Прием на работу граждан Украины – правила оформления

Как принять на работу гражданина Украины в 2020 году – документы и порядок действий

Согласно действующему законодательству, российский работодатель имеет право принять на работу гражданина иной страны, в том числе и Украины. Однако военный конфликт, произошедший на ее территории в 2014 году, стал причиной того, что огромное количество людей было вынуждено в спешном порядке покинуть территорию родной страны.

Именно поэтому российские власти приняли решение о необходимости упрощения процедуры предоставления украинским гражданам, имеющим статус беженца, возможности трудоустройства на территории России (о получении гражданства читайте здесь). В зависимости от наличия у гражданина Украины подобного статуса различается порядок принятия его на работу в 2020 году.


Согласно действующему законодательству, российский работодатель имеет право принять на работу гражданина иной страны, в том числе и Украины. Однако военный конфликт, произошедший на ее территории в 2014 году, стал причиной того, что огромное количество людей было вынуждено в спешном порядке покинуть территорию родной страны.

Инструкция по приему и оформлению мигрантов на работу в штат вашей организации

Скачать инструкцию можно здесь.

1. Встать на учет в ГУВМ МВД в качестве работодателя мигрантов.

Юридическое лицо или ИП подает пакет документов в территориальное отделение ГУВМ МВД на аккредитацию в качестве работодателя мигрантов.

2. Определить статус иностранного гражданина.

Порядок и правила оформления иностранца на работу зависят от его статуса в РФ. Их (статусов) три:

  • Временно пребывающий в РФ – гражданин другой страны, приехавший по визе либо без визы и находящийся в стране на основании патента или разрешения на работу.
  • Временно проживающий в РФ – гражданин другой страны, которому было предоставлено разрешение на временное проживание.
  • Постоянно проживающий в РФ – гражданин другой страны, которому был предоставлен вид на жительство сроком на 5 лет или на основании договора ЕАЭС.

Далее мы подробно рассмотрим правила оформления на работу иностранцев в статусе «временно пребывающий», как наиболее многочисленной и распространенной группы.

3. Определить гражданство и режим пребывания в РФ.

Безвизовый режим пребывания в РФ – для граждан следующих стран: Белоруссия, Южная Осетия, Абхазия, Армения, Азербайджан, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Украина, Узбекистан. Визовый режим пребывания в РФ – для граждан всех остальных стран.

4. Проверить и оформить недостающие миграционные документы.

У иностранного гражданина должны быть следующие документы:

Для оформления мигрантов из стран с визовым режимом

  • Загранпаспорт
  • Миграционная карта
  • Разрешение на работу
  • Регистрация
  • ИНН
  • Полис ДМС
  • СНИЛС (оформляет работодатель)

Для оформления мигрантов из стран с безвизовым режимом

  • Загранпаспорт
  • Регистрация
  • Патент на работу
  • Миграционная карта
  • ИНН
  • Полис ДМС
  • Чек об оплате патента
  • СНИЛС (оформляет работодатель)

Для оформления граждан Белоруссии, Киргизии, Армении и Казахстана (ЕАЭС)

  • Загранпаспорт
  • Миграционная карта
  • Регистрация
  • ИНН
  • Полис ДМС/ОМС
  • СНИЛС (оформляет работодатель)

Важно! Все документы должны быть действительны весь период работы сотрудника в организации.

Важно! В случае приема на работу иностранца, у которого нет полного пакета разрешительных документов или мигранта с просроченными документами, работодателю грозит штраф до 1 000 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

5. Оформить сотрудника в штат.

5.1. Получить письменное согласие на обработку персональных данных.

5.2. Ознакомить работника с локальными нормативными актами (ЛНА) работодателя:

  • правила внутреннего трудового распорядка;
  • коллективный договор;
  • иные локальные нормативные акты, непосредственно связанные с трудовой деятельностью работника (положение об оплате труда, положение о премировании, положение о защите персональных данных сотрудника, должностные инструкции, положение об организации работы по охране труда в организации, программа вводного инструктажа, программа первичного инструктажа на рабочем месте, вводный инструктаж по ГО и ЧС и пр.).

Важно! Работник должен ознакомиться под роспись с ЛНА до подписания трудового договора.

5.3. Заключить трудовой договор с иностранным гражданином. Разъяснить условия (основания) расторжения трудового договора.

Данные о работнике в трудовой договор рекомендуется вносить из разрешения на работу или патента, где информация указана на русском языке.

Важно! Имя иностранца в трудовом договоре и разрешении на работу или патенте на работу должны совпадать. В противном случае сотрудники ГУВМ МВД расценят расхождение как привлечение мигранта к работе без разрешительного документа и оштрафуют организацию на сумму до 1 миллиона рублей или приостановят деятельность компании на срок до 90 суток.

В договор обязательно должны быть внесены сведения о патенте/разрешении на работу: серия, номер, дата выдачи, срок действия, кем выдан.

В договоре также должны быть реквизиты полиса ДМС или договора о медицинских услугах.

Договор должен быть оформлен на неопределенный срок. Оформлять срочный контракт можно только в случаях, перечисленных в ст. 59 ТК РФ, например, при сезонных работах. То, что патент/разрешение на работу действует ограниченное время, не дает право работодателю оформить с иностранцем срочный договор. Это прописано в ст. 327.1 ТК РФ.

Важно! Когда срок действия разрешительных документов истечет, мигрант должен быть незамедлительно уволен, иначе будет штраф за каждого нелегала до 1 миллиона рублей.

5.4. Издать приказ о приеме работника на работу и ознакомить с ним работника под роспись.

5.5. Провести инструктажи по охране труда (ОТ), ознакомить со специальной оценкой условий труда на рабочем месте (СОУТ).

5.6. Внести запись о приеме на работу в трудовую книжку иностранца.

Важно! Если у мигранта нет трудовой книжки установленного образца, то выдать ее должен работодатель.

5.7. Оформить личную карточку работника (форма Т-2).

В ней работник ставит свою подпись в подтверждение того, что он ознакомлен с записью в трудовой книжке.

5.8. Провести инструктажи по ГО и ЧС, ППБ и пр.

6. Уведомить ГУВМ МВД о заключении трудового договора с иностранцем.

Работодатель обязан уведомить ГУВМ МВД о заключении трудового договора или гражданско-правового договора с иностранным гражданином не позднее трех рабочих дней с даты подписания договора иностранцем.

Важно! Неуведомление или несвоевременное уведомление ГУВМ МВД (ФМС) ведет к штрафу до 1 миллиона рублей или приостановке деятельности организации на срок до 90 суток.

Скачать бланк уведомления можно здесь.

7. Начислить и выплатить налоги и взносы с зарплаты мигранта.

За трудоустроенного иностранного гражданина, находящегося в статусе временно пребывающего, прибывшего на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, работодателю необходимо ежемесячно перечислять следующие налоги и страховые взносы:

  • НДФЛ – 13%
  • Взносы в ПФР – 22%
  • Взносы в ФСС – 1,8-2,9%
  • Взносы в ФФОМС – 0-5,1%

Важно! Заработная плата сотрудника должна быть не ниже среднеотраслевой ставки или установленного в регионе минимума (МЗП). Для Санкт-Петербурга в 2019 году МЗП составляет 18 000 рублей в месяц при полной занятости.

Кроме того, нельзя платить разную зарплату иностранцам и россиянам, находящимся на одинаковой должности. В противном случае зарплатные комиссии заставят доначислить заработную плату сотрудникам, выплатить все «сэкономленные» налоги и выставят штраф 20% от суммы невыплаченных налогов.

Важно! Все налоги и отчетности должны быть сданы вовремя и в правильной форме. И стоит помнить о том, что отчетности для российских и иностранных граждан отличаются.

Кроме того, фамилия иностранного гражданина в СНИЛС и патенте зачастую пишется разными способами. ГУВМ МВД (ФМС) и налоговая требуют, чтобы в их документации запись фамилии иностранного гражданина была идентична записи в патенте или разрешении на работу, а вот ПФР требует, чтобы написание совпадало с записью в СНИЛС.

Это вызывает массу сложностей для бухгалтера, так как часть отчетов приходится исправлять вручную и проставлять другое написание фамилии.

8. Проверить чеки мигрантов об уплате НДФЛ по патенту на работу и регистрацию.

Ежемесячно мигрант должен вносить авансовый платеж по патенту, при просрочке оплаты даже на 1 день патент автоматически аннулируется, и сотрудник становится нелегалом, не имеющим право осуществлять трудовую деятельность на территории РФ.

После каждого нового чека об оплате патента мигрант должен продлевать миграционный учет на период оплаты патента на работу, поэтому этот документ тоже нужно внимательно отслеживать.

9. Уволить иностранца с работы.

  1. Рассмотреть основания прекращения трудового договора.
  2. Издать приказ об увольнении/расторжении трудового договора иностранного гражданина, в котором иностранный работник ставит свою подпись.
  3. Иностранный гражданин ставит подпись в карточке сотрудника (Т-2) в разделе XI.
  4. Сделать в трудовой книжке запись об увольнении иностранного гражданина с работы.
  5. Получить подпись работника в журнале, подтверждающую получение трудовой книжки на руки. Выдать трудовую книжку иностранному гражданину.
  6. Выдать в день увольнения иностранному гражданину справки о получении заработной платы за весь период его работы, в т.ч. дополнительные документы по запросу работника.
  7. Произвести в день увольнения полный расчет заработной платы и компенсации за неиспользованный отпуск, если таковой имеется.

10. Уведомить ГУВМ МВД об увольнении иностранного сотрудника.

Работодатель обязан уведомить ГУВМ МВД о прекращении действия трудового договора с иностранцем не позднее трех рабочих дней со даты расторжения договора.

Важно! Неуведомление или несвоевременное уведомление ГУВМ МВД (ФМС) ведет к штрафу до 1 миллиона рублей или приостановке деятельности организации на срок до 90 суток.

Скачать бланк уведомления можно здесь.

Важно! Работник должен ознакомиться под роспись с ЛНА до подписания трудового договора.

Документы, необходимые при трудоустройстве иностранца

Список документов, который потребуется для трудоустройства гражданина Украины с РВП, невелик и практически не отличается от пакета документов для гражданина России. В перечень документов включены:

  • заявление (оно должно быть составлено с учетом всех обязательных реквизитов);
  • паспорт или другое удостоверение личности (например, удостоверение беженца);
  • для подтверждения статуса нужно предоставить штамп разрешения (РВП);
  • СНИЛС (несмотря на то, что в настоящее время СНИЛС больше не выдается, каждый трудоустроенный гражданин должен иметь учетный номер в системе Пенсионного фонда);
  • трудовая книжка (если трудовая у работника отсутствует, необходимо ее оформить);
  • для некоторых сотрудников, претендующих на определенные должности, нужно будет дополнительно предоставить документ, подтверждающий уровень образования, а также справку об отсутствии судимости.
Читайте также:  Как правильно переходить дорогу пешеходу по ПДД?

Список документов схож с тем, который применяется при трудоустройстве российского гражданина. Запись в трудовую книжку вносится в соответствии с законодательством России.

Взаимодействие работодателя с миграционным органом при найме иностранного работника

Принимать на работу иностранцев, в том числе и граждан Украины, может не каждая организация . Для тех компаний, которые решили нанимать иностранцев, необходимыми процедурами являются регистрация в миграционной службе и получение здесь же соответствующей аккредитации . Нарушение этих условий грозит огромными штрафами.

Для того, чтобы дать знать миграционной службе о найме иностранца, создается уведомление, в котором закрепляется намерение принять на работу иностранного гражданина. Очень важно соблюсти законодательство и сделать это в течение трех дней с момента приема на работу такого сотрудника.

“Работодатель обязан уведомить территориальный орган ФМС в субъекте, на территории которого находится иностранец, о заключении или расторжении трудового договора или договора ГПХ”.

Виктор Бочеев, юрист – консультант, г.Москва

Уведомление включает в себя несколько листов для заполнения. В нем содержатся подробные сведения, как о работнике, так и о его работодателе. В 2019 году бланк уведомления претерпел изменения, его новая форма утверждена Приказом МВД №363 от 04.06.2019 года . Уведомление необходимо подать и в том случае, если работодатель выступает в качестве принимающей стороны. Форма этого уведомления закреплена в приказе МВД №514 от 30.07.2019 года . В том случае, если работодатель не подаст уведомление о найме или прибытии иностранного работника, ему грозит очень серьезная ответственность в форме штрафа или временного прекращения деятельности.

Принимать на работу иностранцев, в том числе и граждан Украины, может не каждая организация . Для тех компаний, которые решили нанимать иностранцев, необходимыми процедурами являются регистрация в миграционной службе и получение здесь же соответствующей аккредитации . Нарушение этих условий грозит огромными штрафами.

Как принять на работу гражданина Украины


Что безопаснее для работодателя – оформление в штат или за штат?

Узнайте, куда безопаснее оформить иностранных сотрудников по этой ссылке.

Далее мы подробнее рассмотрим оба варианта.

В противном случае, если у сотрудника не будет регистрации, его придется просто уволить.

Беженцы и привлечение их к производству

Для того чтобы привлечь украинских беженцев к работам, необходимо с ними подписать контракт. Это может быть гражданско-правовой или трудовой договор.

У каждого соглашения есть свои положительные и отрицательные стороны. Согласно Трудовому Кодексу России работники, которые заняты по трудовому договору, имеют право на отпуск, денежную компенсацию за вредность труда и т. д. Также если будет заключен трудовой договор на определенный срок, работодателю необходимо будет объяснить государственному органу причину такого оформления и причину срочности.

Если будет подписан гражданско-правовой договор, то для того, чтобы выполнять определенные работы, работодатель не обязан соблюдать ТЗ. Регуляция отношений по такому соглашению происходит на основании гражданского законодательства.
Уведомление ФМС о трудоустройстве или увольнении граждан Украины обязательно.

Уведомление о подписании или окончании контракта требуется подавать на каждого миграционного сотрудника отдельно. Подданный другого государства обязан оповестить ФМС об устройстве на работу в течение 60 дней со дня подписания соглашения.

Выдача патентов для граждан Украины в России в 2020 году

Одним из документов, дающих право на трудоустройство на территории РФ в отношении иностранцев, является патент. На выдачу таких разрешений также введена квота. Для его получения необходимо пройти тест на знание русского языка, истории и культуры государства. Получение патентов осуществляется в органах МВД местного значения. Необходимо обратиться в уполномоченный орган с заявлением, в котором указаны сведения:

  • ходатайство с намерением остаться на территории России и вести трудовую деятельность;
  • загранпаспорт гражданина Украины, действующий не менее 6 месяцев;
  • миграционная карта с пометкой в графе цель «работа»;
  • 2 фото как на удостоверение личности;
  • квитанция об оплате госпошлины;
  • уведомление о регистрации на территории РФ;
  • медицинское заключение об отсутствии общественно-опасных заболеваний;
  • полис медицинского страхования;
  • сертификат о знании истории и языка России.

Выдача патента осуществляется в срок 10 дней. В случае отказа от предоставления такого документа миграционная служба обязана формально обосновать причину вынесения такого решения. Патент представлен на пластиковой карте специального образца. Срок его действия составляет 90 дней. После истечения указанного времени иностранец вправе обратиться в ГУВМ МВД РФ с заявлением о продлении действия карточки до 1 года.

Важно: патент на работу для граждан Украины имеет территориальное ограничение. Исполнять должностные полномочия по нему можно только в регионе, который указан на пластиковой карте. При выезде в другой субъект РФ необходимо сделать новое разрешение и указать достоверные сведения.

При окончании срока действия патента необходимо обратиться за его заменой за 15 дней за получением нового. При этом нужно обращать внимание на период, указанный в миграционной карте и продлять документ на основании выданного патента в миграционной службе своевременно.

Процедура приема на работу граждан Украины

Позитивным моментом пребывания в РФ лиц из Украины является тот факт, что они практически уравнены в трудовых правах с местным населением. Единственное отличие – на работу их принимают только при наличии патента. Если этот документ отсутствует, помочь в его оформлении должно лицо, которое трудоустраивает человека.


После того, как украинский подданный пересек границу с РФ, в течение недели он обязан стать на миграционный учет. С картой мигранта, которую ему выдадут на пропускном пункте, принимающая сторона должна явиться в соответствующее ведомство. В нашем случае такой стороной может являться работодатель. Потребуются:

Сколько стоит патент

С 2020 года трудовым мигрантам из Украины, которые хотят трудоустроиться в Санкт-Петербурге, платят больше за получение патента на работу. Стоимость этого разрешительного документа возрасла на 500 рублей и составляет 3500 рублей в месяц. За год данная сумма составила 42 тыс. рублей.

Подорожание патента в Северной столице объясняется определенными реалиями на рынке труда. Заработок мигрантов, как и средняя зарплата, за последние годы увеличились, в то время как стоимость патента с 2020 года остается неизменной.

Как и петербуржцы, иностранные работники в полной мере пользуются инфраструктурой города, поэтому также должны финансировать ее содержание.


Работодатель обязан официально информировать отдел МВД по вопросам внутреннего перемещения населения о том, что он принял на работу представителя другой страны в срок, не позднее трех рабочих дней с момента подписания договора о труде.

Порядок приема на работу украинцев на территории РФ

Прием на работу украинских граждан схематично можно воспроизвести следующим образом.

к числу обязательных документов, которые надо предъявить, относятся прежде всего:

· аттестат, сертификат, диплом (иное);

· вид на жительство,

· разрешение на временное проживание и др.;

Изложенный порядок принятия на работу украинцев рекомендуется как руководство к действию.

Как наниматели, так и граждане Украины, за несоблюдение норм законодательства несут административную ответственность. К примеру, работа не по заявленной специальности, отсутствие патента при трудоустройстве грозит украинскому гражданину как минимум штрафом до 7 тыс. руб.

Прием на работу украинского граждана с РВП в 2020 году

Сегодня множество жителей Украины работают на территории Российской Федерации. Существует процедура, согласно которой происходит трудоустройство иностранных граждан, имеющих разрешение на временное проживание или вид на жительство. Однако это непростой процесс, поэтому вместо официального оформления, работодатели довольно часто принимают на работу нелегалов, что является нарушением закона. Такой вариант может стать причиной проблем, поэтому рассматривать мы его не будем. Как принять на работу гражданина Украины с РВП в 2020 году? Об этом мы и поговорим в нашей статье.

В первую очередь отметим, что у иностранных граждан на территории России без официального статуса нет права работать, поэтому прием их в качестве сотрудников невозможен.

Чтобы оформить РВП для иностранных граждан, нужно подготовить документы и написать заявление. После этого дело будет рассмотрено и вынесено соответственное решение. В целом процедура выдачи разрешения на временное проживание осуществляется по следующей схеме:

  • въезд на территорию России;
  • постановка на миграционный учет;
  • сбор и подача документов на РВП;
  • фотографирование и прохождение процедуры дактилоскопии;
  • получение РВП и регистрация по месту жительства;
  • постановка на учет в налоговой инспекции и получение ИНН;
  • ежегодное подтверждение места проживания иностранных граждан.
Читайте также:  Образец договора займа с поручительством

Когда разрешение на временное проживание выдано, гражданин Украины может легально работать в РФ. Через полгода он может подать документы и овладеть видом на жительство.

Прием иностранных граждан на работу в 2020 году – это довольно хлопотное дело, которое проходит в несколько этапов:

  • определение статуса гражданина Украины в России;
  • определение режима пребывания;
  • подготовка и прием документов;
  • трудоустройство сотрудника в штат;
  • регистрация;
  • уведомление ГУВМ о заключении трудового договора.

Итак, давайте рассмотрим каждый из этапов для иностранных граждан 2020 года более детально. Работодатель должен выполнить все формальности и только после этого можно принять гражданина Украины на легальную работу.


Сегодня множество жителей Украины работают на территории Российской Федерации. Существует процедура, согласно которой происходит трудоустройство иностранных граждан, имеющих разрешение на временное проживание или вид на жительство. Однако это непростой процесс, поэтому вместо официального оформления, работодатели довольно часто принимают на работу нелегалов, что является нарушением закона. Такой вариант может стать причиной проблем, поэтому рассматривать мы его не будем. Как принять на работу гражданина Украины с РВП в 2020 году? Об этом мы и поговорим в нашей статье.

Порядок приема на работу граждан украины

“Отдел кадров коммерческой организации”, 2012, N 10

ПОРЯДОК ПРИЕМА НА РАБОТУ ГРАЖДАН УКРАИНЫ

В последнее время вы, уважаемые читатели, стали все чаще и чаще интересоваться приемом на работу иностранных работников. Сегодня расскажем о порядке трудоустройства граждан Украины.

Принимаем на работу

Порядок принятия на работу иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, определен ТК РФ и Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” (далее – Закон N 115-ФЗ). В случае когда иностранные работники прибыли в Российскую Федерацию в указанном порядке, при приеме на работу они должны представить работодателю документы, перечисленные в таблице.

Вместо него может быть предъявлен иной документ,
удостоверяющий личность

С отметками пограничного контроля

Отрывная часть
уведомления о
постановке на
миграционный учет с
отметкой ФМС,
гостиницы или
отделения почты

Если этого документа у иностранного гражданина
нет, поставить его на миграционный учет по месту
работы в течение трех рабочих дней обязан
работодатель

Трудовая книжка
установленного
образца

Гражданам, поступающим на работу впервые или на
условиях совместительства, а также лицам,
трудовая книжка которых повреждена или утрачена,
работодатель должен оформить новую трудовую
книжку

Разрешение на работу

Иностранный гражданин вправе обратиться в
территориальное управление ФМС с заявлением о
получении разрешения на работу. Сделать это он
может сам или через своего представителя по
нотариально заверенной доверенности

Документ об
образовании,
квалификации или
специальных знаниях

Понадобится при поступлении на работу, требующую
специальной подготовки

Нужна, если иностранный гражданин намерен
работать продавцом в сфере розничной торговли
(ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999
N 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения”)

Для получения разрешений на работу иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, или уполномоченные им по доверенности лица представляют в ФМС либо ее территориальный орган следующие документы (п. 3 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ):

1) заявление о выдаче ему разрешения на работу по форме, утвержденной Приказом ФМС России от 25.12.2006 N 370;

2) документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;

3) миграционную карту с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного гражданина в Российскую Федерацию или отметкой территориального органа ФМС о выдаче данному гражданину указанной миграционной карты;

4) квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу иностранному гражданину разрешения на работу;

5) трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенный и оформленный в соответствии с законодательством РФ (при наличии). В случае представления иностранным гражданином указанного договора, заключенного и оформленного в установленном порядке, в выдаваемое этому гражданину разрешение на работу вносятся реквизиты работодателя или заказчика работ (услуг), с которыми данный гражданин заключил соответствующий договор.

К сведению. При подаче заявления заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность (его копию), срок действия которого должен оканчиваться не ранее шести месяцев со дня подачи заявления.

Если документы составлены на иностранном языке, к ним прилагается нотариально заверенный перевод на русский язык. Если копии документов представляются без предъявления подлинников, то они также должны быть нотариально заверены.

В разрешении на работу, оформляемом по установленной ФМС форме, указываются сведения об иностранном гражданине в составе, определенном ФМС.

Срок действия разрешения на работу, выданного иностранному гражданину, прибывшему в Россию в безвизовом порядке, может быть продлен. Для этого он не позднее 15 рабочих дней до окончания срока действия разрешения представляет в территориальный орган ФМС (п. 7.1 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ):

1) заявление о продлении срока действия разрешения на работу;

2) трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенный и оформленный в соответствии с законодательством РФ;

3) сведения о видах трудовой деятельности, осуществляющейся иностранным гражданином на основании полученного им разрешения на работу, представляемые по устанавливаемой ФМС форме;

4) документы, подтверждающие отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и представляющих опасность для окружающих инфекционных заболеваний, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции);

5) документы, подтверждающие постановку иностранного гражданина на учет по месту пребывания.

Срок действия разрешения на работу, выданного иностранному гражданину, получившему разрешение на временное проживание, может быть продлен территориальным органом ФМС на срок действия разрешения на временное проживание. В этом случае иностранный гражданин представляет в указанный орган:

а) заявление о продлении срока действия разрешения на работу;

б) разрешение на работу;

в) разрешение на временное проживание;

г) трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенный и оформленный в соответствии с законодательством РФ.

В силу п. 7.5 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ временно пребывающий в России иностранный гражданин в течение 15 рабочих дней со дня досрочного расторжения с ним трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), являвшихся основанием для выдачи этому гражданину разрешения на работу или для продления срока действия такого разрешения, вправе заключить новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) либо обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания (90 суток). Если же срок действия нового трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) превышает срок действия имеющегося у иностранного гражданина разрешения на работу, то такое разрешение может быть продлено в соответствии с вышеизложенным порядком без представления трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Если иностранный гражданин в течение срока действия разрешения на работу заключит новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), данный гражданин в течение семи рабочих дней обязан обратиться в территориальный орган ФМС для внесения изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу.

Кому сообщать о заключении трудового договора?

Для заключения трудовых договоров с временно пребывающими безвизовыми иностранными гражданами работодателю не требуется получать разрешение на привлечение иностранных работников (пп. 1 п. 4.5 ст. 13 Закона N 115-ФЗ). А вот уведомить отделение ФМС и службу занятости о заключении или расторжении с ними трудовых договоров, а также о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, если его продолжительность более одного месяца, работодатель обязан. Сделать это нужно в течение трех рабочих дней (п. 9 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ).

Работодатели или заказчики работ (услуг), заключившие трудовые (гражданско-правовые) договоры с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющими разрешение на работу, обязаны в срок не более трех рабочих дней с даты заключения договора уведомить об этом территориальный орган ФМС и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте РФ.

Обратите внимание! За неуведомление территориального органа ФМС и органа службы занятости населения о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, предусмотрен административный штраф: для граждан – в размере от 2000 до 5000 руб.; для должностных лиц – от 35 000 до 50 000 руб.; для юридических лиц – от 400 000 до 800 000 руб. либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ).

Читайте также:  Основания и порядок заключения брачного договора

В соответствии с примечанием 2 к ст. 18.15 КоАП РФ в случае незаконного привлечения к трудовой деятельности двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил в отношении каждого иностранного гражданина в отдельности. Поэтому на основании одного акта проверки, в котором отражен факт привлечения к трудовой деятельности двух иностранных граждан, будет составлено два протокола и два постановления (Постановление ФАС СЗО от 11.02.2010 по делу N А21-2952/2009).

Также отметим, что информировать налоговый орган о заключении трудового (гражданско-правового) договора с иностранцем, который прибыл в безвизовом порядке, не нужно. Такая обязанность установлена только для случаев:

– подачи ходатайства о выдаче иностранному гражданину приглашения в целях осуществления трудовой деятельности;

– прибытия иностранного гражданина к месту работы или к месту пребывания;

– получения иностранным гражданином разрешения на работу;

– заключения с иностранным работником в Российской Федерации нового трудового (гражданско-правового) договора;

– приостановления действия или аннулирования разрешения на привлечение и использование иностранных работников;

– приостановления действия или аннулирования разрешения на работу иностранному работнику или иностранному гражданину, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя (пп. 4 п. 8 ст. 18 Закона N 115-ФЗ).

Что примечательно, данная позиция подтверждается Постановлением Президиума ВАС РФ от 02.02.2010 N 11773/09.

Кроме того, работодателю следует помнить, что в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации” застрахованными лицами являются граждане РФ, постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Законом N 115-ФЗ), временно пребывающие на территории РФ, заключившие трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор на срок не менее шести месяцев, работающие по трудовому договору.

Также отметим, что информировать налоговый орган о заключении трудового (гражданско-правового) договора с иностранцем, который прибыл в безвизовом порядке, не нужно. Такая обязанность установлена только для случаев:

Важные моменты

Украинцы, приехавшие в Россию в начале военного конфликта, смогли получить гражданство нашей страны в упрощённом порядке, согласно действующему в то время, закону.

Для этого нужно было получить официальный статус беженца, и подать документы на гражданство.

Это дало им право трудоустроиться в России наравне с лицами, имеющими подданство нашей страны.

Затем Указом Президента упрощённый порядок выдачи гражданства лицам этой страны был прекращён.

И теперь, чтобы оформиться на работу в нашей стране, украинцы должны пройти все стадии – получение РВП, потом ВНЖ, и уже после само гражданство.

На стадии получения ВНЖ они могут оформиться на основании трудового договора. Если же оформлено только РВП, то придётся ждать выделения квоты.

Украина — это страна, имеющая безвизовый режим с Россией. По этой причине, работодателям в нашей стране не нужно оформлять разрешение на приём иностранцев.


На стадии получения ВНЖ они могут оформиться на основании трудового договора. Если же оформлено только РВП, то придётся ждать выделения квоты.

2. Временно или постоянно проживающие в РФ граждане Украины

Временно проживающим в России иностранцем считается гражданин, получивший разрешение на временное проживание (далее также – РВП), постоянно проживающим в РФ иностранным гражданином – лицо, получившее вид на жительство (ВНЖ) (п. 1 ст. 2 Закона N 115-ФЗ).

Для привлечения к труду иностранца, имеющего РВП или ВНЖ, работодателю не надо получать разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, а работнику – разрешение на работу (пп. 1 п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ). При этом временно проживающий в России иностранный гражданин вправе осуществлять трудовую деятельность только в пределах субъекта РФ, в котором ему выдано РВП, а для постоянно проживающих иностранцев таких ограничений нет (п.п. 4.2, 5 ст. 13 Закона N 115-ФЗ).

Поскольку для осуществления трудовой деятельности временно и постоянно проживающим гражданам Украины не нужно получать разрешение на работу, квота, предусмотренная п. 6 ст. 13.1, п. 3 ст. 18.1 Закона N 115-ФЗ, не имеет к ним отношения. Получение же разрешения на временное проживание может быть выдано гражданину Украины только в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, если он не относится к категории иностранных граждан, перечисленной в пункте 3 статьи 6 Закона N 115-ФЗ. Квота на 2014 год установлена распоряжением Правительства РФ от 30.11.2013 N 2231-р “Об установлении квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации на 2014 год”.

Уведомлять органы ФМС и службы занятости у работодателя необходимости нет – лица, временно и постоянно проживающие в РФ, самостоятельно сообщают миграционной службе о месте своей работы в рамках ежегодного уведомления органов ФМС (п. 9 ст. 6, п. 6 ст. 8 Закона N 115-ФЗ). Формы и порядок уведомления установлены постановлением Правительства РФ от 17.01.2007 N 21. Также, по нашему мнению, на работодателей, принимающих на работу иностранцев, временно или постоянно проживающих на территории РФ, не распространяется требование о необходимости уведомления иных государственных органов о привлечении и об использовании иностранных работников (п. 8 ст. 18 Закона N 115-ФЗ), так как под иностранным работником понимается иностранный гражданин, временно пребывающий в РФ и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность (п. 1 ст. 2 Закона N 115-ФЗ). Однако, уведомив эти органы для “подстраховки”, работодатель не нарушит законодательство.

Поскольку для осуществления трудовой деятельности временно и постоянно проживающим гражданам Украины не нужно получать разрешение на работу, квота, предусмотренная п. 6 ст. 13.1, п. 3 ст. 18.1 Закона N 115-ФЗ, не имеет к ним отношения. Получение же разрешения на временное проживание может быть выдано гражданину Украины только в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, если он не относится к категории иностранных граждан, перечисленной в пункте 3 статьи 6 Закона N 115-ФЗ. Квота на 2014 год установлена распоряжением Правительства РФ от 30.11.2013 N 2231-р “Об установлении квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации на 2014 год”.

По патенту

Ситуация в которой украинцу понадобится патент для официальной работы, складывается только в том случае, если он имеет при себе только миграционную карту .

Когда возникает именно такое обстоятельство, следует запросить патент, который соискатель получает самостоятельно, путем обращения в миграционное подразделение МВД России или организацию-посредника, предоставляющую такие услуги.

Перечень документов для оформления патентного документа будет таким:

  • заявление, в котором указана просьба о выдаче бумаги;
  • национальный паспорт;
  • миграционная карта, где проставлены необходимые отметки;
  • договор добровольного медстрахования;
  • бумаги, подтверждающие медосмотр, в том числе на наркозависимость, ВИЧ и инфекционные болезни;
  • подтверждение постановки на учет по месту пребывания;
  • документ о владении русским языком, а также знании истории РФ и основ законодательства.

Все эти бумаги следует подать в ФМС на протяжении 30 календарных дней от даты въезда, в противном случае будет назначен штраф. Сам патент выдадут не позже, чем через 10 рабочих дней от даты заявления.

  • заявление, в котором указана просьба о выдаче бумаги;
  • национальный паспорт;
  • миграционная карта, где проставлены необходимые отметки;
  • договор добровольного медстрахования;
  • бумаги, подтверждающие медосмотр, в том числе на наркозависимость, ВИЧ и инфекционные болезни;
  • подтверждение постановки на учет по месту пребывания;
  • документ о владении русским языком, а также знании истории РФ и основ законодательства.

Экспертное мнение к вопросу о работе украинских граждан в РФ

Министерство труда совместно с Минобразования подробно дает разъяснения о порядке устройства на работу граждан Украины в пределах РФ (письмо № НТ-865/08 от 8.08.2014). Министерства обращают внимание на нормы ст. 62, ч. 3 Конституции РФ, федеральные законы, действие международных договоров, говоря о равных правах украинцев и россиян, а также об отдельных исключениях по этой части.

В отношении признания украинских документов об образовании в РФ отмечено, что данный вопрос регулируется сообразно ФЗ № 273 от 29 декабря 2012 г. К числу признанных относится иностранное образование и (либо) квалификация, которая подпадает под действие российских международных договоров.

Документ представлен первым заместителем Министра образования и науки РФ Н. В. Третьяк и заместителем Министра труда и соцзащиты РФ Л. Ю. Ельцовой.

Пример 1. Принятие на работу гражданина Украины в РФ

Д. Р. Рыдченко, гражданин Украины, имеющий статус временно пребывающего, устраивается на работу в ООО «Строймаш». С этой целью будущий работник предъявляет нанимателю:

  • паспорт;
  • трудовую книжку;
  • диплом;
  • патент;
  • медполис;
  • миграционную карту;
  • справку, подтверждающую знание русского языка.

С заявителем заключается срочный трудовой договор. Д. Р. Рыдченко предъявляет ФМС копию договора, тем самым подтверждая свое трудоустройство. Наниматель уведомляет ФМС о принятии на работу украинца. Образцы уведомлений приобретаются ответственными лицами у ФМС.

Д. Р. Рыдченко, гражданин Украины, имеющий статус временно пребывающего, устраивается на работу в ООО «Строймаш». С этой целью будущий работник предъявляет нанимателю:

Добавить комментарий