Какие льготы положены опекунам недееспособных и психически больных граждан

Опекунам дают новые права

С 1 января 2021 года опекунам, которые воспитывают детей и ухаживают за инвалидами, хотят упростить оформление мер поддержки. Им не придётся нести в госорганы справки, доказывающие их статус. Подать заявления на детское пособие или льготы для подопечных можно будет онлайн. В то же время право на поддержку есть у самих опекунов — они могут рассчитывать на получение нескольких видов пособий, психологическую помощь и в определённых случаях зачёт опекунства в пенсионный стаж. Какими правами можно воспользоваться уже сейчас, как это сделать — в материале «Парламентской газеты».

Как поможет единая база опекунов

В следующем году гражданам, которые взяли на себя заботу о детях недееспособных или ограничено дееспособных взрослых, не нужно будет предоставлять справку о праве опеки, чтобы оформить меры поддержки, сообщила журналистам замминистра труда и соцзащиты РФ Ольга Баталина во время визита в Пензенскую область 26 августа. Госорганы смогут сами проверить, кто является опекуном гражданина в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО). В течение этого года должны успеть собрать полную базу опекунов и попечителей.

Например, опекуны смогут оформить пособие на ребёнка от трёх до семи лет через портал госуслуг. Сейчас это могут сделать только родители, а другим законным представителям приходится обращаться лично и предоставлять документ о праве опеки. Также можно будет отправить онлайн заявление на получение средства реабилитации или льготную парковку для человека, за которым ухаживает опекун.

По мнению Баталиной, новшество не только упростит законным представителям получение господдержки, но и оградит самих граждан, от лица которых действует опекун или попечитель, от незаконных действий и сделок.

Какие права и преференции есть у опекунов

Оформляя опеку или попечительство, человек принимает на себя целый ряд обязанностей — он разбирается за подопечного с бытовыми вопросами, общается за него с госорганами, защищает его права в суде, распоряжается его имуществом и деньгами, чтобы он был обеспечен всем необходимым. Делать всё это он должен под зорким наблюдением органов опеки и исключительно в интересах подопечного. А если речь идёт об опеке над ребёнком, опекун заботится о его воспитании, обучении, всестороннем развитии.

Чтобы упростить опекунам жизнь, для них предусмотрен ряд преференций, в том числе денежные выплаты, психологическая помощь и бесплатное проживание в квартире подопечного.

Опекуны и попечители имеют право:

Получать вознаграждение. По умолчанию опека безвозмездная, но в определённых случаях орган опеки может заключить с опекуном договор, по которому будет положено вознаграждение. Например, контракт на платную опеку могут заключить с приёмной или патронатной семьёй. Конкретные условия определяют в регионах. Выяснить их можно в местном органе опеки.

Получать пособие. Если опекун безвозмездно заботится об опекаемом, он имеет право на ежемесячную выплату, которую устанавливают в регионах. Например, в Москве опекуны получают на каждого ребёнка до 12 лет 17 424 рубля, от 12 до 18 лет — 23 232 рубля, а на ребёнка-инвалида 29 040 рублей. Если в семью устроили троих и больше детей, суммы увеличиваются.

Получить единовременное пособие за передачу ребёнка в семью. Его платят опекунам и усыновителям в качестве помощи семье. В законе установлен размер выплаты 8000 тысяч рублей, но в 2020 году с учётом индексации он составил 18 004 рубля. Если принять ребёнка старше семи лет, с инвалидностью или детей, являющихся братьями и сёстрами, заплатят 137 566 рублей.

Получить деньги за временное опекунство в связи с эпидемией COVID-19. До 1 октября могут подать заявление на такую федеральную выплату граждане, которые с апреля по июнь этого года взяли на сопровождаемое или временное проживание инвалидов, престарелых людей и детей из детских домов. Временным опекунам полагается 12 130 рублей в месяц за каждого человека, за которым они ухаживали. Оформить выплату можно через портал госуслуг, клиентскую службу Пенсионного фонда или МФЦ.

Жить в доме или квартире подопечного. Закон допускает, что орган опеки и попечительства может вместо выплаты вознаграждения разрешить опекуну в течение какого-то времени пользоваться имуществом подопечного в своих интересах. Это возможно, если выполнены два условия: попечитель живёт далеко от человека, за которым ухаживает, или есть другие исключительные обстоятельства; он добросовестно исполняет свои обязанности. Если опекун перестанет справляться, пользование имуществом прекратят. Разрешение на проживание в квартире подопечного продиктовано в первую очередь тем, что опекун обязан жить вместе с опекаемым, если тот младше 16, а если старше, это тоже желательно, допускается раздельное проживание с разрешения опеки.

Получать пособие за уход за инвалидом или престарелым человеком. На выплату могут рассчитывать только неработающие люди, которые не получают пособие по безработице, пенсию или вознаграждение за опеку. Зато не учитывается, о ком заботится человек — членом своей семьи или нет.

Размер выплаты для тех, кто ухаживает за инвалидом I группы, престарелым человеком, которому исполнилось 80 лет или который нуждается в постоянном уходе, — 1200 рублей. Признать пожилого гражданина нуждающимся в уходе должно лечебное учреждение.

За уход за ребёнком-инвалидом или инвалидом с детства I группы родителю или опекуну платят 1000 рублей, а другому человеку — 1200 рублей.

Чтобы пособие начали начислять, надо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда. Деньги будут приходить вместе с пенсией по старости или инвалидности, которую переводят нетрудоспособному человеку.

Пенсионный фонд предупреждает: если получатель пособия вышел на работу, начал получать пенсию или пособие по безработице, ему надо сообщить об этом в Пенсионный фонд в течение 5 дней, чтобы выплату пособия прекратили. «В противном случае гражданину придётся вернуть в ПФР неправомерно полученные денежные средства», — говорится на сайте ведомства.

Не терять пенсионный стаж. Время, которое человек не работает, чтобы ухаживать за инвалидом I группы, ребёнком-инвалидом и пенсионером старше 80 лет, засчитывается в страховой стаж в размере 1,8 пенсионных коэффициентов за каждый год ухода.

Пройти подготовку. Органы попечительства должны организовать для кандидатов в опекуны семинары и тренинги по вопросам педагогики и психологии, основам медицинских знаний. Обязательно должны пройти подготовку люди, которые собираются принять в семью ребёнка, близкие родственники ребёнка или люди с опытом опекунства посещают школу приёмных родителей по желанию.

Получать медицинскую, психологическую, педагогическую, юридическую, социальную помощь. По закону об основах соцобслуживания опекунам должны оказывать содействие в предоставлении такой помощи. За ней можно обратиться в местный центр социального обслуживания. Часто там делают особый упор на сопровождение опекунов, которые приняли на воспитание ребёнка из детского дома.

Как и родители — получать детские пособия, налоговые вычеты и уходить в декрет. Опекуны во многих случаях пользуются родительскими правами, ведь они содержат, воспитывают детей и заботятся о них. Они могут получать предусмотренные законодательством детские пособия и налоговые вычеты, предусмотренные для родителей. А опекуны, которые приняли в семью ребёнка младше трёх лет, могут уйти в декретный отпуск и воспользоваться другими правами, которые даёт матерям и отцам Трудовой кодекс.

Отказаться от опеки. Для этого надо подать заявление в региональный орган опеки и попечительства.

В интересах подопечного опекуны и попечители также имеют право:

Заключать сделки и выступать в суде от имени подопечного. Для этого не нужно каких-то особых полномочий, они подтверждены самим статусом опекуна. Опекун подписывает документы за недееспособного подопечного или ребёнка до 14 лет, а ограниченно дееспособный подопечный и ребёнок старше 14 лет ставит подпись на бумагах сам с согласия попечителя.

При судебном разбирательстве, если опекун намерен совершить какое-то действие, из-за которого имущественное положение опекаемого ухудшится, понадобится разрешение органа опеки. Речь может идти, например, об отказе от иска или его признании. Кроме этого, суд будет обязан привлечь к процессу самого ребёнка, если ему исполнилось 14 лет, или опекаемого взрослого, признанного ограниченно дееспособным.

Распоряжаться деньгами подопечного. Опекун может получать пенсии, пособия, алименты, другие социальные выплаты и тратить их на содержание человека, о котором он заботится. При этом ему нужно регулярно подавать в орган соцзащиты отчёт о своих действиях, в том числе о тратах и сделках. Для выплат подопечного опекун открывает специальный счёт в банке. При этом тратить доходы, которые он получил от распоряжения имуществом опекаемого, например, сдавая его квартиру, можно только с разрешения органа опеки.

Распоряжаться имуществом подопечного. Можно продать его дом, обменять квартиру и так далее, но на это тоже нужно разрешение опеки, где обязаны следить, чтобы интересы подопечного были соблюдены и его имущественное положение не ухудшилось.

Распоряжаться маткапиталом. Его можно направить на цели, предусмотренные законодательством, но с разрешения органа опеки. В столице есть возможность оформить такое разрешение в электронном виде.

Льготы опекунам недееспособных

Подборка наиболее важных документов по запросу Льготы опекунам недееспособных (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Льготы опекунам недееспособных

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 8 “Полномочия органов опеки и попечительства” Федерального закона “Об опеке и попечительстве”
(Р.Б. Касенов) В силу норм действующего законодательства выбор лица и заключение с ним договора доверительного управления имуществом гражданина, признанного судом безвестно отсутствующим относится к компетенции органов опеки и попечительства (п. 11 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ “Об опеке и попечительстве”, п. п. 17 и 44 ч. 1 ст. 1 закона г. Москвы от 26 декабря 2007 года N 51). Как указал суд, с учетом того обстоятельства, что ранее опекун не должным образом исполнял свои обязанности по защите имущественных прав недееспособной, управление социальной защиты населения административного округа города вправе было отказать истцу в назначении его доверительным управляющим имуществом безвестно отсутствующей сестры. При этом истцом не приведено убедительных доводов о том, какие нормы закона при вынесении оспариваемого распоряжения и отказе в заключении с ним договора доверительного управления имуществом были нарушены ответчиком. Таким образом, суд отказал в удовлетворении исковых требований о признании распоряжения незаконным, обязании заключить договор доверительного управления имуществом безвестно отсутствующей.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Льготы опекунам недееспособных

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Ситуация: Какие льготы и меры социальной поддержки предусмотрены для опекунов?
(“Электронный журнал “Азбука права”, 2021) Региональным законодательством также могут быть предусмотрены налоговые льготы для опекунов. В частности, в г. Москве для опекунов ребенка-инвалида или инвалида с детства, признанного судом недееспособным, предусмотрены льготы по уплате транспортного налога (п. п. 8, 14 ч. 1 ст. 4 Закона г. Москвы от 09.07.2008 N 33).

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: О процессуальном порядке рассмотрения дел об ограничении в дееспособности граждан, страдающих психическим расстройством
(Закаряева М.М.)
(“Актуальные проблемы российского права”, 2018, N 5) Необходимость такой нормы подтверждается и существующей судебной практикой. Так, решением Алейского городского суда Алтайского края гражданка ФИО1 была признана недееспособной и ей был назначен опекун. Управление социальной защиты населения по городу Алейску и Алейскому району Алтайского края обратилось в суд с заявлением о признании гражданина дееспособным, указывая на то, что ФИО1 самостоятельно ведет домашнее хозяйство, обеспечивает себя и ребенка продуктами питания, приобретая их в магазинах и на рынке, посещает врача в КГБУЗ “Алейская ЦРБ” и получает лекарства по рецептам, принимает лекарства по назначению врача и последнее время не лечится в условиях стационара. По результатам психиатрической экспертизы, проведенной в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, заявитель уточнил заявленные требования и просил признать ФИО1 ограниченно дееспособной. Суд удовлетворил требования заявителя.

Нормативные акты: Льготы опекунам недееспособных

Постановление Правительства РФ от 16.08.2021 N 1342
(ред. от 01.12.2021)
“О Единой государственной информационной системе социального обеспечения”
(вместе с “Положением о Единой государственной информационной системе социального обеспечения”) 10. Персонифицированные сведения о законных представителях (родителях, опекунах и попечителях), о лишении, восстановлении, ограничении (отмене ограничения) родительских прав, об отобрании ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью, о недееспособных и ограниченно дееспособных гражданах, подлежащие включению в банк данных о законных представителях лиц, имеющих право на получение мер социальной защиты (поддержки)

Постановление Конституционного Суда РФ от 01.02.2021 N 3-П
“По делу о проверке конституционности пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и части третьей статьи 17 Федерального закона “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” в связи с жалобой гражданки Г.” Интересы граждан могут быть обеспечены, в частности, предоставлением жилого помещения такому гражданину, в том числе инвалиду, в пределах двойной нормы предоставления, в том числе с учетом части третьей статьи 17 Федерального закона “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”, пункта 3 части 2 статьи 57 и части 2 статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации, с тем чтобы было возможным осуществление постоянного ухода за нуждающимся в нем недееспособным гражданином с присутствием опекуна по месту жительства подопечного без вселения по договору социального найма. Если же опекун является членом семьи подопечного по смыслу семейного законодательства (супругом или близким родственником), осуществляющим за ним постоянный уход, требующий совместного проживания, предоставление жилого помещения с учетом упомянутых правил должно обеспечивать возможность вселения опекуна как члена семьи нанимателя с соблюдением требований жилищного законодательства, в частности статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом компетентным органам и судам необходимо учитывать все обстоятельства, имеющие значение для решения вопроса о том, позволяют ли характеристики конкретного жилого помещения обеспечить учет интересов граждан в случае проживания опекуна с таким недееспособным гражданином.

Читайте также:  Что такое переуступка ипотеки на квартиру, и какие есть риски?

Выплаты по уходу за инвалидами

Инвалиды относятся к наиболее уязвимой категории граждан. Причины инвалидности не имеют значения. Одни люди утрачивают трудоспособность в процессе жизни, другие – такими рождаются. Обычно инвалиды не могут себя обслуживать и нуждаются в постоянном уходе. Как правило, им назначают опекуна. Содержание таких людей происходит за счет государства. Попробуем разобраться, кто может ухаживать за нетрудоспособным лицом, какие льготы ему полагаются и как правильно оформить пособие по уходу за инвалидом в 2021 году.

  1. Кто может иметь пособие по уходу за инвалидом
  2. Возможно ли ухаживать за несколькими инвалидами
  3. Размерная ставка пособия
  4. Льготы для инвалидов 1 группы
  5. Льготы для инвалидов 2 группы
  6. Пособие для детей-инвалидов
  7. Как начисляется трудовой стаж опекуну
  8. Оформление больничного листа при уходе за инвалидом
    1. Куда стоит обратиться

    Кто может иметь пособие по уходу за инвалидом

    За инвалидами могут ухаживать опекуны и помощники. Опекуны – законные представители граждан с ограниченными возможностями. Они действуют в интересах подопечного без доверенности. Основанием для представления интересов инвалидов, недееспособных или ограниченно дееспособных лиц служит «Акт о назначении…». Документ выдает и удостоверяет орган опеки. Назначение опекунства над взрослыми недееспособными людьми происходит по решению суда.

    Права и обязанности опекунов определяются ст.15 ФЗ от 24.04.2008 №480-ФЗ. Претенденты должны быть совершеннолетними и дееспособными.

    Ухаживать за инвалидами также могут помощники (исключение – инвалиды детства I группы). Например, кто-то из родственников или третьи лица. Нетрудоспособный субъект самостоятельно определяет объем помощи. Помощникам полагаются выплаты на весь период ухода за инвалидом (Указ президента РФ от 26.12.2006 №145). Пособие выплачивается даже в том случае, если помощник проживает отдельно от подопечного.

    Помощником может быть любое физическое лицо старше 14 лет. Человек должен быть трудоспособным, но не работать и не получать пенсию или пособие по безработице.

    На заметку! Под недееспособностью подразумевается неспособность человека понимать значение собственных действий, и контролировать поступки. Уход за недееспособными лицами осуществляют опекуны.

    Возможно ли ухаживать за несколькими инвалидами

    Закон не предусматривает ограничений по количеству лиц, за которыми может присматривать опекун или помощник.

    Компенсационные платежи делаются на каждого человека, за которым осуществляется уход. Сумма выплат по пособию зависит от статуса получателя.

    Размерная ставка пособия

    Родителям при уходе за ребенком инвалидом до 18 лет выплачивают по 10 000 р. Если в регионе действует районный коэффициент, то размер помощи может вырасти до 20 000 (Письмо Минтруда РФ от 09.06.2003 №1199-16). Опекуны взрослых недееспособных людей получают доплату – 1200 р.

    Опекунам также полагаются следующие льготы:

    Возмещение затрат на оплату ЖКУ – 50%.

    Один раз в год отпуск в санатории вместе с подопечным.

    Скидка на оплату земельного налога.

    Освобождение от уплаты налога на имущество (ст.407 НК РФ).

    Освобождение от уплаты транспортного налога (авто до 200 л.с.).

    Инвалидам I группы также выплачивает пенсия по инвалидности. Деньгами недееспособного лица обычно распоряжается опекун.

    Неработающим трудоспособным лицам ежемесячно выплачивается по 1200 р. Жители Крайнего Севера получают выплату с учетом районного коэффициента (1,15-2). Деньги начисляются вместе с пенсией нетрудоспособного гражданина.

    Субъекты РФ могут предусматривать дополнительные виды выплат семьям инвалидов. Например, п.1.4 ПП Москвы от 16.12.2020 №2260-ПП.

    Льготы для инвалидов 1 группы

    Льготы для инвалидов первой группы:

    Пенсия по инвалидности.

    Выплаты на детей инвалидов.

    Ежемесячное пособие на ребенка инвалида 1 группы.

    Ежемесячные компенсационные выплаты по потере кормильца.

    Компенсационные выплаты в связи с повышением цен на продукты.

    Специальные условия обучения в школе.

    Особые условия труда для опекунов.

    На заметку! Пенсия по инвалидности детям не назначается.

    Перечень дополнительных льгот и социальных выплат зависит от региона проживания человека (инвалида, опекуна).

    Льготы для инвалидов 2 группы

    Льготы для инвалидов второй группы:

    Пенсия по инвалидности.

    Ежемесячное пособие по уходу за инвалидом с детства в возрасте до 23 лет.

    Выплаты по потере кормильца.

    Отдельные льготы полагаются одиноким матерям, детям сиротам и многодетным семьям. Больше информации можно найти на сайте городской Администрации.

    Опекуны детей инвалидов могут претендовать на сокращенный рабочий день (ст.93 ТК РФ).

    Направление в командировки, привлечение к работе в ночное время или выходные дни допускается только с согласия работника (ст.259 ТК РФ).

    В отдельных случаях работодатель не имеет права расторгнуть трудовой договор с работником, который воспитывает ребенка инвалида (ст.261 ТК РФ).

    Опекуну полагается четыре оплачиваемых дня в месяце. Порядок предоставления выходных утвержден ПП РФ от 13.10.2014 №1048. Оплата производится в размере среднего заработка.

    Опекуны детей инвалидов могут выбирать время ежегодного отпуска по своему усмотрению (ст.262.1 ТК РФ). Плюс к этому им полагается 14 неоплачиваемых дней.

    Пособие для детей-инвалидов

    Сколько платят детям инвалидам? Им полагаются ежемесячные денежные выплаты в размере 2 919,02 р. Основанием для получения пособия – ФЗ от 24.11.1995 №181-ФЗ и Закон РФ от 15.05.1991 №1244-1.

    Отдельно гражданам полагаются единовременные выплаты при усыновлении детей. Например, в Москве за первого ребенка дают 6023 р., за второго – 15 879.

    Инвалидам детства, 1 и 2 группы также полагается налоговый вычет. Его размер – 12 000 р. для родителей и 6 000 р. для опекунов (ст.218 НК РФ).

    Как начисляется трудовой стаж опекуну

    Опекуны детей инвалидов могут выйти на пенсию по старости раньше срока. В страховой стаж входит период опеки ребенка с 0 до 8 лет. Работнику начисляет 1 год стажа за 18 месяцев опеки. Максимальный срок – 5 лет. Другими слова, человек может выйти на пенсию, на пять лет раньше. При этом общий стаж должен быть 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин (ст.28 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ).

    Оформление больничного листа при уходе за инвалидом

    Больничный лист выдается на весь период лечения ребенка. Однако оплата по нему производится только за 120 дней в году. Сюда могут войти разные виды лечения и болезни. Схема оплаты листка нетрудоспособности:

    Стационарное лечение – в размере среднемесячного заработка.

    Амбулаторное лечение – в размере 100% за первые 10 суток, 50% все последующие дни.

    При уходе за взрослым человеком действует иной порядок. По каждому заболеванию больничный листок выдается на 7 дней. Максимальный период больничного отпуска в течение года – 30 дней.

    Куда стоит обратиться

    Для оформления опекунства нужно обращаться в органы опеки и попечительства по месту проживания заявителя.

    Как получить денежное пособие по уходу за ребенком инвалидом? Для получения социальных выплат нужно подавать документы в местный Пенсионный фонд. Граждане также могут обратиться в МФЦ. Больше информации о процедуре оформления пособия тут.

    Кто может оформить денежную выплату по уходу за инвалидами? Пакет документов для получения пособия должен подавать опекун.

    Сроки оглашения решения

    Оформление опекунства занимает около 14 дней. Органу опеки дается 10 дней на проведение обследования жилищных условий и три дня на составление Акта. Обычно за это время подготавливается заключение о возможности (невозможности) быть опекуном.

    Пакет документов при опекунстве

    Перечень документов для оформления опеки:

    Заявление от претендента.

    Согласие подопечного на получение помощи от третьего лица.

    Справка из ПФР о том, что заявителю не начисляют пенсию.

    Доказательства отсутствия выплаты пособия по безработице.

    Медицинское заключение (форма №164/у).

    Паспорт будущего опекуна.

    Справка о доходах с места работы за 12 месяцев.

    Согласие всех членов семьи на прием чужого ребенка.

    Свидетельство о регистрации брака.

    Пакет документов зависит от того, над кем оформляется опека (ребенок или взрослый). Сразу после оформления опекунства можно обратиться в ПФР за выплатой пособия.

    Особенности оформления пособия

    Процедура оформления выплат:

    Сбор пакета документов.

    Подача заявления в ПФР РФ.

    Срок принятия решения – 10 дней. Если решение будет отрицательным, заявителя известят об этом в 5-дневный срок. Пособие назначается с того месяца, в котором было подано заявление. Перечисление денег производится вместе с пенсией подопечного.

    Причины для отказа начислений

    Выплаты прекращают в следующем случае:

    опекун вышел на работу;

    истек срок действия обязательств опекуна.

    Дополнительные вопросы

    №1. Можно ли осуществлять уход на 2 или 3 людьми одновременно?

    Опекун или неработающий гражданин имеет право ухаживать за несколькими лицами одновременно. При этом выплаты пособия делаются на каждого человека отдельно.

    №2. Куда нужно обращаться для оформления опеки?

    Заинтересованным лицам нужно обращаться в орган опеки по месту проживания. Больше информации о том, как правильно оформить уход за инвалидом тут. Если речь идет о взрослом недееспособном человеке, то вначале нужно обратиться в суд. Он должен признать подопечного недееспособным или ограниченно дееспособным.

    №3. Входит ли период опеки в трудовой стаж?

    Страховой стаж опекунов увеличивается на период ухода за недееспособными или ограниченно дееспособными гражданами (18 месяцев опеки = 1 году работы).

    Заключение

    Оформление опеки позволяет обеспечить защиту интересов недееспособных и ограниченно дееспособных граждан. Права и обязанности опекунов определяются законом. Тогда как дееспособные лица самостоятельно определяют объем оказываемых им услуг. Гражданам, которые осуществляют уход за инвалидами, полагаются компенсационные выплаты. Их размер зависит от статуса получателя и региона, в котором он проживает. Период ухода за инвалидом входит в трудовой стаж опекуна.

    Пособие по уходу за инвалидом

    Показатель социальной зрелости государства – это забота о людях, которые потеряли трудоспособность или не обладали ею с детства. Как правило, такие люди и граждане старше 80 лет нуждаются в постоянном уходе и заботе. Зачастую они не могут самостоятельно себя обслуживать, их жизнь зависит от других людей. В этом случае инвалиду назначается официальный опекун, который будет ухаживать за ним. Это поощряется государством посредством специальных льгот и социальных выплат. Об этом и будет наша статья.

    Кто может получать пособие по уходу за инвалидом

    • Опекун – это законный представитель своего подопечного, недееспособного гражданина, который защищает его права и интересы в любых инстанциях (в том числе – в суде), без специальных полномочий (ст. 31 ГК РФ) и без доверенности (ст. 15 ФЗ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).
    • Лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособными гражданами (далее по тексту – помощник). Помощник ухаживает за нетрудоспособными гражданами, нуждающимися в посторонней помощи и обеспечивает их социальную защиту. При этом объем ухода определяется нетрудоспособным гражданином. (Указ Президента РФ от 26.12.2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»).

    Опекуны ухаживают за детьми, инвалидами с детства и недееспособными гражданами (ст. 29 ГК РФ). Недееспособными признаются люди, которые не понимают происходящего вокруг них, не имеют контроля над своими поступками, а также не отдают отчета своим действиям.

    Помощники же ухаживают за нетрудоспособными гражданами: инвалидами I группы (кроме инвалидов с детства I группы), престарелыми, нуждающимися в постоянном уходе, а также за гражданами, достигшими 80 лет.

    • Подросток в возрасте от 14 лет;
    • Трудоспособный, но не работающий гражданин;
    • Гражданин, не получающий пенсию или пособие по безработице.

    Опекунов назначают органы опеки (в случае с детьми) или суд (для взрослых), при этом в зависимости от обстоятельств это может быть как родственник, так и третье лицо. Помощник сам подает заявление на уход, при этом неважно, приходится ли он членом семьи инвалиду. Главное условие – это отсутствие дохода, в том числе социальных выплат.

    Повышенные выплаты полагаются людям, проживающим в районах Крайнего Севера. Для них применяется районный коэффициент, который используется также для расчета пенсий, пособий и иных социальных выплат.

    Размер пособия и льготы

    От чего зависит размер пособия? От того, к какой категории относится лицо, ухаживающее за инвалидом. Так, если вы помощник нетрудоспособного гражданина, и при этом у вас нет никаких источников заработка, то вы будете получать 1200 рублей. Сумма эта фиксированна и не зависит от того, живете ли вы с нетрудоспособным гражданином и являетесь ли вы членом его семьи. Выплаты начисляются вместе с пенсией самого инвалида.

    Родители, усыновители, попечители и опекуны, которые ухаживают за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет и инвалидами с детства I группы также получают компенсацию. Размер выплат составляет 10 000 рублей.

    Опекуны взрослых недееспособных граждан получают доплату из ПФР в размере 1200 рублей.

    1. Коммунальные платежи и услуги ЖКХ оплачиваются со скидкой 50% от общей начисленной суммы.
    2. Ежегодно опекун имеет право проходить санаторное лечение и отпуск в санатории вместе с опекаемым.
    3. Также данным лицам доступна скидка на оплату транспортного налога и налога на землю.
    4. Лица, ухаживающие за детьми до 3 лет, имеют право на получение продуктов и средств для малыша, например смесей, медицинских препаратов и т. д.
    5. Налог на имущество опекунами не оплачивается, они освобождаются от его уплаты полностью.
    6. Для опекунов или попечителей детей-инвалидов – не оплачивается налог за одно транспортное средство.

    Дополнительно ко всему прочему инвалидам I группы регулярно выплачивается пенсия по инвалидности, а распоряжается ей, как правило, также опекун.

    При уходе за инвалидом I группы

    • 1,2 тысячи рублей при уходе за недееспособным инвалидом;
    • пособие в размере 10 тысяч рублей выплачивается родителям по уходу за ребенком;
    • такая же сумма выплачивается официальным опекунам или усыновителям.

    При уходе за инвалидом II группы

    Надеяться на социальную помощь при уходе за инвалидом можно только в том случае, если у больного I группа инвалидности. Если опекаемый имеет II группу инвалидности, то никакие пособия не выплачиваются. Объясняется это тем, что данная категория граждан, как правило, не имеет серьезных нарушений здоровья, поэтому может самостоятельно за собой ухаживать. Обычно это трудоспособные граждане, которые вполне могут работать и полностью себя обеспечивать.

    Впрочем, опекунам инвалидов II группы полагаются льготы – например, 4 дополнительных оплачиваемых выходных, дополнительные 14 дней ежегодного отпуска и т. д.

    При уходе за детьми-инвалидами

    • каждый месяц производится выплата в размере 10 тысяч рублей родителям или опекунам;
    • единоразово при усыновлении выплачивается сумма в размере 137 566,13 рублей;
    • размер налогового вычета составляет 6 тысяч рублей для опекунов и 12 тысяч рублей для родителей.

    Начисление трудового стажа опекуну

    Период, когда гражданин ухаживал за больным или инвалидом, засчитывается ему в страховой стаж для начисления будущей пенсии в размере 1,8 коэффициента за каждый календарный год ухода. Эти мероприятия позволяют формировать свою будущую пенсию.

    ВАЖНО! Если уход за больным прекращается в связи с выходом на работу или началом осуществления иной деятельности, которая включается в страховой стаж, гражданин, производящий уход, должен лично в течение 5 дней уведомить об этом ПФ РФ, чтобы выплаты были прекращены. Если этого не сделать, необходимо будет вернуть в ПФР неправомерно полученные выплаты.

    Список документов

    Чтобы оформить опекунство и получать выплаты по уходу за инвалидом, придется предоставить целый пакет документов, поэтому необходимо быть готовыми к тому, что оформление займет некоторое время.

    • заявление от лица, которое будет оказывать уход больному;
    • подтверждение от лица, за которым будет вестись уход, о том, что он не против того, чтобы ему оказывалась помощь со стороны третьего лица;
    • справка или выписка из ПФ РФ о том, что опекун не получает никаких пенсий;
    • справка из центра занятости, которая подтверждает, что заявитель не стоит на учете и не получает пособие по безработице;
    • положения акта освидетельствования;
    • медицинское заключение, подтверждающие факт того, что инвалид нуждается в постоянной помощи со стороны третьего лица;
    • паспорт и трудовая книжка человека, претендующего на опекунство;
    • согласие со стороны родителей, если уход осуществляется за ребенком-инвалидом;
    • справка, подтверждающая отсутствие начисленных пособий и иных выплат по уходу за другими гражданами.

    Подача документов для ухода за инвалидом I группы осуществляется в местном ПФ РФ по месту регистрации больного.

    Порядок оформления пособия

    Оформление пособия занимает некоторое время. Вся процедура проходит в несколько этапов. В первую очередь опекуну необходимо собрать полный пакет документации, который приведен выше. Далее в Пенсионный Фонд России необходимо подать два заявления, одно из которых подается самим нуждающимся, а второе подается лицом, которое будет осуществлять уход. На рассмотрение обращения и проверку документов отводится не более 10 рабочих дней. Если в назначении выплат будет отказано, ПФ РФ сообщит об этом в течение 5 дней с момента приема документов.

    Социальная выплата устанавливается с месяца, в котором подавались документы. Деньги перечисляются ежемесячно вместе с пенсией на реквизиты нуждающегося в помощи лица.

    Прекращение начисления пособия

    • смерть лица, за которым осуществлялись уход и опека;
    • выход на работу лица, осуществляющего уход за инвалидом;
    • фактическое прекращение выполнения своих обязательств по уходу.

    Заключение

    Опекунство над людьми с инвалидностью приносит пользу не только самим больным, но и тем, кто за ними ухаживает. Совершая общественно полезное дело, опекуны получают за это вознаграждение, с которого производятся отчисления в ПФ РФ. А это значит, что при уходе за престарелым родственником или ребенком-инвалидом можно еще и заработать себе трудовой стаж и будущую пенсию.

    Льготы опекунам недееспособных инвалидов в 2022 году

    Льготы опекунам недееспособных инвалидов

    Над недееспособными людьми (взрослыми и совершеннолетними) устанавливается опекунство, которое предполагает определенную государственную поддержку как опекаемому, так и его опекуну. В 2022 году льготы для опекуна недееспособного человека продолжают действовать в полном объеме. В основном они связаны с дополнительными трудовыми правами и освобождением от некоторых налогов.

    Пособие по уходу

    В первую очередь гражданин, который официально осуществляет уход, имеет право на получение небольшого пособия (на сегодняшний день оно составляет 1200 руб. в месяц). Выплата назначается, если:

    • опекун является трудоспособным, т.е. не получает пенсию по старости или инвалидности;
    • не имеет официального трудоустройства, не является ИП или самозанятым;
    • ухаживает за инвалидом 1 группы или престарелым человеком (возраст 80+) вне зависимости от состояния здоровья либо за пожилым человеком (в соответствии с заключением врачей).

    При этом получать пособие вправе не только официальный опекун, но и любое иное лицо, которое осуществляет уход – как родственник, так и другой человек.

    К тому же опекун вправе получать и пособие, если он осуществляет свои услуги на возмездной основе. Соответствующий договор подписывается с представителем органа опеки, после чего выплаты производятся на ежемесячной основе.

    Обратите внимание! Гражданин, который опекает инвалида 1 группы либо пожилых бабушек, дедушек, вправе получать официальный трудовой стаж (если он не трудоустроен). Все годы ухода признаются в качестве стажа, и к тому же ежегодно гражданин получает 1,8 балла, благодаря чему размер будущей пенсии увеличивается.

    Виды льгот для опекуна

    Особенности льгот зависят от того, за кем именно ухаживает опекун – за взрослым недееспособным человеком или несовершеннолетним (при этом максимальные возможности предоставляются для опекунов малолетних детей инвалидов в возрасте до 13 лет включительно).

    Трудовые

    Если гражданин ухаживает за недееспособным взрослым человеком, дополнительные трудовые права он может получить только по договоренности с руководителем (однако это право, но не обязанность работодателя). Если подопечным является ребенок до 18 лет, опекуну полагается довольно большое количество трудовых льгот:

    1. Возможность постоянно работать на неполном дне или неполной рабочей неделе (если ребенку не более 13 лет включительно). При этом будет пропорционально уменьшена и зарплата, а также другие выплаты.
    2. Отказ от работы в ночное время даже в случае производственной необходимости, если ребенку менее 6 лет. Однако по своему усмотрению сотрудник может выйти в ночь, если при этом он даст письменное согласие.
    3. Аналогично можно отказаться от работы в праздники, выходные, сверхурочные часы и от направления в командировки.
    4. Право на отпуск по уходу до тех пор, пока ребенку не исполнится 3 года. При этом в первые 1,5 года с рождения ребенка сотруднику будет начисляться пособие в размере 40% от его средней зарплаты.
    5. Возможность выбрать часть оплачиваемого отпуска в удобное время, если это необходимо для сопровождения несовершеннолетнего для поступления на учебу в вуз или техникум (колледж), находящийся в другом городе.

    Налоговые

    Опекуны взрослых недееспособных граждан вправе получить компенсацию за оплату транспортного налога, если:

    1. мощность двигателя автомобиля не превышает 150 л.с.;
    2. эта льгота предусмотрена соответствующим регионом, где проживает гражданин.

    Если опека установлена над ребенком, опекун вправе получать ежемесячный налоговый вычет из официального дохода (зарплаты) в размере:

    • 1400 руб. на 1 и 2 подопечного;
    • 3000 руб. на каждого последующего подопечного (начиная с третьего);
    • 6000 руб. на ребенка-инвалида (даже 1).

    Обратите внимание! Если у несовершеннолетнего 2 опекуна, вычет делится между ними по 50% (соответственно по 700, 1500 и 3000 руб. ежемесячно).

    Прочие

    Также государство установило и другие льготы для опекунов недееспособных:

    1. Частичная компенсация услуг ЖКХ (в зависимости от региона).
    2. Бесплатная юридическая помощь (оказывается сотрудниками государственных организаций).
    3. Предоставление льготных лекарств для опекуна бесплатно или со скидкой.

    Региональные

    Описанные выше льготы опекунам недееспособных инвалидов предоставляются всем гражданам на федеральном уровне. Однако в ряде регионов для таких категорий предусмотрены дополнительные возможности. Например, в Москве в 2005 г. был принят специальный закон №60, который дает опекунам несовершеннолетних (вне зависимости от состояния здоровья) такие льготы:

    1. дополнительные ежемесячные выплаты 1200 руб.;
    2. дотации на услуги ЖКХ, оплату стационарного телефона в квартире, где проживает опекаемый ребенок;
    3. компенсации за детей-отказников или подброшенного ребенка, оставленного без попечения;
    4. компенсации в связи с ростом цен (только для тех случаев, когда у ребенка есть 1 опекун) и др.;
    5. скидка 50% на оплату детского сада и др.

    В других регионах установлены свои доплаты и «натуральные» льготы, однако их список обычно меньше.

    Куда обращаться для получения льгот

    Льготы для опекунов пожилых людей, инвалидов предоставляются соответствующими организациями – Пенсионным фондом, налоговой службой и другими. Заявитель должен обратиться в учреждение лично или через представителя по доверенности и предоставить полный пакет документов.

    Льгота/выплата Куда обращаться Документы
    трудовые работодатель (руководство) паспорт, удостоверение опекуна
    налоговые местная ИФНС паспорт, удостоверение опекуна
    пособие Пенсионный фонд паспорт (свой и пожилого человека), СНИЛС, трудовая книжка, справка из центра занятости, справка с места жительства
    жилищные Управляющая компания или ТСЖ паспорт, удостоверение опекуна, документы на квартиру (договор о приобретении, свидетельство о собственности или договор найма)

    Также заявитель может обратиться и в местный центр по оказанию госуслуг гражданам – МФЦ. Попасть на прием можно по живой очереди или предварительной записи, оформить которую можно онлайн на официальном сайте либо по телефону (в Москве +7 (495) 777 77 77, в Санкт-Петербурге +7 (812) 573 90 60).

    Правоприменительная практика и/или законодательство РФ меняется достаточно быстро и информация в статьях может не успеть обновиться.
    Самую свежую и актуальную правовую информацию, с учетом индивидуальных нюансов вашей проблемы, можно получить по круглосуточным бесплатным телефонам:

    Льготы опекунам недееспособных граждан

    lgoty-opekunam-nedeesposobnyh-grazhdan

    Признание одного из членов семьи недееспособным представляет большие проблемы для его родственников. Дело в том, что забота о человеке с психическими отклонениями требует больших затрат по времени и средствам. Именно поэтому на законодательном уровне опекунам устанавливаются льготы. Помимо этого, дополнительная поддержка оказывается за счет региональных бюджетов. Итак, какие положены льготы опекунам недееспособных и как их получить?

    Над кем назначается опека?

    Основным правовым актом, подтверждающим необходимость установления опеки над лицами, признанными недееспособными, является ГК РФ. В частности, ст. 29 говорит о том, что человек, неспособный осознавать последствий от совершаемых им действий, может быть признан судом недееспособным.

    Таким образом, при установлении в отношении лица недееспособности требуется доказать факт неспособности гражданина использовать свои права. Это проявляется в следующем:

    • непонимание происходящего вокруг;
    • неспособность осознать собственные действия;
    • потеря контроля над поступками.

    Вопросом опеки граждан РФ занимаются ОПП (уполномоченные органы опеки и попечительства).

    Порядок установления недееспособности граждан

    Совершеннолетние лишаются дееспособности только при вынесении судом соответствующего решения. До этого лицу нужно пройти обследование в психиатрическом медучреждении. Оно может быть организовано в двух случаях:

    1. Добровольно с согласия гражданина на прохождение процедуры.
    2. Принудительно, когда присутствует угроза для иных лиц.

    Обследование проводится врачами посредством современных технологий, соответствующих требованиям, предъявляемым во всем мире.

    После того как заключение будет получено на руки необходимо грамотно сформировать исковое заявление и направить его в инстанцию. Порядок действий урегулирован ст. 281 ГПК РФ. Документ может формироваться:

    • родственниками, независимо от их проживания с недееспособным;
    • местными ОПП;
    • медицинской организацией, выявившей признаки того, что больной не отдает отчета в своих действиях;
    • стационарным учреждением, в котором находится лицо с психическими отклонениями.

    Важно!Заявление подается по месту пребывания больного в районный суд. Допускается направление бумаги в инстанцию, расположенную по месту нахождения медицинского учреждения.

    Решение, принимаемое инстанцией

    Решение выносится только после ознакомления со всеми аспектами дела. Если есть необходимость в проведении дополнительных обследований, то они назначаются инстанцией. Помимо медицинской информации, судом рассматриваются показания свидетелей, иные документы, свидетельствующие о неадекватности человека.

    Недееспособный должен присутствовать в зале на заседаниях. При невозможности выполнить это требование инстанцией осуществляется выезд в учреждение, где содержится больной.

    Обязанности опекуна

    Представитель недееспособного назначается после вынесения судебного постановления. Решение направляется в ОПП. Согласно ст. 35 ГК РФ, а также ст. 11 закона «Об опеке» госорган обязан в течение 30 дней назначить опекуна. Кроме того, может быть принято решение о помещении больного в специализированное учреждение.

    Гражданин, получивший статус представителя недееспособного имеет право на совершение юридически значимых действий от имени подопечного. Одновременно он обязан соблюдать права и интересы последнего.

    Опекун может совершать любые операции на свое усмотрение, однако, в ряде случаев ему потребуется запрашивать разрешение у ОПП. Эта необходимость возникает в следующих ситуациях:

    • распоряжение благами подопечного;
    • заключение сделок от имени больного;
    • продажа или другая форма отчуждения недвижимого имущества, иных ценностей, принадлежащих недееспособному;
    • передача благ в залог;
    • выделение долей в имуществе опекаемого;
    • получение ценностей в свою пользу посредством дарственной или договора купли-продажи;
    • участие в операциях, связанных с имуществом подопечного, при участии родственников больного.

    Какие льготы предусмотрены опекунам?

    Как правило, уход за недееспособным предусматривает большие временные затраты. В таких условиях времени на иную деятельность с получением дохода оказывается недостаточно. Поэтому действующее законодательство позволяет опекуну рассчитывать на доплату к пенсии подопечного. Эти средства предусмотрены на оплату труда патрона.

    Получение средств оформляется в отделении ПФР. Процедура производится при наличии следующих бумаг:

    1. Собственноручно написанное заявление лица, осуществляющего уход за подопечным.
    2. Справка об отсутствии выплат.
    3. Документ, выданный ЦЗН, об отсутствии постановки на учет гражданина, в качестве заинтересованного в поиске места занятости и полагающихся в этом случае выплат.
    4. Паспорта обеих сторон.
    5. Решение ОПП об установлении в отношении недееспособного опеки.
    6. Трудовые книжки сторон.

    Важно! Размер пособия в настоящее время составляет 1 200 рублей. Для инвалидов с детства, в отношении которых установлена недееспособность – 5,5 тыс. рублей.

    Помимо этого, опекун вправе распоряжаться доходами подопечного. В данные поступления входят:

    • пенсия инвалидов 1,2,3 групп;
    • пенсия пожилых граждан;
    • сумма материальной поддержки, оказываемой лицу за счет государства (соцуслуги, бесплатный проезд, компенсации за лекарственные препараты, лечение, отдых).

    Лицо, ухаживающее за недееспособным человеком должно самостоятельно обратиться за положенными последнему выплатами, если этого не было сделано ранее.

    На какие еще преференции может рассчитывать опекун?

    Помимо обозначенных льгот, гражданин, ухаживающий за лицом, не отдающим отчет в своих действиях, может получить иные преференции. К их числу относятся:

    1. Возможность бесплатного проезда вместе с подопечным.
    2. Пятидесятипроцентная скидка по транспортному налогу, если мощность двигателя автомобиля не превышает 150 л. с.
    3. При участии в судебных разбирательствах в качестве истца опекун освобождается от уплаты пошлины (если ущерб по делу составил менее 1 млн рублей).
    4. Скидка на услуги нотариальной конторы в размере 50%.
    5. Право на уплату половины стоимости коммунальных платежей.
    6. Возможность получения бесплатной юридической консультации.
    7. Безвозмездное лечение подопечного.

    Обозначенные льготы относятся ко всем гражданам, получившим первую группу инвалидности.

    Каким образом оформляются льготы?

    Назначение преференций инвалидам 1 группы происходит в заявительном порядке. Для этого опекуну необходимо обратиться в соответствующий орган с заявлением. Уполномоченными ведомствами в данном случае выступают:

    • орган соцзащиты населения;
    • ИФНС (по налогам, уплачиваемым за транспортное средство и имуществу);
    • судебная инстанция;
    • юридические подразделения.

    Предоставления льгот за коммунальные платежи можно добиться через МФЦ или органы, осуществляющие свою деятельность в сфере социальной защиты. Помимо этого,представитель гражданина, имеющего психические отклонения, вправе обратиться за их получением в компании, оказывающие коммунальные услуги.

    При посещении обозначенных структур опекун должен иметь при себе паспорт, справку, подтверждающую инвалидность 1 группы (МСЭ), а также решение, принятое судом об установлении опекунства.

    Какая ответственность предусмотрена действующим законодательством?

    Законом об опеке предусмотрены меры воздействия опекуна за его неправомерные действия. Так, ст. 26 установлена ответственность вплоть до уголовного наказания. Контроль за деятельностью указанных лиц осуществляют ОПП. Структура может подать исковое заявление о прекращении отношений между опекуном и подопечным, а также обратиться в прокуратуру и иные правоохранительные органы для защиты интересов недееспособного.

    В каких случаях прекращается опекунство?

    Обязательства прекращаются, если:

    • лицо, осуществляющее заботу,отказалось от своих изначальных намерений;
    • больной помещен в учреждение со стационарной формой пребывания;
    • возникли спорные ситуации, переросшие в конфликт. При этом непреодолимые разногласия должны мешать опекуну исполнять свои обязанности;
    • суд постановил, что лицо, признанное некогда недееспособным, опять обрело способность осознавать последствия от своих поступков.

    Заключение

    Таким образом, опекунство над взрослым человеком, имеющим психические проблемы и признанным недееспособным, связано с ответственностью. Гражданин, согласившийся ухаживать за больным должен действовать исключительно в рамках законодательства. К сожалению, рассчитывать на большие льготы не приходится. В настоящее время поддержка государства не позволяет опекунам чувствовать себя финансово независимыми людьми.

    Опекунство над психически больным человеком: льготы и привилегии

    Больные, страдающие шизофренией и прочими психическими расстройствами, признаются недееспособными в ходе судебного разбирательства. После вынесения вердикта органы опеки и попечительства (ООП) обязаны найти опекуна в 30-дневный срок. Если есть желающие взять на себя ответственность по уходу, то они должны подать соответствующее заявление. Сотрудники ООП рассмотрят кандидатуру и огласят свое решение в течение 1 недели.

    Опекунство: общие понятия и особенности

    Опекун с малышом

    Понятие «дееспособность» означает, что человек достиг совершеннолетия и может адекватно мыслить, принимать решения и распоряжаться собственностью. Недееспособными людьми являются дети, не достигшие 18 лет, или душевнобольные граждане. В первом случае ответственные лица – родители. При их отсутствии по причине лишения родительских прав или смерти органы опеки назначат опекуна или попечителя (после 14 лет). Присвоение статуса «недееспособен» взрослому человеку, страдающему психическим расстройством, происходит в судебном порядке. В течение 3 дней с момента оглашения решения, в ООП должны быть доставлены документы с требованием найти опекуна лишенному дееспособности гражданину.

    Роль человека, назначенного опекуном, заключается в представлении прав подопечного и уходе за ним (покупке одежды, еды, готовки, уборки). Расходование денежных средств (пособия, пенсии, алиментов) недееспособного гражданина происходит исключительно на его нужды. Обо всех действиях лицо, которому даны опекунские права, должно отчитываться перед ООП. Вольно распоряжаться имуществом подопечного недопустимо. Исключение составляют случаи, когда сделка по отчуждению (продаже, обмену, аренде) принесет пользу опекаемому.

    Оформить опекунство имеет право любой человек, подходящий по требованиям органов опеки, но акцент ставится именно на близких родственников (братьев, сестер, супругов, родителей). Обосновано решение низкой вероятностью осуществления корыстных действий и быстрой адаптацией к выбранному представителю.

    Опекуны

    Полностью опекать психически нездоровых людей нужно не во всех случаях. Суд может признать ответчика лишь частично недееспособным. Сотрудникам органов опеки предстоит найти попечителя, который будет присматривать за подопечным и давать правильные советы. Оценить степень тяжести болезни можно путем проведения психиатрической экспертизы. Легкие отклонения даже не требуют вмешательства уполномоченных органов. Опека над больными шизофренией должна оформляться в обязательном порядке. Если в ходе разбирательства было установлено, что недееспособный гражданин может сделать что-то с собой или нанести вред окружающим, то его поместят в специальное медицинское учреждение для ухода и лечения.

    Законодательная база

    Законодательством российской федерации опека над недееспособным гражданином закреплена в следующих статьях:

    Закон Описание
    21 статья ГК Описание понятия «дееспособность».
    29 статья ГК Порядок действий после признания гражданина недееспособным.
    Федеральные законы Допустимые льготы и выплаты недееспособным людям.
    Закон о защите прав потребителей Критерии обследования душевнобольного человека.

    Требования к кандидатам

    Человек, желающий стать опекуном психически нездорового гражданина, обязан обладать определенными личностными качествами (терпением, внимательностью) и соответствовать требованиям органов опеки:

    • не болеть инфекционными патологиями;
    • не иметь судимостей и зависимостей (алкогольной, наркотической);
    • быть старше 18 лет;
    • иметь жилье, подходящее для содержания подопечного;
    • получить справку об отсутствии заболеваний, угрожающих жизни;
    • желать добровольно выполнять свои обязанности.

    Если у кандидата ранее отобрали родительские или опекунские права, то органы опеки будут вынуждены отклонить заявление. При соответствии всем критериям высока вероятность положительного решения.

    Обязательства

    Душевнобольной гражданин, признанный в ходе судебного разбирательства недееспособным, должен находиться под постоянным контролем назначенного ООП ответственного лица. Перечень обязанностей человека, получившего опекунские права, выглядит следующим образом:

    Опекун с подопечным

    • Заключать сделки и вести дела от имени своего подопечного. Обычно суть идет о представлении прав в суде, покупке средств первой необходимости и уплате коммунальных платежей.
    • Ухаживать за опекаемым, то есть следить за его состоянием здоровья, гигиеной, бытовыми условиями и питанием. При необходимости опекуну придется стирать, убирать и готовить.
    • Использовать денежные средства душевнобольного человека с целью удовлетворения его нужд. Отчет о расходах составляется ближе к концу года и предоставляется органам опеки.

    Если лицо, уполномоченное ухаживать за недееспособным человеком, обнаружит частичное или полное восстановление сознания подопечного, то подается ходатайство на проведение медицинской экспертизы. При выявлении положительных изменений, в судебном порядке есть возможность вернуть статус «дееспособен».

    Согласно 1076 ст. ГК, люди, ухаживающие за душевнобольными гражданами, обязаны отвечать за действия подопечных. Любой нанесенный недееспособным лицом урон обязан компенсировать его опекун.

    Патронажные обязанностиМедицинские обязанности сиделки

    Закрепленные законом права опекуна

    Опекунство подразумевает не только обширный перечень обязанностей, но и прав:

    • Пользоваться льготами, гарантируемыми государством, за выполнение своих обязанностей.
    • Защищать интересы недееспособного гражданина в любых спорных ситуациях.
    • Использовать средства и доходы с имущества подопечного для его же блага.
    • Дарить имущество или давать им пользоваться подопечному безвозмездно.
    • Ежемесячно получать выплаты от государства, компенсирующие время опекуна.

    Любые действия, направленные на получение собственной выгоды за счет денежных средств или имущества недееспособного человека, строго запрещены. При недобросовестном выполнении своих обязанностей опекун понесет наказание. Обычно назначаются судом штрафные санкции или аннулируются опекунские права.

    На консультации у юриста

    Сделки касаемо сдачи в аренду, покупки или продажи собственности душевнобольного человека допустимы лишь при одобрении органов опеки. Самостоятельно принимать подобного рода решения опекун не имеет права.

    Человек, имеющий опекунские права, не может наследовать имущество подопечного. Исключение из правил составляют случаи, когда до вынесения вердикта о недееспособности, гражданин заполнил соответствующие документы (наследственный договор).

    Льготы

    Если человек, опекающий душевнобольного гражданина, не имеет возможности работать, то государство будет платить ему пособие. Оно представлено в виде надбавки к пенсии и составляет 1200 рублей. Для оформления компенсации необходимо предоставить в пенсионный фонд требуемый пакет документов:

    • заявление лица, выполняющего обязанности опекуна;
    • удостоверение личности и трудовая книжка (опекуна и подопечного);
    • вердикт ООП о предоставлении опеки недееспособному гражданину;
    • документы, подтверждающие, что опекун не получает никаких выплат.

    Оплата опекуну

    Уточнить детали можно у сотрудников пенсионного фонда. Если человек получает алименты, какие-либо пособия, стипендию или имеет другие официальные доходы, то компенсация ему не положена.

    Опека над психически больным человеком имеет свои плюсы, которые представлены гарантированными государством льготами:

    • Платить за проезд в общественном транспорте не нужно, если опекун едет вместе с подопечным.
    • Недееспособный гражданин имеет право получить направление на бесплатное санаторно-курортное лечение.
    • Оплачивается лишь половина от требуемой суммы налогового исчисления за покупку легкового автомобиля.
    • Нотариус за свои услуги берет с опекуна лишь 50% от полной стоимости.
    • Коммунальные платежи оплачиваются только наполовину.
    • Лицо, выполняющее опекунский долг, может получать бесплатные консультации юристов.
    • При подаче заявления в суд об ущербе на сумму до 1 млн. рублей, госпошлину оплачивать не придется.

    Явным плюсом для трудоспособных людей является трудовой стаж, начисляемый за опеку над недееспособным гражданином. За 1 год выполнения обязанностей можно получить 1,8 пенсионных баллов. В дальнейшем опекун будет иметь право на пенсионные выплаты.

    Лишение дееспособности душевнобольного гражданина

    Получение результата медицинской экспертизы

    Присвоить статус «недееспособен» людям старше 18 лет можно путем судебного разбирательства. Перед подачей искового заявления необходимо получить результат медицинской экспертизы в психиатрической больнице. Больной может пройти все тесты добровольно, предварительно подписав согласие, или принудительно, если есть вероятность нанесения вреда себе или окружающим.

    Получив на руки результаты экспертизы, можно переходить к составлению заявления. Подобным правом обладает узкий круг лиц:

    • Родственники.
    • Представитель стационара или интерната, содержащего психически больного человека.
    • Представитель органов опеки.
    • Сотрудники лечебного учреждения, в котором гражданин числится пациентом

    Особенности оформления опекунства

    Полученный вердикт суда поступает в ООП. Человек, желающий взять на себя опекунские права, должен предоставить соответствующий пакет документов в органы опеки:

    • удостоверения личности и лицевые счета (опекуна и подопечного);
    • результаты медицинского обследования;
    • справка, свидетельствующая об отсутствии судимостей;
    • характеристика с места работы;
    • вручную написанная автобиография;
    • справка из пенсионного фонда (опекаемого);
    • вердикт судьи о признании недееспособности (подопечного);
    • справка, подтверждающая инвалидность человека, требующего опеки;
    • документы, доказывающие наличие доходов и жилья у заявителя;

    Если в жилье, в которое кандидат в опекуны собрался привести душевнобольного человека, прописаны прочие родственники, то потребуется получить их письменное согласие. После изучения предоставленных документов ООП проведет экспертизу предполагаемого будущего места проживания недееспособного гражданина и примет окончательное решение, ориентируясь на полученные результаты.

    Заявление на опекунство над недееспособным

    Аннулирование опекунских прав

    Самостоятельное прекращение опеки возможно лишь при смерти опекуна или подопечного. В остальных случаях у представителей ООП должны быть на это веские основания:

    • Назначенное для опеки лицо более не способно выполнять свои обязанности в связи с ухудшением здоровья, например, если заболел тяжелой инфекционной патологией, получил инвалидность или вынужденно переехал.
    • Подопечный стал опасен для окружающих или самого себя, что является поводом для его передачи в специальное медицинское учреждение.
    • Судья вынес решение о возвращении дееспособности по просьбе опекуна или сотрудников органов опеки.
    • Человек, которому предоставили опекунские права, не справляется или злоупотребляет обязанностями.

    Представитель ООП, ссылаясь на основания для аннулирования опекунства, имеет право подать заявление в прокуратуру или районное отделение суда. Дальнейшие действия зависят от обстоятельств дела.

    Человек, желающий ухаживать за психически нездоровым гражданином, признанным судом недееспособным, должен подать заявление сотрудникам ООП. Они ознакомятся с ситуацией и при одобрении кандидатуры наделят заявителя опекунскими правами. В обязанности опекуна войдет забота о подопечном и представление его интересов. В качестве компенсации государство предоставит определенные льготы и выплаты лицу, ухаживающему за душевнобольным человеком.

Ссылка на основную публикацию