Наказание работодателя в сфере предоставления отпуска

Статья 115. Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Что грозит работодателю, нарушившему закон?

Ответственность работодателя за непредоставление отпуска работнику по графику наступает в случае, если руководитель неправомерно отказал сотруднику в предоставлении отдыха, за что последний обратился в судебную инстанцию. Также выявить нарушение могут контролирующие органы при проведении проверки. Поэтому работодателям нельзя нарушать Трудовой кодекс, действовать только в рамках закона.

Нарушением со стороны руководителя предприятия считаются такие действия:

  • отказ сотруднику в положенном ему ежегодном отдыхе;
  • непредоставление отпуска более двух лет подряд (даже если человек сам хотел работать без законного отдыха);
  • невыплата в срок отпускных;
  • замена ежегодного оплачиваемого отдыха денежной компенсацией;
  • несвоевременное предоставление выходных (нарушение утвержденного графика);
  • отказ в предоставлении отпускного периода сотруднику, который входит в льготную категорию, и которому по закону положен ежегодный отпуск в удобное для него время;
  • отсутствие утвержденного графика отпусков.

За нарушение прав сотрудников работодателю грозит:

  1. предупреждение;
  2. принуждение предоставить работнику положенные выходные дни;
  3. наложение штрафной санкции;
  4. дисквалификация должностного лица;
  5. приостановка деятельности на определенный период.



За нарушение прав сотрудников работодателю грозит:

Ситуации, когда допустимо отложить отпуск

Предусматривается возможность продления или переноса времени отдыха. Для этого потребуется согласовать данный процесс между сотрудниками и руководством. В том числе:

  • когда гражданин заболел;
  • время, когда происходит исполнение государственных обязанностей, предусматривающие необходимость освобождения от основного места работы;
  • руководство фирмы не предоставило человеку уведомление о времени отдыха в установленные сроки;
  • не выплачены отпускные в установленные в законодательстве сроки.

Кроме того, это могут быть и другие ситуации, которые описаны в федеральных и локальных нормативах. В ситуации, когда уход гражданина на отдых повлечет за собой нарушение деятельности хозяйственного типа на предприятии, потребуется организовать перенос отпуска на следующий год.

В приказе требуется прописать, на какой период производится перенос. Установлена обязанность руководства предприятия относительно того, чтобы отпустить сотрудника в отпуск не позднее, чем 12 месяцев. Отсчет начинается с момента, когда гражданин начал выполнять трудовую деятельность. Стоит указать, что перенос рассматривается как вынужденная мера. Фирма не должна постоянно ей пользоваться.

Кроме того, это могут быть и другие ситуации, которые описаны в федеральных и локальных нормативах. В ситуации, когда уход гражданина на отдых повлечет за собой нарушение деятельности хозяйственного типа на предприятии, потребуется организовать перенос отпуска на следующий год.

Порядок предоставления отпуска

Правовую базу регулирования взаимоотношений между работником и работодателем составляют ТК РФ, письма и приказы Минтруда РФ. Государственная инспекция по труду (ГИТ) проверяет соблюдение сторонами трудовых отношений законодательства, а за его нарушение штрафует на основании КоАП РФ.

Прежде чем выяснить, какие санкции за непредоставление отпуска может наложить на фирму ГИТ, разберемся, кто и когда получает право уйти в отпуск.

Сотрудник может претендовать на отдых в виде отпуска спустя полгода непрерывной работы в компании. Если руководитель не против, то отпуск можно получить и раньше (ст. 122 ТК РФ).

В дальнейшем отпуск предоставляется в соответствии с графиком отпусков — компания ежегодно формирует его в декабре на следующий календарный год.

Бланк и образец заполнения графика вы найдете в этой статье.

График отпусков утверждается приказом руководителя и дается под расписку для ознакомления каждому трудящемуся. С этого момента график — обязательный документ и для работника, и для его руководства. Его отсутствие — повод для штрафа от ГИТ.

ВНИМАНИЕ! Ряд работников имеет право требовать отпускные дни в любое время:

  • несовершеннолетние (ст. 267 ТК РФ);
  • женщины перед отпуском по беременности и родам и сразу после него, а также сразу после отпуска по уходу за ребенком (ст. 260 ТК РФ);
  • мужчины — во время отпуска по беременности и родам жены (ст. 123 ТК РФ);
  • чернобыльцы (п. 5 ст. 14 закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1) и некоторые другие трудящиеся.

За каждый год работы сотруднику положен отпуск длительностью минимум 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ).

Подробнее о расчете стажа для ежегодного отпуска узнайте здесь.

Отпускной период можно дробить, но одна из частей должна быть не меньше 14 дней.

Какие санкции ждут работодателя за несоблюдение графика отпусков разъяснили эксперты КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе, получите пробный онлайн-доступ и бесплатно переходите в Готовое решение.

Ряд категорий работников могут претендовать на дополнительные дни отдыха — об этом узнайте в публикации «Ежегодный оплачиваемый отпуск по Трудовому кодексу (нюансы)».

Если уход работника в отпуск негативно повлияет на хозяйственную деятельность организации, то допускается перенос отпускного периода на следующий рабочий год.

Когда можно не отпускать работника в отпуск

Трудовой кодекс устанавливает всем работникам ежегодный 28-дневный отдых, в определенных законом случаях этот период увеличивается за счет дополнительных отпусков. Право на отпуск у нового сотрудника возникает через полгода работы в компании, а для некоторых категорий (беременных, несовершеннолетних и др.) до истечения этого срока.

Работодатель должен вести график отпусков, в котором указывается, когда и какой работник идет на отдых в текущем году. Данный документ обязателен как для работодателя, так и для работника. Соответственно, если работник хочет идти в отпуск в другое время, отличное от графика, работодатель вправе ему отказать. В то же время, работника нужно отправить на отдых именно в тот период, что указан в графике (ст. 123 ТК РФ).

Обратите внимание! Отказать в предоставлении отпуска в период, отличающийся от того, который стоит в графике, это право, а не обязанность работодателя. В любом из этих случаев (отказ в переносе отпуска или согласование с работником переноса отдыха по его инициативе) нарушение законодательства со стороны работодателя отсутствует.

Законный перенос отпуска на следующий год допускается в случае производственной необходимости, когда отсутствие сотрудника может отрицательно сказаться на рабочем процессе. Для этого требуется его письменное согласие, а отпуск должен быть предоставлен до истечения года после того периода, за который он полагается (ст. 124 ТК РФ).

За нарушение законодательства об отпусках работодателю грозит административное наказание. Отдельной статьи в КоАП РФ для этого случая нет, поэтому штрафные санкции накладываются за нарушение трудового законодательства в соответствии со статьей 5.27, частями 1 (при первичном выявлении нарушения) и 2 (при повторном нарушении).

Нарушение прав работников на отпуск: способы защиты

Трудовым кодексом установлено право работника на отпуск продолжительностью 28 календарных дней (ст. 114). Кроме того, за выполнение определенных работ работнику предоставляют дополнительный оплачиваемый отпуск. Имеются в виду работы во вредных и (или) опасных условиях труда, работы в режиме ненормированного рабочего времени и др. (ч. 1 ст. 116 ТК РФ). Порядок и условия предоставления дополнительных отпусков устанавливаются коллективным договором или локальным нормативным актом (ч. 2 ст. 116 ТК РФ). Таким образом, распоряжение не предоставлять более двух недель отпуска в год незаконно. При этом не имеет значения, в каком структурном подразделении трудится работник. Но в рассматриваемом случае фактически нарушения не произошло, поскольку распоряжение генерального директора устное.

В каких случаях можно говорить о нарушении

Очередность предоставления отпуска устанавливается графиком отпусков (ст. 123 ТК РФ), предоставление отпуска оформляется соответствующим приказом.

Обязанность работодателя заключается в своевременном предоставлении отпуска, а обязанность работника — в «уходе» в отпуск.

Отпуск может быть разделен на части, но по соглашению работника и работодателя, причем хотя бы одна из частей отпуска не должна быть менее 14 календарных дней (ст. 125 ТК РФ).

Таким образом, возможны следующие варианты предоставления отпуска:

  • один отпуск продолжительностью 28 календарных дней;
  • две части отпуска, то есть 14 + 14 календарных дней;
  • три части отпуска, то есть 14 +7+7 календарных дней.

В графике отпусков должны быть указаны даты начала и окончания отпуска. Если было решено разделить отпуск, например, на три части, то для каждой из них определяются даты начала и окончания. В график отпусков включаются и все накопленные за предыдущие годы дни отпуска.

О нарушении законодательства можно говорить, если в графике отпусков:

  • запланировано предоставить работнику не более двух недель отпуска в год (прямое нарушение ст. 115 ТК РФ);
  • определены даты отпуска (частей отпуска), но фактически отпуск не был предоставлен и не были оформлены документы о его переносе.

Обратите внимание: перенос отпуска возможен, если:

  • период временной нетрудоспособности работника совпал с отпуском;
  • работник исполнял во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственные обязанности, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы.

В названных случаях отпуск переносится на срок, определяемый работодателем, с учетом пожеланий работника (ст. 124 ТК РФ).

Если предоставление отпуска может негативно сказаться на нормальном ходе работы организации, работодатель вправе перенести отпуск на следующий год, но только при наличии письменного согласия работника (ч. 3 ст. 124 ТК РФ). В этом случае работодатель обязан предоставить работнику непрерывный отпуск не менее 14 календарных дней (п. 2 ст. 8 и п. 1 ст. 9 Конвенции № 132 Международной организации труда «Об оплачиваемых отпусках»).

При переносе отпуска он должен быть использован работником не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется (ч. 3 ст. 124 ТК РФ). Например, рабочий год работника с 1 февраля 2011 г. до 31 января 2012 г. У работника было перенесено 14 дней отпуска (ч. 3 ст. 124 ТК РФ). Значит, не позднее 31 января 2013 г. эти 14 дней (за указанный период) работник должен использовать. Трудовым кодексом установлен запрет на непредоставление отпуска в течение двух лет подряд (ч. 4 ст. 124 ТК РФ).

Работодатель не вправе заменить ежегодный оплачиваемый отпуск денежной компенсацией. Она возможна лишь при увольнении работника (ст. 127 ТК РФ).

К сожалению, иногда дни отпуска накапливаются. Можно предложить работодателю (отделу кадров) составить индивидуальный график использования накопленных дней отпуска, охватывающий период в несколько лет.

Возможно, распоряжение генерального директора не давать более двух недель отпуска в год вызвано стремлением обезопасить организацию от неблагоприятных последствий.

Защищая права на отпуск, остаться инкогнито вряд ли получится. Рассмотрим способы защиты прав.

Комиссия по трудовым спорам

Комиссия рассматривает индивидуальные трудовые споры. В нее входит равное число представителей работников и работодателей. Представители работников избираются общим собранием (конференцией) работников или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников (ст. 384 ТК РФ). Чтобы комиссия рассмотрела спор, работник должен подать письменное заявление. Комиссия вправе вызвать на заседание свидетелей и пригласить специалистов (ст. 387 ТК РФ).

Читайте также:  Взыскание Долга С Гражданина

Обращение в суд

При обращении в суд вам следует найти представителя (адвоката), свидетелей, готовых подтвердить ваши доводы, собрать доказательства. При обращении в суд работник освобожден от уплаты госпошлины (ст. 393 ТК РФ), но оплачивает услуги представителя. В случае удовлетворения вашего иска суд может обязать работодателя возместить стоимость услуг представителя (ст. 100 ГПК РФ).

Примирительные процедуры

Примирительные процедуры — это рассмотрение коллективных трудовых споров (ст. 398 ТК РФ). Порядок их разрешения состоит из следующих этапов:

  • рассмотрение спора примирительной комиссией;
  • рассмотрение спора с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже (ст. 401 ТК РФ).

Порядок рассмотрения коллективных трудовых споров установлен главой 61 ТК РФ.

Если примирительные процедуры не принесли желаемого результата, работники вправе объявить забастовку (ст. 409 ТК РФ). Решение об объявлении забастовки принимается собранием (конференцией) работников, по предложению представительного органа работников, ранее уполномоченного ими на разрешение коллективного трудового спора. Собрание работников считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа работников. Конференция работников признается правомочной, если на ней присутствует не менее двух третей делегатов конференции (ст. 410 ТК РФ). Порядок объявления забастовки установлен ст. 410 ТК РФ. Например, работодатель должен быть предупрежден о начале предстоящей забастовки в письменной форме не позднее чем за пять рабочих дней. В решении об объявлении забастовки указываются:

  • перечень разногласий сторон коллективного трудового спора, являющихся основанием для объявления и проведения забастовки;
  • дата и время начала забастовки;
  • предполагаемое количество участников;
  • наименование органа, возглавляющего забастовку;
  • состав представителей работников, уполномоченных на участие в примирительных процедурах;
  • предложения по минимуму необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовки работниками.

Обратите внимание: если работники не обеспечат минимум необходимых работ, то забастовка может быть признана незаконной (ст. 412 ТК РФ).

В период рассмотрения и разрешения коллективного трудового спора, включая период организации и проведения забастовки, работники имеют право в установленном порядке (Федеральный закон от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях») проводить собрания, митинги, демонстрации, пикетирование в поддержку своих требований (ст. 401 ТК РФ).

Обращение в государственную трудовую инспекцию

Основанием для проведения внеплановой проверки является обращение или заявление работника о нарушении работодателем его трудовых прав (ч. 7 ст. 360 ТК РФ). При обращении в государственную инспекцию необходимо подать заявление с указанием точного наименования работодателя, своей фамилии имени отчества и подробным описанием жалобы. Инспектор обязан воздерживаться от сообщения работодателю сведений о заявителе, если проверка проводится в связи с его обращением, а заявитель возражает против сообщения работодателю данных об источнике жалобы (ч. 2 ст. 358 ТК РФ). Однако установить личность заявителя можно.

Перед началом проверки трудовой инспектор обязан вручить работодателю копию приказа (распоряжения), в котором, в частности, будет указан предмет проверки (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»). В ходе проверки трудовой инспектор не вправе запрашивать документы, которые не относятся к предмету проверки, то есть он может работать с документами лица, обратившегося с заявлением (ч. 1 п. 3 ст. 15 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ). К плюсам этого варианта можно отнести отсутствие денежных затрат и отсутствие необходимости лично собирать доказательства.

Обращение в прокуратуру

Порядок обращений в прокуратуру урегулирован Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ, утвержденной приказом Генпрокуратуры РФ от 17.12.2007 № 200 (далее — Инструкция). Обращения в прокуратуру могут быть как индивидуальные, так и коллективные (п. 1.3 Инструкции). При подготовке заявления необходимо описать сложившуюся ситуацию как можно подробнее, поскольку обращения, в которых отсутствуют сведения, достаточные для их разрешения, возвращаются заявителям с предложением восполнить недостающие данные (п. 2.9 Инструкции). Обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица или членов его семьи, может быть оставлено без ответа (п. 2.12 Инструкции). По результатам проверки прокурор возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон (ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 17.01.92 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»).

  • рассмотрение спора примирительной комиссией;
  • рассмотрение спора с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже (ст. 401 ТК РФ).

Предоставление отпуска: типичные ошибки и нарушения

“Отдел кадров коммерческой организации”, 2013, N 5

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОТПУСКА: ТИПИЧНЫЕ ОШИБКИ И НАРУШЕНИЯ

Ежегодно начиная с мая и до октября у кадровиков горячая пора – большинство работников стараются отдохнуть летом. Нормы Трудового кодекса, регулирующие предоставление отпусков, не менялись с 2008 г. Вроде все уже отработано до автоматизма – график, уведомление, приказ. Тем не менее, по данным ГИТ, при проведении проверочных мероприятий по-прежнему обнаруживаются нарушения в области отпусков. Сегодня напомним основные моменты предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска и обратим внимание на наиболее часто допускаемые ошибки.

Основные положения о ежегодном отпуске

Работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. Минимальная продолжительность такого отпуска установлена ст. 115 ТК РФ и составляет 28 календарных дней. Некоторым работникам предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск). Категории работников, которым предоставляется такой отпуск, установлены Трудовым кодексом и иными федеральными законами. Например, продолжительность ежегодного отпуска работников в возрасте до 18 лет составляет 31 календарный день (ст. 267 ТК РФ), а работникам-инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней (Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”).

Помимо ежегодных основных отпусков трудовым законодательством предусмотрено предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков. Такие отпуска получают работники:

– занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

– имеющие особый характер работы;

– с ненормированным рабочим днем;

– работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

– в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

Продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.

Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно в соответствии с графиком отпусков (ст. 123 ТК РФ).

Типичные нарушения трудового законодательства

при предоставлении ежегодных отпусков

1. График отпусков. На сегодняшний день по данным территориальных отделений государственной инспекции труда в регионах самым часто встречающимся нарушением является отсутствие графика отпусков или его несоблюдение.

Как оказалось, некоторые работодатели или вовсе не составляют график, или делают это с большим опозданием. А между тем ст. 123 ТК РФ обязывает утверждать график не позднее чем за две недели до наступления календарного года (например, график на 2014 г. нужно утвердить не позднее 17 декабря 2013 г.).

Например, в ходе проверки Государственной инспекции труда в Республике Калмыкия в обособленном подразделении “Комсомольский” ООО “Стройновация” по письменному заявлению работников выявлены нарушения трудового законодательства при предоставлении отпусков. В частности, в нарушение ч. 1 ст. 123 ТК РФ работодатель нарушил сроки утверждения графика отпусков. Так, график отпусков для работников ОП “Комсомольский” ООО “Стройновация” утвержден только 26.12.2011.

К сведению. У некоторых работодателей сотрудники ходят в отпуск “не по графику”. В таких случаях в график должны быть внесены соответствующие изменения на основании приказов работодателя и заявлений работников (о переносе отпуска, о досрочном предоставлении отпуска).

В процедуре утверждения графика есть важный момент – учет мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Напомним, что процедура учета такого мнения установлена ст. 372 ТК РФ, в соответствии с которой работодатель перед утверждением графика должен направить его проект в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников. Последний не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта графика может направить работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме. Если профсоюз не согласен с проектом либо предлагает его усовершенствовать, работодатель должен либо согласиться с мнением, либо в течение трех дней после получения ответа провести дополнительные консультации с выборным органом первичной профсоюзной организации работников в целях достижения взаимоприемлемого решения. При недостижении согласия возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель имеет право принять график.

Как видим, на согласование графика с профсоюзным органом также требуется время, поэтому рекомендуем начать составлять график заранее, а не делать все в последний день.

2. Неуведомление работников о начале отпуска. О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала. Этого требует ст. 123 ТК РФ. Однако не все работодатели соблюдают данное требование. Например, ГИТ в Ярославской области провела внеплановую проверку ОАО “Автодизель”, в ходе которой были выявлены нарушения трудового законодательства, в том числе неизвещение работника под роспись о времени начала отпуска. А между тем нарушение сроков уведомления работника о начале отпуска влечет для работодателя определенные последствия. Так, на основании ст. 124 ТК РФ в таком случае работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником.

Как уведомлять работников о начале отпуска, мы не раз рассказывали на страницах нашего журнала, но повторим, что это можно сделать либо отдельным документом – уведомлением, либо приказом о предоставлении отпуска, изданным не менее чем за две недели до предстоящего отпуска. Как с первым, так и со вторым документом работника необходимо ознакомить под роспись. Поэтому проверьте наличие этих документов и росписи работника в них.

3. Деление отпуска на части. На основании ст. 125 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. Однако такое разделение может быть произведено только по соглашению между работником и работодателем. Но работодатели довольно часто делят отпуск, не запрашивая мнение работника по данному вопросу. Это является нарушением трудового законодательства, и ГИТ может наложить на работодателя административный штраф.

Обратите внимание! При делении ежегодного оплачиваемого отпуска одна из его частей должна быть не менее 14 календарных дней.

Деление отпуска обычно отражается в графике, где указывают сразу два периода по 14 календарных дней. Однако при таком оформлении у ГИТ может возникнуть вопрос о наличии согласия работника на такое разбиение отдыха. Как работодателю доказать, что работник согласен использовать отпуск частями? Он может представить письменное соглашение, дополнительное к трудовому договору. А может – заявление работника, если в графике указан один период отпуска продолжительностью 28 календарных дней, а работник просит разбить его на части.

Читайте также:  Статьи в категории Смежные права

Помните, что при разделении ежегодного оплачиваемого отпуска каждая его часть должна быть предоставлена в текущем рабочем году, за который дается отпуск. Это правило распространяется как на основной, так и на дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуска. Несоблюдение этого правила означает, что часть отпуска должна быть перенесена на следующий рабочий год.

Таким образом, возможны следующие варианты деления отпуска: две части (14 + 14 календарных дней) и три части (14 + 7 + 7 календарных дней).

В графике отпусков должны быть указаны даты начала и окончания отпуска. Если было решено разделить отпуск, например, на три части, то для каждой из них определяются даты начала и окончания. В график отпусков включаются и все накопленные за предыдущие годы дни отпуска.

О нарушении законодательства можно говорить, если в графике отпусков:

– запланировано предоставить работнику не более двух недель отпуска в год;

– определены даты отпуска (частей отпуска), но фактически отпуск не предоставлен и не оформлены документы о его переносе.

4. Непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска. Согласно ст. 122 ТК РФ отпуск должен предоставляться ежегодно. При этом запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также работникам в возрасте до 18 лет и лицам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. А между тем ГИТ в Читинской области среди прочих нарушений по предоставлению отпусков установлено, что в нарушение ст. ст. 114, 115 ТК РФ работникам вовсе не предоставлялись ежегодные оплачиваемые отпуска продолжительностью 28 календарных дней.

Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев. Однако прямым нарушением трудового законодательства является отказ в отпуске до истечения названного срока гражданам отдельных категориям. В частности, на основании ст. 122 ТК РФ к таким категорий относят:

– женщин – перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;

– работников в возрасте до 18 лет;

– работников, усыновивших ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;

– работников в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, предусмотренной у данного работодателя.

5. Перенесение отпуска. На основании ст. 124 ТК РФ перенос отпуска возможен в случаях, когда работник:

– болел во время отпуска;

– исполнял во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственные обязанности, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы.

В данных случаях отпуск переносится на срок, определяемый работодателем, с учетом пожеланий работника. Однако по результатам проверок, проведенных ГИТ Самарской области , во многих организациях перенос отпуска на следующий рабочий год осуществлялся без письменного согласия работника.

Кроме этого, в исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

Например, рабочий год работника – с 20.03.2012 по 19.03.2013. У работника было перенесено 14 дней отпуска по производственной необходимости. Следовательно, эти 14 дней работник должен использовать до 19.03.2014.

6. Непредоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска. Не секрет, что работник не всегда обращается в ГИТ за разрешением трудового спора – иногда он сразу идет в суд. В 2012 г. суды рассмотрели достаточно большое количество исков работников с требованием предоставить им дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда. Так, Решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 01.06.2012 исковые требования К. о предоставлении дополнительных отпусков к ОАО “Распадская” были удовлетворены, так как в ходе судебного разбирательства суд установил, что условия труда К. по результатам аттестации рабочих мест являются вредными. Аналогичные выводы содержатся в Апелляционных определениях Амурского областного суда от 22.08.2012 по делу N 33АП-2340/12, Кемеровского областного суда от 04.08.2012 по делу N 33-8399.

Напомним, что согласно ст. 117 ТК РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется лицам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов. Минимальная продолжительность такого отпуска составляет семь календарных дней (Постановление Правительства РФ от 20.11.2008 N 870).

Нарушением трудового законодательства будет и непредоставление дополнительного оплачиваемого отпуска за особые условия труда и ненормированный рабочий день лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях. Напомним, что согласно ст. 119 ТК РФ работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней.

7. Оплата отпуска. По отчетам, размещенным на сайтах ГИТ в регионах, самое частое нарушение, которое совершают работодатели в части предоставления отпусков, – это несвоевременная их оплата и невыплата компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении. Причем с требованием устранить нарушение прав работники обращаются не только в ГИТ, но и в суд.

На основании ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала. Довольно распространена ситуация, когда работодатели оплачивают отпуск за день до него или через пару дней после его окончания. Некоторые работодатели берут заявление с работников о том, что последние не возражают против оплаты отпуска после его окончания или в день выплаты заработка. Это прямое нарушение трудового законодательства.

Так, постановлением ГИТ в г. Москве от 27.04.2012 генеральный директор ООО “МясновЪ-77” признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа за нарушение сроков оплаты отпусков работникам: отпуск начался 08.03.2012, а оплачен 07.03.2012; начался 06.03.2012 – оплачен 06.03.2012; начался 12.03.2012 – оплачен 11.03.2012; начался 03.03.2012 – оплачен 05.03.2012. Данное постановление обжаловалось ООО “МясновЪ-77”, однако судебные инстанции оставили его в силе (Решение Московского городского суда от 04.12.2012 по делу N 7-2297).

Статья 127 ТК РФ обязывает выплатить работнику при увольнении денежную компенсацию за все неиспользованные отпуска. Но некоторые производят окончательный расчет, выплачивают выходные пособия, а про компенсацию “забывают”. Если работник обратится в ГИТ или суд, компенсацию за неиспользованный отпуск все равно придется выплатить, только уже с дополнительной компенсацией.

Так, В. обратилась в суд с иском к ООО “Ольвен” о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск и иных выплат, полагающихся при увольнении, а также компенсации за задержку выплат и за моральный вред. В ходе рассмотрения дела судом установлено, что В. уволена по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения (ст. 140 ТК РФ). В ст. 127 ТК РФ закреплен особый порядок реализации права на отпуск при увольнении работника – выплата денежной компенсации за все неиспользованные отпуска. Однако ООО “Ольвен” не представило суду доказательств, подтверждающих получение В. при увольнении компенсации за неиспользованный отпуск, в связи с чем данная компенсация подлежит взысканию в пользу В.

Кроме этого, суд установил факт нарушения прав В. на своевременную выплату выходного пособия и компенсации за отпуск, поэтому требования о взыскании процентов в порядке ст. 236 ТК РФ также удовлетворил.

8. Непредоставление отпуска без оплаты в установленных ТК РФ случаях. Согласно ст. 128 ТК РФ по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Однако в некоторых случаях работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы определенной продолжительности. Назовем некоторые категории работников, которым работодатель не вправе отказать в предоставлении такого отпуска:

– участники Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году;

– пенсионеры по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;

– родители и жены (мужья) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, – до 14 календарных дней в году;

– инвалиды – до 60 календарных дней в году;

– работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до пяти календарных дней.

В судебной практике немало исков работников с требованием о предоставлении отпуска без оплаты или о выплате компенсации за непредоставление, в которых они выходят победителями. Вот подтверждение.

К. М. обратился в суд с иском к ЗАО “Ю. ” о взыскании компенсации морального вреда. Свои требования он мотивировал тем, что обратился к работодателю с заявлением о предоставлении ему отпуска продолжительностью один календарный день без сохранения заработной платы. Однако ответа на заявление истца от работодателя не последовало. В указанный в заявлении день К. М. на работу не вышел. Сотрудниками ЗАО был составлен акт об отсутствии истца на рабочем месте.

В ходе судебного разбирательства по делу суд установил, что истец является ветераном боевых действий и имеет права и льготы, установленные Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ “О ветеранах”, и свой отпуск еще в полном объеме не использовал.

В силу ч. 2 ст. 128 ТК РФ работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы, в том числе в случаях, установленных федеральными законами, коллективным договором. Подпункт 11 п. 1 ст. 16 названного Закона устанавливает право ветеранов боевых действий на использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году.

Оценивая вышеизложенные обстоятельства, суд решил, что работодатель обязан был предоставить истцу отпуск без сохранения заработной платы в удобное для него время. Таким образом, установив факт нарушения трудовых прав истца, суд взыскал в его пользу компенсацию морального вреда (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 03.12.2012 N 33-16784/2012).

Читайте также:  Что будет, если поймали пьяным без прав за рулем?

– работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до пяти календарных дней.

Какие санкции грозят работодателям за неотгулянный отпуск?

Ответ:

Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно (ч. 1 ст. 122 ТК РФ).

В Письме Роструда от 08.12.2008 N 2742-6-1 разъясняется, что в соответствии со ст. 122 ТК РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно, то есть в каждом рабочем году. Рабочий год составляет 12 полных месяцев и в отличие от календарного года исчисляется не с 1 января, а со дня поступления работника на работу к конкретному работодателю. Данное правило было заложено более 70 лет назад в Правилах об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР 30.04.1930 N 169, действующих в настоящее время в части, не противоречащей ТК РФ. В соответствии со ст. 1 данных Правил очередной отпуск предоставляется один раз в течение года работы работника у данного нанимателя считая со дня поступления на работу, то есть один раз в рабочем году.

В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется (ч. 3 ст. 124 ТК РФ).

Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ч. 4 ст. 124 ТК РФ).

Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, который обязателен как для работодателя, так и для работника (ст. 123 ТК РФ).

На работодателе лежит обязанность уведомить работника о начале отпуска под роспись за две недели до начала отпуска и издать приказ о предоставлении отпуска (по форме N Т-6 (утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1) или иной форме, утвержденной руководителем организации).

Соответственно, организация обязана предоставлять работнику отпуск без его заявления, так как отпуск предоставляется на основании графика отпусков, обязательного как для работодателя, так и для работника, а не на основании заявления работника.

Работник пишет заявление, касающееся отпуска, когда у него есть право на досрочное предоставление отпуска (ст. 122 ТК РФ), когда работник имеет право выбора времени отпуска или когда отпуск должен быть продлен или перенесен, например, в случае болезни работника (ст. 124 ТК РФ).

В период работы замена отпуска денежной компенсацией возможна только в той его части, которая превышает 28 календарных дней (ст. 126 ТК РФ).

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено ч. 3, 4 и 6 ст. 5.27 и ст. 5.27.1 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 000 до 5 000 руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 1 000 до 5 000 руб.; на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Организация-работодатель может быть привлечена к ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП в том числе:

– за отсутствие графика отпусков в нарушение ст. 123 ТК РФ;

– непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд в нарушение ч. 4 ст. 124 ТК РФ;

– несвоевременное предоставление отпуска в нарушение графика отпусков (Решение Верховного суда Республики Башкортостан от 31.05.2017 по делу N 33А-21/764/2017).

См. также Путеводитель по кадровым вопросам. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск.

Аннотация: Таким образом, оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно (ч. 1 ст. 122 ТК РФ). За нарушение трудового законодательства (в том числе и за непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, несоблюдение утвержденного графика отпусков) работодатель может быть привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Организация обязана предоставлять работнику отпуск на основании графика отпусков, обязательного как для работодателя, так и для работника.

Разъяснение подготовил юрисконсульт Богачева А.С. с использованием материалов СПС КонсультантПлюс.

Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ч. 4 ст. 124 ТК РФ).

Трудовое законодательство об обязанностях работодателя предоставлять работнику отпуск

В соответствии с действующим в настоящее время трудовым законодательством работодатель обязан предоставлять работнику отпуск.

Какие виды отпусков могут быть предоставлены работодателем работникам различных категорий были подробно рассмотрены в предыдущем материале «Право работника на отпуск. Виды отпусков».

В данном материале рассмотрим основные нормы трудового права, касающиеся обязанностей работодателей соблюдать установленный порядок предоставления работникам ежегодных отпусков.

работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до 3-х месяцев;

Обязательная кадровая документация

Комплект документов, связанных с предоставлением отпусков на предприятии, обязателен, это установлено законом, а значит, не обсуждается: каждому предприятию необходим график отпусков, ответственность за отсутствие установлена в КоАП РФ. Документ нужен, чтобы каждая сторона рассчитывала производственную необходимость и составляла планы. Это актуально как для работника, так и для работодателя.

Сотрудник вправе работать без отдыха не более двух лет подряд. В противном случае работодателю грозит наказание. Например, если гражданин трудится в течение 4 лет, работодатель обязан его отпустить отдыхать, выплатить отпускные за этот срок, а при обнаружении нарушения надзорные органы привлекут работодателя к ответственности.

Ошибка при выплатах отпускных с последующим увольнением

Если работник оформляет отпуск (всех дней, которые накопились у работника) с последующим увольнением по соглашению сторон, то все расчеты производятся до ухода в отпуск, потому что по его окончании стороны уже связаны трудовыми обязательствами и общий расчет и оформление всех необходимых документов нужно в последний рабочий день до отпуска.

НДФЛ с отпускных: Д 70 К 68

Болезнь ребенка не повод продлить родителю отпуск

Если работник заболел во время своего отпуска, то его следует продлить либо перенести дни отдыха на другое время (по согласованию с сотрудником). Однако если болезнь настигла ребенка, то отпуск его родителя не продлевается, ибо такое право ТК РФ не закреплено.

Однако в силу своих финансовых возможностей работодатель вправе продлевать отпуск в такой ситуации, если это закреплено в локальном акте.

Примечание редакции:

Таким образом, если у работника общая продолжительность отпусков без оплаты в течение года составила, например, 17 календарных дней, то при расчете стажа не учитываются дни, начиная с 15-го дня. Это означает, что окончание рабочего года отодвигается на число дней отсутствия работника, исключенных из стажа работы для отпуска.

Не пускают в отпуск? Найди решение и повлияй на босса!

На носу лето, а значит пришло время дач, курортов, санаториев и летних отпусков. На них имеет право каждый, кто отработал на последнем месте работы не менее 6 месяцев, хотя это требование законодательства довольно-таки часто игнорируется. Впрочем, сам факт наступления лета вовсе не означает, что работника отпустят в отпуск – работодатели далеко не всегда идут навстречу своим работникам. Все чаще центральное место занимают корпоративные и производственные интересы, так что отдыхать приходится тогда, когда указано графике отпусков. Насколько это законно? Ситуация довольно спорная, без углубления в законодательство не разобраться…

Вообще, нарушения в области режима труда и отдыха персонала одни из самых распространенных. Пользователи портала постоянно жалуются на нарушение собственных прав при уходе в отпуск. Карьерист.ру решил помочь трудящимся: мы собрали ТОП самых «популярных» нарушений, дали им правовую оценку и теперь поделимся нашими выводами с читателями. При возникновении спорных ситуаций вам будет на что указать работодателю!

На носу лето, а значит пришло время дач, курортов, санаториев и летних отпусков. На них имеет право каждый, кто отработал на последнем месте работы не менее 6 месяцев, хотя это требование законодательства довольно-таки часто игнорируется. Впрочем, сам факт наступления лета вовсе не означает, что работника отпустят в отпуск – работодатели далеко не всегда идут навстречу своим работникам. Все чаще центральное место занимают корпоративные и производственные интересы, так что отдыхать приходится тогда, когда указано графике отпусков. Насколько это законно? Ситуация довольно спорная, без углубления в законодательство не разобраться…

Максимальный срок отпуска и величина выплат

Поскольку одно из названий отпуска — бесплатный, можно сделать вывод, что получение каких-либо выплат за него не полагается. Однако это касается только тех случаев, когда инициатором является работник, поскольку работодатель принуждать его к этому не имеет права.

Если речь идет о простое, во время которого работа компании по каким-то причинам приостанавливается, то этот период должен оплачиваться. Величина выплат составляет 2/3 от средней заработной платы (оклада, ставки) за фактическое время простоя.

Однако важным условием получения этих выплат является присутствие работника на рабочем месте. В качестве подтверждения этого используется табель рабочего времени с занесенными в него данными о продолжительности ежедневной работы сотрудника.

Максимальная длительность административного отпуска по инициативе работодателя также не регламентируется, поскольку в действующем законодательстве его предоставление таким способом не предусмотрено.

Проводки по заработной плате — узнайте, как они работают!

Если вы мучаетесь выбором между тарифной и бестарифной системой оплаты, то вам стоит прочесть эту статью.

Подробная информация о практике понижения заработной платы вы узнаете в нашей статье.

Отдельно можно выделить ситуацию, при которой заявления от работников есть, но отпуска все равно предоставлены незаконно. Чаще всего такие заявления составляются работниками под давлением или многие из них не осознают возможных последствий (например, думают, что заработная плата будет выплачена).

Как поступить в том случае, если работник отказывается уходить в отпуск?

Необходимо понимать как работодателю, так и работнику, что график отпусков – документ, обязательный к исполнению как работодателем, так и работником.

В случае, если всё же работник, находясь в отпуске, продолжает ходить на работу, ему необходимо вручить уведомление в том, что в случае добровольного выхода на работу в период отпуска оплата за выполненную работу производиться не будет.

Непредоставление очередного оплачиваемого отпуска работнику относится к категории нарушения трудового законодательства и влечёт за собой административные санкции (ст.5.27 КоАП РФ):

Добавить комментарий