 году и на что можно потратить денежный сертификат.

      Содержание

      Размер маткапитала 2022 году

      Одно из важных изменений этого года, связанных с маткапиталом — его индексация. Впервые в 2022 году она пройдет не с 1 января, а на месяц позже — с 1 февраля. Но зато теперь выплату будут индексировать исходя не из прогнозируемой инфляции, а из фактической. Соответствующий закон в конце 2021 года подписал президент России Владимир Путин.

      По итогам 2021 года реальная инфляция составила 8,4% — на столько же вырастет сумма маткапитала. Таким образом, в 2022 году размер выплаты на первого ребенка составит 524,5 тыс. руб., на второго — 693,1 тыс. руб., если семья не получала маткапитал на первого ребенка, и 168,6 тыс. руб., если его оформляла.

      Для сравнения, в 2021 году он был проиндексирован на 3,7%, его размер составлял 483,8 тыс. руб. на первого ребенка и 639,4 тыс. руб. — на второго. До 1 февраля 2022 года размер маткапитала будет соответствовать размеру, установленному на 2021 год.

      Что еще изменится в 2022 году

      В 2022 году предлагается расширить права отцов на получение маткапитала. Речь идет о законопроекте, который устанавливает право на маткапитал для отцов, в одиночку воспитывающих двух и более детей с российским гражданством, рожденных после 1 января 2007 года, в случае смерти их матери, не являющейся россиянкой. Кроме того, поддержку в аналогичной ситуации могут получить мужчины, воспитывающие первого ребенка, рожденного после 1 января 2020 года.

      Сейчас приоритетное право на маткапитал имеют женщины — гражданки России, родившие первого, второго, третьего или последующих детей, пояснял замминистра труда и соцзащиты Андрей Пудов. Право же мужчины на маткапитал является производным от права матери и реализуется только в том случае, если оно прекращено у матери. «Законопроект предлагает распространить маткапитал на мужчин, которые являются отцами и усыновителями детей в случае, если их мама умерла или объявлена умершей и не является гражданкой РФ», — сказал замминистра. В конце 2021 года профильный комитет Госдумы одобрил законопроект.

      Также в 2021 году Конституционный Суд Российской Федерации признал право на маткапитал за отцами, которые воспитывают детей, рожденных суррогатными матерями. До этого такое право признавалось только за супружескими парами, которые обратились к услугам суррогатной матери. Воспользоваться этим правом отцы смогут и в 2022 году.

      Основные нововведения прошлых лет

      С 1 января 2020 года программа материнского капитала, действующая с 2007 года, была расширена. Теперь сертификат можно получить на первого ребенка, рожденного или усыновленного с 1 января 2020 года.

      Еще одно важное изменение — с 2020 года действуют беззаявительный порядок оформления маткапитала. «Сейчас сертификат выдается без заявления: необходимая информация поступает в Пенсионный фонд автоматически из органов ЗАГС. Уведомление о выдаче сертификата поступит в личный кабинет на портале госуслуг», — уточнила член Ассоциации юристов (АЮР) России Венера Шумлянская.

      В 2021 году сократились сроки оформления сертификата. «Теперь выдача сертификата производится в течение пяти рабочих дней (до этого — 15 дней). Заявки на распоряжение средствами маткапитала будут рассматриваться в течение десяти дней (до этого — 30 дней)», — рассказали в пресс-службе Минтруда.

      Еще в 2021 году был принят закон, согласно которому женщина, не желающая использовать маткапитал для формирования накопительной части пенсии, сможет направить его на другие цели спустя полгода после возврата средств в ПФР.

      О программе

      Материнский капитал — госпрограмма финансовой поддержки семей. Она действует с 2007 года и до конца 2026 года. Ее цель — повысить рождаемость в стране. Изначально денежные выплаты выдавались семьям, где родился второй ребенок, но потом программу расширили.

      На материнский капитал имеют право:

      • женщины, родившие или усыновившие второго или третьего ребенка с 1 января 2007 года;
      • женщины, родившие или усыновившие первого ребенка с 1 января 2020 года;
      • отцы — единственные усыновители второго и третьего ребенка по решению суда после 1 января 2007 года;
      • отцы, которые усыновили первого ребенка по решению суда после 1 января 2020 года;
      • в случае если мама ребенка умерла или была лишена родительских прав, то отец может вместо нее получить материнский капитал.

      На что можно потратить маткапитал в 2022 году

      Цели, на которые можно направить средства маткапитала, указаны в ст. 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Выплату можно потратить на образование детей, получение ежемесячных выплат (если у семьи доход ниже прожиточного минимума), соцадаптацию детей-инвалидов либо направить на формирование накопительной части пенсии мамы.

      Один из самых популярных способов использования сертификата — улучшение жилищных условий: строительство и покупка дома, квартиры и выплата ипотеки. По данным Минтруда, на эти цели тратили средства больше полвины участников программы.

      Рассмотрим подробнее самые популярные направления использования маткапиатала.

      1. Покупка жилья и ипотека

      Средства маткапитала можно использовать при покупке квартиры, дома за собственные средства или в ипотеку. Обычно сертификат направляют на погашение основного долга жилищного кредита, рефинансирование или первоначальный взнос. В последнем случае лучше добавить собственные сбережения — так выше шансы получить одобрение.

      «Внесение только материнского капитала (если это предусмотрено программой банка) не может быть причиной отказа, но следует понимать, что чем больше сумма первоначального взноса, тем охотнее банк дает кредит. Это связано с рисками, ведь чем больше человек вкладывает своих денег, тем меньше вероятность, что он откажется платить и захочет потерять квартиру», — пояснила гендиректор агентства недвижимости «Бон Тон» Наталия Кузнецова.

      Маткапитал можно использовать и при участии в льготных программах — дальневосточной, сельской, семейной, военной ипотеках. Начиная с прошлого года подать заявление на самое востребованное направление программы — покупку или строительство жилья в ипотеку — стало возможным непосредственно в банке, в котором открывается кредит. Сбором необходимых документов занимаются банки.

      2. Строительство и реконструкция дома

      Сертификат можно потратить на реконструкцию и строительство загородного дома, в том числе с привлечением кредита. С 2020 года за счет этих средств семья может построить жилье не только на участке для индивидуального жилищного строительства, но и дом на садовом участке. Кроме того, средства маткапитала можно направить на реконструкцию жилого дома на садовом участке либо компенсировать затраты на его строительство (реконструкцию).

      Потратить маткапитал на реконструкцию и строительство загородного жилья можно лишь при условии, что помещение имеет статус жилого дома, предназначено для постоянного проживания, а у владельца сертификата (супруга) есть право собственности (пользования, владения, аренды) на землю и разрешение на строительство жилья (уведомление о планируемом строительстве). Построить или реконструировать жилой дом на садовом участке с использованием маткапитала можно своими силами либо с привлечением строительной компании и заключением договора подряда.

      В марте 2021 года вступили в силу изменения, по которым для подтверждения того, что дом построен, нужно предоставить выписку из ЕГРН. Ранее требовались сведения из акта освидетельствования проведения основных работ по строительству жилого дома. Сам дом должен быть возведен после 1 января 2007 года. Если он построен до этой даты, семья может потратить маткапитал только на его реконструкцию.

      3. Покупка земельного участка и ремонт

      Средства маткапитала можно направить на покупку жилого дома, но не земли, поэтому потратить их можно только на участок под индивидуальное жилищное строительство или землю в СНТ (садоводческом некоммерческом товариществе). «Купить участок на материнский капитал нельзя. Также нельзя использовать маткапитал при покупке апартаментов», — отметила Наталия Кузнецова.

      Невозможно использовать средства маткапитала и на ремонт квартиры или дома. Хотя такая опция обсуждается. Летом 2021 года Владимир Путин согласился рассмотреть возможность использования материнского капитала на ремонт жилья. «Можно подумать. Только критерии здесь очень размыты — надо понимать, какой ремонт, почему он не делался и не будут ли эти деньги истрачены впустую», — уточнил он.

      В конце 2021 года риелторская сеть «Этажи» предложила правительству разрешить использовать маткапитал для покупки земельных участков. Авторы инициативы считают, что ограничения на покупку земельных участков создают сложности для семей при строительстве собственного дома. Пока инициатива не вылилась в соответствующий законопроект.

      Нюансы использования маткапитала

      Материнский капитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно по истечении трех лет со дня рождения ребенка. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.

      Обязательное условие применения маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».

      Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.

      Читайте также:  Образец заявления на увольнение по собственному желанию из государственной службы
Ссылка на основную публикацию