Противозаконно ли размещение скрытых камер в чужой квартире?

Как законно установить видеокамеру в подъезде?

Подскажите, пожалуйста, проживаю на первом этаже многоквартирного дома, хочу установить в подъезде камеру — как установить ее законно?

Нужно ли получать согласие ⅔ собственников, вешать табличку, что ведется видеонаблюдение, и т. д.?

Сергей, сразу скажем: нет четкой инструкции, как установить камеру в подъезде. Каждый случай индивидуален, мы объясним общую логику.

Главное — не нарушать право на личную жизнь соседей

Закон не запрещает устанавливать видеокамеру в подъезде в целях защиты своего имущества. Но при ее установке необходимо учитывать права соседей на частную жизнь и не нарушать их.

Согласно ч. 1 ст. 23 Конституции РФ каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Право на уважение личной жизни и неприкосновенность жилища установлено также в п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, которая соблюдается в России.

Получается, что устанавливать камеру нужно так, чтобы личная жизнь соседей никак не затрагивалась.

Видеокамеры можно установить в месте общего пользования, например на лестничной площадке или у двери тамбура, так, чтобы объектив камеры был направлен не на дверь в квартиру соседа.

Это подтверждается судебной практикой. Если камера установлена в целях личной безопасности и сохранности имущества, это не будет нарушением прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Так указал Санкт-Петербургский городской суд в апелляционном определении от 26.03.2013 № 33-3815/13.

Суды отмечают, что если видеонаблюдение ведется открыто и камера не может зафиксировать вход в квартиру соседа, это не нарушает неприкосновенность его частной жизни. Например, Ростовский областной суд в апелляционном определении от 22.09.2015 по делу № 33-13488/2015 посчитал установку камеры законной, потому что она могла фиксировать только действия, которые происходили на лестничной площадке и лестничном марше, а не вход в квартиру соседа-истца.

Согласие соседей и специальные таблички не нужны

Согласие всех жильцов на установку камеры в подъезде не требуется по аналогии с установкой видеодомофона и дверного звонка. Эти устройства не являются действиями по использованию общедомового имущества, которые по закону требуют согласия долевых собственников.

Вешать табличку «Ведется видеонаблюдение» или аналогичную также нет необходимости. Но тут нужно учитывать, что скрытое видеонаблюдение запрещено. Поэтому замуровывать камеры в стену или скрывать их иным образом нельзя — это вправе делать в редких случаях только компетентные правоохранительные органы.

Как нельзя устанавливать видеокамеру

Нарушение закона — установить видеокамеру так, чтобы она была направлена на дверь квартиры соседа и было видно, кто входит и выходит из квартиры.

Владелец камеры в таком случае нарушит не только Конституцию РФ , но и закон о персональных данных. Видеосъемка подпадает под понятие обработки персональных данных по смыслу закона.

Получается, если вы собираетесь установить камеру так, что будут видны двери в квартиры кого-то из жильцов дома, нужно получить их письменное согласие на такую установку. Обработка персональных данных осуществляется только с письменного согласия на это субъекта данных.

В противном случае жильцы могут через суд обязать вас демонтировать камеру. Либо обратиться в полицию — вас могут привлечь к уголовной ответственности за нарушение неприкосновенности частной жизни. За это грозит штраф до 200 тысяч рублей или лишение свободы на срок до 2 лет.

Например, Ульяновский областной суд в 2015 году удовлетворил требование о демонтаже видеокамеры. Она была установлена без согласия соседа, хотя с ее помощью можно было собирать сведения о нем, нарушая неприкосновенность частной жизни. Решение о демонтаже не мешает владельцу камеры установить ее иным образом : чтобы права соседа-истца не нарушались.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

Имеет ли право постороннее лицо устанавливать скрытые камеры наблюдения в чужом доме.

Имеет ли право постороннее лицо устанавливать скрытые камеры наблюдения в чужом доме.

Ответы на вопрос:

Нет, в соответствии со ст. 23 Конституции РФ “Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.”

Вы вправе подать на лицо, установившее камеры в Вашем доме в суд (если это частный дом, а не многоквартирный, и камеры не установлены непосредственно в Вашей квартире)

Нет, не имеет. Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия влечет уголовную ответственность (ст. 137 УК РФ). Кроме того, за незаконное приобретение специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации также предусмотрена уголовная ответственность (ст. 138.1 УК РФ).

Нет, конечно, не имеет такого права.

Законно ли скрытое видеонаблюдение?

ОПУБЛИКОВАНО 22.01.2016 ОТ ВЛАДИМИР ПОТАПОВ

В данной статье, хотелось бы затронуть не простые темы:

— Законно ли устанавливать скрытое видеонаблюдение?

— Юридическая сила доказательств, полученных с помощью скрытого наблюдения.

— Где может потребоваться скрытое видеонаблюдение?

Где может потребоваться скрытое видеонаблюдение?

Скрытые камеры Вы можете поставить в пределах своей собственности. Это увеличит их сохранность и защитит от вандальных действий со стороны злоумышленников. Так как, не редки случаи, когда злоумышленник, пробравшись в квартиру, видит камеру и понимает, что она его сняла и у хозяина будет видеозапись с ним. Поэтому вор приложит все усилия, чтобы уничтожить запись. По проводу он сможет найти видеорегистратор и уничтожить его, если не были предприняты специальные меры. Скрытое видеонаблюдение в частном доме, или квартире, позволяет вести запись и оставаться не замеченным для злоумышленника, а значит, он не будет предпринимать попыток найти и уничтожить записывающее оборудование.

При скрытой видеосъемке дачи, или дома, необходимо учесть тот факт, что в кадр не должна попадать соседская территория. Это обязательное условие. В противном случае, Статья 137 Уголовного кодекса РФ предусматривает ответственность за незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия, либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации.

Законно ли устанавливать скрытое видеонаблюдение?

По закону Российской Федерации, продажа и монтаж скрытого видеонаблюдения, запрещены. Точнее, «специальные технические приспособления для негласного визуального наблюдения». К ним относятся видеокамеры со следующими характеристиками:

• Корпус выглядит как бытовой предмет, не относящийся к системам видеонаблюдения

• Камера может снимать при освещенности ниже 0,01 люкс

В законе есть исключения. Например, электронный дверной глазок вполне легален, не смотря на то, что он очень похож на обычный глазок. Закон делает исключение на размещение камер скрытого видеонаблюдения в охранных или пожарных датчиках, так как они не бытовые приборы. Наряду с этим, закон не запрещает установку скрытых камер в потолок, стены, откосы и плинтусы.

Так же не помешает повесить объявление, информирующее работников и посетителей офиса о видеозаписи.

В данном случае видео наблюдение уже не является скрытым. Если же видеосъёмка производится без ведома объекта наблюдения, то подобный факт может потянуть за собой судебный иск.

Юридическая сила доказательств, полученных с помощью скрытого наблюдения.

Вам необходимо иметь ввиду, что доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда (ч. 2 ст. 55 ГПК РФ), т.е. такие доказательства свойством допустимости не обладают. Судебная практика складывается таким образом, что негласно полученная видеозапись не может являться основанием для наложения, например, дисциплинарной ответственности на работника в виде увольнения (ст. ст. 192, 193 ТК РФ). Таким образом, в случае установки видеокамер слежения на предприятиях работодатель вряд-ли сможет использовать видеозапись с целью привлечения к ответственности провинившегося работника. Кроме того, в случае установки видеокамер слежения на предприятии, в силу ст. 20 Трудового кодекса РФ. работники имеют право на полную и достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, в том числе о способах контроля в отношении их производственной деятельности.

Мы всегда рекомендуем своим клиентам, размещать на видном месте, таблички или наклейки, указывающие о видеонаблюдении на объекте. ZpR_9Ze9bRMНа самом деле, знание о том, что на территории есть камеры, может заставить злоумышленника, отказаться от своих порочных мыслей, и найти себе более не защищённый объект

Что может повлечь за собой нарушение закона об установке, продаже и распространении средств скрытого видеонаблюдения.

Государство заботится о правах и свободах человека, в данном случае — о неприкосновенности частной жизни, тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и прочих сообщений)

Статья 138.1. Незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации. Незаконные производство, приобретение и (или) сбыт специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Теперь вам становиться понятно — эта статья напоминает особо тяжкую! Это за ручку с камерой! Вы будете приравнены к террористам, фальшивомонетчикам, бандитам. Оно того стоит?

И так, подведём итоги:

— Если нет очень большой необходимости – лучше отказаться от скрытого видеонаблюдения.

— Используйте таблички и наклейки, информирующие о установленных камерах.

— Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы.

— Обычное видеонаблюдение и информировании о нём, может предотвратить и не допустить преступление.

Насколько законны установка одним из жильцов видеокамеры и видеосъемка на лестничной клетке у своей двери

Установка камер видеонаблюдения сегодня перестала быть атрибутом только государственных учреждений и супермаркетов. О внедрении системы видеонаблюдения все чаще стали задумываться жители многоквартирных домов, особенно если в подъезде часто собираются шумные компании, и стали появляться признаки вандализма. Также некоторые жильцы в целях собственной безопасности могут устанавливать камеры над входной дверью, что резко не приветствуется другими жильцами, которые считают такие действия нарушением права на частную жизнь и неприкосновенность.

На чьей же стороне правда в указанном случае и как установить видеокамеру в подъезде по всем нормам законодательства?

📸 Когда допускается установка камер в подъездах

Законодательство не содержит запрета на установку камер в подъезде, следовательно, она разрешена. В качестве доводов в пользу установки камер владелец квартиры может ссылаться на следующие положения нормативной документации:

    указывает на то, что каждый гражданин может защищать свои интересы любыми способами, которые напрямую не запрещены законом. – здесь подчеркивается, что придомовая территория является местом общего пользования, а лестницы, подъезды принадлежат жильцам дома на праве общедолевой собственности. Соответственно, владелец недвижимости может защищать свои права любыми, не противоречащими законодательно способами. , которая обеспечивает право на уважение личной жизни и неприкосновенность жилища.
Читайте также:  Зачем необходим перевод земли из сельхозназначения в промышленную, список необходимых документов

💡 Условия установки

Наиболее распространенными типами камер в многоквартирных домах являются:

  1. Камеры, которые направлены на парковку или дорогу.
  2. Камеры в фойе или около входа в подъезд. Они регистрируют всех входящих и выходящих жильцов.
  3. Камеры на лестничной клетке, где располагается квартира владельца системы видеонаблюдения.
  4. Камеры над дверью жильца.

При установке камеры в подъезде следует учитывать определенные ограничения, чтобы не быть обвиненным в нарушении неприкосновенности частной жизни. Камера должна располагаться так, чтобы в кадр попала только лестничная клетка и фойе подъезда.

Второе требование – при открытии дверей соседней квартиры в квартире не должна быть зафиксирована внутренняя обстановка соседей. Если объектив камеры направлен на чужую квартиру, то камеру заставят демонтировать в суде.

Третье требование – расположение камеры должно быть таким, чтобы оно свидетельствовало о защите интересов собственника квартиры, а не о наблюдении за другими жильцами.

📹 Требования к видеокамере

Нужно ли вешать табличку «Ведется видеонаблюдение» при установке камеры в доме? Законодательно такое требование не установлено, но видеосъемка не может быть скрытой. Это обязательное условие.

Скрытая установка может быть воспринята, как нарушение неприкосновенности частной жизни и закона о персональных данных. Это указывает на то, что установить видеокамеру можно только открыто. Никакие способы ее маскировки или замуровывания в стену применяться не должны.

Специальные техсредства для негласного визуального наблюдения и для маскировки камеры использовать нельзя: такая возможность предусмотрена только для полицейских в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий – на основании ст. 6 Федерального закона от 1995 года №144-ФЗ; п. 2 Перечня видов специальных технических средств по Постановлению Правительства РФ от 1996 года №770.

📋 Нужно ли получать разрешение в управляющей компании

Получать разрешение на установку системы видеонаблюдения в управляющей компании не нужно. Но если решение об установке камеры было принято на собрании жильцов, то они могут поручить управляющей компании выбор подрядчика и саму процедуру установки видеокамер. Судебные решения, которые считают установку камер незаконной, по причине несогласования с управляющей компанией, отсутствуют.

✅ Нужно ли согласие соседей

Законодательно требование на получение согласия у других жильцов на установку камеры не предусмотрено, но владельцу камеры желательно договориться с ними и указать на все плюсы установки видеонаблюдения.

По ст. 247 ГК использование имущества, находящееся в долевой собственности, допустимо только по согласию с иными собственниками. Но эта норма действует только для малоэтажных домов на 2-8 квартир, которые находятся в общедолевой собственности, если они не обособлены в пользу каждого владельца.

Не получив предварительно согласия на установку камеры, владельца с высокой долей вероятности будут ждать судебные иски. У противников видеокамер в подъезде единственный способ избавиться от камер – подать исковое заявление в суд. Но для этого нужны веские правовые основания. На что они могут сослаться? Ни один нормативно-правовой акт не содержит запретов на установку камер видеонаблюдения в подъезде. Ключевыми основаниями, которыми руководствуются жильцы при передаче искового заявления о демонтаже камер наблюдения, являются:

  1. Нарушение неприкосновенности их частной жизни.
  2. Сбор сведений о частной жизни жителей дома.
  3. Прав на защиту собственности и обеспечение ее безопасности.

Суд в индивидуальном порядке будет определять, имеют ли данные причины для демонтажа камеры правовые основания под собой. В процессе доказательств своей позиции о незаконности установки камеры в подъезде соседи могут ссылаться на следующие нормы:

    , 24 Конституции, которые гарантируют неприкосновенность частной жизни и запрещают сбор и хранение сведений о частной жизни лица без его согласия. Нарушение частной жизни еще надо доказать – перемещение лица по подъезду не относится к частной жизни и является территорией общего пользования. К нарушению частной жизни не могут относиться и камеры, установленные на подъезде, которые фиксируют вход и выход жильцов из подъезда. , где сказано, что владелец жилья вправе требовать устранения любых нарушений его прав, даже если они не связаны с правом владения собственностью.

Если в объектив камеры попадет дверь квартиры соседа и можно видеть, кто выходит и заходит в квартиру, то это будет не только нарушением конституционных норм, но и нарушением Закона о персональных данных. Связано это с тем, что такая видеосъемка подпадает под определение обработки персональных данных. Для того чтобы снимать дверь соседей законно, предварительно необходимо заручиться письменным согласием, иначе соседи могут не только потребовать демонтажа камеры, но и обратиться в полицию для привлечения к уголовной ответственности за нарушение неприкосновенности их частной жизни. За это грозит штраф до 200 тыс. р. или лишение свободы до 2 лет.

Для того чтобы защититься от возможных исковых заявлений с требованием снять камеры, стоит придерживаться следующего порядка действий:

  1. Провести переговоры с жителями подъезда по вопросу установки видеокамер. Есть вероятность, что кто-то из жильцов проявит инициативу помочь финансово и подключиться к проекту.
  2. Провести общее собрание жильцов. Для этого необходимо повесить объявление с указанием даты, времени и месте собрания, а также повестки дня.
  3. Составить протокол, отразить позиции жильцов по вопросу и перечислить тех, кто явился.
  4. Если большинство жильцов проголосовало за, то можно устанавливать камеру.
  5. Установить оборудование, но следить за тем, чтобы оно не было направлено на чужие квартиры и происходящее внутри помещения.

⚡ Судебная практика

Судебная практика по вопросу установки видеокамер является достаточно разнообразной и неоднородной. Так как четко законодательство не регулирует установку видеокамер в подъездах жилых домов, то суды нередко занимают противоречивую позицию по схожим исковым заявлениям.

Например, в деле №2-223/2016 ~ М-142/2016 Рыльского районного суда Курской области суд пришел к выводу, что исковое заявление соседей по вопросу демонтажа камеры не имеют под собой никакого подкрепления. Суд подкрепил свою позицию следующим образом: установленные в местах общего пользования камеры не фиксируют внутреннее расположение квартир. Они направлены на места общего пользования и никак не нарушают неприкосновенность частной жизни. Предположения жильцов о том, что через установленную камеру собственник собирает сведения о частной жизни других граждан, ничем подкреплены не были.

По делу №2-1257/2015 ~ М-1361/2015 Предгорного районного суда Ставропольского края суд пришел к противоположному выводу, что камеры, установленные в подъезде, нарушают неприкосновенность частной жизни и обязал владельца их демонтировать.

❗ Делаем выводы

Таким образом, законодательство не запрещает установку видеокамеры в подъезде для защиты прав и свобод гражданина и защиты им своего имущества. Установка камеры видеонаблюдения доступна любому жильцу. Но при установке видеокамеры граждане не должны нарушать права соседей на неприкосновенность своего жилища. Главное требование к месту установки камеры – она не должна быть направлена на дверь соседей, иначе они могут потребовать демонтажа камеры в судебном порядке. Вопрос относительно необходимости получения согласия на видеосъемку со стороны соседей является спорным. Судебная практика по данному вопросу является неоднородной: часть судов считает необходимым такое согласие, другие – допускают установку без согласия.

Сосед установил камеру? Пишите на него жалобу

Согласно Конституции РФ, каждый человек вправе защищать жилище и отстаивать неприкосновенность частной жизни законными способами. Но свобода одного заканчивается там, где начинается свобода другого. Допустим, сосед по даче печётся о своём урожае и устанавливает на доме камеру. В объектив устройства вместе с ценными грядками попадает часть вашего участка. Или сосед по лестничной площадке повесил камеру наблюдения. Другим жильцам это не нравится. Они дружно идут в суд, но шансы проиграть дело такие же, как шансы выиграть. Рассказываем, почему.

Закону мешает закон

Конституция России гарантирует неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны и защиту доброго имени. Об этом говорится в ч. 1 ст. 23 Основного закона. В соседней 24 статье прописано, что сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни не допускаются без согласия человека.

Сосед тоже вправе защищать своё имущество доступными способами. Фото: 2gis.com.

По логике, этого достаточно, чтобы прийти в суд и сказать: сосед повесил камеру в общем коридоре без моего согласия и нарушает мою частную жизнь. А заодно записывает, как я ухожу и прихожу домой.

Но сосед, согласно ст. 45 Конституции РФ, имеет право защищать права и свободы всеми способами, которые не запрещает закон. Статья 25 Основного закона гарантирует неприкосновенность жилища – никто не вправе проникать в жильё против воли владельца. Кроме случаев, предусмотренных решением суда.

Камеры вне закона

Но какими именно средствами сосед вправе обеспечивать сохранность жилья? Относятся ли к ним камеры? И законно ли устанавливать устройства видеонаблюдения рядом с чужой частной собственностью.

Использование устройств для сбора информации регулирует Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности». Обратимся к постановлению правительства РФ от 10.03.200 № 214. В документе приведён список устройств наблюдения, применять которые можно только по лицензии. То есть обычный человек, не сотрудник спецслужб, не вправе ими пользоваться.

  • закамуфлированные под бытовые предметы;
  • имеющие вынесенные значок входа (RIN – HOLE);
  • работающие при низкой освещённости.

Обычные камеры видеонаблюдения в этот список не входят. Поэтому сосед может установить такие устройства в подъезде или на своём участке и ссылаться на ст. 25 и 45 Конституции. Мол, камеры нужны для охраны квартиры, а заодно – и всего этажа. И вообще, это для общего блага и жильцы могли бы сказать «спасибо».

Как решать спор?

Получается, что одна статья Конституции поспорила с другой. Кроме этого, можно вспомнить Федеральный закон «О персональных данных». В ст. 3 говорится, что изображение человека, полученное с камер видеонаблюдения, относится к личным данным. А сбор и хранение фото и видео попадают под понятие обработки персональных данных.

Для обработки персональных данных необходимо получить согласие. То есть всё-таки придётся сначала обойти жильцов лестничной площадки или владельцев соседних участков. За нарушение закона о персональных данных предусмотрена ответственность по ст. 13.11 Административного кодекса. Максимальный размер штрафа – 18 млн рублей для юридических лиц. Для физических – до 100 тыс. рублей.

Если квартира попадает в кадр, это может быть расценено как нарушение частной жизни. Фото: uenicdn.com.

Заставить соседа снять камеру может только суд. И то, решение не всегда будет в пользу мнительных жильцов. Если камера установлена в публичном месте, например, на лестничной площадке, и чужие квартиры не в кадре, суд откажет в иске. Жильё не попадает в камеру – значит, факта нарушения личной жизни нет. А то, как вы приходите и уходите, любой человек видит и без камеры.

Другое дело, если объектив направлен на двери квартиры и, когда они открываются, видно часть жилья. Тогда суд действительно расценит эту ситуацию как нарушение личной жизни.

Читайте также:  Парковка на газоне: как пожаловаться на хамство автолюбителей?

Об этом говорится в решении Кировского районного суда города Оренбурга.

Ещё один способ воздействия – это жалоба в Следственный комитет РФ. В постановлении Пленума Верховного суда от 25.12.2018 № 46 разбираются нарушения конституционных прав и свобод человека. Часть нарушений конституционного права наказуема согласно Уголовному кодексу. В том числе, умышленный сбор сведений о частной жизни и слежка – ст. 137 УК «Нарушение неприкосновенности частной жизни».

Нарушениями положений Уголовного кодекса занимаются следователи. В соответствии с пп. «а» п. 1 ч. 2 ст. 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ, можно пожаловаться на любопытного соседа в Следственный комитет. Сотрудники СК проверят законность установки камер. И, если обнаружат нарушение частной жизни, заставят убрать устройства и уничтожить записи.

Законно ли скрытое видеонаблюдение

В период развития цифровых технологий каждый хотя бы раз попадал в объектив камеры. Многих интересует вопрос, можно ли организовать скрытое видеонаблюдение в квартире или офисе, и какова законность таких действий.

Из материала вы узнаете:

Сфера применения скрытых камер

Миниатюрные записывающие устройства размещают в разных местах. Обнаружить маленькую камеру трудно без помощи спецсредств. Вор или другой злоумышленник просто не заметит маленький глазок и не станет принимать меры по деблокировке техники.

Такие свойства скрытых камер используют широко:

  • Самая распространенная причина, чтобы организовать скрытое видеонаблюдение в квартире – контроль работы наемного персонала. Особую актуальность такие действия приобретают, когда с чужим человеком оставляют маленького ребенка. Известны случаи недобросовестного выполнения обязанностей нянями, а также факты рукоприкладства по отношению к детям.
  • Записывающие устройства не раз помогали установить факт измены мужа жене и наоборот.
  • Часто камеры фиксируют поведение животных. Многие переживают за безопасность домашних питомцев.
  • Устройства размещают в офисах, чтобы контролировать работу служащих.
  • Приспособления используют во время деловых переговоров для сохранения конфиденциальной информации.
  • Запись с камеры, размещенной на автомобиле, поможет установить злоумышленников, пытающихся вскрыть или повредить машину.
  • Владельцы транспортных компаний часто устанавливают скрытые устройства, чтобы иметь полную картину поведения водителя.

скрытое видеонаблюдение

Камеры для видеонаблюдения. Источник фото: digital-watchdog.com

Сфер применения камер много. Но законность скрытого видеонаблюдения сомнительна.

Законно ли скрытое видеонаблюдение

В России действует несколько нормативных актов, которые регулируют применение записей с камер.

Положение, согласно которому личная жизнь любого человека является неприкосновенной, закреплено в Конституции страны. Технические приспособления для тайного сбора информации приобретают только по лицензии спецслужб. Собранные данные используют для раскрытия преступлений. Сведения о человеке, попавшем в объектив, согласно правовому статусу о персональных данных распространению не подлежат. В законе о скрытом видеонаблюдении много тонкостей.

На работе

Руководство некоторых предприятий устанавливает записывающие устройства для негласного надзора за сотрудниками. Выделяют несколько причин подобных действий:

  • безопасность в офисе или цехе;
  • защита от хищения имущества;
  • контроль поведения персонала.

Замаскировать устройство несложно. Скрытое видеонаблюдение на работе проводят микрокамерами, которые монтируют в датчики пожарной защиты или охранной сигнализации, устанавливают за часами, картинами или на потолке. Некоторые приспособления сразу изготовлены в виде игрушек, сувениров или других обыденных предметов.

В Трудовом кодексе указано, что служащие имеют право знать обо всех условиях, которые касаются рабочего места. Об этом гласит статья 21. При организации видеонаблюдения сотрудников уведомляют заранее и получают письменное согласие на съемку.

Законодательство разрешает установку скрытых камер для проведения оперативно-розыскной деятельности. Это право закреплено в ФЗ № 144.

скрытая камера

Маленькая камера для дома. Источник фото: onbuy.com

В обязательном порядке технику для записи происходящего устанавливают в больницах и образовательных учреждениях. Видеокамеры нужны, чтобы своевременно отреагировать в случае пожара и для предотвращения терактов. О том, что в здании ведется съемка, записано на информационных табличках. В других случаях действует закон о запрете скрытых камер.

В квартире или доме

На частной территории законодательство разрешает камеры, чтобы обеспечить безопасность жилья. Любой собственник имущества может организовать на территории видеонаблюдение. Если в объектив устройства попадает сосед, то потребуется разрешение на такие действия или переустановка техники.

Возможно и скрытое видеонаблюдение в квартире или домовладении за наемным персоналом – репетиторами, нянями или ремонтными бригадами. В этом случае приходящих работников предупреждают о наличии записывающих устройств. Желательно отразить этот факт в договоре. Места расположения камер можно не указывать.

Утаивание информации чревато проблемами. Даже имея на руках запись о хищении ценных предметов или случаев неподобающих действий с детьми, владелец камеры окажется в невыгодном положении. Незаконная съемка обернется уголовным наказанием. Без письменного согласия лиц, которые попадают в кадр, использование техники всегда сопровождается риском получить приглашение в суд.

В общественных местах

Жильцов многоквартирных домов интересует законность скрытого видеонаблюдения в местах общего пользования. В подъездах, лифте, на лестничных пролетах монтировать камеры разрешено. Условия для использования:

  • Согласие владельцев жилья, полученное на собрании большинством голосов (не менее 2/3).
  • Установка плакатов с информацией о наличии записывающей техники.
  • Назначение ответственного за просмотр сведений лица и обеспечение конфиденциальности данных.
  • Размещение скрытых камер законом не предусмотрено.

Видеонаблюдение на стоянке автомобилей, во дворе многоквартирного жилья организуют по аналогичной схеме.

В супермаркетах и небольших магазинах часто организуют запись происходящего в торговом помещении с целью предотвращения краж и порчи вещей. При установке скрытых камер также соблюдают ряд требований:

  • Обязательное наличие информационных надписей о записывающей технике.
  • Запрет на монтаж объективов в примерочных или туалетных комнатах.
  • В течение нескольких суток видеоряд о произошедшей чрезвычайной ситуации сохраняется. Другую информацию сразу уничтожают.

миниатюрная шпионская камера

Миниатюрная шпионская камера. Источник фото: articulo.mercadolibre.cl

В случаях, когда для сохранности товара съемку можно заменить другими методами, скрытые камеры не используют.

Какие устройства попадают под понятие скрытых камер

Нормативные акты регламентируют понятие техники для негласной съемки. Это:

  • камеры, которые имеют вид обычных бытовых предметов;
  • устройства, в которых видеозрачок выступает за объектив;
  • приспособления для работы в условиях освещения ниже 0,1 миллилюкса.

Если средство для записи вмонтировано в датчики пожарной или охранной сигнализации, закон не рассматривает камеру как скрытый объект. Эти предметы не являются бытовыми. Также не запрещено врезать объективы в стены, откосы или потолки. Спецсредствами не считают электронные глазки, установленные на дверях, потому что зрачок устройства не выдвижной. Недорогая техника, работающая в условиях освещенности выше 10 млк, также не является скрытой.

Для продажи средств слежения нужна лицензия. Специальные допуски требуются разработчикам техники, а также изготовителям. Разрешающие документы выдают представители органов власти.

Юридическая сила сведений, полученных с помощью скрытого видеонаблюдения

Незаконная запись, полученная в результате скрытого видеонаблюдения, по статье 55 (часть 2) Процессуального кодекса доказательной силы в суде не имеет. Недобросовестный работник или посягнувшая на чужое имущество гувернантка в этом случае избегут дисциплинарной или административной ответственности.

Даже сотрудникам правоохранительных органов нелегко добиться принятия видеозаписей в качестве доказательств вины подсудимого. К материалу предъявляют много требований. В расчет берут привязку ко времени, дате, месту, установлению личности граждан, запечатленных на видео, и другие факторы.

Какое наказание грозит за установку скрытых камер

Законом предусмотрено наказание за скрытое видеонаблюдение:

  • Штрафные санкции грозят лицам, самовольно организовавшим запись событий, на которые требуется получать разрешение.
  • Запрещено приобретение камер, встроенных в сувениры, игрушки, авторучки или часы. Такие предметы могут на 4 года лишить свободы своего владельца.
  • Распространение сведений скрытого видеонаблюдения по статье 137 Уголовного свода нормативных актов.

Нарушители также за свой счет должны произвести демонтаж незаконно установленного оборудования и возместить ущерб, если повредили чужое имущество. Чтобы не попасть в неприятную ситуацию, лучше не использовать скрытые камеры. Доказательства, полученные посредством такой съемки, не будут иметь юридической силы. Инициатор записи может и сам подпасть под действие закона.

Видеонаблюдение и закон – об этом необходимо знать заранее!

Фото 1

Видеонаблюдение – это процесс визуального контроля и автоматического анализа изображений, в частности, распознание государственных номеров на транспортных средствах, лиц и прочих объектов, обеспечивающийся за счет использования оптико-электронной техники.

Устанавливаемые на закрытых и открытых площадках системы видеонаблюдения представляют собой совокупность камер, блоков питания, регистрирующих устройств и линий связи. Использование видеонаблюдения позволяет обеспечивать безопасность на различных объектах, а также осуществлять контроль за действиями работников, посетителей магазинов, кафе и прочих заведений.

С помощью скрытого видеонаблюдения можно легко зафиксировать факты хищения или присвоения имущества, а также прочие акты преступной деятельности. Кроме того, данные камер могут отражать несоблюдение трудовой дисциплины, нелояльное отношение сотрудников, жестокое обращение с детьми и противоправное поведение.

Стоит отметить, что видеозапись позволяет мгновенно найти ответ при возникновении спорных ситуаций. Однако, использование видеонаблюдения имеет ряд ограничений.

Также ситуацию осложняет тот факт, что в России строго не регламентирован порядок привлечения к материалам следствия записей, сделанных с помощью камер видеонаблюдения.

Какими нормативными актами РФ регулируется видеонаблюдение?

К сожалению, законодательством не предусмотрен отдельный нормативный акт, регулирующий порядок видеонаблюдения. Поэтому искать «закон о видеонаблюдении» с юридической точки зрения некорректно. Однако в ряде законодательных актов имеются нормы и замечания относительно организации съемки. К числу таких актов относятся:

  • ФЗ «О персональных данных»;
  • ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»;
  • Уголовный Кодекс РФ;
  • другие документы.

Закон о защите персональных данных

В соответствии с п. 1 ст. 22 ФЗ «О персональных данных», все сведения, на основании которых может быть выполнена идентификацию личности, приравниваются к персональными. Вместе с тем, использование систем видеонаблюдения на объекте с целью контроля обстановки не подпадает под действие данной правовой нормы, так как следует разделять два процесса: мониторинг ситуации с помощью камер и идентификацию субъекта по видеозаписи на основании его биометрических данных.

В случае совершения противоправных действий, зафиксированных камерой, идентификация лица, совершившего правонарушение, будет проводиться в рамках процедуры дознания, которая регламентируется Уголовно-процессуальным Кодексом РФ и Кодексом административного судопроизводства РФ.

Какие документы и разрешения необходимы для установки камер?

На сегодняшний день законодательство не включает работы по установке оборудования для видеонаблюдения в перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию. Однако, в ряде случаев монтаж техники требует согласования и получения разрешения в государственных органах. В частности, Правительством Санкт-Петербурга с целью сохранения архитектурного убранства города было принято постановление, которое обязывает жителей многоквартирных домов перед установкой камер на фасадах зданий получать соответствующее разрешение Комитета по градостроительству и архитектуре.

Также стоит помнить, что в России запрещен сбор сведений о частной жизни граждан без их разрешения. Поэтому в местах, где устанавливаются видеокамеры, размещают объявления, которые информируют о том, что на территории проводится съемка.

Наказание, предусмотренное в случае незаконного видеонаблюдения

Фото 2

Если законодательство предусматривает предварительное получение разрешения на монтаж техники для видеонаблюдения, установка камер без согласования с представителями госорганов грозит наложением штрафных санкций и необходимостью возмещения ущерба, причиненного фасаду здания. Кроме того, производится демонтаж установленного оборудования.

Также стоит помнить, что ст. 138.1. УК РФ запрещает оборот специального оборудования, которое предназначено для негласного сбора информации. Поэтому, приобретение на AliExpress таких устройств, как авторучка, наручные часы, зажим для галстука, детская игрушка или статуэтка со скрытой камерой, которые на первый взгляд кажутся безобидными, может грозить покупателю штрафом в сумме до 200 тысяч рублей или ограничением свободы на срок до четырех лет.

Читайте также:  Возмещение материального ущерба работником работодателю: акт, приказ, исковое заявление, соглашение, претензия

Помимо этого, аналогичное наказание предусмотрено ст. 137 УК РФ за осуществление незаконного сбора либо распространение сведений, касающихся частной жизни лиц без получения их согласия.

Какие государственные организации и в каких случаях могут заниматься видеонаблюдением?

Наблюдение, предполагающее использование видеосистем и прочих технических средств, включено в перечень оперативно-розыскных мероприятий. Данная норма содержится в ст. 6 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

Право на осуществление данного вида деятельности согласно ст. 13 этого же закона предоставлено ФСБ, МВД, ФСО, федеральным органам госохраны, органам по контролю за оборотом психотропных и наркотических средств, таможенным органам, службе внешней разведке, федеральной службе исполнения наказаний. Кроме того, сотрудники данных органов могут на законных основаниях использовать аппаратуру, предназначенную для скрытой съемки.

Законность установки видеокамер

В квартире

Несмотря на тот факт, что квартира считается объектом частной собственности, гражданин имеет право устанавливать в своем жилище лишь оборудование для открытого видеонаблюдения. Если в квартире пребывают наемные работники, например, няня, хозяевам следует предупредить работника о том, что в помещении проводится съемка.

В подъезде многоквартирного дома

В соответствии с п.1 ст. 290 ГК РФ в многоквартирных жилых домах общие помещения находятся в совместной собственности владельцев квартир. Учитывая данную норму, владение и пользование подъездом, находящимся в долевой собственности, должно осуществляться по соглашению всех дольщиков, а при невозможности достижения согласия – в судебном порядке. Поэтому, вопрос о монтаже в подъезде камер наблюдения находится к компетенции общего собрания владельцев квартир.

Для того чтобы решения собственников, которые были приняты на собрании, обладали легитимностью, требуется обеспечить присутствие как минимум 50 % лиц, наделенных правом голоса. Решение должно быть обязательно зафиксировано в протоколе. Также в подъезде следует разместить объявления о том, что проводится съемка.

Что касается размещения на лестничной площадке техники для видеофиксации одним из владельцев квартир с целью наблюдения за его собственностью, законодательство не содержит каких-либо запретов на выполнение гражданами данных действий. Вместе с тем, не исключены серьезные сложности при определении статуса лестничной площадки. Несогласие владельцев других квартир, расположенных на лестничной площадке, с установкой оборудования одним из соседей может привести к судебному разбирательству и вынесению решения о демонтаже техники.

Некоторые судебные органы встают на сторону лица, установившего камеру, расценивая его действия как акт защиты имущества и обеспечения безопасности. Также не являются исключением ситуации, когда суд трактует установку камеры на лестничной клетке в качестве акта, нарушающего порядок совместного владения и использования имущества.

В этой статье подробно рассказывается о том, имеет ли право полиция запрашивать данные видеокамер в подъезде, что делать, если полицейские превышают свои полномочия, а также при каких условиях эту информацию могут получить сами жильцы.

Во дворе многоэтажки

Двор многоквартирного дома считается общественным местом, поэтому размещение техники для видеонаблюдения является законным. Однако, как и в случае с установкой оборудования в подъезде, перед тем, как проводить монтаж техники для наблюдения за придомовой территорией, потребуется провести общее собрание владельцев квартир.

В частном доме

Установка открытой техники для видеонаблюдения в частном доме может производиться по усмотрению хозяев. При этом, необходимо исключить возможность обзора камерой территории соседних домовладений. Если соседи сочтут монтаж оборудования для видеозаписи вторжением в их частную жизнь и направят заявление в судебные органы, не исключено вынесение решения о демонтаже техники.

На предприятии

Фото 3

Средства видеофиксации на промышленных предприятиях могут устанавливаться с целью обеспечения безопасности, контроля за качеством выпускаемой продукции и соблюдением трудовой дисциплины. Тем не менее, вне зависимости от цели видеонаблюдения, установка записывающей техники на промышленных объектах должна быть осуществлена с учетом законодательных норм о неприкосновенности частой жизни граждан. Необходимо помнить, что частная жизнь не подразумевает только семейную, личную и интимную сферу жизни человека, поэтому требование о неприкосновенности должно быть соблюдено и во время нахождения гражданина на работе.

Чтобы избежать судебных разбирательств и обеспечить соблюдение норм закона, руководство предприятия обязано ознакомить всех сотрудников с приказом о запуске системы видеонаблюдения, а также получить их письменную отметку о согласии со съемкой. Также пункт о видеонаблюдении рекомендуется прописать в трудовом договоре.

Кроме этого, во всех без исключения помещениях, где осуществляется видеонаблюдение, требуется разместить таблички с уведомлением о том, что выполняется съемка.

При размещении камер на предприятии необходимо обязательно соблюдать требования ч. 1 ст. 23 Конституции РФ, гарантирующей гражданам право на личную тайну, защиту доброго имени и чести. Поэтому, установка записывающей техники в уборной, раздевалке или медпункте является незаконной.

В офисе

Правила организации видеонаблюдения на предприятиях распространяются и на офисные помещения. В этой связи, в договор о найме специалистов следует вписать пункт о том, что они согласны со съемкой на рабочем месте. Согласно Трудовому Кодексу Российской Федерации (ТК РФ, 30 декабря 2001 №197-ФЗ в редакции от 05 февраля 2018) в случае добровольного согласия сотрудников, руководство имеет право на установку видеонаблюдения на работе. Однако при этом не должно быть противоречия с Законом о защите персональных данных, законодательством о гостайне и другими нормативными актами.

В школах и детских садах

Решение об установки камер в школе, являющейся публичным местом, может быть принято единолично директором учебного заведения без предварительного согласования с сотрудниками или родителями учеников. Вместе с тем, об использовании видеонаблюдения на территории школы необходимо уведомить Роскомнадзор, указав цель съемки и мероприятия, гарантирующие защиту полученных данных. Также предполагается размещение объявлений, уведомляющих о том, что производится съемка. Аналогичные требования распространяются на детские сады и прочие учреждения социальной сферы.

Полезное видео

Также предлагаем посмотреть подробный вебинар о законности видеонаблюдения и связанных с ним правовых ограничениях от профессиональных юристов.

Заключение

В России законодательство не запрещает гражданам и различным юридическим лицам использовать видеонаблюдение с целью обеспечения личной безопасности или сохранности имущественных активов, а также соблюдения трудовой дисциплины. Однако, лица, которые пребывают в поле обзора видеокамеры, должны быть в обязательном порядке уведомлены о работе записывающего оборудования и согласны с проведением съемки.

Кроме того, необходимо помнить, что право идентификации субъектов на видеозаписи имеют лишь сотрудники государственных органов в рамках выполнения оперативно-розыскных мероприятий.

Установка камеры наблюдения на доме

Сосед на своем доме установил камеру видеонаблюдения, направив ее на наш жилой дом, расположенный напротив. Нас это беспокоит. Что нам делать, куда жаловаться?

Конституция РФ гарантирует право каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну (ч. 1 ст. 23), запрещает сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия (ч. 1 ст. 24) и устанавливает, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства (ст. 2).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» изображение человека, полученное с помощью камер видеонаблюдения, относится к его персональным данным, а сбор и хранение такой информации охватываются понятием обработки персональных данных.

В силу ч. 1 ст. 6 данного закона обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

Статьей 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства РФ в области персональных данных, в том числе за обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных.

Полномочиями по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства РФ обладает Роскомнадзор (п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228).

Таким образом, Роскомнадзор является органом, уполномоченным на рассмотрение обращений граждан о нарушении их прав в области персональных данных и принятие мер по результатам рассмотрения таких обращений.

Статьей 137 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за нарушение неприкосновенности частной жизни, которое может быть выражено, в том числе, в незаконном собирании или распространении сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 46 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)» разъяснено, что под собиранием сведений о частной жизни лица понимаются умышленные действия, состоящие в получении этих сведений любым способом, например путем личного наблюдения, прослушивания, опроса других лиц, в том числе с фиксированием информации аудио-, видео-, фотосредствами, копирования документированных сведений, а также путем похищения или иного их приобретения.

В соответствии с пп. «а» п. 1 ч. 2 ст. 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ предварительное следствие по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. 137 УК РФ, производится следователями Следственного комитета РФ.

Таким образом, в рассматриваемом случае граждане вправе направить заявление о проверке фактов незаконного сбора информации об их частной жизни в Следственный комитет РФ.

Запрет на сбор, хранение, распространение и использование любой информации о частной жизни граждан установлен также ст. 152.2 Гражданского кодекса РФ.

Неприкосновенность частной жизни, относящаяся в силу п. 1 ст. 150 ГК РФ к нематериальным благам, может быть защищена судом путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 4 ст. 152.2 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда информация о частной жизни гражданина, полученная с нарушением закона, содержится в видеозаписях или на иных материальных носителях, гражданин вправе обратиться в суд с требованием об удалении соответствующей информации, а также о пресечении или запрещении дальнейшего ее распространения путем изъятия и уничтожения без какой бы то ни было компенсации изготовленных в целях введения в гражданский оборот экземпляров материальных носителей, содержащих соответствующую информацию, если без уничтожения таких экземпляров материальных носителей удаление соответствующей информации невозможно.

Следовательно, граждане, чьи права на неприкосновенность частной жизни нарушены, вправе обратиться в суд с иском о понуждении их соседа демонтировать камеру видеонаблюдения и об удалении собранной информации об их частной жизни с уничтожением материального носителя, на котором хранится такая информация.

В силу требований ст. 24 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданские дела данной категории рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Ссылка на основную публикацию