Приказ о создании комиссии по охране труда – образец, кем утверждается

Примерный перечень документации по охране труда наличие и ведение, хранение которой необходимо для организации охраны труда работодателем

Основание – ст. 217 Трудового кодекса РФ. Утверждается Приказ о возложении обязанностей специалиста по охране труда на одного из специалистов работодателя (при численности работников 50 человек и менее).

Основание – ст. 217 Трудового кодекса РФ. Утверждается Положение о службе охраны труда (при численности работников более 50 человек) или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

Приказ об утверждении Положения о системе управления охраной труда (СУОТ)

Основание – Приказ Минтруда России от 19 августа 2016 года № 438н «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда» (далее – Приказ от 19.08.2016 №438н).

Положение о системе управления охраной труда (СУОТ)

Основание – Приказ от 19.08.2016 № 438н.

Приказ о создании постоянно действующей комиссии по проверке знаний требований охраны труда

Основание – п. 3.4 Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 года № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (далее – Постановление от 13.01.2003 №1/29).

Приказ об организации обучения по охране труда

Основание – п. 2.3.1 Постановления от 13.01.2003 № 1/29.

Программа обучения руководителей и специалистов по охране труда

Основание – п. 2.3.2 Постановления от 13.01.2003 № 1/29.

Программа обучения работников рабочих профессий по охране труда

Основание – п. 2.3.2 Постановления от 13.01.2003 № 1/29.

Протоколы проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов

Основание – п. 3.6 Постановления от 13.01.2003 № 1/29.

Протоколы проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий

Основание – п. 3.6 Постановления от 13.01.2003 № 1/29.

Удостоверения о проверке знаний требований охраны труда

Основание – п. 3.7 Постановления от 13.01.2003 № 1/29.

Программа проведения вводного инструктажа по охране труда

Основание – п. 2.1.2 Постановления от 13.01.2003 № 1/29.

Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда

Основание – п. 8.4 ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (далее – ГОСТ 12.0.004-2015).

Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного (повторного) инструктажа на рабочем месте

Основание – п. 2.1.4 Постановления от 13.01.2003 № 1/29.

Программа проведения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте

Основание – п. 2.1.4 Постановления от 13.01.2003 № 1/29.

Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте

Основание – п. 8.4 ГОСТ 12.0.004-2015.

Приказ об утверждении и введении в действие инструкций по охране труда

Основание – ст. 212 Трудового кодекса РФ, «Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда», утв. Минтрудом РФ 13 мая 2004 года.

Инструкции по охране труда для работников по должностям/профессиям/видам работ

Журналы учета инструкций по охране труда для работников и учета выдачи инструкций по охране труда для работников

Перечень профессий и должностей работников, проходящих стажировку на рабочем месте

Основание – п. 9 ГОСТ 12.0.004-2015.

Распоряжения о назначении лиц, под руководством которых проходят стажировку вновь принятые работники

Основание – п. 9 ГОСТ 12.0.004-2015.

Список контингента работников, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра

Основание – п. 9, п. 21 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 28 января 2022 года № 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры» (далее – Приказ от 28.01.2022 № 29н).

Поименный список работников, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра

Основание – п. 10, п. 23, п. 24 Приказа от 28.01.2022 № 29н.

Журнал учета выданных направлений на медицинский осмотр (возможно ведение в электронном виде)

Основание – п.9, п. 25 Приказа от 28.01.2022 № 29н.

Нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам

Основание – ст. 221 Трудового кодекса РФ, Приказ Минздравсоцразвития России от 01 июня 2009 года № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» (далее – Приказ от 01.06.2009 № 290н).

Основание – Приказ от 01.06.2009 № 290н.

Нормы бесплатной выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств

Основание – ст. 221 Трудового кодекса РФ, Приказ Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 года № 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами» (далее – Приказ от 17.12.2010 № 1122н).

Личные карточки учета выдачи СиОС

Основание – п. 24 Приказа от 17.12.2010 № 1122н.

Журнал регистрации несчастных случаев на производстве

Основание – Постановление Минтруда России от 24 октября 2002 года № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».

Приказ о назначении ответственного за электрохозяйство

Основание – п. 1.2.3 Приказа Министерства энергетики РФ от 13 января 2003 года № 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (далее – Приказ от 13.01.2003 № 6).

Приказ о назначении ответственного за проведение обучения с последующим присвоением группы I по электробезопасности для неэлектротехнического персонала

Основание – п. 1.4.4 Приказа от 13.01.2003 № 6.

Перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности

Основание – п. 1.4.3 Приказа от 13.01.2003 № 6.

Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу группы I по электробезопасности

Основание – п. 1.4.4 Приказа от 13.01.2003 № 6.

Журнал учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу

Основание – п. 1.4.4 Приказа от 13.01.2003 № 6.

Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность

Основание – п. 12 Приказа МЧС РФ от 12 декабря 2007 года № 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (далее – Приказ от 12.12.2007 № 645).

Для сведения: данный документ Приказом МЧС России от 18 ноября 2022 года № 806 «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области противопожарной безопасности» утратит силу с 1 марта 2022 года.

Программа проведения вводного противопожарного инструктажа

Основание – п. 14 Приказа от 12.12.2007 № 645.

Программа проведения первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте

Основание – п. 18 Приказа от 12.12.2007 № 645.

Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности

Основание – п. 10 Приказа от 12.12.2007 № 645.

По вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям

Приказ о назначении ответственного за проведение мероприятий по ГО и ЧС

Основание – п. 5 Постановления Правительства от 2 ноября 2000 года № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны», п. 2.2 Рекомендаций по организации и проведению вводного инструктажа по гражданской обороне, утв. МЧС России 05 июня 2018 года № 2-4-71-13-8 (далее – Рекомендации МЧС России от 05.06.2018).

Программа проведения вводного инструктажа по ГО и ЧС

Основание – п. 2.3, п. 2.4 Рекомендаций МЧС России от 05.06.2018.

Журнал регистрации вводного инструктажа по ГО и ЧС

Основание – п. 2.3 Рекомендаций МЧС России от 05.06.2018.

Также в ходе выполнения мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников рекомендуется использовать:

– Методику расследования и учета микротравм, полученных работниками в процессе производственной деятельности, утв. решением Межведомственной комиссии по охране труда Республики Башкортостан 31 мая 2017 года № 55,

– Методические рекомендации по проведению поведенческого аудита безопасности (ПАБ), утв. решением Межведомственной комиссии по охране труда Республики Башкортостан 22 сентября 2017 года № 56,

– Типовую программу «Нулевой травматизм», утв. решением Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений 09 октября 2018 года № 5.

Перечень документов по охране труда у работодателя может быть дополнен в соответствии с причиной, по которой необходима разработка документов по охране труда. Комплект документации для каждого работодателя оформляется с учётом специфики его деятельности.

Приказ о создании комиссии по охране труда – образец

Приказ о создании комиссии по охране труда, проверяющей знания по охране труда, — документ, который должен издаваться всеми работодателями. Каковы практические нюансы оформления приказа о создании комиссии по охране труда?

Для чего нужен приказ о комиссии по охране труда?

Данный приказ издает руководитель фирмы в целях учреждения комиссии, которая отвечает за проверку знаний требований охраны труда у сотрудников фирмы.

В чем специфика данной комиссии?

В законодательстве РФ закреплено 2 близких по звучанию термина:

Комиссия по охране труда (также может именоваться комитетом).
Комиссия по проверке знаний требований охраны труда.

Часто они рассматриваются как синонимы, однако это две совершенно разные по назначению структуры.

Комиссия по проверке знаний — внутрикорпоративная структура, которую компания-работодатель обязана формировать в соответствии с п. 3.4 приложения к постановлению Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29.

Согласно другим нормам права — тем, что содержатся в положениях ст. 218 ТК РФ — сама фирма, ее наемные сотрудники или же профсоюз могут инициировать формирование комиссии (или комитета) по охране труда. В данной структуре должны присутствовать:

представители фирмы-работодателя;
представители профсоюза или другого органа, защищающего интересы сотрудников.

В данной статье мы рассмотрим особенности той комиссии, которая должна формироваться в соответствии с постановлением № 1/29.

А детальное описание процедуры проверки знаний требований охраны труда работников в организации вы найдете в КонсультантПлюс. Получите бесплатно пробный доступ к системе и переходите в Путеводитель.

Какие вопросы регулирует комиссия по охране труда (по проверке знаний)?

Цель создания рассматриваемой внутрикорпоративной структуры очевидна исходя из ее названия — она учреждается руководством фирмы для проверки полученных работниками знаний в области безопасности труда в рамках обучения по тем или иным программам.

Составить программу обучения по охране труда вам помогут разъяснения специалиста Департамента социального развития Правительства РФ Сергеева П. С. Получите пробный доступ к К+ и узнаете, что рассказал про этот документ эксперт.

Участниками комиссии, о которой идет речь, должны быть:

руководитель компании-работодателя, начальники подразделений, в которых проводится проверка знаний;
наемные сотрудники, ответственные за охрану труда.

К работе рассматриваемой структуры могут также подключаться представители профсоюзов. Между участниками комиссии распределяются должности председателя, его заместителя, секретаря, а также рядовых членов.

Где можно скачать образец приказа о создании комиссии по проверке знаний в сфере охраны труда?

Образец приказа о создании комиссии по охране труда, осуществляющей проверку знаний сотрудников по правилам безопасности труда, подготовили для вас эксперты нашего портала. Скачать его вы можете здесь.

Итоги

Создание комиссии по охране труда, функции которой установлены положениями ст. 218 ТК РФ, осуществляется работодателем добровольно. Но комиссию, в компетенции которой находится проверка знаний работников фирмы в области охраны труда, нужно формировать обязательно — в порядке, предусмотренном нормами постановления № 1/29. Для этого руководство фирмы должно определиться с составом данной структуры и издать приказ о ее создании.

Ознакомиться с иными аспектами решения российскими фирмами задач в сфере охраны труда вы можете в статьях:

«Периодичность проверки знаний по охране труда (нюансы)»;
«Как провести инструктаж по технике безопасности (нюансы)?».

Трудовой кодекс РФ
Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Положение о комитете (комиссии) по охране труда в организации

Безопасность труда работников является одной из важнейших задач работодателя. Для этого в организации должны быть приняты все меры, предотвращающие возникновение несчастных случаев. Обязанностью работодателя является организация работы в сфере охраны труда, обучение персонала нормам безопасности. Для этого не только разрабатываются нормативные документы, но и создается служба по охране труда.

Работа комиссии направлена на координацию действий трудового коллектива в целях соблюдения законодательства по охране труда, профилактических мероприятий травматизма на производстве, а также проверке условий труда на соответствие их нормам безопасности. Комиссия также участвует в разработке и корректировке коллективного договора в части охраны труда.

Комиссия (комитет) по охране труда являются выборными органами, где участвуют представители администрации компании и ее работники. Комиссия должна охватывать все моменты относительно соблюдения норм по ОТ в организации. Она не является обязательным органом в структуре фирмы, избирается на добровольной основе.

Следует учитывать, что комиссия по ОТ отлична по полномочиям и области деятельности от комиссии по проверке знаний. Эти понятия путать не нужно.

Кто входит в состав комиссии?

Создание комиссии по охране труда регламентируется трудовым законодательством. В статье 218 ТК сказано, что инициатором может выступать:

сам работодатель;
работники организации;
представители профсоюзного или иного представительного органа коллектива.

Поэтому в ее составе должны присутствовать представители трудового коллектива организации, ее руководящего состава и профсоюзного комитета. Его численность зависит от штатной численности работников в организации, а также структурных единиц компании и иных ее особенностей.

Председателем комиссии, как правило, избирается руководитель организации, а секретарем назначают сотрудника службы по охране труда. Все ее члены должны проходить соответствующее обучение не реже 1 раза в 3 года. Свои обязанности они исполняют в рабочее время с оплатой его в обычном порядке.

Полномочия комитета

организовывать совместные мероприятия коллектива и работодателя, направленные на обеспечение требований по охране труда, предупреждению профессиональных заболеваний и травматизма на производстве;
инициировать и проводить проверки по соблюдению норм по охране труда на рабочих местах;
информировать трудовой коллектив о результатах проверок;
собирать предложения в сфере охраны труда для отражения их в коллективном договоре.

Все эти полномочия комиссии должны быть закреплены нормативным актом по организации – Положением. Его типовой вариант утвержден приказом Минтруда от 24.06.2014 № 412н. Работодатель вправе использовать его, как основу, и внести изменения в зависимости от специфики деятельности организации.

Положение о комиссии по охране труда

Формируется комиссия в соответствии с положением, принятом на предприятии. Этот документ является основным в регламентировании работы этого органа. Составляется положение путем внесения предложений и участия всех сторон. Вводится в действие утверждением руководства компании.

Как подготовить и утвердить положение?

Подготовка положения происходит в ходе проведения общего собрания работников фирмы с привлечением к обсуждению самого трудового коллектива, администрации организации и, при наличии, представителей профсоюзной ячейки. На основании соглашения документ составляется и утверждается.

В положении о создании комиссии должны быть прописаны:

состав комиссии;
число ее членов;
срок возложения соответствующих полномочий.

Типовое положение № 412н

Типовой документ, регламентирующий работу комиссии по ОТ, содержит все основные нормы, которые определяют:

общие положения;
задачи;
функции;
права.

Рассмотрим эти разделы подробнее.

Общие положения

Раздел кратко излагает нормативную основу создания комиссии, цель ее создания. Уточняет, что она является составной частью системы управления ОТ, а также работает в тесном взаимодействии с руководством организации, ее коллективом, а также надзорными органами субъекта РФ в области охраны труда.

В своей деятельности комитет опирается на нормативную базу действующего законодательства.

Задачи

Положение должно максимально полно охватить задачи, которые ставятся перед комиссией. В типовом положении содержатся следующие:

разработка программы совместных мероприятий всех структур организации и компетентных органов, направленных на соблюдение норм в сфере охраны труда, а также постоянно работать над предупреждением травм и проф.заболеваний;
регулярно проверять состояние производственных помещений, мест труда работников, анализировать полученные данные и выносить работодателю предложения, направленные на улучшение рабочих условий;
взаимодействовать с коллективом, информировать их о том, каким рискам они могут подвергаться в ходе производственного процесса, какие им полагаются средства защиты и компенсации.

Функции

Типовое положение рекомендует возлагать на комитет следующие функциональные обязанности:

постоянно прорабатывать вопрос улучшения ОТ в тесном взаимодействии с руководителем, коллективом и профсоюзом, содействовать обучению работников и проведению инструктажей, направленных на совершенствование их знаний в области охраны труда;
принимать активное участие в проверках рабочих мест, рекомендовать работодателю к внедрению новых, более безопасных методов;
информировать коллектив о проведенных мероприятиях, результатах проверок, итогах аттестации рабочих мест, нормативах обеспечения средствами индивидуальной и коллективной защиты, методам их применения;
взаимодействие со службой по ОТ в части проведения периодических медицинских осмотров работников, мед. осмотров при приеме на работу, обеспечения молочными продуктами лиц, трудящихся на вредных производствах, рассмотрения вопросов финансового характера для реализации мер, направленных на ОТ, внедрения современных технологий производства;
предлагать работодателю совершенствовать механизмы в области охраны труда путем направления ему соответствующих представлений;
участвовать в разработке локальных актов организации в области ОТ.

Права

Возложенные функции возможно выполнять только при наличии соответствующих прав, поэтому комиссия вправе:

быть информированными об условиях труда, наличии травматизма на производстве и уровне заболеваемости профессиональными болезнями, а также наличии факторов опасного и вредного характера и риске для работников, трудящихся под их воздействием;
участвовать в заседаниях комитета, где представители работодателя и его структурных подразделений сообщают о том, какие меры принимаются для охраны труда на рабочих местах, допущенных нарушениях, повлекших за собой тяжкие последствия, предлагать работодателю меры наказания в соответствии с действующими законами;
вносить предложения по совершенствованию коллективного договора в части ОТ;
предлагать работодателю стимулировать активистов, которые вносят инновационные предложения по улучшению условий работы;
принимать участие в разрешении трудовых споров в части безопасности труда.

Образец приказа о создании комиссии по охране труда

После того как было принято положение о комиссии по ОТ, должен быть издан приказ о ее создании. Этот акт должен быть предварительно согласован с профсоюзным органом предприятия.

Также приказом о создании комиссии по охране труда назначаются представители администрации, которые будут принимать участие в ее работе. Представители работников и первичной профсоюзной организации в свою очередь утверждаются на общем собрании и также перечисляются в приказе. Сам приказ является обыкновенным распорядительным документом, и его составление не должно вызывать никаких сложностей.

План работы комиссии по охране труда в организации

После утверждения состава комиссии и закреплении ее полномочий происходит разработка плана работы. В нем должны быть обозначены не только мероприятия в области охраны труда, но и сроки их выполнения. Утверждение плана происходит на заседании комиссии с подписанием председателем и секретарем.

Образец:

Заседания комиссии подлежат обязательному протоколированию. Пример формы протокола комиссии по ОТ можете скачать ниже. ↓

Типовой перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда № 181н

Ежегодно работодатель обязан разрабатывать перечень мероприятий по улучшению условий и охране труда. Типовой перечень их изложен в приказе Минздравсоцразвития от 01.03.2012 № 181н.

Рекомендуется указывать те меры, которые учитывают специфику конкретного работодателя и уровня их финансирования на текущий год.

Приказ о составе комиссии по охране труда

Подборка наиболее важных документов по запросу Приказ о составе комиссии по охране труда (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Приказ о составе комиссии по охране труда

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 02.04.2022 N 16-1969/2021
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ за нарушение требований охраны труда.
Решение: Отказано. Не представлены документы на проведение обучения и проверку знаний требований охраны труда работников, в том числе пострадавшего , поскольку представленный протокол проверки знаний N 3/4-05-2019 от 02 апреля 2019 года не подтверждает прохождения обучения, т.к. состав комиссии по проверке знаний не соответствует приказу, а также объем обучения не содержит проверку знаний требований охраны труда;

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Апелляционное определение Свердловского областного суда от 20.02.2022 по делу N 33-2600/2020
Требование: О признании незаконным приказа об увольнении в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей при наличии дисциплинарного взыскания, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Профсоюзная организация указала, что основанием для увольнения работника явился его отказ от прохождения проверки знаний правил охраны труда в центре подготовки персонала работодателя. При этом работодателем не было организовано обучение работника. Работник прошел обучение и проверку знаний в другом учебном центре. Предшествующие взыскания также являются незаконными.
Решение: Требование удовлетворено. Тот факт, что все лица, подписавшие 17.07.2019 протокол по приему экзамена по охране труда, прошли обучение по охране труда членов комиссий по проверке знаний требований охраны труда, не свидетельствует о правомочности комиссии, учитывая, что в силу п. 3.3 Порядка объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний требований охраны труда определяются стороной, инициирующей ее проведение, ответчиком, инициировавшим такую проверку, в приказе от 19.12.2018 N 3463/к “О несчастном случае с термистом цеха N 7 (555) 7” указано на направление К. на внеочередную проверку знаний по охране труда в комиссию Общества, пунктом 2 приказа ответчика от 12.05.2014 N 990/к четко определен состав комиссии, полномочной принимать экзамен, при том, что тот состав комиссии, который был на заседании 17.07.2019, не соответствует составу комиссии, указанному в п. 2 приказа от 12.05.2014 N 990/к.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Приказ о составе комиссии по охране труда

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Вопрос: Каков порядок списания спецодежды и оформления списания, в том числе акта на списание СИЗ?
(Консультация эксперта, 2022) По нашему мнению, для списания СИЗ в организации может быть создана комиссия по списанию СИЗ или по охране труда (постоянная или рабочая), в состав которой должны входить работник (уполномоченное лицо) по охране труда, службы материально-технического обеспечения. Состав комиссии и ее председатель утверждаются приказом руководителя организации.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: О новых правилах по охране труда в ЖКХ
(Герасимова Н.В.)
(“Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение”, 2022, N 2) На основании п. 3.4 Порядка для проверки знаний требований охраны труда работников в организациях приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) создается комиссия в составе не менее чем трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке. Комиссия по проверке состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов комиссии.

Нормативные акты: Приказ о составе комиссии по охране труда

“Трудовой кодекс Российской Федерации” от 30.12.2001 N 197-ФЗ
(ред. от 22.11.2021)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 30.11.2021) Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, то состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя. Лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включаются.

Приказ о создании комиссии по охране труда

В системе безопасности работ в организации введен некоторый вид участия всех сотрудников в плане управления охраной труда на предприятии. Это один из немногих случаев, когда в решении производственных вопросов задействованы не только руководители, но и обыкновенные рабочие организации. Речь идёт в создании комиссий и комитетов, нацеленных на работу в сфере безопасности. Для того, чтобы такая группа могла быть создана при участии руководителя организации и его подчиненных, издается приказ о создании комиссии по охране труда. Но это только начало, дающее право на появление специальной группы. А для ее функционирования нюансы оговариваются в локальном акте – Положении о комитете (комиссии) по охране труда. Приведем образец приказа о создании комиссии и поясним некоторых особенности его составления.

Комитеты (комиссии) по ОТ

Статья 218 ТК РФ предусматривает право организации создавать комиссии или комитеты по ОТ (охране труда). Не имеет значения, кто проявил инициативу: работодатель или профсоюзная организация, состоящая из представителей рабочих. Подробнее об этом см. “Комиссия по охране труда“.

Есть несколько целей для появления такой комиссии:

Цель	Комментарий
Соблюдение правил охраны труда	Совместное участие сторон в составе комиссии нужно для того, чтобы правила ОТ были соблюдены, были предупреждены травматизм на предприятии, а также возникновение профессиональных заболеваний
Проверка условий работы	Комиссия может проверять и фиксировать в отчете условия работы на каждом рабочем месте.
Сбор предложений	В комиссию по охране труда собираются предложения сторон, а это, в свою очередь, повлияет и на составление коллективного договора

В процессе работы комитет по ОТ опирается на Типовое положение, утвержденное Приказом № 412 Министерства Труда от 24 июня 2014 года. Основываясь на нём, в каждой конкретной организации разрабатываются локальные Положения о комитете или комиссии по охране труда

Чтобы соблюдать требования охраны труда, контролировать их выполнение, в каждой организации, занимающейся производственной деятельностью, с численностью сотрудников более 50 человек должна быть создана служба охраны труда (ч. 1 ст. 217 ТК РФ).

Если численность персонала не превышает указанного предела, решение о создании службы руководитель организации (предприниматель) принимает по своему усмотрению.

Как создается комитет (комиссия) по охране труда

Если проявлена инициатива, на предприятии приступают к созданию данной комиссии.

В этих целях работодатель не только издает приказ о комиссии по охране труда, но и предлагает в ее состав включить своих представителей (он имеет право на такое решение). А из коллектива представители выбираются или в результате голосования на общем собрании рабочих, или таковых предлагает первичная профсоюзная организация, если в состав профсоюза входит не менее 50% от всего количества работающих на данном предприятии.

Число лиц, входящих в комиссию зависит от нескольких факторов, в частности:

общая численность сотрудников в организации;
специфика производства;
количество структурных подразделений.

В состав комиссии входят председатель, каждая сторона выдвигает заместителей председателя. Избирается также и секретарь. Работа комиссии производится согласно предварительно разработанного плана и регламента, утвержденного председателем.

Как создание комиссии по ОТ, так и ее последующая работа, оговариваются согласно ГОСТ Р 12.0.007-2009 «Система безопасности охраны труда» (утвержден 21 апреля 2009 года изданием Приказа Ростехрегулирования за № 138-ст). В нём разъясняется, как выглядят:

система управления ОТ на предприятии;
стандарты в сфере безопасности труда;
общие требования, оговаривающие разработку системы ОТ, ее применение и улучшение.

Служба охраны труда в организации может быть представлена (ст.217 ТК РФ):

отдельным структурным подразделением;
штатным специалистом по охране труда;
руководителем организации (предпринимателем лично) или другим уполномоченным сотрудником;
сторонней специализированной организацией, которая имеет соответствующую аккредитацию, или специалистом, с которым заключен гражданско-правовой договор.

Приказ о создании комиссии по ОТ

Работодатель издает приказ о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда.

Приказ является основным распорядительным документом. Если на предприятии нет руководителя, то издать его может один из его заместителей или лицо, временно исполняющие руководящие функции. Все эти организационные моменты проходят, опираясь на законодательство РФ:

пункт 4 статья 217 Трудового Кодекса РФ;
пункт 14 Рекомендаций по организации работы службы ОТ на предприятии, утв. Постановлением № 14 Министерства труда РФ от 08 февраля 2000 года.

На их основании проводятся распорядительные действия, которые в предлагаемой модели приказа быть зафиксированы примерно так:

-3-х человек от работодателя: Петров П.П. – председатель комитета; Иванова Т. Л. – заместитель председателя; Черкасов Г. В. – член комитета;

– 3-х человек от работодателя: Петров П.П. – председатель комитета; Иванова Т. Л. – заместитель председателя; Черкасов Г. В. – член комитета;

Вот образец приказа о создании комиссии по охране труда:

08.09.2017 № 44-т Москва

О создании комиссии по
охране труда работников

В целях исполнения положений статей 218 и 225 Трудового кодекса РФ, Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утв. постановлением Минтруда и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29)

1. Создать комиссию по охране труда работников.
2. Определить следующий состав комиссии по охране труда:

• председатель комиссии – генеральный директор В.В. Краснов;
• члены комиссии:
– специалист по охране труда В.Ю. Павлов;
– начальник отдела кадров И.Ю. Пирогова.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя генерального директора Е.А. Широкову.

Генеральный директор____________Краснов____________/В.В. Краснов/

С приказом ознакомлены:

Заключение

Все изданные и сохраненные приказы по ОТ, в том числе и приказ о назначении комиссии по охране труда, регламентируются общими правилами, разработанными для процедур такого рода. Приказы классифицируют по направлениям: по личному составу и по основной деятельности.

Что касается сроков хранения, то приказы по охране труда связаны с основной деятельностью организации и хранятся постоянно.

Комиссия по охране труда

Комиссия по охране труда в организации руководствуется в процессе работы:

положениями ТК РФ (статья 218);
нормами Приказа Минтруда от 24.06.2014 г. № 412н.

Создание данной структуры должно быть добровольным. Инициатором может выступать не только руководство предприятия, но и его персонал, представители действующей профсоюзной структуры.

Комиссия по охране труда на предприятии: предназначение и состав

Круг задач комиссии очерчен в приложении к приказу Минтруда № 412н от 24.06.2014 (п. 7):

Коллективное обсуждение инициатив по формированию внутренней системы охраны труда для приведения ее порядков в соответствие с нормами законодательства.
Комиссия по охране труда занимается идентификацией фактических условий работы на местах, анализирует итоги проверок и готовит план мероприятий для снижения уровня травматизма.
Постоянно действующая комиссия по охране труда способствует своевременному доведению до персонала сведений о созданных условиях работы, организовывает тренинги по приобретению навыков пользования средствами защиты.

Состав комиссии по охране труда на предприятии должны представлять лица из числа:

кандидатур предприятия-работодателя (их выбирает и назначает руководитель организации);
работников, выдвинутых профсоюзом или персоналом путем голосования на всеобщем собрании.

Состав комиссии по охране труда считается сформированным после издания приказа руководителем компании. Комиссия (комитет) проводит выборы председателя, секретаря и нескольких заместителей. На выборные должности могут претендовать только члены созданного комитета (п. 13 приложения к приказу № 412н). Комиссия по охране труда реализует рабочие функции в соответствии с принятым на предприятии регламентом работы и разработанным планом мероприятий.

Приказ о создании комиссии по охране труда

Для официального подтверждения состава комиссии используется приказ о создании комиссии по охране труда. Он должен согласовываться с принятыми на конкретном предприятии нормами ведения документооборота. Приказ о назначении комиссии по охране труда составляется в произвольной форме.

Для приобретения документом юридической силы, его должен подписать начальник или директор организации вместе с членами сформированного комитета. Приказ о комиссии по охране труда должен включать информацию, содержащую:

наименование фирмы;
название документа с указанием сферы его влияния;
в приказ о комиссии по охране труда надо внести аргументированные пояснения причин создания нового органа;
перечисление членов комитета с указанием их должностей и ФИО.

Положение о комиссии по охране труда

В процессе организации деятельности комитета обязательно разрабатывается локальное положение о комиссии по охране труда. Оно состоит из:

Раздела с описанием общих положений и норм работы комитета.
Блока с задачами, которые призвана решать комиссия.
Отдельного подраздела с перечислением функций органа.
Обязательного блока информации о правах, которыми будут наделены члены комиссии.

Этот внутренний документ должен опираться на нормы, которые устанавливает Типовое положение о комиссии по охране труда (приказ № 412н, приложение).

План работы комитета по охране труда

Ежегодно комитетом создается план работы комиссии по охране труда, который должен быть утвержден председателем. В документе необходимо прописать направления работ, периодичность и сроки их проведения, закрепить за каждым мероприятием ответственных лиц и предусмотреть графы для отметок о выполнении.

Положение о комитете (комиссии) по охране труда предполагает, что его члены раз в год или чаще будут отчитываться перед работниками предприятия. Эти мероприятия также должны быть прописаны в плане. В график мероприятий необходимо включить:

прохождение членами комитета специальных обучающих курсов;
разработку планов по улучшению условий труда;
текущий контроль состояния охраны труда на предприятии и исправности средств индивидуальной защиты;
периодичность проведения заседаний комиссии;
проверка санитарно-гигиенических норм;
беседы с коллективом;
подготовка и участие в спецоценке рабочих мест.

Приказ о создании комиссии по охране труда

На любом предприятии знание и соблюдение техники безопасности является обязательным. И для контроля полноценного обеспечения ТБ формируется специальная комиссия. Чтобы ее создать, необходимо оформить приказ о создании комиссии по охране труда. Существуют определенные нюансы издания такого документа, с которыми стоит ознакомиться.

Для чего нужен приказ о создании комиссии по охране труда

Изданием приказа занимается руководитель предприятия. Целью оформления является создание комиссии по охране труда. Действие ее распространяется на всех сотрудников компании.

Приказ о создании комиссии

На законодательном уровне есть несколько созвучных понятий. Помимо комиссии по ОТ, которая также называется комитетом, есть также комиссия по проверке знаний требований ОТ. Некоторые воспринимают эти термины как синонимы, что вызывает путаницу. На самом деле это разные понятия. Они отличаются структурным назначением.

Важно! Комиссия, имеющая и другие полномочия, помимо проверки знаний, является внутрикорпоративной структурой. В обязанности руководителя организации входит ее создание, в соответствии с законодательством РФ.

Трудовой Кодекс позволяет инициировать создание комиссии не только руководителем, но и сотрудниками компании, представителями профсоюза. Среди членов комиссии обязательно должны быть:

представитель организации, чьих сотрудников необходимо проверить;
специалист из профсоюза. Подойдет сотрудник и других органов, занимающихся защитой интересов работников.

Создается комитет по ОТ для решения ряда задач, а именно:

проведение своевременного информирования сотрудников о существующих и новых трудовых условиях. Также члены комиссии должны проводить инструктажи и тренинги, связанные с использованием различных средств защиты;
анализ итогов проведенных проверок, связанных с ОТ. Необходимо регулярно идентифицировать реальное, фактическое положение дел в компании, связанное с трудовыми условиями;
разработка планов и мероприятий для снижения риска травматизма на рабочем месте;
обсуждение вопросов разработки действенной системы ОТ в компании. При этом утвержденные предложения должны полностью соответствовать требованиям и нормам закона.

Формирование комиссии по ОТ

На что обратить внимание при оформлении документа

Определенных, строгих критериев к бланку или оформлению приказа о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда нет. Можно использовать не только рукописный вариант, но и печатный документ.

Справка! Допустимо составлять приказ на фирменном бланке организации. Но подойдет и обычный лист бумаги соответствующего формата. Это не будет ошибкой, и документ все равно будет считаться действительным.

К обязательным особенностям оформления относится наличие на бумаге подписи директора предприятия. Допустимо, если подпись поставит заместитель, являющийся уполномоченным действовать от имени руководителя.

Штамповать документ штемпельными изделиями также не обязательно. С 2016 года юридическим лицам дано право не использовать различные печати, штампы в качестве необходимости удостоверить свою документацию.

Важно! Исключение составляют случаи, когда использование печатей и штампов прописано в локальных нормативах и актах организации.

При создании приказа делается только один экземпляр. Обязательно необходимо зафиксировать факт выпуска бумаги в специальном журнале, где учитывается вся внутренняя документация фирмы.

Как правильно оформить приказ о создании комиссии по охране труда на предприятии

Для утверждения создания комиссии используют специальный приказ и существующие нормы ТК, касающиеся данного вопроса.

Закрепление комиссионного состава проводится ежегодно, в конце календарного года. Обычно это происходит в декабре. После этого издается необходимое распоряжение, и процесс по созданию комиссии считается завершенным.

Выпущенный документ обязательно должен отвечать всем юридическим требованиям и нормам.

Справка! Для более грамотного составления бумаги рекомендуется обращаться к локальным документам, действующим внутри конкретного предприятия, а также к нормам закона.

Приказ должен содержать:

информацию обо всех лицах, которые задействованы в комиссионном составе;
причину, в связи с которой требуется издать подобный документ;
различные дополнения по этому вопросу при их наличии.

В завершении представители оставляют на бумаге свои подписи.

Образец приказ о создании комиссии по ОТ

Комиссия для проверки знаний по охране труда: образец приказа

Если рассмотреть документ более детально, тогда структура его будет выглядеть так:

заголовок. Он должен полностью отражать суть вопроса, пояснять, о чем пойдет речь далее;
на основании чего создается документ. Обязательно отразить ссылку на внутреннюю документацию организации или законодательные акты, позволяющие составить и исполнить данный приказ;
информация о составе комиссии. Перечисляются все ее члены по ФИО;
данные о конкретных функциях, которые накладываются на состав комиссии, указанный ранее;
информация о специалисте, который будет контролировать, чтобы перечисленные члены комиссии в полном объеме ознакомились с выпущенным приказом;
утверждение документа от директора компании и штатного юриста;
для более наглядного предоставления о том, как должен выглядеть подобный документ, стоит ознакомиться с образцом. Это позволит правильно составить бумагу и не допустить ошибок.

Сколько времени хранится приказ, где и как

Подобный приказ относится к категории основной документации. Потому, хранить эти бумаги требуется постоянно, на протяжении всего времени существования организации.

Важно! Все выпущенные приказы необходимо организовано поместить в папки с соответствующими надписями. Далее происходит их оформление, согласно нормам архива. После можно хранить документы до ликвидации компании. Допустимо размещать эти бумаги и папки в личном архиве организации.

Нормативные основания для создания ПДК

Перед созданием ПДК, следует ознакомиться со следующей документацией:

положение о комиссии по ОТ. Именно с нее начинается старт создания ПДК. Бумага относится к основополагающим, и полностью регулируют работу комиссии. Положение составляется совместно со всеми участниками сторон приказа. В заключении полученный документ утверждает руководитель предприятия;
типовое положение о комитете по ОТ. Речь идет о Приказе № 412н, который является законодательной основой и содержит типовое положение, связанное с охраной труда. Согласно закону, локальный документ на предприятии должен быть выстроен на базе именно данного типового варианта. Обязательно соответствие установленным в положении нормам.

Это основные нормативные основания, на которые требуется опираться при создании и реализации приказа о формировании комитета по ОТ. Описанные документы состоят из определенной структуры, внутри которой отражены следующие пункты:

общие организационные положения, связанные с членами комитета. Сюда относится порядок, срок проведения аттестации сотрудников, ее период действия;
информация о целях, в связи с которыми требуется создание комиссии;
данные о правах, которыми наделяется состав при проведении проверок;
где и в каком порядке будет проведена работа;
информация о сборах комиссии. Требуется установить время, в которое состав будет собираться вместе для обсуждения определенных вопросов;
описание порядка проведения процедуры, вне зависимости от конкретных условий;
номенклатура дел. Требуется описание всех материалов, которые применялись в ходе проведения проверок. А также отмечают, какие данные были переданы комитету.

Ответственность за создание комиссии несет руководитель компании. Именно он должен при необходимости оформить и выпустить соответствующий приказ. Создаваемый комитет нужен для постоянного решения важных задач и вопросов, связанных с охраной труда. В его обязанности также включена необходимость проверять состояния трудовых условий для сотрудников компании.

Важно! В составе комиссии есть представители от всех сторон организации, включая руководящее звено, рабочих. Это позволяет объективно оценивать сложившуюся ситуацию, связанную с безопасностью труда, и исследовать ее с различных сторон.

Таким образом, важно, чтобы создание комиссии, оформление, выпуск приказа полностью отвечали законодательным требованиям. Опираться следует на существующие положения по ОТ и внутреннюю документацию предприятия.