Что подразумевает под собой государственная регистрация заключения брака?

Государственная регистрация брака

Семейное право – это совокупность норм, регулирующих брачно-семейные и связанные с ними отношения, указанные в Семейном кодексе Российской Федерации.

Предмет семейного права – это те семейные отношения, которые регулируются нормами права, указанные в Семейном кодексе РФ:

1. Условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным;

2. Личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами;

3. Порядок усыновления (удочерения) детей;

4. Иные отношения , предусмотренные СК РФ.

Особенности семейно-правовых отношений:

– носят длящийся характер

– имеют особый лично-доверительный характер

– тесно связаны с определенными субъектами и являются строго личными

– не все могут быть урегулированы правом

– специфичны юридические факты, вследствие которых возникают, изменяются и прекращаются семейные правоотношения.

Брак – моногамный добровольный и равноправный союз мужчины и женщины, заключенный с соблюдением установленного законом порядка, порождающий между супругами взаимные личные и имущественные права, а также обязанности по воспитанию детей и взаимной поддержке дру друга.

В России признается брак, заключенный только в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС).

Органы ЗАГС регистрируют акты гражданского состояния. Российским законодательством предусмотрены следующие виды актов гражданского состояния:

Государственная регистрация брака – это государственное признание союза мужчины и женщины в органах ЗАГС посредством составления соответствующей записи акта гражданского состояния о гражданском состоянии, на основании которой выдается свидетельство о заключении брака.

Государственная регистрация брака:

– является единственной формой заключения брака, признаваемой государством. Браки заключенные иным способом: не признаются государством, не имеют правового значения, не порождают правовых последствий.

– порождают взаимные личные и имущественные права и обязанности супругов

– предоставляют гражданам статус субъектов семейного права.

Государственная регистрация брака производится органами ЗАГС. Данные органы создаются органами государственной власти субъектов РФ на основании ФЗ «Об актах гражданского состояния» от 15 ноября 1997 года №143-ФЗ.

Органы ЗАГС выполняют следующие функции:

1. Осуществляют контроль за соблюдением порядка и условий заключения брака

2. Регистрируют возникновение союза между супругами на основании их потребности в создании семьи

3. Организуют учет фактов заключения брака.

Государственная регистрация браков между гражданами РФ, проживающих за пределами территории РФ, осуществляется:

– в дипломатических представительствах РФ

– консульских учреждениях РФ

– компетентных органах иностранных государств, с соблюдением законодательства страны места заключения брака, если отсутствуют обстоятельства, препятствующие его заключению.

Регистрация заключения брака производится в любом органе ЗАГС на территории РФ по выбору лиц, вступающих в брак.

Основанием дня заключения брака является совместное заявление лиц, вступающих в брак, которое подается в органы загса. При этом назначается день церемонии регистрации брака.

В случае если кто-либо из вступающих в брак не имеет возможности явиться в органы загса для подачи заявления, основанием для заключения брака будет подача од­ним из лиц, вступающих в брак, раздельных заявлений, причем под­пись отсутствующего заявителя должна быть нотариально удостоверена.

Регистрация брака производится только в личном присутствии лиц, вступающих в брак, т. е. регистрация брака в отсутствие одной из сто­рон недопустима.

Заключение брака производится по истечении месяца со дня подачи за­явления в орган загса лицами, вступающими в брак.

Цели установления месячного срока:

– дать определенное время вступающим в брак для проверки серьез­ности своих намерений стать мужем и женой;

– предоставить возможность заинтересованным любым лицам зая­вить о наличии препятствий к регистрации брака между конкрет­ными лицами;

– дать время органам загса для проверки достоверности сведений заявителей.

В теории семейного права данный срок называется отлагательным и преследует следующие цели:

– является сроком на размышление;

– позволяет выявить препятствия к заключению брака.

Орган загса вправе при наличии уважительных причин:

– сократить установленный месячный срок для заключения брака;

– увеличить его, но не более чем на месяц.

Семейное законодательство не устанавливает перечня уважительных причин, представляющих возможность органам загса решать этот во­прос исходя из оценки жизненных обстоятельств.

К числу уважитель­ных причин для сокращения срока могут быть отнесены следующие об­стоятельства:

– призыв жениха на воинскую службу;

– срочный выезд в командировку и любые аналогичные причины.

Основания для сокращения месячного срока для заключения брака:

– совместное заявление самих вступающих в брак (ст. 27 Федерального закона “Об актах гражданского состояния”);

– документы, подтверждающие наличие уважительных обстоятельств:

– справки медицинских учреждений о беременности, рождении ре­бенка, болезни и т. д.;

– повестка о призыве на военную службу и т. д.

К числу уважительных причин для увеличения срока заключения брака относятся:

– нахождение в лечебном учреждении вступающего в брак вследствие тя­желой болезни;

– убытие в командировку;

– необходимость проверки сообщений о наличии препятствий к вступлению в брак и другие обстоятельства.

При увеличении органом загса установленного срока со дня подачи заяв­ления до дня государственной регистрации должно пройти не более 2 месяцев.

– в заранее установленный день;

– в помещении органа загса;

– в торжественной обстановке;

– путем осуществления записи в органе загса о вступлении лиц в брак и тор­жественного напутствия.

После окончания церемонии вступления в брак супругам выдается свидетельство о браке. При государственной регистрации заключения брака супругам предос­тавляется право выбора фамилии:

• фамилии мужа (чаще всего);

• фамилии жены (значительно реже);

. двойной фамилии, состоящей из фамилий мужа и жены, напи­санной через дефис, при условии, что в фамилии не должно быть более двух элементов;

– добрачной фамилии каждого из супругов.

Условия заключения брака

Условия заключения брака — это обстоятельства (юридические факты). закрещенные СК и необходимые:

– дня государственной регистрации заключения брака;

– признания брака действительным.

Условиями заключения брака являются:

1. взаимное добровольное согласие вступающих в брак;

2. достижение ими брачного возраста;

3. отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака.

Взаимное добровольное согласие будущих супругов на заключение брака вы­ражается:

– письменно в их совместном заявлении о заключении брака;

– устно в ходе процедуры регистрации заключения брака в органе загса и подтверждается личными подписями.

Достижение брачного возраста (18 лет) на момент государственной регистрации заключения брака необходимо потому, что вступление в брак требует:

– определенной степени физической, психической, социальной зрелости;

– наступления гражданской дееспособности гражданина в полном объеме. СК не устанавливает ограничений:

– предельного возраста вступления в брак;

– разницы в возрасте между будущими супругами.

Возможность снижения брачного возраста до 16 лет СК допускает не только в исключительных случаях (беременность несовершеннолетней, рождение ее ребенка и т. д.), но и при наличии причин, которые органы местного самоуправления сочтут уважительными. Безусловным кри­терием при решении таких вопросов является соблюдение интересов несовершеннолетнего.

Гражданское законодательство устанавливает правовой статус несо­вершеннолетних супругов:

– если лицо, которому был снижен брачный возраст, зарегистрирует брак, оно с момента вступления в брак приобретает гражданскую дееспособ­ность в полном объеме;

– если ему был назначен попечитель, попечительство прекращается;

– приобретенная дееспособность (до достижения 18 лет) сохраняется и в том случае, если в последующем брак будет расторгнут (за исключением случая признания брака недействительным и принятия судом реше­ния об утрате несовершеннолетним приобретенной им полной дееспособ­ности (п. 2 ст. 21 ГК).

Право устанавливать порядок и условия, при которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста 16 лет, предоставлено субъектам РФ.

Препятствия к вступлению в брак — это правопрепятствующие юридиче­ские факты, при наличии которых брак не может быть зарегистрирован, а в случае заключения является неправомерным и может быть признан не­действительным в судебном порядке.

СК устанавливает следующий исчерпывающий перечень препятствий к заключению брака:

– не допускается брак между лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в зарегистрированном браке. Данным запретом семейное законодательство закрепляет принцип моногамности брака (единобрачия);

– не допускается брак между близкими родственниками:

• по прямой восходящей линии (родители и дети);

• по прямой нисходящей линии (бабушка, дедушка и внуки);

– полнородными и неполнородными братьями и сестрами (единокровными (имеющими только общего отца), единоутробными (имеющими только общую мать).;

– между усыновителями и усыновленными, т. к. отношения, возникающие в связи с усыновлением, приравниваются к отношениям, существующим между род­ственниками по происхождению;

– с лицом, которое признано судом недееспособным вследствие психическо­го расстройства.Этот запрет имеет следующие основания:

• лицо, страдающее психическим расстройством, не способно дать осознанное согласие на вступление в брак;

• такой брак нежелателен по медико-генетическим соображениям, т. к. многие психические заболевания могут передаваться по наследству;

– с недееспособным лицом (если недееспособность установлена решением суда до государственной регистрации брака). В случае признания одного из супругов решением суда недееспособным после государственной реги­страции заключения брака данный факт является основанием для раз­вода по инициативе другого супруга.

Что подразумевает под собой государственная регистрация заключения брака?

Лица, которые собираются узаконить собственные отношения, часто интересуются касательно правовых моментов регистрации брака. Чтобы разобраться в вопросе о том, что представляет собой брак с точки зрения действующего законодательства, кратко рассмотрим особенности и процедуру регистрации.

Что такое государственная регистрация заключения брака?

Современные правовые доктрины определяют брак как равноправный и моногамный союз между мужчиной и женщиной, который порождает обоюдные права и обязанности после прохождения государственной регистрации.

Государственная регистрация брака является юридически закрепленным союзом мужчина и женщины в органах ЗАГС посредством формирования специальной записи акта гражданского состояния. Данная процедура — единственная законодательно закрепленная форма брака, которая признается государством.

Так как брак подлежит государственной регистрации, то отсюда следует, что союзы, заключенные другими способами (например, религиозные браки) не являются заключенными с точки зрения законодателя. Они не признаются органами власти и не способны повлечь правовых последствий.

Порядок проведения

порядок проведения регистрации брака

Порядок государственной регистрации заключения брака предусматривает соответствующую процедуру в органах ЗАГС. Впервые регистрировать браки в государственных органах в России начали в 1917 году. С тех пор в законодательный акт, регулирующий регистрацию брака, вносились дополнения и поправки, однако общий порядок остался неизменным.

Как выглядит порядок регистрации заключения брака на сегодняшний день?

Подача документов

Государственная регистрация может проводиться в любом территориальной органе ЗАГС на территории Российской Федерации по выбору лиц, которые вступают в брачные отношения. Своё намерение узаконить отношения лица выражают в форме совместного заявления со следующей информацией:

  • Подтверждение добровольного, взаимного согласия на государственную регистрацию брака;
  • Подтверждение отсутствия каких-либо препятствий, предусмотренных законодательством, которые делают невозможным заключение брака (ст. 14 Семейного Кодекса РФ);
  • Указание ФИО, место и дату рождения, возраст на момент регистрации брака, гражданство и место жительства. Также указывается решение лиц о фамилии, которая будет у супругов, а также реквизиты документов, которые используются для удостоверения личности вступающих в брак.

С заявлением необходимо подавать документы, удостоверяющие личности заявителей, а также документы, свидетельствующие про прекращение другого брака (в случае наличия такового), или разрешение на вступление брак несовершеннолетнего лица.

Когда лица не могут совместно подать заявление из-за существующих обстоятельств, волеизъявление может быть выражено лицами по отдельности, двумя разными заявлениями. Подпись лица, которое не имеет возможности посещения ЗАГСа для подачи заявления, должна быть нотариально заверенной.

Процесс оформления

процесс оформления брака

Процедура государственной регистрации заключения брака производится производится через месяц после подачи документов в ЗАГС. В случае наличия уважительных причин, ЗАГС вправе как уменьшить этот срок, так и увеличить (максимум — один месяц). Случаи увеличения или уменьшения сроков рассматриваются в индивидуальном порядке.

Читайте также:  Тем, кто применяет ЕНВД и ПСН, в ряде случаев придется применять ККТ

Как правило, государственным органом признаются такие причины для смены сроков, как:

  • отъезд в долгосрочную командировку,
  • призыв на воинскую службу,
  • беременность будущей супруги и т.д.

Процесс регистрации предусматривает проведение процедуры в помещении ЗАГСа с обязательным присутствием лиц, которые намерены узаконить отношения. В случае, если лица не способны присутствовать непосредственно в органах ЗАГС, возможно перенесение регистрации в другое место, но обязательно с присутствием обеих сторон.

С будущих молодоженов взимается государственная пошлина за регистрацию брака . В документах, которые удостоверяют личности сторон, вносятся отметки о проведении такой процедуры.

Заметим, что сегодня возможна и государственная регистрация брака онлайн. Для жителей Москвы, например, это можно сделать на Портале государственных услуг города.

В этом видео будет показано на примере, как производится государственная регистрация брака:

Что такое свидетельство о регистрации брака?

Свидетельство о государственной регистрации брака является первым общим документом супругов, который подтверждает факт наличия государственно признанных брачных отношений. Свидетельство выдается органом ЗАГС после прохождения процедуры регистрации, а только после этого в документах, удостоверяющих личность, делаются отметки о наличии брака.

В свидетельстве содержится основная информация о супругах:

  • ФИО (в частности, фамилия до и после регистрации брака),
  • данные о дате и месте рождения,
  • национальность и гражданство супругов,
  • место регистрации (орган ЗАГСа),
  • дата заполнения бланка,
  • серийный номер и дата выдачи свидетельства.

Бланки, использующиеся для свидетельств о государственной регистрации брака, выполняются на специальной гербовой бумаге. Поскольку каждый бланк относится к документам строгой отчетности, на нем имеется серия и номер. На сегодняшний день имеется три основных законодательных акта, которые регулируют формы бланков.

После выдачи бланка рекомендуется не ламинировать его, поскольку в дальнейшем на обратной стороне могут ставиться штампы и печати — апостиль, штамп о выдаче нового паспорта и т.д. Если нет возможности поставить штампы и печати на документ, лицам будет необходимо восстанавливать документ.

Статья 11 СК РФ. Порядок заключения брака (действующая редакция)

1. Заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца и не позднее двенадцати месяцев со дня подачи заявления в орган записи актов гражданского состояния в дату и во время, которые определены лицами, вступающими в брак, при подаче ими заявления о заключении брака.

При наличии уважительных причин орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака может разрешить заключение брака до истечения месяца со дня подачи заявления о заключении брака.

При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключен в день подачи заявления.

2. Государственная регистрация заключения брака производится в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.

3. Отказ органа записи актов гражданского состояния в регистрации брака может быть обжалован в суд лицами, желающими вступить в брак (одним из них).

Комментарий к ст. 11 СК РФ

1. В отличие от законодательства других стран российское семейное законодательство не допускает заключение брака через представителя, в том числе по доверенности. Заключение брака через представителя невозможно даже в тех случаях, когда лицо отсутствует по уважительным причинам (болезнь, длительная командировка и т.д.). В связи с этим, как следует из п. 1 комментируемой статьи, для заключения брака необходимо личное присутствие лиц, вступающих в брак.

Брак регистрируется на основании совместного письменного заявления лиц, желающих вступить в брак. В отличие от ранее действовавшего порядка, когда заявление можно было подать только по месту жительства жениха или невесты, такое заявление можно подать в любой орган записи актов гражданского состояния на территории Российской Федерации. При этом в соответствии с п. 2 ст. 26 Федерального закона “Об актах гражданского состояния”, если одно из лиц, вступающих в брак, не имеет возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния для подачи совместного заявления, волеизъявление лиц, вступающих в брак, может быть оформлено отдельными волеизъявлениями. Подпись на заявлении лица, не имеющего возможности явиться в орган загса, обязательно должна быть нотариально удостоверена, за исключением случая, если заявление направлено через единый портал государственных и муниципальных услуг. К нотариально удостоверенной подписи лица, совершенной на заявлении о заключении брака, приравнивается удостоверенная начальником места содержания под стражей или начальником исправительного учреждения подпись подозреваемого или обвиняемого, содержащегося под стражей, либо осужденного, отбывающего наказание в исправительном учреждении.

Следует отметить, что в настоящее время согласно п. 1 ст. 26 Закона об актах гражданского состояния лица, вступающие в брак, подают в орган записи актов гражданского состояния совместное заявление о заключении брака в письменной форме лично или направляют это заявление и иные указанные в настоящей статье документы в форме электронных документов через единый портал государственных и муниципальных услуг. Заявление, которое направляется в форме электронного документа, подписывается простой электронной подписью каждого заявителя. Это заявление и иные указанные в настоящей статье документы могут быть поданы через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Форма заявления установлена Постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998 г. N 1274.

Вместе с тем воля лиц, желающих вступить в брак, должна быть выражена свободно, независимо и лично. В отличие от ранее действовавшего законодательства наличие свидетелей при заключении брака более не является обязательным.

Лица, состоявшие ранее в зарегистрированном браке, должны при подаче заявления предъявить органу загса документ, подтверждающий прекращение прежнего брака. Это может быть свидетельство о расторжении брака (при отсутствии в документе, удостоверяющем личность, штампа о расторжении брака), свидетельство о смерти супруга либо решение суда о признании ранее заключенного брака недействительным.

В п. 1 комментируемой статьи установлено, что заключение брака и государственная регистрация заключения брака производятся по истечении месяца со дня подачи совместного заявления о заключении брака в орган записи актов гражданского состояния. Наличие указанного периода необходимо для проверки серьезности намерений лиц, вступающих в брак.

Этот срок может быть при наличии особых обстоятельств либо увеличен, либо сокращен. Законодатель не приводит даже примерного перечня этих обстоятельств. Обычно к ним относят призыв в армию, предстоящую командировку, необходимость госпитализации, тяжелую болезнь, беременность невесты и т.д.

В п. 1 комментируемой статьи приводится неисчерпывающий перечень обстоятельств, при наличии которых брак может быть заключен в день подачи заявления.

За государственную регистрацию брака, включая выдачу свидетельства, взимается госпошлина в размере 350 рублей (ст. 333.26 НК РФ).

2. Пункт 2 комментируемой статьи содержит общее положение о том, что государственная регистрация заключения брака производится в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния. Согласно Федеральному закону от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ “Об актах гражданского состояния” акты гражданского состояния – это действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан (п. 1 ст. 3). Государственной регистрации подлежат акты гражданского состояния: рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть (п. 2 ст. 3 указанного Закона).

Порядок государственной регистрации заключения брака определен ст. 27 Закона об актах гражданского состояния. Согласно указанной статье регистрация брака по общему правилу должна осуществляться в помещении органа записи актов гражданского состояния. Однако если лица, вступающие в брак, по уважительным причинам не могут явиться в орган загса (например, тяжелая болезнь), то государственная регистрация брака может быть произведена дома, в медицинском или ином учреждении. Регистрация лиц, находящихся под стражей или в местах лишения свободы, производится в помещении, определяемом начальником соответствующего учреждения по согласованию с руководителем органа загса.

3. Пункт 3 комментируемой статьи предоставляет лицу, желающему вступить в брак, право обжаловать в суд отказ органа загса в регистрации брака. В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. Жалоба на отказ органа загса в регистрации брака может быть подана гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа загса, действие (бездействие) которого оспаривается. При этом суды должны руководствоваться Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. Речь, в частности, идет о ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 29.07.2017), которая названа “Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению”.

Хотя это прямо не предусмотрено комментируемой статьей, обжаловать в суде можно также необоснованный отказ сократить или увеличить срок регистрации брака при наличии уважительных причин, а также необоснованный отказ зарегистрировать брак в день подачи заявления при наличии особых обстоятельств.

В качестве уважительных причин отказа зарегистрировать брак можно назвать нарушение условий заключения брака (см. комментарий к ст. 12) и наличие препятствий к заключению брака (см. комментарий к ст. 14).

Порядок заключения брака и его государственная регистрация

Одним из принципов семейного права, согласно ст. 1 СК РФ, является признание брака, заключенного в органах загса. Признак формальности заключения (регистрации) брака имел значение еще во времена Древнего Рима. Так, «заключение брака cum manu требовало совершения определенных обрядов, это был акт формальный. Брак sine manu рассматривался как некоторое фактическое состояние: с ним связывались определенные юридические последствия (в отношениях отца с детьми, позднее и в некоторых отношениях между мужем и женой), но для того, чтобы эти последствия возникли, нужно было одно: вступление жены в дом мужа при наличии согласия брачующихся, а при соответствующих условиях также и лиц, осуществлявших над ними patria potestas. Заключение брака sine manu было актом неформальным» .

Римское частное право: Учебник / Под ред. И.Б. Новицкого, И.С. Перетерского. М.: Юристъ, 2004 // СПС «Гарант».

В Древней Руси первые формальные процедуры заключения брака состояли в уводе невесты из дома и приводе ее к жениху родственниками. Увод (или умычка) совершался по обоюдному соглашению умыкаемой и умыкающего .

Фрагмент книги А.И. Загоровского «Курс семейного права» включен в информационный банк согласно публикации — «Семейное и жилищное право», 2006, NN 3, 4; 2007, NN 4, 5; 2008, NN 1, 2, 3, 4, 5, 6; 2009, N 1.

См.: Загоровский А.И. Курс семейного права. С. 41.

Традиционно в истории практически всех государств процедура заключения брака возлагалась на церковь. Впервые гражданский брак был признан официальным в Голландии в XVI в., а затем в Англии, где он был окончательно признан в 1836 г. Во Франции гражданский брак был принят во время первой революции и утвержден Кодексом Наполеона . А немного ранее, в эпоху первой революции во Франции, 20 сентября 1792 г., был принят закон, по которому ведение списков гражданского состояния было отобрано у духовенства и передано в руки агентов государственной власти. Имела место своего рода секуляризация, т.е. перевод из рук церкви в руки государства, ведения актов юридического состояния. В списки заносились не только рождения, смерти и браки, но и другие акты .

Читайте также:  Как признать доказательство по уголовному делу недопустимым?

См.: Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. М.: Изд. Бр. Башмаковых, 1911 // СПС «Гарант».

См.: Гамбаров Ю.С. Гражданское право. Общая часть. СПб., 1911 // СПС «Гарант».

До революции в России законным признавался церковный брак. Подобие гражданского брака установлено по закону 12 апреля 1874 г. «для раскольников, не признающих священства» . До 17 апреля 1905 г. не признавались исповедание и духовенство старообрядцев, их браки не имели в глазах правительства религиозного характера. «Выходом из этого затруднительного положения послужил гражданский брак, — писал Г.Ф. Шершеневич. — По сделанному письменно или словесно заявлению о желании оформить брак полицейское управление или волостное правление составляет объявление и выставляет его, в течение 7 дней, при дверях управления. Все, имеющие сведения о препятствиях, обязаны дать знать управлению. По истечении 7 дней управление выдает лицу, заявившему желание записать свой брак, свидетельство о произведенном объявлении. С этим свидетельством оба супруга должны явиться лично с 4 свидетелями в полицейское управление, которое ведет метрические книги, и здесь совершается запись брака» .

Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. Пг.: Юрид. книжный склад «Право», 1917 // СПС «Гарант».

Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. М.: Изд. Бр. Башмаковых, 1911 // СПС «Гарант».

После революции 1917 г. в России стал признаваться законным только светский брак, зарегистрированный в органах загса. Статья 52 Кодекса законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918 г. предусматривала, что только зарегистрированный в отделе загса брак порождал права и обязанности супругов, хотя решения судов того времени нередко противоречили данной норме и придавали значение также и фактическому браку . Брак, совершенный по религиозным обрядам и при содействии духовных лиц, не порождал никаких прав и обязанностей для лиц, в него вступивших, если он не был зарегистрирован в установленном порядке. Церковные и религиозные браки, заключенные до 20 декабря 1917 г. с соблюдением условий и формы, имели силу зарегистрированных браков.

См.: Полянский П.Л. Развитие понятия брака в истории советского семейного права // Вестник Моск. ун-та. Серия 11: Право. 1998. N 2 // СПС «Гарант».

В те годы браки заключались в местных отделах загса или в заменяющих их нотариальных отделах при местных Советах депутатов трудящихся.

Браки заключались публично в специально для совершения браков предназначенном помещении. Вне такого помещения бракосочетание допускалось только на судне во время плавания, в войске во время похода, а также в медицинском учреждении в случае, если медицинским свидетельством установлено, что жених или невеста вследствие болезни лишены возможности явиться в присутственное место.

Имена должностных лиц, заключавших браки, должны были быть обнародованы посредством опубликования в местном органе печати и выставления в помещении, где заключение браков производилось. Если до окончания записи брака в книгу от кого-либо поступало заявление о наличии законных препятствий для вступления в брак, должностное лицо обязано было приостановить запись брака до разбора дела местным судом. Явно необоснованный протест против брака мог быть должностным лицом отклонен без дальнейшего рассмотрения дела. Местный суд рассматривал дела о протестах против брака вне очереди и в трехдневный срок. Решения местного суда по этим делам обжалованию не подлежали .

Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918 г.

Кодекс законов о браке, семье и опеке 1926 г., закрепляя принцип государственной регистрации брака, придавал фактическому браку не меньшее значение, чем зарегистрированному, и рассматривал государственную регистрацию брака как простую формальность.

В ряде развитых стран Запада, так же как и в России, официально признается только брак, зарегистрированный в государственных органах. В некоторых странах юридическое значение придается браку, заключенному не только в гражданской, но и в религиозной форме, например в Великобритании, Дании, Испании, Италии, Канаде, на Кипре и др. В Бельгии, Голландии, ФРГ, во Франции, в Швейцарии, Японии, как и в Российской Федерации, признается брак, заключенный только в государственных органах, а в Иране, Ираке и некоторых других странах существует только религиозная форма брака.

В ряде стран, например в Италии, заключение брака формально допускается как в гражданской, так и в церковной форме (при условии обязательного последующего уведомления государственных органов о состоявшейся церковной церемонии бракосочетания).

Регистрация брака в Российской Федерации осуществляется органами загса, образованными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об актах гражданского состояния». По данным Федеральной службы государственной статистики, в 1992 г. на 1000 человек населения приходилось 7,1 зарегистрированного брака, в 2000 г. — 6,2. По мнению Правительства РФ, по сравнению с 1990 г. количество зарегистрированных браков снизилось почти на треть . К 2007 г. ситуация несколько изменилась. Так, в 2007 г. число зарегистрированных браков увеличилось до 8,9 на 1000 человек, что вернуло ситуацию к уровню 1990 г. , а в 2014 г. эта цифра составила 8,4 .

Распоряжение Правительства РФ от 24 сентября 2001 г. N 1270-р «О концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года» // СЗ РФ. 2001. N 40. Ст. 3873.

Федеральная служба государственной статистики «Демографический ежегодник России 2008 г.».

Федеральная служба государственной статистики // http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/demography/# .

Брак, заключенный по религиозному обряду, в России не имеет правового значения. Из этого правила есть исключение: в соответствии с п. 7 ст. 169 СК РФ правовое значение придается браку, заключенному по религиозному обряду на территории СССР, временно оккупированной в период Великой Отечественной войны, до момента восстановления органов загса. Они признаются законными независимо от того, были ли они в последующем зарегистрированы в государственных органах или нет.

Регистрация брака в соответствии со ст. 25 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» производится любым органом загса на территории Российской Федерации по выбору лиц, вступающих в брак. При этом не должно быть ограничений в зависимости от места жительства или места нахождения будущих супругов. В случае отказа органа загса зарегистрировать брак такой отказ может быть обжалован в орган исполнительной власти или в суд в соответствии с ГПК РФ.

Основанием для регистрации брака является совместное заявление лиц, вступающих в брак, которое должно быть ими подписано. Одновременно с подачей совместного заявления о заключении брака необходимо предъявить документы, удостоверяющие личности вступающих в брак (паспорт или документ, его заменяющий); документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, в случае если лицо (лица) состояло в браке ранее (свидетельство о расторжении брака, выписка из решения суда о расторжении брака); разрешение органов местного самоуправления на вступление в брак до достижения брачного возраста ( п. 2 ст. 13 СК), в случае если лицо (лица), вступающее в брак, является несовершеннолетним.

Кроме того, будущими супругами должен быть представлен документ об уплате государственной пошлины. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.26 НК РФ за государственную регистрацию заключения брака, включая выдачу свидетельства, уплачивается государственная пошлина в размере 350 рублей. В случае перемены одним из супругов фамилии дополнительно государственная пошлина за совершение названного действия не уплачивается. Уплата пошлины известна как дореволюционному, так и зарубежному законодательству. Так, в России пошлина платилась при заключении брака как светским, так и духовным властям. «Размер этой пошлины зависел от того, выдавалась ли невеста в другую волость того же княжения или за рубеж, т.е. в другое княжение. Если ей приходилось остаться в том же княжении, но перейти в другую волость, то волостель получал алтын за выводную куницу; а если ей надо было выехать за рубеж, то волостелю платилось два алтына. С брака платилась пошлина и владычному десятиннику, он получал убрус — полотенце; эта пошлина прежде платилась натурой, но потом ее перевели на деньги и владычный десятник стал получать три деньги» .

Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3824; Часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ // СЗ РФ. 2000. N 32. Ст. 3340.

Сергеевич В.И. Лекции и исследования по древней истории русского права. СПб.: Тип. М.М. Стасюлевича, 1910 // СПС «Гарант».

Современное законодательство не предусматривает так называемой процедуры обручения — взаимного обещания вступления в брак. Подобные обычаи существовали на Руси, а также в некоторых зарубежных странах.

Если один из будущих супругов не может явиться в орган загса для подачи совместного заявления, волеизъявление лиц, вступающих в брак, может быть оформлено отдельными заявлениями. При этом подпись лица, которое не имеет возможности явиться в орган загса, должна быть нотариально удостоверена.

Во многих странах (в Италии, во Франции, в Великобритании, Швейцарии и некоторых штатах США) бракосочетанию предшествует процедура публичного оглашения, например путем вывешивания сообщения на специальных досках муниципалитета, или публикация в специальной газете. Любое лицо может заявить возражения и сообщить о препятствиях к заключению брака, которые в зависимости от их характера могут быть рассмотрены в суде.

В США и Великобритании публичное оглашение может быть заменено разрешением на брак, для получения которого вступающие в брак лица под присягой заявляют об отсутствии предусмотренных законом препятствий к его заключению.

Заключение брака и его государственная регистрация в России производятся в соответствии со ст. 11 СК РФ по истечении одного месяца со дня подачи совместного заявления о заключении брака в орган загса. Установление месячного срока позволяет будущим супругам проверить серьезность своих намерений, а органу загса — провести проверку достоверности сообщенных в заявлении сведений. Этот срок при наличии уважительных причин может быть уменьшен или увеличен, но не более чем на месяц руководителем органа загса по совместному заявлению лиц, вступающих в брак. Законодательство не содержит исчерпывающего перечня таких причин. Чаще всего к ним относятся беременность, рождение ребенка, фактическое создание семьи, длительная командировка, болезнь, призыв в армию и др. При наличии особых обстоятельств (беременность, рождение ребенка, непосредственная угроза жизни одной из сторон и другие особые обстоятельства) брак может быть заключен в день подачи заявления.

Инструкция о порядке регистрации актов гражданского состояния в СССР 1991 г., формально действовавшая до вступления в силу Приказа Минюста России от 19 февраля 2002 г. N 52, предусматривала различные сроки для разных республик в составе СССР. В РСФСР, Белоруссии, Молдавии, Кыргызстане, Армении, Эстонии и Туркмении органам загса было предоставлено право увеличивать указанный срок до трех месяцев; в Таджикистане — до шести месяцев, в Азербайджане — на один месяц.

Государственная регистрация заключения брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак. Регистрация брака через представителей не допускается. В ряде стран (Испания, Перу, некоторые штаты США) допускается выдача доверенности представителю на заключение брака. В мусульманских странах человек, имеющий полную правоспособность независимо от того, мужчина это или женщина, может уполномочить другого человека заключить брак с его стороны, причем такие полномочия могут быть выражены в устной или в письменной форме.

Читайте также:  Квартира по военной ипотеке: порядок покупки, документы для оформления, налоговый вычет военнослужащим

Если лицо, вступающее в брак, не может явиться в орган загса вследствие тяжелой болезни или по другой уважительной причине, государственная регистрация заключения брака может быть произведена на дому, в медицинской или иной организации в присутствии лиц, вступающих в брак. Если будущий супруг находится под стражей или в местах лишения свободы, то он не лишается права зарегистрировать брак, но при этом регистрация производится в помещении, определенном начальником соответствующего учреждения по согласованию с руководителем органа загса. Порядок регистрации брака подозреваемых и обвиняемых, находящихся в СИЗО, регулируется Приказом Минюста России от 14 октября 2005 г. N 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» .

Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2005. N 46.

Действующее законодательство не предусматривает обязательного присутствия свидетелей при регистрации брака, как это требовалось ранее действовавшим КоБС РСФСР 1969 г. В большинстве стран церемония бракосочетания осуществляется в присутствии установленного в законе числа свидетелей (Германия, Швейцария, Италия, Великобритания). Это число в разных странах колеблется от двух до шести. В мусульманских странах действует безусловное правило: если оба будущих супруга мусульмане, то и свидетели должны быть мусульманами.

Регистрация заключения брака по желанию брачующихся может проводиться в торжественной обстановке.

Документом, подтверждающим факт регистрации брака, является свидетельство о браке, выдаваемое отделом загса. Оно имеет доказательственное значение и подтверждает наличие у лица определенных субъективных прав, например на получение алиментов, пенсии, а также жилищных и наследственных прав.

Источник: Учебник «СЕМЕЙНОЕ ПРАВО» под редакцией П.В. КРАШЕНИННИКОВА. Авторы: Гонгало Б.М., Крашенинников П.В., Михеева Л.Ю., Рузакова О.А.

Брак. Государственная регистрация брака

1 . Брак моногамный добровольный и равноправный союз муж­чины и женщины, заключенный с соблюдением установленного за­коном порядка и порождающий между супругами взаимные личные и имущественные права, а также обязанности по вос­питанию детей и взаимной поддержке друг друга.
2. Брак — юридическое понятие. Один из основных принципов се­мейного права состоит в том, что в России признается брак, за­ключенный только в органах записи актов гражданского состоя­ния (загса).
Государственная регистрация брака это государственное при­знание союза мужчины и женщины в органах загса посредством составления соответствующей записи акта о гражданском со­стоянии, на основании которой выдается свидетельство о за­ключении брака.
Государственная регистрация брака:
является единственной формой заключения брака, признаваемой государством. Браки, заключенные иным способом (по религиоз­ным, национальным или иным обрядам)‘.
не признаются государством;
не имеют правового значения; . не порождают правовых последствий;

порождает взаимные личные и имущественные права и обязанно­сти супругов; §/ предоставляет гражданам статус субъектов семейного права.
3* Государственная регистрация брака производится органами записи актов гражданского состояния (загса). Данные органы созда­ются органами государственной власти субъектов РФ на осно­вании Федерального закона от 15.11.97 № 143-ФЗ “Об актах гражданского состояния” (в ред. от 08.12.2003). Органы загса выполняют следующие функции:
осуществляют контроль за соблюдением порядка и условий за­ключения брака;
регистрируют возникновение союза между супругами на осно­вании их потребности в создании семьи;
организуют учет фактов заключения браков.

Государственная регистрация браков между гражданами РФ, проживающими за пределами территории РФ, осуществляется:
в дипломатических представительствах РФ;
консульских учреждениях РФ;
компетентных органах иностранных государств с соблюдением законодательства страны места заключения брака, если отсут­ствуют обстоятельства, препятствующие его заключению (со­гласно ст. 14 СК).

Регистрация заключения брака производится в любом органе
загса на территории РФ по выбору лиц, вступающих в брак. Основанием для заключения брака является совместное заяв­ление лиц, вступающих в брак, которое подается в органы загса. При этом назначается день церемонии регистрации брака. В слу­чае если кто-либо их вступающих в брак не имеет возможности явиться в органы загса для подачи заявления, основанием для заключения брака будет подача одним из лиц, вступающих в брак, раздельных заявлений, причем подпись отсутствующего заявителя должна быть нотариально удостоверена.
Регистрация брака производится только в личном присутствии
лиц, вступающих в брак, т. е. регистрация брака в отсутствие
одной из сторон недопустима.
Заключение брака производится по истечении месяца со дня подачи заявления в орган загса лицами, вступающими в брак.
Установление месячного срока для регистрации брака преследует следующие цели:
дать определенное время вступающим в брак для проверки серь­езности своих намерений стать мужем и женой;
предоставить возможность заинтересованным любым лицам зая­вить о наличии препятствий к регистрации брака между кон­кретными лицами;
дать время органам загса для проверки достоверности сведений заявителей.

В теории семейного права данный срок называется отлагатель­ным и преследует следующие цели:
является сроком на размышление;
позволяет выявить препятствия к заключению брака.

Орган загса вправе при наличии уважительных причин:
сократить установленный месячный срок для заключения брака;
увеличить его, но не более чем на месяц.

К числу уважительных причин для сокращения срока могут быть отнесены следующие обстоятельства:
беременность невесты;
рождение ребенка;
призыв жениха для службы в армии;
срочный выезд в командировку и любые аналогичные причины.

Основанием для сокращения месячного срока для заключения бра­ка являются:
совместное заявление самих вступающих в брак;
документы, подтверждающие наличие уважительных обстоя­тельств;
справки медицинских учреждений о беременности, рождении ре­бенка, болезни и т. д.;
командировочное удостоверение;
повестка о призыве на военную службу и т. д.

К числу уважительных причин для увеличения срока заключения брака могут быть:
нахождение в лечебном учреждении вступающего в брак вследст­вие тяжелой болезни;
убытие в командировку;
необходимость проверки сообщений о наличии препятствий

к вступлению в брак и другие обстоятельства. При увеличении органом загса установленного срока со дня подачи заявления до дня государственной регистрации должно пройти
не более 2 месяцев.
Брак регистрируется.
в заранее установленный день;
в помещении органа загса;
в торжественной обстановке;

путем осуществления записи в органе загса о вступлении лиц в
брак и торжественного напутствия. После окончания церемонии вступления в брак супругам вы­ дается свидетельство о браке.
При государственной регистрации заключения брака супругам предоставляетсяправо выбора фамилии:
общей фамилии:
фамилии мужа (чаще всего);
фамилии жены (значительно реже);
двойной фамилии, состоящей из фамилий мужа и жены, напи­санной через дефис, при условии, что в фамилии не должно быть более двух элементов;
добрачной фамилии каждого из супругов.

« Будущие супруги имеют право обращаться в суд в случае отказа органов загса:
от государственной регистрации брака;
в сокращении или увеличении срока ожидания государствен­ной регистрации брака при наличии уважительных причин;
от государственной регистрации брака в день подачи заявления при наличии особых обстоятельств.

Что подразумевает под собой государственная регистрация заключения брака?

Программное обеспечение “Открытый регион”, на котором построен данный сайт, использует в своей работе файлы cookies. Продолжая использовать сайт, Вы даете согласие на обработку файлов cookies.

Для авторизации на текущем портале в Вашем профиле ЕСИА должно быть заполнено поле “Электронная почта”

  • О комитете
  • Структура
  • Подведомственные организации
  • Информационные системы
  • Вакансии
  • Открытые данные
  • Контакты и реквизиты
  • Обеспечение деятельности мировых судей
  • Юридическая экспертиза и регистрация нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Башкортостан
  • Республиканский регистр муниципальных нормативных правовых актов
  • Государственная регистрация актов гражданского состояния
  • Административные комиссии
  • Работа с обращениями граждан
  • Государственная служба
  • Противодействие коррупции
  • Все виды деятельности
  • Все проекты
  • Действующие проекты
  • Завершенные проекты
  • Написать обращение
  • Вопросы и ответы
  • Действующие документы
  • Проекты документов
  • Планы
  • Отчеты
  • Результаты проверок
  • Утратившие силу
  • Прочие документы
  • Все документы
  • Обеспечение деятельности мировых судей
  • Юридическая экспертиза и регистрация нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Башкортостан
  • Республиканский регистр муниципальных нормативных правовых актов
  • Государственная регистрация актов гражданского состояния
  • Административные комиссии
  • Работа с обращениями граждан
  • Государственная служба
  • Администрирование штрафов
  • Антимонопольный комплаенс
  • Единая система идентификации и аутентификации (ЕСИА)

Основанием для начала предоставления государственной услуги по государственной регистрации заключения брака является личное обращение заявителей (заявителя) в орган, осуществляющий государственную услугу, с одновременным предоставлением всех надлежащим образом оформленных документов. Лица, вступающие в брак, подают в орган записи актов гражданского состояния совместное заявление о заключении брака в письменной форме лично или направляют это заявление и указанные ниже документы в форме электронных документов через единый портал государственных и муниципальных услуг. Заявление, которое направляется в форме электронного документа, подписывается простой электронной подписью каждого заявителя. Указанное заявление может быть подано через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. В совместном заявлении должны быть подтверждены взаимное добровольное согласие на заключение брака, а также отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака.
В совместном заявлении о заключении брака также должны быть указаны следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, возраст на день государственной регистрации заключения брака, гражданство, национальность (указывается по желанию лиц, вступающих в брак), место жительства каждого из лиц, вступающих в брак; фамилии, которые избирают лица, вступающие в брак; реквизиты документов, удостоверяющих личности вступающих в брак.
Лица, вступающие в брак, подписывают совместное заявление о заключении брака и указывают дату его составления.
Одновременно с подачей совместного заявления о заключении брака необходимо предъявить: документы, удостоверяющие личности, вступающих в брак; документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, в случае, если лицо (лица) состояло в браке ранее. В случае, если государственная регистрация расторжения предыдущего брака производилась органом записи актов гражданского состояния, в который было подано заявление о заключении брака, предъявление документа, подтверждающего прекращение предыдущего брака, не требуется и орган записи актов гражданского состояния на основании сведений, изложенных заявителем в заявлении, устанавливает факт прекращения предыдущего брака на основании имеющейся записи акта о расторжении брака. В этом случае лицо (лица), вступающее в брак, вправе предъявить документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, по собственной инициативе; разрешение на вступление в брак до достижения брачного возраста (пункт 2 статьи 13 Семейного кодекса Российской Федерации) в случае, если лицо (лица), вступающее в брак, является несовершеннолетним; документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за государственную регистрацию заключения брака.

В случае, если одно из лиц, вступающих в брак, не имеет возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния или в многофункциональный центр для подачи совместного заявления, волеизъявление лиц, вступающих в брак, может быть оформлено отдельными заявлениями о заключении брака. Подпись такого заявления лица должна быть нотариально удостоверена, за исключением случая, если заявление направлено через единый портал государственных и муниципальных услуг. К нотариально удостоверенной подписи лица, совершенной на заявлении о заключении брака, приравнивается удостоверенная начальником места содержания под стражей или начальником исправительного учреждения подпись подозреваемого или обвиняемого, содержащегося под стражей, либо осужденного, отбывающего наказание в исправительном учреждении.

Ссылка на основную публикацию