Как признать неплательщика алиментов безвестно отсутствующим?

Должников по алиментам признают безвестно отсутствующими

Хорошие новости для тех, кто пытается взыскать алименты. Государство защитило тех, кто не получает денег, потому что должник пропал и не платит. Поправки о дополнительных гарантиях уже вступили в силу. Теперь должника могут признать безвестно отсутствующим, а детям назначат пенсию по потере кормильца.

Плохие новости для должников. Если на самом деле они никуда не пропадали, а просто скрываются, чтобы не платить, потом придется ходить по судам. Объясним нюансы для должников и взыскателей.

Приставы помогут признать должников по алиментам безвестно отсутствующими

Федеральный закон № 48-ФЗ. Подписан 07.03.2018.
Вступил в силу 07.03.2018

Если неплательщика алиментов не могут найти в течение года, взыскателю предложат признать его безвестно отсутствующим.

Это проблема для должника, но бонус для его детей или родителей. Государство назначит им страховую пенсию. Может быть, она окажется даже больше, чем алименты.

Это новый метод воздействия на неплательщиков.

Что будет, если должника по алиментам признают безвестно отсутствующим

Если на самом деле он никуда не пропадал, а просто прячется, ничего хорошего для него не будет. Последствия могут быть разными, в зависимости от заинтересованного лица.

Имущество отсутствующего передадут в доверительное управление. Например, если у должника есть квартира, управляющий сможет сдавать ее, а деньги передавать в счет алиментов или в бюджет.

Должника снимут с учета по месту жительства. Рано или поздно это всплывет: например, при оформлении загранпаспорта, визы или при регистрации в качестве ИП .

Брак с супругом должника будет расторгнут без его согласия, даже если есть дети. Может быть, отец детей вовсе и не хочет разводиться, но у него и не спросят. Развод оформят через загс.

Ребенка должника можно будет усыновить без его согласия. Когда отец объявится и решит платить алименты, может оказаться, что официально он уже и не отец.

Работодатель имеет право расторгнуть с таким человеком трудовой договор. Это не произойдет автоматически. Должник вполне может работать в другом городе, и ничего с ним не будет. Бывшая жена не сможет выступить заинтересованным лицом при расторжении договора — только работодатель.

Все доверенности, которые написал безвестно отсутствующий, будут недействительны. Например, если должник написал доверенность на родителей для продажи квартиры или машины, ее можно оспорить. Сделку по такой доверенности могут признать недействительной, даже если ее удастся зарегистрировать. И вот здесь уже бывшая жена может оказаться заинтересованным лицом.

Как было раньше

Для тех, кто не платит алименты, и раньше было много ограничений. Например, у них сниженный лимит для невыезда за границу — 10 тысяч рублей вместо стандартных 30 тысяч. Еще их могут штрафовать, лишать родительских прав и забирать водительские. Их могут даже задерживать без полиции — только с приставами. А еще за неуплату алиментов есть статья в уголовном кодексе.

Теперь добавилась еще одна санкция, она действует именно для должников по алиментам. Если судебный пристав не может найти такого неплательщика, его можно признать безвестно отсутствующим. Происходит это не автоматически, а через суд. Но если раньше суд запрашивал сведения в полиции, то теперь можно и у приставов.

Не нужно писать заявление в полицию, подавать в розыск, ждать и только потом идти в суд. Бывшая жена подаст на алименты, пристав поищет должника, не найдет, зафиксирует, пройдет год — и вот основание для признания безвестно отсутствующим. Дальше дело техники.

Зачем это нужно взыскателям алиментов

Есть еще одно следствие признания должника безвестно отсутствующим: нетрудоспособные члены его семьи получат право на пособие по потере кормильца. Государство будет платить им страховую пенсию и другие компенсации. Это может быть даже больше, чем сумма алиментов: размер выплаты зависит от стажа и количества пенсионных баллов должника. Но в любом случае каждому ребенку выплатят фиксированную часть — в 2018 году это 2491 рубль в месяц. Нетрудоспособному супругу такая пенсия тоже положена: например, если жена в декрете или не может работать.

Пенсию по потере кормильца ребенку безвестно отсутствующего отца будут платить до 18 лет, а если он учится — до 23 лет. А еще можно получить льготу по земельному налогу — она полагается всем получателям пенсии, независимо от ее вида.

А если должник потом объявится?

Это будут его проблемы. Придется идти в суд и доказывать, что он никуда не пропадал. Предстоит много мороки с документами и восстановлением в правах. И конечно, судебные приставы будут рады узнать, что должник нашелся, он где-то работает и с него можно взыскивать долги, в том числе за прошлые периоды.

Когда должник подаст в суд, станет понятно, какое у него место жительства. Это повод прийти к нему и задержать даже без полицейских.

Семье обнаруженного должника его появление формально ничем не грозит.

Безвестно отсутствующий — это то же самое, что умерший?

Нет, это не то же самое, что умерший. Это одно и то же только для назначения страховой пенсии. Вступить в наследство на основании такого решения или забрать все имущество должника не получится.

Признать должника по алиментам на основании данных от судебного пристава можно только безвестно отсутствующим. С признанием умершим процедура сложнее и дольше. Это будет уже другая история.

Я не плачу алименты. Меня могут признать безвестно отсутствующим?

Могут. Даже если вы живете в этом же городе, но скрываетесь от пристава и он не может взыскать долг — подождет год и даст добро на признание безвестно отсутствующим. Автоматически это не происходит. Процедуру инициирует взыскатель, то есть бывшая жена или родители. Сделать это можно только через суд, но если вас на самом деле не получается найти, это будет формальная процедура.

Зачем нужны такие законы

Эти законы принимают, чтобы было больше мер воздействия на тех, кто обязан содержать детей или родителей, но не делает этого. В конце прошлого года приставы рассказали, что у них в работе 860 тысяч исполнительных производств по алиментам на 134 млрд рублей. Это почти как все доходы бюджета Тулы за 2017 год.

Деньги в счет алиментов удается взыскивать разными способами. Например, после применения административного наказания почти 40 тысяч человек стали платить, а почти четыре тысячи должников полностью рассчитались.

В розыске находятся не все должники по алиментам. Многие не прячутся — просто не платят или платят мало. Таких должников безвестно отсутствующими признать не получится. Но бывает так, что отец детей на самом деле пропал и, может быть, даже умер. Раньше было сложно признать его безвестно отсутствующим, чтобы назначить детям пособие, но теперь появились дополнительные инструменты.

Загрузка

инна свешникова

Здравствуйте,Владимир.Мой муж скрывается уже 4,5 года и не платит алименты двоим нашим дочерям. О его местонахождении нам ничего не известно.В розыск подавала, через пол года нашли в Москве, взяли объяснительное и отпустили, он так и не объявился. Через год снова подала в розыск, но полиция отказала в розыске, ссылаясь на то, что неплательщиками алиментов занимаются приставы. Приставы объявили в розыск. Прошел год, подала в суд, чтобы признать безвестно отсутствующим. Хотя на тот момент закон о признании алиментщиков безвестно отсутствующими вышел, его суд не признал таковым по причине того, что в полиции он не состоит в розыске.Верховный суд Чувашской Республики тоже отказал. Я снова подала в розыск в полиции, на этот раз мне не отказали, но снова его остановили в г. Тула, где он снова дал объяснительное в очередной раз с несуществующими координатами, его сняли с розыска. Он так и не объявился и не позвонил. Через полгода я подала в розыск по линии ФССП и написала заявление в полицию, но они мне в розыске очередной раз отказали. Приставы не могут его в уголовный розыск объявить, т. к. сначала должны привлечь к административной ответственности, а для этого должны его найти, а найти не могут, вчера снова в розыск подала, но мне дали понять. что они мне откажут. Почему я не могу искать по линии полиции своего бывшего мужа, отца моих детей. Почему мне отказывают, чтобы я не могла его признать безвестно отсутствующим? Почему суд мне отказал, хотя это был единственный способ его привлечь к ответственности.На сегодняшний день мы не знаем, где он, ни разу не позвонил детям, не говоря уж о алиментах. Почему у нас в России законы против защиты интересов детей?

Прокурор разъясняет – Прокуратура Ставропольского края

Федеральным законом от 07.03.2018 № 48-ФЗ внесены изменения в статью 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве».

Указанным законом предусматривается, что в случае если после проведения исполнительно-розыскных действий по розыску должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании алиментов, в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике не установлено его место нахождения, судебный пристав-исполнитель информирует взыскателя о результатах проверки и разъясняет взыскателю его право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

При подаче такого иска судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, кто может сообщить сведения об отсутствующем гражданине, а также запрашивает соответствующие организации по последнему известному месту жительства, месту работы отсутствующего гражданина, органы внутренних дел, службу судебных приставов, воинские части об имеющихся о нем сведениях.

По общему правилу, установленному статьей 42 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем, исчисление срока для признания безвестного отсутствия начинается с первого число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц – первое января следующего года.

После принятия заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим судья может предложить органу опеки и попечительства назначить доверительного управляющего имуществом такого гражданина.

Дела о признании гражданина безвестно отсутствующим рассматриваются с участием прокурора.

  • Вконтакте
  • LiveJournal
  • Facebook
  • Twitter

Прокуратура
Ставропольского края

Прокуратура Ставропольского края

19 марта 2018, 19:10

Должника по алиментам можно признать безвестно отсутствующим

Федеральным законом от 07.03.2018 № 48-ФЗ внесены изменения в статью 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве».

Указанным законом предусматривается, что в случае если после проведения исполнительно-розыскных действий по розыску должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании алиментов, в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике не установлено его место нахождения, судебный пристав-исполнитель информирует взыскателя о результатах проверки и разъясняет взыскателю его право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

При подаче такого иска судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, кто может сообщить сведения об отсутствующем гражданине, а также запрашивает соответствующие организации по последнему известному месту жительства, месту работы отсутствующего гражданина, органы внутренних дел, службу судебных приставов, воинские части об имеющихся о нем сведениях.

Читайте также:  Расчетно-платежная ведомость форма Т-49: когда применяется, образец заполнения, основные ошибки, проводки

По общему правилу, установленному статьей 42 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем, исчисление срока для признания безвестного отсутствия начинается с первого число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц – первое января следующего года.

После принятия заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим судья может предложить органу опеки и попечительства назначить доверительного управляющего имуществом такого гражданина.

Дела о признании гражданина безвестно отсутствующим рассматриваются с участием прокурора.

Признание должника по алиментам безвестно отсутствующим

В 2022 году неуплата алиментов на несовершеннолетних детей продолжает являться острой социальной проблемой. Зачастую плательщики средств скрывают свое местоположение, а исполнительный розыск не приносит результата.

7 марта 2018 года Президент РФ В. Путин подписал закон № 48-ФЗ о признании должников по алиментам, находящихся в исполнительном розыске более 1 года, безвестно отсутствующими, что впоследствии дает возможность назначить их детям пенсию по потере кормильца.

Новый закон облегчил процедуру судебного признания должника безвестно отсутствующим. Последствия признания алиментщика безвестно отсутствующим следующие: он будет обязан не только продолжать уплачивать средства на содержание несовершеннолетнего, но и возвращать долг государству в лице Пенсионного фонда.

С чем связано принятие закона о признании без вести отсутствующим по выплате алиментов

Самой распространенной проблемой алиментного производства является образование алиментной задолженности, которая может возникнуть по различным причинам:

    или иного дохода у плательщика;
  • отсутствие имущества, на которое можно обратить взыскание, у алиментообязанного лица;
  • невозможность установить местонахождение должника при нахождении в исполнительном розыске.

Последняя причина возникновения алиментного долга — исполнительный розыск должника и его имущества — на протяжении многих лет являлась камнем преткновения для осуществления производства по взысканию алиментов, поскольку достаточная доля должников годами числится в безуспешном розыске, разыскные мероприятия ни к чему не приводят, и получатель в итоге остается без положенных законом алиментных средств.

Для решения проблемы был предложен и рассмотрен законопроект, подразумевающий альтернативой алиментам, взыскиваемых с находящихся в розыске должников, пенсию по потере кормильца.

7 марта 2018 года Федеральный закон № 48-ФЗ вступил вступил в законную силу.

Как было раньше?

Ранее, до принятия законопроекта, получатели алиментных средств неоднократно совершали попытки признания в суде неразысканных неплательщиков алиментов без вести пропавшими, чтобы установить свое право на получение социальной пенсии вместо алиментов.

Однако статьей 278 ГПК РФ до внесения изменений в нее устанавливалось, что подтвердить сведения об отсутствующем гражданине могли только органы внутренних дел (ОВД). ОВД, в свою очередь, не занималось предоставлением сведений об алиментных должниках, поскольку их розыск относился к компетенции судебных приставов-исполнителей.

Получался замкнутый круг, который раз за разом заставлял суды выносить отрицательные решения о признании неплательщиков безвестно отсутствующими и лишал получателей алиментов долгожданных выплат.

  • Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

Путин подписал закон о признании алиментщиков безвестно отсутствующими — что изменилось

После принятия законопроекта статья 278 ГПК РФ была дополнена положением, согласно которому судья может запрашивать сведения о разыскиваемом неплательщике алиментов напрямую у судебного пристава, ведущего исполнительное алиментное производство.

В свою очередь, ст. 65 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», устанавливающая регламент исполнительного розыска должника-алиментщика, дополняется важным нововведением.

Спустя 1 год проведения безрезультатных разыскных мероприятий в отношении неплательщика алиментов судебный пристав-исполнитель обязан уведомить об этом взыскателя и разъяснить ему порядок обращения в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

При этом датой, с которой необходимо отсчитывать годичный период, будет дата вынесения постановления об объявлении должника и его имущества в исполнительный розыск.

Пример. Исполнительное производство о взыскании алиментов с Константина М. возбуждено 13.11.2019 года. Алиментные платежи поступали взыскателю с декабря 2018 года по март 2021 года. 18 мая 2021 года судебным приставом-исполнителем, ведущим производство по делу, на основании заявления взыскателя было вынесено постановление об объявлении Константина М. в исполнительный розыск. Следовательно, если до 18 мая 2022 года местонахождение должника не будет установлено, наступят основания для его признания безвестно отсутствующим.

Как признать алиментщика безвестно отсутствующим

Спустя 1 год безрезультатных попыток розыска неплательщика алиментов судебный пристав-исполнитель обязан:

  • вызвать на прием получателя средств;
  • разъяснить взыскателю порядок дальнейшего обращения в районный (городской, краевой) суд с заявлением о признании разыскиваемого должника пропавшим без вести.

Справка. Если же судебный пристав-исполнитель по какой-либо причине «забудет» отследить годичный срок нахождения в розыске неплательщика, взыскатель имеет право напомнить о себе, посетив должностное лицо и потребовав разъяснений по подаче заявления в суд для последующего назначения социальной пенсии. Статья 50 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» утверждает безусловное право взыскателя обращаться с разного рода ходатайствами и заявлениями к сотрудникам службы судебных приставов для содействия в исполнительном производстве.

В перечень документов, подаваемых в судебную инстанцию для признания гражданина безвестно отсутствующим, входят:

  1. Исковое заявление «О признании Ф. И. О. безвестно отсутствующим».
  2. Паспорт истца-заявителя.
  3. Копия судебного приказа (решения суда) о назначении алиментов.
  4. Копия постановления службы судебных приставов о размере алиментной задолженности.
  5. Копия постановления об объявлении в исполнительный розыск должника и его имущества.

Информацию об итогах розыска должника-гражданина судья при подготовке дела к началу судебного разбирательства обязан самостоятельно запросить в территориальном отделении службы судебных приставов.

Если по итогу разбирательства судом выносится положительное решение, и должник признается безвестно отсутствующим, взыскатель после вступления решения суда в законную силу имеет право обращения в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ (ПФ РФ) за назначением ребенку социальной пенсии по потере кормильца. Перечень документов, необходимых для установления этой выплаты, можно уточнить у специалистов ПФР.

Важнейшим документом-основанием для назначения социальной пенсии вместо алиментов для Пенсионного фонда является вступившее в силу решение суда о признании алиментщика безвестно отсутствующим.

Последствия признания должника безвестно отсутствующим

Признав гражданина, являющегося должником по алиментным выплатам, без вести пропавшим, государство в лице Пенсионного фонда РФ возлагает на себя его обязанность по выплате алиментов несовершеннолетнему, однако отнюдь не безвозмездно.

Должник по выплатам перед ребенком автоматически становится должником перед самим государством, что, естественно, влечет для него более серьезные санкции и последствия, а также более строгие инструменты взыскания госдолга в случае установления его местонахождения. В итоге на разысканного уклониста ляжет и возвращение долга государству, и алиментные платежи своему ребенку.

Если же до наступления ребенком совершеннолетия уклонист так и не будет найден, государство само будет обеспечивать ребенка, выплачивая ему пенсию по утрате кормильца.

Принятие законопроекта об альтернативе алиментных выплат является подтверждением того, что исполнительный лист (судебный приказ) о назначении алиментов, взыскателю не стоит самостоятельно направлять по месту работы плательщика.

Исполнительный документ необходимо предъявлять в службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства, чтобы взыскание и выплата алиментов отслеживались государственной структурой, и в дальнейшем иметь действенные рычаги влияния на алиментообязанное лицо, в том числе и при сокрытии должника от алиментных обязательств.

Когда отец — беглец. Государство заплатит алименты вместо сбежавшего родителя

В одном из комментариев под нашей статьёй про алименты читаем такое высказывание: «Платить жениным хахалям на пивко ещё 18 лет. Алименты это награда негодной бабе за развал семьи. Введены декретом Совнаркома в 20-е годы». Видимо, по этой причине бывшие мужья тщательно скрываются от уплаты алиментов на детей, а бывшие жёны разыскивают их. Можно не искать. Если мужчина так хорошо спрятался, что его даже приставы не могут найти, то государство возьмёт на себя обязанность по уплате алиментов.

Закон на стороне детей

7 марта 2018 года Владимир Путин подписал закон № 48-ФЗ, который позволяет суду признать должника по алиментам, находящегося в исполнительном розыске более года, безвестно отсутствующим.

Год в поиске, значит без вести пропавший. Фото: vgai.ru

Благодаря этому ребёнок получит не справку от пристава, где долг по алиментам с несколькими нулями, а реальные деньги — пенсию по потере кормильца. Мама же сможет удовлетворить жажду мести, поскольку бывший муж будет уже должен не ребёнку, а государству. Это уже другая зона отвественности и уровень наказания.

Порочный круг разорван

Причина возникновения этого закона — в юридической коллизии, которая гоняла женщин по замкнутому кругу.

Получалась следующая ситуация. Алиментщик избавлялся от имущества, переезжал в другой город, работал неофициально, выпадая из всех баз данных. Одним словом, скрывался от алиментов. Долг копился, бывшая жена шла к приставам, приставы начинали исполнительный розыск. Но никого не находили.

Женщина шла в суд, чтобы признать бывшего мужа безвести пропавшим. Однако суд отказывал, ссылаясь на ст. 278 ГПК РФ, где сказано, что сведения об отсутствующем гражданине могут подтвердить только органы внутренних дел. Однако органы внутренних дел не занимаются поиском должников-алиментщиков, поскольку это находится в ведении приставов.

Всё изменилось благодаря одному закону

Проблема решилась просто — поправками к закону «Об исполнительном производстве».

Сейчас судья может запрашивать сведения о разыскиваемом должнике у судебного пристава.

  1. Получатель алиментов обращается к судебным приставам.
  2. Пристав начинает розыскные действия, выносит постановление об объявлении должника и его имущества в исполнительный розыск.
  3. Если в течение 1 года должник не нашёлся, пристав должен вызвать получателя алиментов, чтобы разъяснить порядок обращения в суд для признания экс-супруга безвестно отсутствующим. Если пристав «забыл», то можно прийти к нему лично и напомнить о том, что сроки поиска вышли.
  4. Далее надо идти в суд.

Как подать иск в суд

Последний этап — судебный иск о признании должника безвестно отсутствующим. Его надо направлять в районный суд по месту жительства.

  1. Исковое заявление «О признании Ф.И.О. безвестно отсутствующим».
  2. Паспорт истца-заявителя.
  3. Копия судебного приказа о назначении алиментов.
  4. Копия постановления ФССП о размере алиментной задолженности.
  5. Копия постановления об объявлении должника и его имущества в исполнительный розыск.

Истцу не придётся ничего доказывать, поскольку все данные судья запросит у судебного пристава, который занимался поисками.

После суда за должником начнёт гоняться Пенсионный фонд

После того, как суд вынесет положительное решение, признав должника безвестно отсутствующим, можно обращаться в территориальный орган ПФР для назначения на ребёнка социальной пенсии по потере кормильца.

С этого момента обязанность по уплате алиментов переходит от родителя ребёнка к государству. Но это не значит, что должник может вздохнуть спокойно и выйти из тени.

Алиментщика начнёт разыскивать Пенсионный фонд, чтобы взыскать с него деньги, выплаченные ребёнку в виде пенсии. Долги по алиментам тоже никто не простит. Крайняя мера наказания — уголовная отвественность.

Сколько алиментов заплатит государство

На каждого нетрудоспособного члена семьи устанавливается выплата — половина фиксированной части страховой пенсии. В 2020 году это 2 843,13 в месяц.

Читайте также:  Пенсионный фонд Белая Калитва - отделение ПФР, адрес, телефон, обратная связь, режим работы, сайт, когда дают пенсию

Папа не освобождается от алиментов, даже если их временно платит государство. Фото: ptoday.ru

Срок выплат — до 18 лет или, если ребёнок учится на очной форме, до окончания обучения.

Для сравнения: на одного ребёнка алименты составляют ¼ зарплаты. На двух — ⅓ зарплаты. Если считать от МРОТ, то это 3 032,5 и 4 043,3 соотвественно.

У женщины есть право выбора. Она может получать алименты в процентах от зарплаты бывшего мужа. Или в размере одного прожиточного минимума на ребёнка. В среднем по России — около 10 000 рублей.

Получается, что государственные алименты несравнимо меньше, но зато будут регулярно выплачиваться.

Признание неплательщика алиментов безвестно отсутствующим. Полная инструкция. Практика.

Должника по алиментам, который не исполняет решение суда и скрывается от приставов, стало легче признать безвестно отсутствующим, а его несовершеннолетним детям теперь может быть назначена пенсия по потере кормильца вместо алиментов. 7 марта 2018 года начал действовать Федеральный закон № 48-ФЗ от 07.03.2018 года «О внесении изменений в статью 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве». Теперь получить алименты можно по новым правилам. Закон призван побудить взыскателей обращаться в суд с заявлением о признании должника по алиментам безвестно отсутствующим в случае, если его розыск не дал результатов.

Алименты – новый закон, можно ли получить пенсию по потере кормильца, если отец скрывается и не платит алименты Должниками по алиментам чаще всего являются недобросовестные отцы несовершеннолетних детей. После разрыва отношений с матерью ребенка, зачастую, они прекращают общение с бывшей семьей. Прекращают участвовать в содержании детей, меняют место жительства, перестают официально работать.

Решения судов о взыскании алиментов с таких скрывающихся отцов остаются неисполненными в течение длительного времени, так как службе судебных приставов не удается найти должника, его новое место работы и принадлежащее ему имущество. Выходом из такой ситуации может стать признание должника безвестно отсутствующим, что приравнивается законом к потере кормильца. В этом случае детям должников по алиментам дают пенсию по потере кормильца. Безвестное отсутствие (ст. 42 ГК РФ) Если на протяжении одного года по месту жительства должника по алиментам нет сведений о месте его пребывания, он может быть признан безвестно отсутствующим (ст. 42 ГК РФ). Одним из последствий признания должника безвестно отсутствующим (ч. 3 ст. 43 ГК РФ) является возникновение у его несовершеннолетних детей права на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца (ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). Признание гражданина безвестно отсутствующим проходит в суде по заявлению заинтересованного лица, которое рассматривается в порядке особого производства, по правилам главы 30 ГПК РФ. Кто подтверждает отсутствие (ст. 278 ГПК РФ) Как признать отца ребенка безвестно отсутствующим? До 7 марта 2018 года суды очень часто отказывали в признании должника по алиментам безвестно отсутствующим, так как взыскатели не обращались с заявлением о розыске в органы внутренних дел (как того требовала прошлая редакция статьи). При этом, уже с 1 января 2012 г. функции органов внутренних дел по розыску должников переданы Федеральной службе судебных приставов (Федеральным законом от 03.12.2011 № 389-ФЗ), и органы внутренних дел отказывали в приеме заявлений о розыске граждан-должников. С момента принятия закона № 48-ФЗ от 07.03.2018 года, это противоречие устранено. Теперь после принятия заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим суд должен направить запрос и в службу судебных приставов о проведенных судебными приставами-исполнителями розыскных мероприятиях (ч. 1 ст. 278 ГПК РФ). Признание без вести пропавшим должника по алиментам Решения о признании должника безвестно отсутствующим принимаются судом по заявлениям заинтересованных лиц. При этом, обычно предполагается, что гражданин жив. Однако в силу тех или иных обстоятельств должник длительно отсутствует по последнему месту жительства. При рассмотрении дела надлежит установить: место жительства должника; отсутствие гражданина по адресу проживания и сведений о его месте пребывания в течение одного года; принятие заявителем мер по розыску должника; невозможность установления места нахождения данного гражданина; наличие обстоятельств, дающих основание полагать, что лицо может умышленно скрываться и находится в розыске; наличие правовой заинтересованности заявителя о признании гражданина безвестно отсутствующим; наличие материально-правовых отношений между заявителем и должником; другие, заслуживающие внимания, обстоятельства. Таким образом, пенсия по потере кормильца по алиментам может назначаться только после признания судом должника безвестно отсутствующим. А это признание возможно лишь при условии, что ранее проводился розыск должника и местонахождения гражданина установить не удалось. Инструкция признания неплательщика алиментов безвестно отсутствующим По общему правилу, согласно п. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», требование о взыскании алиментов должно быть принудительно исполнено в течение 2 месяцев со дня возбуждения исполнительного производства. Для этого судебными приставами-исполнителями совершаются исполнительные действия и применяются меры принудительного исполнения до момента установления местонахождения должника, его имущества. Если в результате проведения исполнительно-разыскных действий в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике по алиментам не установлено его местонахождения, судебный пристав-исполнитель обязан проинформировать взыскателя о безрезультатности розыска. При этом должен разъяснить взыскателю его право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим (п. 16 ст. 65 ФЗ об Исполнительном производстве). Таким образом, обращение в суд с возможно лишь после проведения приставом розыска должника. Шаг 1. Обращение к приставу с заявлением о розыске неплательщика алиментов Розыск должника по алиментам, а также его имущества, объявляется судебным приставом-исполнителем по своей инициативе или по письменному заявлению взыскателя (п. 3 ст. 65 ФЗ об Исполнительном производстве). С заявлением о розыске взыскатель может обратиться к приставу (в отдел судебных приставов), в производстве которого находится исполнительное производство по взысканию алиментов. А если исполнительное производство еще не возбуждено, то заявление о розыске может быть подано одновременно с заявлением о возбуждении исполнительного производства. Постановление о розыске должника по алиментам выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска. Копии постановления о розыске направляется взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Шаг 2. Постановление от пристава Постановлением о розыске его проведение поручается судебному приставу-исполнителю, осуществляющему розыск, или судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находится соответствующее исполнительное производство (п. 8 ст. 65 ФЗ об Исполнительном производстве). При вынесении постановления о розыске пристав определит исполнительные действия, которые должны быть совершены, и (или) меры принудительного исполнения, которые должны быть применены при розыске. Постановление пристава об отсутствии должника по алиментам или иное уведомление о безрезультатности розыска могут быть вынесены, если розыскные мероприятия проведены в полном объеме, но в течение одного года со дня объявления розыска или получения последних сведений о должнике не установлено его местонахождения. Судебный пристав-исполнитель в этом случае, информирует взыскателя о безрезультатности розыска и разъяснят взыскателю его право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим. Шаг 3. Подготовка и подача заявления в суд Получив постановление пристава или иное уведомление о безрезультатности розыска должника, взыскатель вправе обратиться в районный суд по своему месту жительства с заявлением (ст. 24, ст. 276 ГПК РФ). Реквизиты для уплаты госпошлины в размере 300 рублей можно выяснить непосредственно в районном суде, к юрисдикции которого относится адрес места жительства взыскателя. А также эти сведения можно узнать на официальном сайте суда в разделе справочной информации или разделе калькулятор госпошлины (если он формирует квитанцию). Заявление можно подать лично через канцелярию суда, либо направить заявление и прилагаемые к нему документы по почте заказным письмом с уведомлением.

Заявление о признании должника по алиментам безвестно отсутствующим должно обязательно содержать (ст. 277 ГПК РФ): цель признания гражданина безвестно отсутствующим: назначение пенсии по случаю потери кормильца несовершеннолетнему ребенку отсутствующего должника по алиментам; изложение обстоятельств, подтверждающих безвестное отсутствие гражданина. В заявлении или приложениях к нему могут содержаться: ходатайства о вызове в суд свидетелей, которые могут сообщить сведения об отсутствующем гражданине; ходатайства об истребовании документов, в том числе об истребовании от ФССП копий материалов розыскного дела и материалов исполнительного производства. К заявлению прилагаются: документы, подтверждающие заявленное требование и полномочия на обращение в суд (копия решения суда или судебного приказа о взыскании алиментов, копия постановления о розыске, копия постановления или уведомления о безрезультатности розыска, копии паспорта заявителя, свидетельства о рождении ребенка, доверенность на представителя); документ (квитанцию) об уплате госпошлины в размере 300 рублей (пп. 8 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). Заявление подписывается заинтересованным лицом, или его представителем, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности. Если заявление подписано представителем, то к нему прилагается нотариально заверенная копия или оригинал нотариально удостоверенной доверенности. Заявления о признании должника по алиментам безвестно отсутствующим Шаг 4. Участие в судебном заседании Судебное рассмотрение дела проходит с обязательным участием прокурора, а также органа опеки и попечительства (для назначения управляющего имуществом гражданина, пропавшего без вести). Заявителю необходимо будет кратко изложить известные ему о должнике сведения и суть своих требований, а также заявить имеющиеся ходатайства. При необходимости, суд заслушает свидетелей. Суд запросит сведения из организаций по последнему известному месту жительства, по месту работы отсутствующего гражданина, а также органы внутренних дел, службу судебных приставов, воинские части. А также будут направлены запросы в ФНС, ПФР, Росреестр, ГИБДД, ЗАГС, службу занятости, медучреждения, другие органы и организации с целью получения сведений о должнике. До получения ответов на запросы судебное заседание может быть отложено. Суть поступивших ответов на запросы суд огласит в судебном заседании, и после выслушивания участников процесса и изучения материалов дела, вынесет решение. Шаг 5. Решение суда и обращение в ПФР Если суд удовлетворит заявление, то должник будет официально признан безвестно отсутствующим. Имеющееся имущество должника, требующее управления, будет передано органом опеки и попечительства по договору в доверительное управление. Получив на руки решение суда об о признании должника безвестно отсутствующим можно обратиться с заявлением о назначении страховой пенсии в ПФР. Заявление может быть подано в территориальный орган ПФР по месту жительства законного представителя (родителя или усыновителя) или несовершеннолетнего: при личном приеме в ПФР; через МФЦ (если оказываются такие госуслуги); по почте; через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР. Для оформления заявления понадобится свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС). Точный перечень документов для назначения пенсии ребенку безвестно отсутствующего должника необходимо уточнить в ПФР. Документы, которые потребуются для назначения пенсии: документы, удостоверяющие личность, подтверждающие возраст, гражданство несовершеннолетнего: паспорт, свидетельство о рождении (для ребенка не достигшего возраста 14 лет); документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия законного представителя или представителя по доверенности (если заявление подписывается ими); подтверждающие родственные отношения с кормильцем: свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении; решение суда о признании должника по алиментам (кормильца) безвестно отсутствующим; документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж кормильца. В случае согласия гражданина на назначение страховой пенсии на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, дополнительные документы о стаже и заработке не истребуются (п. 38 (1) Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 19.01.2016 № 14 н). После проверки всех представленных сведений ПФР несовершеннолетнему может быть назначена пенсия по потере кормильца. Таким образом, в обеспечении несовершеннолетнего ребенка, пенсия по случаю потери кормильца заменит алименты. На какую сумму можно рассчитывать Размер пенсии определяется Пенсионным фондом и зависит от того, имелся ли у должника по алиментам хотя бы один день страхового стажа, когда он официально был трудоустроен и за него уплачивались страховые взносы в ПФР. Страховая пенсия Если стаж имелся, то будет назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца (п. 10 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). Ее расчет произведет ПФР. По данным официальной статистики об уровне жизни населения, опубликованной на официальном сайте Росстата (www.gks.ru), средний размер назначенных пенсий по случаю потери кормильца (на одного нетрудоспособного) по состоянию на 01.01.2018 г. составил 8 875,70 рублей. Таким образом, пенсия по потере кормильца вместо алиментов может стать существенным источником содержания для не получающего алименты ребенка. Социальная пенсия Если стажа нет, то будет назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». По данным Росстата, средний размер социальных пенсий по состоянию на 01.01.2018 г. составил 8 806,60 рублей. С 1 апреля 2018 года размер социальной пенсии при потере одного из родителей (кормильца), с учетом индексации в размере 2,9% составит 5 180 рублей 24 копеек в месяц (размер пенсии 5 034 рублей 25 копеек * 1,029). Однако, если размер пенсии в совокупности с другими причитающимися выплатами (ранее назначенными пенсиями, и уже получаемыми социальными выплатами, льготами и иными мерами социальной поддержки) будет ниже прожиточного минимума, то получателю пенсии будет установлена социальная федеральная или региональная доплата к пенсии.

Читайте также:  Правила оформления приказа о переносе отпуска на другой срок — образцы по инициативе работника и работодателя

Основания для отмены решения Известны случаи, когда после признания должника по алиментам безвестно отсутствующим, он после длительного отсутствия объявлялся сам или попадал в поле зрения компетентных органов. Объявившийся или найденный гражданин, узнав о принятом в отношении него решении о признании безвестно отсутствующим, как правило, обращается в суд с требованием восстановить его в правах. С заявлением об отмене решения могут обратиться и иные заинтересованные лица, чьи интересы затрагиваются решением (ПФР, органы соцзащиты, органы опеки и попечительства, взыскатель по алиментам и иные лица). В силу ст. 44 ГК РФ и ст. 280 ГПК РФ, в случае явки или обнаружения места нахождения гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд новым решением по тому же делу отменяет свое ранее принятое решение о признании его безвестно отсутствующим. Важные моменты и рекомендации: как получить алименты по новым правилам Для получения пенсии вместо алиментов, необходимо: Как можно раньше объявить должника в розыск, если он еще не начат, путем подачи заявления в ФССП. Получить от пристава копию постановления об объявлении розыска должника для отслеживания годичного срока проведения поисковых мероприятий. По истечении годичного срока розыска запросить у пристава постановление или иное уведомление о безрезультатности розыска, для целей обращения в суд. В случае необходимости, обжаловать бездействие пристава, решение суда об отказе в признании должника безвестно отсутствующим, решение ПФР и органов соцзащиты об отказе в назначении пенсии и доплат к пенсии. Если после назначения пенсии должник по алиментам объявится или станет известно его местонахождения, следует незамедлительно проинформировать об этом ПФР и другие органы (органы соцзащиты, ФССП, суд), в целях прекращения перечисления денег матери ребенка. Иначе может наступить гражданская ответственность по ст. 1102 ГК РФ – в виде обратного взыскания неосновательно полученной пенсии. И уголовная ответственность по ст. 159.2 УК РФ – за мошенничество при получении социальных выплат. То есть хищение денег путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат.

Как признать неплательщика алиментов безвестно отсутствующим?

Признание безвестно отсутствующим должника по алиментам

Не стоит думать, что признание безвестно отсутствующим должника по алиментам – прекрасный выход избежать содержания детей до их совершеннолетия. С марта 2018 года вышли ряд изменений в статью № 278 ГПК РФ и ФЗ «об исполнительном производстве», согласно которым злостного алиментщика можно признать безвестно пропавшим, а ребенку назначить страховую пенсию по потере кормильца.

Минус родителям и бонус детям

Тем, кто пытается безуспешно разыскать скрывающегося от алиментов бывшего мужа (жену), поправка к закону — настоящий выход из положения. По новому положению, через год безуспешных поисков получателю алиментов предложат признать должника отсутствующим (пропавшим), а ребенку будет назначена ежемесячная помощь государства.

Существенный минус и огромная проблема для нерадивого родителя будет, если он на самом деле никуда не пропадал, а игнорирует обязательные платежи и скрывается от судебных приставов. Законом разработан ряд мер, на основании которых с алиментщика все равно взыщут потраченные государством средства, только в более жестких вариациях.

Кто такой безвестно отсутствующий

Безвестно отсутствующим признается человек, которого в течение года не застают по известным адресам прописки, фактического проживания, последнего места работы или месту проживания родителей (родственников). Согласно ч. 3 ст. 43 ГК РФ приятным последствием для истца по алиментам будет возможность получить на ребенка страховую пенсию по потере кормильца (что это, в ст. 10 ФЗ от 28.12.13 № 400-ФЗ).

Получатель алиментов должен подать в суд соответствующий иск, рассматриваемый в порядке общего судопроизводства.

До 2012 года функции розыска должников были возложены только на судебных приставов, но это оказалось не эффективным, так как либо сами служащие манкировали обязанностями и просто рассылали письма по адресам прописки и проживания должника, либо алиментщика тщательно скрывали родители, новая жена, друзья.

По правилам, пристав не может проводить обыск в доме без разрешения суда и присутствия участкового, чем и пользовались несознательные граждане.

Важно! Безвестно отсутствующий – это не умерший. Процедура признания по последнему факту длительная и специфическая.

Порядок подачи иска

Заинтересованные лица (мать, отец, ООП) должны написать в суд заявление, при этом по умолчанию считается, что ответчик жив, но судебные приставы не смогли его найти по всем известным адресам присутствия и работы. Запрос с подтверждением этого факта суд направляет в ФССП.

Какие основные аспекты рассматриваются:

  • устанавливается место жительства алиментщика;
  • сведения о том, появляется или нет гражданин по месту прописки в течение года;
  • какие меры предпринимал заявитель по розыску;
  • наличие обстоятельств, указывающих на то, что ответчик скрывается;
  • насколько истец заинтересован в признании экс-супруга безвестно отсутствующим.

Чтобы получить положительное решение заявитель должен доказать, что все личные меры по розыску должника не дали результата. Это подкрепляется документами из ФССП, подтверждающими аналогичный итог по взысканию алиментов. Большое количество собранных доказательств увеличивает шанс положительного решения суда о признании ответчика без вести пропавшим.

Последовательность действий заявителя

Право для обращения в суд истец имеет после разъяснения судебным приставом его прав и обязанностей и наличия документального подтверждения тщетности розыска алиментщика.

Судебная практика по подобным делам юна, но уже имеется инструкция, как действовать, чтобы получить на ребенка пенсию по потере кормильца.

  • Шаг 1 – пристав по собственной инициативе или по заявлению истца начинает розыск алиментщика.
  • Шаг 2 – исполнителем является тот, у кого лежит дело о взыскании алиментов на этого должника. Если в течение года розыск не дал результатов, составляется документ, подтверждающий объем розыскных действий и их тщетность.
  • Шаг 3 – имея на руках отчет судебного исполнителя, взыскатель алиментов обращается в районный суд (ст. 24, ст. 276 ГК РФ) с заявлением. В канцелярии суда необходимо взять реквизиты об уплате госпошлины (300 руб.).

Образец заявления вывешен в канцелярии суда либо его можно скачать ниже. Истец относит заполненный вариант лично или посылает по почте заказным письмом с уведомлением. В заявлении присутствует:

  • объяснение, с какой целью признают гражданина без вести пропавшим (начисление пенсии несовершеннолетнему);
  • изложение обстоятельств поиска алиментщика;
  • ходатайство о вызове свидетелей и изъятии копий расследования от ФССП.

К заявлению прилагаются все документы, указывающие на ход расследования судебных приставов, уведомление о безрезультатности розыска, копии паспорта заявителя, свидетельство о рождении ребенка (детей), в которых в графе отец (мать) должен быть вписан ответчик.

Если в суд идет представитель истца, прилагается нотариально заверенная копия-разрешение на ведение дела.

Решение суда зависит от того, насколько убедительно истец озвучил доказательства того, что алиментщика можно признать безвестно отсутствующим. Дополнительно рассылаются запросы в ПФР, ГИББД, ЗАГС, ФНС, поликлиники, все организации, где по должнику можно собрать исчерпывающие сведения.

При положительном исходе обращаются в ПФР с заявлением о назначении ребенку страховой пенсии по потере кормильца. Она заменит ему алименты до 18 лет. Чаще – это сумма, намного превышающая размер теоретических выплат от родителя, в среднем – 8800 руб., минимум – 2491 руб.

Что будет с неплательщиком

Наивно полагать, что при назначении господдержки с алиментщика слагаются обязательства. Это возможно в случае, когда его признают умершим официально. Если он прячется, то возможны варианты «наказания»:

  • недвижимое имущество передают в доверительное управление специально назначенному судом человеку (управляющему), он сдает его, средства передаются в бюджет или получателю алиментов;
  • должника выписывают с места регистрации, рано или поздно он столкнется с невозможностью оформления документов;
  • оформление одностороннего развода без согласия алиментщика (ст. 19 СК РФ);
  • выдадут разрешение на усыновление детей другим лицом с автоматической ликвидацией записи в свидетельстве рождения о родном отце (ст. 139 СК РФ).

Все доверенности, выписанные алиментщиком в период признания его безвестно отсутствующим, признают недействительными. Сторонний человек на основе этой бумаги не может водить автомобиль, продать недвижимость, совершать от его имени любые сделки.

Что будет потом и ответственность за сокрытие должника

В тот момент, когда неплательщик объявится, ему необходимо будет восстановить документы и объяснить причины его длительного отсутствия. Судебные приставы могут заглянуть к нему в гости без присутствия полиции и задержать для оформления выплат по алиментам, в том числе и за прошедшее время.

По ст. 44 ГК РФ и ст. 280 ГПК РФ суд выносит новое решение по факту обнаружения ответчика и объявляет предыдущее решение о назначении страховой пенсии недействительным.

Гражданская ответственность за несообщение о появлении бывшего супруга накладывается на получателя алиментов. По понятным причинам (господдержка больше, чем алименты) мать ребенка может скрыть факт обнаружения должника и не сообщить в ПФР, ФССП, суд.

На основании ст. 1102 ГК РФ с нее взыщут всю незаконно полученную сумму, либо по ст. 159.2 УК РФ заведут дело за хищение социальных выплат и предоставлении заведомо ложных показаний.

Ссылка на основную публикацию