О законе об опеке и попечительстве: федеральный закон с последними изменениями

Законодательство об опекунстве

Не каждый человек, оформляя опекунство, задумывается над юридической составляющей вопроса. Ведь прежде, чем оформить опеку, нужно ознакомиться со всеми законами, регламентирующими действие.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 467-32-77 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Опека и попечительстве подразумевают в себе немало нюансов и особенностей.

Компетентные органы

В России над недееспособными людьми и несовершеннолетними детьми возможно установить опеку, то есть защищать их личные и имущественные интересы. Такое действие необходимо для защиты законного права и получения образования в случае детей.

В соответствии с такой целью в Российской Федерации организовались субъекты – органы опеки и попечительства. Их деятельность, а также обязанности, закрепляются на законодательном уровне.

Орган опеки и попечительств – это субъект исполнительной власти всех регионов Российской Федерации, который занимается установлением опеки, выявлением неблагополучных семей и улучшением материального положения подопечных.

Деятельность таковой структуры касается помощи в получении образования, информирование граждан, решивших стать опекунами, выполнять взаимодействие с иными государственными структурами.

Орган опеки и попечительства становится гарантийной защитой прав несовершеннолетних детей, оставшихся без родителей.

Деятельность государственного органа оговаривается в Федеральном законе № 48 «Об опеке и попечительстве», которое было принято в 24.04.2008 с изменением 22.12.14 года.

Закон регулирует все отношения по установлению опеке и случаи прекращения действий.

Федеральный закон оговаривает все права и обязанности попечителей, а также права самих опекаемых. Прописывается в статье и правовой статус подопечного. Помимо попечителей, закон действует и на организации, в которых пребывают подопечные.

Задачи и полномочия

Задачи и полномочия органов опеки и попечительства оговариваются в статье 7 Федерального Закона Российской Федерации №48.

В соответствии с данным законом инстанция обязана:

  • обеспечить защиту прав и интересов своих подопечных;
  • осуществлять контроль за тратами опекуна и присматривать за тем, как выполняются обязательства с его стороны;
  • обеспечить сохранность недвижимости и имущества, принадлежащего подопечного.

Также орган опеки и попечительства выполняет иные функции, которые возлагаются на него со стороны государства и правовых актов.
Все вопросы, которые касаются подопечного, в том числе установление опекунства, снятие его, сопровождаются оформлением документации в виде актов.

Документы могут оспариваться в судебном порядке заинтересованными лицами.

У государственной инстанции также существует ряд полномочий:

  • анализ, составления перечня людей, нуждающихся в опеке;
  • подача заявки в судебную инстанцию с целью признания человека недееспособным;
  • установление опеки и попечительства;
  • предоставить позволение на проведение операции, связанной с имуществом подопечного;
  • предоставить разрешение на раздельное проживание ребенка и попечителя;
  • анализ условий жилплощади, на которой планируется проживать подопечному;
  • защита всех интересов подопечных по отношению к иным лицам.

В случае опекунов государственный орган вправе:

  • контролировать траты и иную деятельность;
  • отстранять и освобождать от возложенных обязательств;
  • содействовать в воспитании подопечного и охранять его интересы.

Помимо вышеперечисленного, закон об опекунстве говорит о других функциях организации. То есть он обязывает инстанцию вести учет, подготовку и подбор граждан, которые желают стать опекунами. Закон об опекунстве РФ говорит о возможных видах устройств несовершеннолетних граждан в семью и каковы условия.

Орган опеки может назначить подопечного не одно, а сразу нескольких. Также возможно и иной порядок – одному подопечному сразу несколько попечителей.

В разных регионах страны местный орган самоуправления может устанавливать различные функции для опеки.

Закон об опекунстве

Закон об опекунстве позволяет регулировать взаимоотношения между сторонами и разрешать конфликтные ситуации.

Самым основным законопроектом в данном случае является ФЗ 48 «Об опеке и попечительстве». Начиная с 3 главы, заканчивая 6 главой, регулируется порядок действий по установлению опеки, оговаривает права и обязанности сторон, ситуации, при которых прекращаются правоотношения.

Глава 20 Семейного кодекса регулирует права и обязанности попечителя, а также требования к опекунам.

Все отношения по опеке и попечительству регулируются и Гражданским кодексом статьями 31–40.

Над детьми

Оформление опекунства над детьми сопровождается обязательным заключением соглашения между опекуном и родителем.

Мало того, если ребенок достиг возраста 10 лет, то он должен также дать согласие на опеку. Если же возраст меньше заявленного, то согласие может быть на добровольной основе.

В случае, если родитель находится в местах лишения свободы или лишен прав, то разрешения не требуется.

Регулируются такие моменты ФЗ №48 «Об опеке и попечительстве» главой 3. Заявление подается вместе с подтверждающими документами.

Над пожилым человеком

Опека над пожилым человеком устанавливается только в случае признания его недееспособным. Действие производится только в судебном порядке. Подается исковое заявление со справкой с медицинской экспертизы, в которой присутствует факт признания недееспособным.

Недееспособность – это невозможность принимать решение и соответственно, обеспечивать себя всем необходимым.

Когда человек признается недееспособным, то согласие на опекунство его не нужно.

Чаще всего опекуном устанавливается родственник. Регулируется данный вопрос также Федеральным законом №48 главой 3.

заявление на опекунство образец

Образец заявления на опекунство поможет составить документ правильно.

Как оформить опеку над пожилым человеком старше 80 лет? Смотрите тут.

Над недееспособным

Недееспособность гражданина устанавливается в судебном порядке.

Как только судом выносится решение, попечитель вправе предоставить документы в органы опеки и попечительства и оформить соответствующее заявление.

В течение месяца будет проанализирован факт недееспособности, документы проверены. Как только будет принято решение, попечителя известят и передадут необходимые документы.

Закон об опекунстве над недееспособным – ФЗ №48.

Порядок оформления

Оформление опеки и попечительства сопровождается множеством особенностей и нюансов. Поэтому, прежде чем приступить к оформлению, нужно изучить законодательную базу.

Порядок действий:

  1. Попечитель должен посетить отделение органов опеки и попечительства по месту регистрации подопечного. Если последний не выбран, то можно обратиться по месту регистрации заявителя.
  2. Там проконсультируют по поводу необходимого пакета документов, а также по поводу процедуры оформления. При возникновении вопросов каждый человек может задать их специалисту.
  3. Затем, после получения консультации, заявитель собирает необходимый пакет документов.

Для минимизации временных расходов, он может обратиться к юристу, который за определенную плату совершит все операции за него. Именно специалист позволит ускорить процесс оформления и при необходимости станет представителем в судебной инстанции.

Затем представители органов опеки и попечительства посещают заявителя по месту проживания и анализируют жилищные условия. При этом составляют акт проверки. В течение 10 дней после проверки выносится решение.

Постановление высылается заявителю в течение еще трех дней с оригиналами документов.

Необходимые документы

Для оформления опекунства нужно предоставить определенный список документов. Оговаривается как на стенде органов опеки и попечительства, так и на сайте Госуслуг.

Заявителям нужно предоставить:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • пенсионный билет;
  • индивидуальный номер налогоплательщика;
  • лицевой счет из банка;
  • свидетельство о браке и рождении детей;
  • справка с места работы о заработной плате и трудовом стаже;
  • характеристика с места работы и автобиография;
  • медицинское заключение о здоровье опекуна;
  • справка об отсутствии задолженности;
  • справка о месте регистрации по форме 6, правоустанавливающие документы на собственность;
  • согласие всех членов семьи на опекунство.

Образец заявления на опекунство над пожилым человеком здесь,

образец заявления на опекунство над недееспособным лицом здесь.

На ребенка или другого подопечного нужно предоставить:

  • свидетельство о рождении или паспорт;
  • правоустанавливающие документы при имении собственности;
  • письменное согласие, если подопечный старше 10 лет;
  • согласие родителей в случае установления опеки над ребенком;
  • медицинская справка о здоровье подопечного;
  • справка из учреждений образовательного или лечебного типа;
  • справка о регистрации ребенка или иного подопечного;
  • решение судебной инстанции о недееспособности человека или лишения прав, свидетельство о смерти родителей.

Образец заявления об опекунстве над ребенком здесь,

образец согласия родителей на опекунство над ребенком здесь.

Документы необходимо подготавливать и проверять заблаговременно. Это позволит сэкономить время на походы в государственные инстанции.

опекунство над психически больным человеком

Опекунство над психически больным человеком имеет свои особенности.

Каковы условия опекунства над ребенком? Информация здесь.

Что такое опека над ребенком из детского дома? Подробности в этой статье.

Отличие опеки от попечительства

Многие люди до сих пор путают два понятия «опека» и «попечительство».

Отличие в следующем:

  • Опека устанавливается над ребенком, не достигшим возраста 14 лет. После того, как ему исполняется 14, опека автоматически переходит в попечительство. Оформление дополнительных справок и документов не требуется.
  • Попечительство устанавливается над ребенком 14–18 лет. При этом возможно оформление попечительства над подростком 18–23 лет, если он обучается на очной форме высшего образовательного заведения.

На видео о законодательстве

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • 8 (800) 700 95 53

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ “Об опеке и попечительстве” (с изменениями и дополнениями)

  • Глава 1. Общие положения (ст.ст. 1 – 5)
    • Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона
    • Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
    • Статья 3. Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства
    • Статья 4. Задачи государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству
    • Статья 5. Основные принципы государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству
    • Статья 6. Органы опеки и попечительства
    • Статья 7. Задачи органов опеки и попечительства
    • Статья 8. Полномочия органов опеки и попечительства
    • Статья 9. Обязанности органа опеки и попечительства при перемене места жительства подопечного
    • Статья 10. Порядок определения лиц, имеющих право быть опекунами или попечителями
    • Статья 11. Назначение опекунов и попечителей
    • Статья 12. Предварительные опека и попечительство
    • Статья 13. Назначение опекунов или попечителей в отношении несовершеннолетних граждан по заявлению их родителей, а также по заявлению самих несовершеннолетних граждан
    • Статья 14. Установление опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки или попечительства
    • Статья 15. Права и обязанности опекунов и попечителей
    • Статья 16. Безвозмездное и возмездное исполнение обязанностей по опеке и попечительству
    • Статья 17. Имущественные права подопечных
    • Статья 18. Охрана имущества подопечного
    • Статья 19. Распоряжение имуществом подопечных
    • Статья 20. Особенности распоряжения недвижимым имуществом, принадлежащим подопечному
    • Статья 21. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства, затрагивающее осуществление имущественных прав подопечного
    • Статья 22. Охрана имущественных прав и интересов совершеннолетнего гражданина, ограниченного судом в дееспособности
    • Статья 23. Доверительное управление имуществом подопечного
    • Статья 24. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей
    • Статья 25. Отчет опекуна или попечителя
    • Статья 26. Ответственность опекунов и попечителей
    • Статья 27. Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства
    • Статья 28. Ответственность органов опеки и попечительства
    • Статья 29. Основания прекращения опеки и попечительства
    • Статья 30. Последствия прекращения опеки и попечительства
    • Статья 31. Формы государственной поддержки опеки и попечительства
    • Статья 32. Вступление в силу настоящего Федерального закона

    Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ
    “Об опеке и попечительстве”

    С изменениями и дополнениями от:

    18 июля 2009 г., 1 июля 2011 г., 2 июля 2013 г., 5 мая, 4 ноября, 22 декабря 2014 г., 28 ноября 2015 г., 29 июля, 31 декабря 2017 г., 3 августа 2018 г., 29 мая 2019 г., 1 марта, 8 декабря 2020 г., 30 апреля 2021 г.

    Принят Государственной Думой 11 апреля 2008 года

    Одобрен Советом Федерации 16 апреля 2008 года

    ГАРАНТ:

    См. комментарии к настоящему Федеральному закону

    Президент Российской Федерации

    24 апреля 2008 года

    Закон определяет полномочия органов опеки и попечительства, закрепляет правовой статус опекунов и попечителей, упорядочивает процедуры установления и прекращения опеки и попечительства.

    Новеллами закона являются: введение упрощенного порядка назначения опеки в случае необходимости немедленного назначения опекуна или попечителя (предварительная опека); введение временной опеки (например, на срок командировки родителей); возможность назначения опекуна и попечителя над несовершеннолетними по заявлению их родителей (с указанием конкретного лица) на период, когда по уважительным причинам они не могут исполнять свои родительские обязанности; возможность назначения нескольких опекунов или попечителей одному лицу. Закрепляется преимущественное право близких родственников стать опекунами (попечителями). Предусматривается возможность установления опеки (попечительства) по договору об осуществлении опеки (попечительства), заключаемому органом опеки и попечительства с опекуном (попечителем). Таким договором может быть предусмотрена выплата вознаграждения.

    Подробно урегулированы вопросы охраны, управления и распоряжения имуществом подопечных, определен порядок и сроки выдачи органами опеки и попечительства разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных. Установлена ответственность опекунов (попечителей) и органов опеки и попечительства за нарушение прав и законных интересов подопечных граждан.

    Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2008 года и применяется к правоотношениям, возникшим после дня вступления его в силу. Договоры о передаче ребенка на воспитание в приемную семью и договоры о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании), заключенные до 1 сентября 2008 года, сохраняют свою силу. По желанию приемных родителей или патронатных воспитателей указанные договоры могут быть переоформлены.

    Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ “Об опеке и попечительстве”

    Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2008 г. и применяется к правоотношениям, возникшим после дня вступления его в силу

    Текст Федерального закона опубликован в “Российской газете” от 30 апреля 2008 г. N 94, в “Парламентской газете” от 7 мая 2008 г. N 31-32, в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 17 ст. 1755

    В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

    Федеральный закон от 30 апреля 2021 г. N 114-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 11 мая 2021 г.

    Федеральный закон от 8 декабря 2020 г. N 429-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 8 декабря 2020 г.

    Федеральный закон от 1 марта 2020 г. N 35-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 12 марта 2020 г.

    Федеральный закон от 29 мая 2019 г. N 107-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 9 июня 2019 г.

    Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 322-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.

    Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 495-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 11 января 2018 г.

    Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 220-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 10 августа 2017 г.

    Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. N 358-ФЗ

    Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 22 декабря 2014 г. N 432-ФЗ

    Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 4 ноября 2014 г. N 333-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.

    Федеральный закон от 5 мая 2014 г. N 118-ФЗ

    Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

    Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.

    Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 167-ФЗ

    Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона, за исключением изменений в часть 5 статьи 6, вступающих в силу с 1 января 2014 г.

    Федеральный закон от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ

    Изменения вступают в силу с 1 июля 2011 г.

    Федеральный закон от 18 июля 2009 г. N 178-ФЗ

    Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

    © ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 2022. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания “Гарант” и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

    Портал ГАРАНТ.РУ (Garant.ru) зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 г.

    О законе об опеке и попечительстве: федеральный закон с последними изменениями

    Об опеке и попечительстве

    (с изменениями на 30 апреля 2021 года)

    Документ с изменениями, внесенными:

    Федеральным законом от 5 мая 2014 года N 118-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.05.2014);

    Федеральным законом от 4 ноября 2014 года N 333-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.11.2014, N 0001201411050047) (о порядке вступления в силу см. статью 5 Федерального закона от 4 ноября 2014 года N 333-ФЗ);

    Федеральным законом от 22 декабря 2014 года N 432-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.12.2014, N 0001201412230059) (о порядке вступления в силу см. статью 15 Федеральным законом от 22 декабря 2014 года N 432-ФЗ);

    Федеральным законом от 28 ноября 2015 года N 358-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.11.2015, N 0001201511280034);

    Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 220-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.07.2017, N 0001201707300017);

    Федеральным законом от 31 декабря 2017 года N 495-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2017, N 0001201712310008);

    Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 322-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.08.2018, N 0001201808030097) (вступил в силу с 1 января 2019 года);

    Федеральным законом от 29 мая 2019 года N 107-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.05.2019, N 0001201905290051);

    Федеральным законом от 1 марта 2020 года N 35-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.03.2020, N 0001202003010006) (о порядке вступления в силу см. статью 5 Федеральным законом от 1 марта 2020 года N 35-ФЗ);

    Федеральным законом от 8 декабря 2020 года N 429-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.12.2020, N 0001202012080096);

    Федеральным законом от 30 апреля 2021 года N 114-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.04.2021, N 0001202104300092).

    Принят
    Государственной Думой
    11 апреля 2008 года

    Одобрен
    Советом Федерации
    16 апреля 2008 года

    Глава 1. Общие положения

    Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона

    1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами.

    2. Положения, относящиеся к правам, обязанностям и ответственности опекунов и попечителей, применяются к организациям, в которые помещены под надзор недееспособные или не полностью дееспособные граждане, в том числе к организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

    Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

    Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

    1) опека – форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;

    2) попечительство – форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации;

    3) подопечный – гражданин, в отношении которого установлены опека или попечительство;

    4) недееспособный гражданин – гражданин, признанный судом недееспособным по основаниям, предусмотренным статьей 29 Гражданского кодекса Российской Федерации;

    5) не полностью дееспособный гражданин – несовершеннолетний гражданин (за исключением лиц, приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме до достижения ими совершеннолетия в случаях, установленных статьями 21 и 27 Гражданского кодекса Российской Федерации) или гражданин, ограниченный судом в дееспособности по основаниям, предусмотренным статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

    Статья 3. Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства

    1. Отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

    2. Особенности установления, осуществления и прекращения опеки и попечительства над несовершеннолетними гражданами определяются Семейным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы семейного права.

    3. Отношения, указанные в части 1 настоящей статьи, регулируются законами субъектов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к их ведению настоящим Федеральным законом. Отношения, указанные в части 2 настоящей статьи, регулируются законами субъектов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к их ведению настоящим Федеральным законом, и по вопросам, не урегулированным непосредственно настоящим Федеральным законом. Нормы, которые регулируют отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства, и содержатся в законах субъектов Российской Федерации, не должны противоречить настоящему Федеральному закону.

    4. Структура исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации в целях организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству определяется высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в соответствии с настоящим Федеральным законом и Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации”.

    5. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора.

    6. Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом.

    Статья 4. Задачи государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству

    Задачами государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству являются:

    1) обеспечение своевременного выявления лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и их устройства;

    2) защита прав и законных интересов подопечных;

    3) обеспечение достойного уровня жизни подопечных;

    4) обеспечение исполнения опекунами, попечителями и органами опеки и попечительства возложенных на них полномочий;

    5) обеспечение государственной поддержки физических и юридических лиц, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов подопечных, и стимулирование такой деятельности.

    Статья 5. Основные принципы государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству

    Деятельность по опеке и попечительству осуществляется в соответствии со следующими принципами:

    1) свободное принятие гражданином обязанностей по опеке или попечительству и свободный отказ от исполнения опекуном или попечителем своих обязанностей;

    2) контроль за деятельностью по опеке и попечительству;

    3) обеспечение защиты прав и законных интересов подопечных.

    Глава 2. Органы опеки и попечительства, их задачи и полномочия

    Статья 6. Органы опеки и попечительства

    1. Органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

    (Часть в редакции, введенной в действие с 3 июля 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 167-ФЗ. – См. предыдущую редакцию)

    1_1. Органы местного самоуправления поселений, муниципальных округов, ородских округов, муниципальных районов, внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, на территориях которых отсутствуют органы опеки и попечительства, образованные в соответствии с настоящим Федеральным законом, могут наделяться законом субъекта Российской Федерации полномочиями по опеке и попечительству с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. В этом случае органы местного самоуправления являются органами опеки и попечительства.

    (Часть дополнительно включена с 3 июля 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 167-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 9 июня 2019 года Федеральным законом от 29 мая 2019 года N 107-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 11 мая 2021 года Федеральным законом от 30 апреля 2021 года N 114-ФЗ. – См. предыдущую редакцию)

    (Часть дополнительно включена с 3 июля 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 167-ФЗ)

    2. В акте, регламентирующем деятельность органа опеки и попечительства, должно быть указано наличие у него статуса органа опеки и попечительства.

    3. Деятельность органов опеки и попечительства по оказанию подопечным и (или) опекунам или попечителям помощи в получении образования, медицинской помощи, социальных услуг, а также по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах, осуществляется во взаимодействии с другими органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и общественными организациями.

    4. Полномочия органов опеки и попечительства по выявлению лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, а также по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах, могут осуществлять образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случаях и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

    5. Уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти утверждает требования к профессиональным знаниям и навыкам работников органов опеки и попечительства, необходимым для исполнения ими должностных обязанностей, примерные дополнительные профессиональные программы для работников органов опеки и попечительства, а также осуществляет разработку методических материалов по вопросам деятельности по опеке и попечительству и контроль за деятельностью органов опеки и попечительства.

    (Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 167-ФЗ. – См. предыдущую редакцию)

    Положения части 5 настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 2 июля 2013 года N 167-ФЗ), касающиеся требований к профессиональным знаниям и навыкам работников органов опеки и попечительства, применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2014 года, – см. пункт 4 статьи 12 Федерального закона от 2 июля 2013 года N 167-ФЗ.

    Статья 7. Задачи органов опеки и попечительства

    1. Основными задачами органов опеки и попечительства для целей настоящего Федерального закона являются:

    1) защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством;

    2) надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

    3) контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

    2. На органы опеки и попечительства возлагаются также иные задачи в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

    Статья 8. Полномочия органов опеки и попечительства

    1. К полномочиям органов опеки и попечительства относятся:

    1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

    2) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

    3) установление опеки или попечительства;

    4) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

    5) освобождение и отстранение в соответствии с настоящим Федеральным законом опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

    6) выдача в соответствии с настоящим Федеральным законом разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;

    7) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;

    8) представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству субъектов Российской Федерации или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

    9) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;

    10) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;

    11) проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;

    (Пункт в редакции, введенной в действие с 3 июля 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 167-ФЗ. – См. предыдущую редакцию)

    12) информирование граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказание содействия в подготовке таких документов;

    (Пункт дополнительно включен с 3 июля 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 167-ФЗ)

    13) оказание помощи опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных;

    (Пункт дополнительно включен с 3 июля 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 167-ФЗ)

    14) ведение учета опекунов, попечителей в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

    2. Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации могут быть предусмотрены иные полномочия органов опеки и попечительства наряду с указанными в части 1 настоящей статьи полномочиями.

    Закон об опеке

    ОБ ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВЕ к матери, которая получает алименты? Можно ли на основании этого закона требовать с органов опеки отчет о трате алиментов с матери?

    Ребенок-инвалид, 2001 года рождения, признан судом недееспособным по заявлению матери. Проживает с матерью. Нужно ли устанавливать опеку, как и где, В законе “Об опеке и попечительстве..” такого не предусматривается. Чем руководствоваться органам опеки?

    Описала свою проблему в предыдущем вопросе (одинокая мама хочу изменить отчество маленького ребёнка). Дело в том, что по закону об актах гражд. Сост-я для детей, не достигших 14 лет нужно разрешение органов опеки (без него, конечно, в ЗАГС откажут, это же закон). Так что сначала всё равно в опеку, а они не хотят отчеством заниматься. Могу ли я ссылаться в заявлении в опеку на статью об имени ГК? Или опека тоже должна дать отказ, потом-в суд.

    Может ли опекун обратившись в органы опеки назначить подопечному опекуна на случай своей смерти (по аналогии со ст. 13 закона об опеке)

    Может ли опекун обратившись в органы опеки назначить подопечному опекуна на случай своей смерти (по аналогии со ст. 13 закона об опеке)

    У меня заключен договор с администрацией. Района о приемной семье в январе 2007 г.

    сейчас в связи с выходом нового закона о опеке.”Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ Об опеке и попечительстве.

    Опубликовано 30 апреля 2008 г.

    Вступает в силу: 1 сентября 2008 г. органы опеки предлагают заключить доп соглашение об изменении в оплате приемному родителю и о перечислении денег на содержание детей на их счета и т.д т. е пытаются подогнать договор к новому закону. Но меня вполне устраивает существующий договор и что либо менять и дополнять в нем я не желаю, как быть подскажите.

    Органы опеки и попечительства являются органами местного самоуправления, исполняющими функцию по опеке и попечительству на соответствующей территории. Почему в законе о местном самоуправлении ничего не сказано об органах опеки и попечительства или о компетенции местных оранов власти в области опеки и попечительства?

    Давайте смоделируем ситуацию. Ребенок родился на территории РФ от иностранных граждан, и ему исполняется 14, а родители все еще иностранные лица, и если ребенка берет в опекунство дядя (который гражданин РФ) , сможет ли он оформить ребенку гражданство в упрощенном порядке?

    И действует ли этот закон: ребенок приобретает гражданство в упрощенном порядке если ребенок или недееспособное лицо, над которыми установлены опека или попечительство гражданина Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 13 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ Об опеке и попечительстве (далее – Федеральный закон Об опеке и попечительстве), – по заявлению опекуна или попечителя.

    Применим ли закон об опеке и попечительстве к родителям малолетнего ребенка? Спасибо.

    Продали квартиру, где собственниками являемся я и моя несовершеннолетняя сестра. Опека дала согласие на продажу доли и на то, чтобы положить деньги на ее счет. Сейчас собираемся покупать квартиру в ипотеку в другом городе, для первого взноса используем обе доли и моей сестры и мои. Опека этого города не дает согласие, мотивируя тем, что нельзя имущество ребенка отдавать в залог банку. Сказали перечитать закон об опеке и попечительстве (то ли 93 го, то ли 95 года). Прочитала закон от 2008 года. Есть такой пункт (глава 4, Статья 19, пункт 5):

    5. Имущество подопечного не подлежит передаче в заем, за исключением случая, если возврат займа обеспечен ипотекой (залогом недвижимости).

    Прокомментируйте, пожалуйста, правомерны ли действия инспектора опеки. Если правомерны, то возможно ли предоставить в опеку нотариально заверенные гарантии того, что в случае, если мы не выплатим опеку, то вернем ребенку деньги.

    Буду признательна за ответ.

    Хотим сделать инвентаризацию квартиры для продажи. Данные нужны в органы Опеки и попечительства, т.к.собственниками являются частично нес. летние дети. Можно ли в Опеку предоставить справку об инвентаризации от независимого эксперта? Или обязательно из БТИ? Есть ли закон, который разрешает/запрещает справку в Опеку от незав. Эксперта? Спасибо.

    Я являюсь опекуном уже два года, ребенку 5 лет, сегодня пошла в сбербанк снять опекунские но мне отказали, сказали что в июле месяце вышел закон что распоряжение по которому я снимала деньги уже не действительно нужно другое распоряжение об опеке где будет прописано что я имею право снимать опекунские деньги в пределах минимума естественно. Почуму Органы опеки не сообщают об изменениях и правда ли вышел такой закон.

    Пособие по опеке (входит питание, лечение и т.д.)несовершеннолетним перечисляется на счет опекуна или опекаемого, в связи с изменениями в закон об опеке с 01.01.2015 года?

    С какого года действует закон об опёке и попечительстве? При дарении имущества в котором были прописаны дети.

    Мы с мужем хотели бы взять ребенка под опеку или в приёмную семью. В чём отличие опеки от приёмной семьи. Можно ли взять, по новому закону об опеки и попечительству, в приёмную семью только одного ребенка. С нами проживает и наш ребенок, 16 лет.

    Я-мама двоих несовершеннолетних детей (9 лет, 2 года). Я кто им по закону-опекун или законный представитель? Прочитала очень много и комментариев специалистов, и все равно не пойму: Зачем нам биологическим родителям необходимо получать разрешение от органа опеки и попечительства на продажу собственности детей (моих детей по крови как говорится). Что это? опять проволочка в законодательстве? Кто то пишет, что в принципе к нам – родителям (добросовестных, не имеющих никаких ограничений в родительских правах) Закон Об опеке и попечительстве не относится, дескать это понятия назначаемые, а мы по рождению представители несовершеннолетних? Что об этом говорит закон и судебная практика?

    Прав ли банк требуя разрешение органов опеки на снятие со счёта ребёнка пенсии по потери кормильца /отца/? Банк ссылается на ст.37 ГКРФ и закон об опеке и попеч-ве, но в этих документах речь об опекунах, а не о законных родителях. Таким образом нарушаются права родителя и ребёнка по семейному кодексу, я мать, а не назначенный органами опекун.

    Согласно 48 закона ” Об опеке и попечительстве” при отчуждении недвижимости у недееспособного необходимо провести рыночную оценку недвижимости, а согласно закона 135 ” Об оценочной деятельности” и ФСО № 1 предусматривает, что величина рыночной стоимости объекта оценка, за исключением кадастровой, . может быть признана рекомендуемой для совершения сделки, т. е. государственная-кадастровая оценка является по умолчанию приоритетной, что и делает опека, решение принимается по государственной-кадастровой оценке. Законно ли это.

    Имеются ли поправки в закон об опеке, вступающие в силу с 1 января 2016 г, касающиеся замены пособия на подопечных алиментами?

    В августе 2015 года я оформила предварительную опеку на 11-летнего девочку, дочь моей подруги, у которого умерла мама (единственный родитель). Сейчас собираю документы на постоянную опеку. В законе об опекунстве и попечительстве прописаны виды опеки-безвозмездная и возмездная. Какие условия должны быть, согласно которым заключается со мной договор на возмездную опеку и какими документами это регламентируется?

    Я являюсь опекуном недееспособного пожилого человека. Его пенсия и пособии поступали через пенсионный фонд на счет банковской карты опекуемого. Сегодня управление опеки объявило, что теперь выплаты будут поступать только на счет вкладной книжки. Но это тот же самый банковский счет. Объяснения органа опеки ссылались на закон об опеке. Но там нет разделения на вкладной и пластиковый счет. Ведь сейчас в законодательстве есть единое понятие-банковский счет. Законны ли действия местного органа опеки-большое спасибо?

    Сестра была лишена родительских прав, я оформила опеку над 2 племянниками, вырастила. По закону вроде бы должны начислять коэффициент при выходе на пенсию за опеку. Но пенсионный молчит и в

    пенсионном деле, нет даже упоминания об этом. Может кто подскажет ссылку, на этот закон? Ткнуть бы начальнику пенсионного в нос, этим законом, нас много таких, кто не знал об этом.

    В последней редакции закона об опеке не уточнено, можно ли вернуть человека, признанного недееспособным и находящегося в психоневрологическом интернате, в домашние условия. Значит ли это, что он не имеет права ни на проживание в обществе, ни на возврат домой под опеку родственников. И его дорога – только погост.

    Совершеннолетняя дочь-инвалид признана судом недееспособной. Сейчас я начала проходить прцедуру оформления над ней опеки. В УСЗН в отделе опеки и попечительства сказали, что придут описывать имущество – бытовую технику, мебель. И т.д. как имущество, принадлежащее нуждающегося в опеке. В последствии, в конце года я, как опекун должна буду отчитываться за состояние этого имущества, как переданного мне, как опекуну в управление имущество подопечного. По закону РФ “Об опеке и попечительству” описи подлежит имущество детей или лиц потерявших родителей или опекунов. Я всё зарабатывала сама. Слава Богу, я жива и собираюсь дальше ухаживать за своеё дочкой. Девочка всегда была на иждевении, следовательно, никаким имуществом обладать не может. На что я могу опереться, на какой закон, или положение, чтобы избежать этой унизительной для меня процедуры описи имущества и отчёта о его состоянии. У дочери есть имущество: счёт в сбербанке и доля квартиры. Об этом я в отделе опеки заявила.

    Я сдала документы в опеку так как хочу стать опекуном несовершеннолетних двух детей. Мне сказали, что ждать ответа я должна 30 дней по Закону “Об обращениях граждан”. Но в Законе о опеке расписан срок. ” дня-запросы сделать. 5 раб дней – должны прислать ответ. 3 дня на обследование жил условий и 10 дней от получения ответов выдаётся или заключение или отказ.

    Одним словом всё запутанно. Но по моим подсчетам ну не как не больше 17-20 дней. Так сколько по Закону? 30 дней или 20?

    Несовершеннолетний ребенок получил наследство в некоторой денежной сумме, для этого был открыт счет в банке, на который эту сумму перевели. Я, как мать, т.е. законный представитель ребенка, хочу снять эту сумму и потратить на нужды ребенка. Но работники банка требуют разрешение на снятие денежных средств от органов опеки и попечительства, а органы опеки требуют отчет о произведенных расходах в течение месяца. Правомерны ли их действия? Если да, то какую сумму можно снимать без разрешения органов опеки и без предоставления отчета о расходах? Применима ли в моем случае статья 37 ГК РФ для опекунов и попечителей?

    Можно ли применять понятия закона об опеке и попечительстве в отношении опекунов и попечителей-к родителям несовершеннолетних детей?

    Применимы ли статьи закона для родителей, если речь идет об опекуне или попечителе?

    Понимаю, что органы опеки заботятся о средствах детей и расточении их недобросовестными родителями.

    Как распоряжаться наследственными деньгами детей добросовестным родителям? Можно ли снимать деньги без разрешения органов опеки и отчета, на какие законы ссылаться.?

    Мы продаём дом, купленный на маткапитал в Каменске-Уральском и приобретаем дом в Челябинской обл. Опека в Челябинской обл. требует справку об отсутствии задолженности по продаваемому дому в Каменске! Скажите пож-та. обязательна ли по закону предоставлять эту справку Челябинской опеке? Если да, то сколь она делается и её стоимость. Спасибо!

    Столкнулся с такой проблемой. Органы опеки запрещают отправлять ребенка одного на рейсовой маршрутке, мотивируя тем, что даже человека, которого можно попросить приглядеть за ребенком не несет за него ответственности

    Тогда получается, что и к бабушке нельзя отправить ребенка, ведь она официально не является опекуном и значит ответственности тоже по закону не несет. Значит ребенок может находиться у бабушки только если есть кто то из родителей. С точки зрения закона и органов опеки получается так. Ребенку 9 лет, дорога занимает 1’5 часа. Что говорит об этом закон?

    Мою сестру лишают родительских прав, я подала заявление на опеку над 9 летним племянником, он прожил со мной практически 9 лет, воспитывала всё это время его я,сейчас я подала заявление на опеку но я была судимая по статье 307 ч.1 УК РФ уголовного кодекса в 2001 году, мне было 16 лет, сейчас 27, после этого я никогда не привлекалась не задерживалась и не нарушала закон, все характеристики у меня очень положительные даже с органов правопорядка, я читала законы об опеке с такой статьёй и сроком давности опеку оформлять можно, но они всё равно к этому придираются и мне никак не удаётся им доказать что я не опасна для ребёнка, я не пью работаю собираюсь за муж.

    Разрешение требуется только если предполагается распоряжение имуществом, принадлежащим ребенку на праве собственности (ст. 20, 21 Федерального закона Об опеке и попечительстве).

    Закон об опеке и попечительстве с изменениями 2016

    Отечественное законодательство описывает, что ребенок должен достигать зрелости в полноценных условиях. Идеально, если эти условия может создать его семья. Но бывает так, что воспитание и образование ложатся на плечи опекунов. При этом ребенку полагается законодательная защита и помощь. Информация по этому вопросу может быть получена в процессе общения с представителем органа ОиП. В любом случае, недееспособные граждане не должны оставаться сами, без надлежащего присмотра.

    Иногда в жизни встает вопрос о том, на кого будет переложен патронаж за детьми и как регламентируется это буквой закона. Также заботы могут требовать и взрослые люди с определенными ограничениями. На всех этих граждан начисляется некая денежная компенсация. Поэтому, существуют предназначенные для урегулирования отношений в данной сфере, законодательные акты, которые регулируют полномочия сторон, формируют постановление и задачи, которые перед ними ставятся.

    Под опекой подразумевается устройство жизни и уход за малолетними гражданами РФ, которые еще не достигли возраста четырнадцати лет. При этом один или двое их родителей не способны полностью следить за своими детьми, и эта обязанность должна быть переложена на плечи третьих лиц.

    Отношения между какими правовыми субъектами описывает закон об опеке и попечительстве?

    Закон об опеке и попечительстве (ОиП) качественно устанавливает взаимоотношения между правовыми субъектами в рамках:

    • усыновления и удочерения;
    • осуществления, прекращения и продолжения ОиП;
    • попечительства над недееспособными гражданами и лицами с ограниченной дееспособностью;
    • порядке осуществления процедур ОиП.

    Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми — закон

    Согласно Федеральному Закону от января 2016 года № 3786 «Об опеке и попечительстве…» нормируются правовые, социальные и организационные основы ОиП над вышеперечисленными группами граждан, а также декларируются гарантии госполитики в этой сфере. В последней редакции были внесены изменения в данный правовой документ с целью обеспечения единых подходов к регулированию этих правоотношений среди населения и работников гос структур.

    Чем опека отличается от попечительства?

    В ФЗ даны определения многих понятий. Их правильная трактовка важна для верного понимания законодательной базы.

    ОиП имеют несколько разные интерпретации. При этом опека является формой устройства присмотра за гражданами, не достигшими четырнадцатого возраста, которые признанны решением суда недееспособными (по возрасту), при которой назначенные региональным органом опеки граждане, именуемые опекунами, становятся законными представителями своих подопечных. Они имеют право совершать от имени и только в интересах подопечных все юридически значимые деяния. Данное состояние устанавливается над такими группами граждан, как несовершеннолетние дети, которые на момент ее установления, не достигли возраста четырнадцати лет.

    Понятие попечительства предполагает надзор за несовершеннолетними гражданами, возраст которых от 14 до 18 лет, а также лицами, которые по решению суда были ограничены в дееспособности. При этом осуществляется только содействие гражданам в исполнении их прав. Так обеспечивается сохранность подопечных от злоупотребления их правами со стороны третьих лиц, а именно попечителей и людей, выполняющих их роль.

    При попечительстве (то есть в возрасте с 14 до 18 лет), согласно статье номер 30 Гражданского Кодекса, подопечные в любой важной жизненной ситуации (связанной со здоровьем, большой покупкой, поступлением в ВУЗ) обязаны давать согласие на каждое из действий, выполняемое их попечителем и наоборот.

    Критерий недееспособности граждан — это признание судом недееспособности по основаниям, описанным в статье 29 ГК Российской Федерации.

    ФЗ 48 об опеке и попечительстве — изменения 2016

    Основные изменения, которые были внесены в новую редакцию закона в 2016 году:

    • выявление совершеннолетних лиц, нуждающихся в ОиП, должно быть произведено в период истечения трех дней с момента, когда это стало известно физическим либо юридическим лицам;
    • признание судом недееспособности гражданина, достигшего совершеннолетнего возраста по медицинским и социальным показаниям;
    • порядок принятия решений об ограничении степени гражданской дееспособности;
    • установление ОиП над несовершеннолетними с момента признания их недееспособными.

    Как получить разрешение органов опеки и попечительства на продажу квартиры 2016?

    Бывает так, что одним из собственников квартиры является несовершеннолетний, либо он просто прописан на данной жилищной площади. При продаже квартиры помимо сбора основного пакета документов, необходимо получить разрешение местного органа опеки.

    В орган опеки необходимо вовремя перед продажей жилья подать оригиналы и копии ниже перечисленных документов:

    • письменное заявление родителей либо опекунов с просьбой дать согласие на продажу квартиры;
    • для несовершеннолетних, достигших четырнадцатилетнего возраста — заявление с просьбой дать согласие на проведение сделки с данной недвижимостью;
    • паспорта всех участников сделки, в том числе и ребенка;
    • расписки совершеннолетних собственников, содержащие согласие на участие несовершеннолетнего лица в сделке;
    • документы права собственности несовершеннолетнего;
    • справки из БТИ об общей стоимости жилплощади, которая подлежит продаже;
    • план квартиры либо дома, который собираются продавать;
    • оригинал выписки из домовой книги на жилье;
    • выписка о состоянии счетов по квартире либо дому.

    Справка из ЕИРЦ об отсутствии задолженности по коммунальным платежам также является важной для одобрения органами опеки решения о продаже.

    Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» с последними правками

    Регулируется деятельность органов опеки и попечительства (ООП) 48 Федеральным законом, состоящим из 32 статей и 8 глав. В нем разъясняются общие понятия, права и обязанности уполномоченных лиц (опекунов, попечителей) и прочие нюансы. Утвержден нормативно-правовой акт 24 апреля 2008 года. Для соответствия нынешним реалиям правительство ежегодно вносит коррективы в законодательную базу. Увидеть изменения в законах, официальные комментарии уполномоченных лиц и готовящиеся законопроекты можно на сайтах, посвященных правовой тематике.

    Содержание закона

    Состоит ФЗ №48 из следующих глав:

    Номер главы Количество статей и их нумерация Описание
    1 5 (1-5) Общие моменты
    2 4 (6-9) Задачи и полномочия, назначенных сотрудниками ООП опекунов и попечителей.
    3 7 (10-16) Правовой статус лиц, обеспечивающих опеку или попечительство, и особенности их назначения.
    4 7 (17-23) Защита имущества подопечных
    5 5 (24-28) Ответственность уполномоченных лиц
    6 2 (29-30) Аннулирование опеки или попечительства
    7 1 (31) Государственная поддержка
    8 1 (32) Вступление в силу закона

    Федеральный закон 48

    За изменениями в законодательстве можно следить на сайте Государственной Думы. В первой главе 48 ФЗ приведены общие понятия, моменты, связанные со сферой применения данного закона, особенности государственного регулирования опеки и попечительства. Выяснить подобные нюансы желательно до подачи заявления на оформление опекунства и при возникновении вопросов касаемо прав и обязанностей опекуна и подопечного. Изложенные в правовом акте сведенья относятся не только к уполномоченным ООП представителям, но и к учреждениям, где содержатся люди, нуждающиеся в покровительстве. В законе дано определение нескольким основным понятиям:

    • Опекун требуется малышам до 14 лет и гражданам, признанным судом недееспособными. Он обязан защищать подопечных и действовать от их имени.
    • Попечитель назначается несовершеннолетним подросткам от 14 до 18 лет и людям, частично потерявшим недееспособность. В обязанности уполномоченного лица входит наставление подопечных и защита их имущества от 3 лиц.
    • Подопечный – это человек, которому требуется опека или попечительство. Занимаются назначением лица, обязанного выполнять опекунский или попечительский долг, сотрудники ООП.
    • Недееспособным признается человек, который не в силах принимать взвешенные решения из-за расстройства психики. Степень дееспособности определяется в судебном порядке на основе медицинской экспертизы. Если к человеку отчасти или полностью вернулась возможность здраво мыслить, то сотрудники ООП подают повторное заявление в суд.

    После разбирательства над человеком могут оформить патронаж или вовсе признать его полностью дееспособным. Процессы, связанные с опекой и попечительством, контролируются следующими правовыми актами:

    • Отношения, возникающие между уполномоченным органами опеки представителем и подопечным, регулируются Гражданским кодексом.
    • Процесс опеки контролируется Семейным кодексом.
    • Аннулирование прав опекуна или попечителя происходит по статьям 48 ФЗ.

    Семейное устройство детей

    За сотрудниками ООП, утверждающими кандидатов в попечители или опекуны, закреплены законом следующие обязанности:

    • предоставлять опеку нуждающимся;
    • защищать права опекаемых;
    • гарантировать хорошие условия проживания подопечных;
    • следить за действиями выбранных представителей;
    • помогать организациям, содержащим нуждающихся людей.

    Уполномоченные органы обязаны следовать таким принципам:

    • охранять интересы и имущество опекаемого;
    • выбирать опекуна по общепринятым критериям;
    • контролировать соблюдение прав опекуна и подопечного.

    Задачи и полномочия

    Перед органами опеки стоят следующие задачи:

    • Защитить интересы людей, над которыми установлена опека или попечительство.
    • Следить за добросовестным выполнением долга по уходу за нуждающимися гражданами опекунами и попечителями, а также учреждениями, за которыми закреплены аналогичные обязанности (детскими домами, приютами).
    • Контролировать сохранность имущества подопечных.

    Когда у ребенка нет родительской опеки

    Перечень полномочий сотрудников ООП выглядит следующим образом:

    • Искать граждан, нуждающихся в опеке.
    • Обращаться с иском в суд для лишения или возвращения дееспособности.
    • Устанавливать опеку (попечительство).
    • Следить за выбранными представителями и учреждениями, где содержаться нуждающиеся в опеке граждане.
    • Отстранять от работы опекунов (попечителей).
    • Одобрять или отклонять сделки между опекающим и подопечным.
    • Составлять договор на управление имуществом опекаемого, согласно статьям Гражданского кодекса.
    • Защищать права подопечных при недобросовестном выполнении долга их опекунами.
    • Давать согласие на проживание в отдельной жилплощади несовершеннолетним детям (старше 16 лет) от своих попечителей.
    • Подготавливать и регистрировать людей, за которыми будут закреплены опекунские права и обязанности.
    • Наблюдать за выполнением долга опекунов или попечителей и предоставлением подопечным необходимых условий проживания.
    • Помогать назначенным представителям.

    Для поиска граждан, нуждающихся в помощи, а также кандидатов в опекуны, сотрудники ООП вправе сотрудничать с учебными и медицинскими учреждениями. Если опекаемый человек вынужден сменить место проживания, то его документы передают в другое отделение органов опеки. Срок передачи составляет 3 дня.

    Правовой статус лиц, обеспечивающих опеку или попечительство

    Критерии к кандидатам в опекуны закреплены в ГК и СК. При необходимости органы опеки вправе подать запрос на получение дополнительной информации из МВД, больниц и прочих организаций. Требовать с человека, желающего осуществлять опеку над нуждающимися гражданами, сотрудники ООП вправе лишь справки, которые он может взять самостоятельно, согласно законам Российской Федерации. После утверждения кандидата к нему придут представители органов опеки для экспертизы жилищных условий. Если не будет выявлено особых недочетов, то начнется фаза оформления документов для установления опеки. Оплачивает дальнейший процесс государство.

    Опекунами первой очереди являются близкие родственники (братья, сестры, бабушки, дедушки, родители). При наличии разногласий между опекаемым и предполагаемым кандидатом в опекуны сотрудники ООП предоставят попечителя на определенное время (до решения конфликта между сторонами). Всего под опекой одного уполномоченного представителя может быть 1 гражданин. Исключением являются случаи, когда в уходе нуждаются сестры или братья, так как разлучать их запрещено законом.

    На поиск опекунов у ООП есть 1 месяц. Если необходимого кандидата не удастся найти, то опекунские права и обязанности возьмет на себя попечительский орган по месту проживания нуждающегося в уходе человека. Опекаемого гражданина передадут на попечение в специализированное учреждение.

    Договор на опекунство

    Подтверждаются правовые отношения между опекуном и человеком, находящимся под его покровительством, путем составления договора. В документе указывается время предоставления опеки, права и обязанности сторон и дополнительная информация. Оплата предусматривается при наличии соответствующего пункта или в качестве компенсации затрачиваемого времени. Последний пункт актуален при уходе за инвалидами и пожилыми людьми (старше 80 лет). Расходы на содержание компенсируются доходами (пособиями, алиментами) подопечного. Отдельно можно указать пункт о безвозмездном пользовании имуществом опекаемого в качестве награды за хорошее исполнение обязанностей. Оспаривается договор в судебном порядке. Вправе подать исковое заявление родственники опекаемого гражданина.

    Также сотрудники ООП могут подыскать временного опекуна. Стороны составляют соглашение сроком на 2 месяца. Права, обязанности и прочие пункты остаются прежними.

    Особенности процедуры назначения опекуна

    Согласно 13 статьи ФЗ, назначается опекун по ходатайству подростка или его родителей в таких ситуациях:

    Лица Описание
    Родители • Мать и отец вправе написать заявления о предоставлении временной опеки их ребенку. В нем указывается выбранная кандидатура и срок предоставление опекунских прав.
    • Родители могут перестраховаться и написать заявление о предоставлении опеки над ребенком 3 лицу в случае их смерти. При этом указывается вся необходимая информация о кандидате.
    Ребенок, достигший 14 лет Нуждающийся в попечительстве подросток (старше 14 лет) может самостоятельно написать заявление, указав в нем желаемого попечителя.

    Составленное неправильно заявление может быть отклонено уполномоченными органами. Если кандидат уже утвержден и началась процедура оформления документов, то сотрудники ООП не вправе безосновательно останавливать процесс. Уполномоченный представитель будет обязан выполнять свои обязанности, озвученные в договоре, бесплатно и добросовестно.

    Защита имущества

    Подопечный не вправе претендовать на имущество опекуна, который, в свою очередь, не может стать наследником или вольно распоряжаться собственностью и доходами опекаемого человека. Правомерными являются случаи безвозмездного пользования общим имуществом или собственностью опекуна, давшего свое одобрение. Лица, выполняющие опекунский долг, не могут в личных целях пользоваться имуществом подопечных без соответствующего разрешения от органов опеки.

    Собственность ребенка или недееспособного человека описывается с целью ее сохранения. Проводится процедура при участии заинтересованных лиц и сотрудников ООП. По окончании описи стороны подписывают документ. Один из его экземпляров дается опекуну, а второй хранится в органах опеки.

    Составление договора доверительного владения имуществом подразумевает использование собственности на благо опекаемого. Если прочие лица неправомерно владеют имуществом подопечного, то опекун может потребовать его вернуть, допускается даже обращение в суд.

    Случаи, когда опекун может использовать имущество подопечного

    Пользоваться собственностью и денежными средствами опекаемых граждан опекуны могут только после получения одобрения от ООП. Любые осуществляемые с имуществом действия должны быть направлены на удовлетворение нужд подопечного. Получить кредит уполномоченное лицо может лишь на покупку жилой площади гражданину, находящемуся под опекой. В залог допускается предоставить собственность подопечного лишь для ипотеки. Ближе к концу года в уполномоченные органы представляется отчет о растратах и использовании имущества опекаемого гражданина. Сделки по отчуждению, то есть продаже, аренде и обмену недопустимы. Исключением являются следующие случаи:

    Опека над недееспособным

    • принудительное взыскание, например, в пользу залога, допустимое ФЗ;
    • продажа или сдача имущества в связи с переездом подопечного;
    • осуществление сделки на пользу опекаемого;
    • оплата лечения, коммунальных услуг, ипотеки и прочих услуг.

    Получение предварительного разрешения на пользование имуществом подопечного

    Действия, направленные на уменьшение доли имущества и ее стоимости, требуют получения предварительного согласия от органов опеки. Получить одобрение или отказ опекун может в течение 2 недель с момента подачи запроса. Отклонение прошения сотрудники ООП должны аргументировать. Их согласие даст возможность осуществить сделку. Оспорить отказ или одобрение может прокурор, лица, имеющие свой интерес в данном деле, или сам человек, назначенный выполнять опекунский долг.

    Если уполномоченные лица выявят сделку, совершенную без одобрения ООП, подопечный вправе обратиться в органы опеки или напрямую суд (при частичной дееспособности) с ходатайством о возврате имущества. Выявленные в ходе судопроизводства корыстные цели станут основанием для вынесения вердикта о возвращении имущества и денежных средств. Убытки должен будет покрыть гражданин, обязанный ухаживать за подопечным.

    Ответственность уполномоченных лиц

    Гражданин, которого назначили сотрудники ООП осуществлять опеку или попечительство над ребенком или недееспособным гражданином, отвечает за действия, совершаемые подопечным. Если опекаемый нанесет ущерб имуществу другого человека, то опекун будет расплачиваться своими средствами. Похожая развязка в случаи, когда уполномоченное лицо виновато в уменьшении стоимости или имущественной доли собственности подопечного. Вопросы касаемо наказания и размера штрафов регулируются УК, АК и Гражданский кодекс Российской Федерации. В роли надзирателей выступают сотрудники органов опеки и попечительства. Контролируются такие нюансы:

    Для совершения внеочередной проверки подопечные должны пожаловаться сотрудникам ООП. Заметить произвол опекунов или попечителей и подать прошение в соответствующие органы могут также врачи, педагоги, воспитатели, соседи и прочие люди, контактирующие с опекаемым гражданином.

    Под особым контролем находятся денежные средства, выдаваемые на содержание ребенка или недееспособного гражданина, и имущество подопечного. До 1 февраля уполномоченное лицо обязано подать отчет о расходах и использовании собственности опекаемого. Документ тщательно проверяется сотрудниками органов опеки. Затем его подтверждает начальник местного отделения и заносит в личное дело опекаемого.

    Согласно постановлению правительства от 15 июля 2013 года, контролирует деятельность органов опеки служба по надзору в области образования и науки. Если по вине сотрудников ООП опекаемый гражданин получит ущерб, то они обязаны будут заплатить штраф и компенсировать убытки.

    Аннулирование прав

    Основания для отстранения уполномоченного лица приведены в 29 статье ФЗ №48:

    • Смерть одной из сторон.
    • Окончание срока действия договора.
    • Плохое исполнение обязанностей. Под данную категорию подходят такие моменты:
      • злоупотребление обязанностями;
      • преследование корыстных целей;
      • недобросовестный уход.
      • плохое состояние здоровья;
      • уход за больным родственником;
      • вынужденный переезд.

      Отстраненный опекун должен представить отчет о растратах и использовании имущества подопечного в течение 3 дней с момента прекращения исполнения опекунских обязанностей. Сотрудники ООП изучат документ. При выявлении нарушений будет подано исковое заявление.

      Государственная поддержка

      В 31 статье ФЗ «Об опеке и попечительстве» говорится о праве использования государственной поддержки:

      Пункт статьи Описание
      1 Лица, назначенные сотрудниками ООП, и опекаемые на законных основаниях могут претендовать на государственную поддержку.
      2 Пособия, алименты и прочие выплаты на содержание нуждающегося в опеке гражданина допускается тратить лишь на нужды подопечного.
      3 Выплаты, предоставляемые в качестве премии или компенсации времени, опекун или попечитель вправе тратить на свое усмотрение.
      4 В некоторых субъектах РФ (городах федерального значения, республиках, областях, округах) устанавливаются свои дополнительные выплаты и формы поддержки.

      Выплаты опекунам

      Информация о вступлении в силу ФЗ №48 представлена в его 32 статье:

      • Действовать закон начинает с 1 сентября 2008 года. Распространяется он на правовые отношения, начиная со дня вступления в силу.
      • По отношению к взаимосвязям, утвержденным до 1 сентября 2008 года, ФЗ №48 применяется в части прав и обязанностей, возникшим после его вступления в силу.
      • Документы, подтверждающие передачу ребенка приемным родителям и на патронатное воспитание, подписанные до 1 сентября 2008 года, остаются действительны. При желании воспитатели или опекуны могут переоформить заключенный договоры.

      Последние правки

      С 29 июля 2017 года актуальна новая редакция ФЗ «Об опеке и попечительстве». Коснулись изменения сферы защиты прав детей, не достригших 18 лет. Биологические родители или усыновители теперь вправе заранее выбрать опекуна на случай внезапной смерти. В предыдущих версиях закона подавать подобное ходатайство в органы опеки допускалось лишь одному оставшемуся в живых родителю. Обоснованы изменения частыми случаями смерти матери и отца ребенка одновременно.

      Заявление подается сотрудникам ООП. При изменении выбранного кандидата в опекуны необходимо проходить процедуру заново. Вступили в силу изменения с 10 августа 2017 года.

      В Федеральном законе №48, утвержденном 24 апреля 2008 года, приведены основные моменты, связанные с установлением опеки и попечительства над нуждающимися гражданами. Состоит он из 32 статей и 8 глав для лучшего восприятия и быстрого поиска информации. Периодически правительство дополняет или изменяет нормативно-правовой акт.

      Закон об опеке и попечительстве

      Необходимость в оказании опеки над человеком, может возникнуть в разных ситуациях. Независимо от причины, все подобные прецеденты регулируются законодательством РФ. Основной документы, определяющий данные взаимоотношения в правовом поле — Закон об опеке и попечительстве.

      Правовое регулирование

      Общие понятия, права и обязанности сторон, а также другие нюансы приведены в 48 ФЗ об опеке. Первая редакция документа была утверждена в 2008 году. В связи с изменениями и развитием системы опекунства, закон регулярно обновляется и дополняется новыми пунктами. В частности, последняя поправка была внесена в 2018 году.

      Дополнительная информация! Данные об актуальных изменениях, а также новая действующая версия закона присутствуют на официальном сайте Госдумы.

      Участие в установлении и осуществлении и завершении действия опеки регулирует, также и Семейный кодекс. При этом, нормы, содержащиеся в этом или других законах не должны противоречить основному ФЗ № 48.

      Опека и попечительство

      Информация излагается в 8-ми главах, состоящих и 32 статей. Каждая глава ФЗ об опеке регулирует определенную стороны вопроса:

      1. Проясняет общие моменты, понятия.
      2. Определяет задачи и полномочия опекунов и попечителей.
      3. Указывает правовой статус таких людей и особенности их назначения.
      4. Рассматривает имущественные вопросы.
      5. Определяет ответственность уполномоченных лиц.
      6. О порядке аннуляции опеки.
      7. О видах и способах государственной поддержки.
      8. О порядке вступления закона в силу.

      Контроль над осуществлением функций, выполняют исполнительные органы. Право определять структуры этих органов имеет высшее должностное лицо определенной территории РФ.

      Задачи и принципы государственного регулирования

      Исполнительные органы, занимающиеся вопросами выполнения норм закона об опеке, имеют определенные цели. В чем заключаются эти задачи:

      • своевременно выявить людей, которым требуется такая помощь;
      • определить их в семью, орган опеки или обеспечить защиту другими способами;
      • защищать права и интересы подопечных;
      • обеспечить достойные условия для их проживания;
      • проконтролировать, как исполняются возложенные полномочия опекунами и соответствующими органами;
      • предоставить государственную поддержку всем физическим и юридическим лицам, осуществляющим такую деятельность.

      Для осуществления перечисленных задач, государственные структуры придерживаются таких принципов:

      • добровольное принятие на себя обязанности, а также, свободный отказ от нее;
      • контролирование деятельности субъектов опеки;
      • следование интересами подопечной стороны.

      Задачи органов опеки

      Права и обязанности сторон

      Разобраться в том, как распределяются права и обязанности каждой из стороны, можно на примере детской опеки.

      Главными обязанностями органов, согласно закону об опеке и попечительстве являются:

      • придерживаться регламента Закона, во время осуществления любых действий;
      • при необходимости предоставлять временное или постоянное проживание, а также оказывать помощь медицинского и психологического характера;
      • учитывать, что приоритетом является защита прав и благополучия опекаемых детей;
      • контролировать условия и уровень жизни обеих сторон;
      • оказывать заботу о физическом состоянии детей, проводить своевременные обследования, предоставлять лечение;
      • учитывать мнение ребенка, которому уже исполнилось 14 лет;
      • при необходимости, защищать интересы в суде, выступая официальным представителем;
      • получать и распределять в интересах подопечного полагающиеся ему денежные средства;
      • распоряжаться крупным имуществом ребенка (недвижимость и т. д.) соблюдая его интересы.

      Важно! Орган опеки имеет право обозначить ряд действия, которые не могут совершаться опекуном по отношению к ребенку. Такая мера предусмотрена для обеспечения интересов ребенка, связанных с его индивидуальными особенностями. В частности, речь может идти о запрете менять место жительства. Вероятно назначение особых условий для обучения или воспитания.

      Ответственность и права человека, являющегося опекуном ребенка, такие же, как и у родных родителей. Особенность ситуации в том, что соблюдение и регулирование данных показателей постоянно осуществляется уполномоченными органами. Права и обязанности сторон фиксируются в договоре, подписанном, согласно ст. 16 Закона.

      Заявление на опекунство

      Правовой статус и ответственность опекунов и поручителей

      Настоящий закон устанавливает правила для определения лиц, способных выполнять функции опекунов. Такой статус может быть присвоен лицам, старше 18 лет. При этом они должны быть дееспособны. Причиной отказа органов опеки, кроме несоблюдения предыдущих условий могут стать такие:

      • наркотическая или алкогольная зависимость претендента;
      • ограничение в исполнении родительских прав;
      • отстранение от подобных обязанностей в прошлом, на основании вины соискателя;
      • физические или иные ограничения, мешающие выполнять функцию опеки, со всеми предусмотренными обязанностями.

      Важно! Действует специальное постановление (№ 542), в котором приведен полный список заболеваний, препятствующих выполнению полноценной опеки.

      Наиболее распространенный принцип назначения опекуна — наличие родственных связей между ним и опекаемым лицом. В случае отсутствия таковых, может быть назначен другой человек. При этом, важно обоюдное согласие сторон. Отсутствие родственником или других лиц, желающих выполнять функции попечения, такая задача возлагается на соответствующие государственные органы.

      Соглашаясь на данную роль, человек одновременно принимает на себя ответственность за подопечного, которая выражается следующим образом:

      • забота, содержание, уход;
      • обеспечение своевременной медицинской помощи;
      • предоставление доступа к образованию;
      • защита прав и интересов;
      • представлять интересы подопечного во время заключения любых сделок.

      Таким образом, попечитель является представителем своего подопечного в любых мероприятиях. Такие функции он выполняет до достижения ребенком совершеннолетия или до признания человека дееспособным. Беря на себя такую ответственность, человек должен осознавать, что любое действие или отсутствие такового, повлекшее нарушение прав и интересов ребенка, может караться административными или уголовными мерами.

      В любом случае, такое соглашение может быть расторгнуто в одностороннем порядке. Для этого необходимо уведомить государственные органы о своем решении прекратить опеку. Перед тем, как снять с себя полномочия, следует пройти предусмотренные законом процедуры.

      Имущественные права

      Данный вопрос находится под регулированием Гражданского Кодекса. Главное правило, на которое должны ориентироваться опекуны — после обретения дееспособности, ребенок не должен оказаться в худшем материальном положении, чем было до этого.

      С этой целью, государство оказывает регулирование имущественных отношений между сторонами. В частности, представитель не может самовольно продавать, менять, дарить или совершать любые другие сделки по отчуждению недвижимости имущества, принадлежащего ребенку. Также такие операции не могут производить другие его родственники. Если такая сделка обоснована и приведет к улучшению уровня жизни малыша, то она должна быть согласована с исполнительными органами.

      Материальные средства, имеющиеся у ребенка или выплачиваемые ему (пенсия, пособие, наследство, алименты) могут расходоваться опекуном на содержание, воспитание, обучение и другие нужды подопечного. Принимая на себя такую ответственность, попечитель должен понимать, что его действия контролируются органами опеки. Любое не целевое расходование денег непременно приведет к ответственности.

      Надзор за деятельностью представителей

      Выполнение всех предписаний, обязанностей и функций, связанных с опекой, контролируются специальными государственными органами. Независимо от того, является ли представитель физическим лицом или это организация, регулирование их деятельности осуществляется:

      • ФС по надзору в сфере образования и науки;
      • Органы местного самоуправления.

      Важно: при выполнении этой миссии, эти организации основываются на таких нормативных документах: Конституция РФ, ГПК, Семейный Кодекс.

      Функции органов контроля, выполняются по определенному алгоритму, в сроки, указанные законом. К примеру, представители надзора должны регулярно проверять условия жизни подопечного, соблюдаются ли его интересы, состояние его имущества. Также контролируется расход средств, предоставляемых ребенку государством или из других источников.

      Также контролирующие органы должны вовремя реагировать на информацию, касающуюся угрозе жизни или здоровья подопечного, ущемлению его прав и интересов. Такая информация может поступать от других родственников, соседей, школьных учителей и т.д.

      Важно! Обратиться в орган контроля может и сам подопечный. Таким образом он может обжаловать действия или их отсутствие своих опекунов.

      Профилактической мерой, способствующей своевременному реагированию на проблемные ситуации, является отчет опекуна. Этот документ составляется лично, передается в проверяющую организацию по месту жительства и прикрепляется к индивидуальному делу ребенка. В документе должна содержаться информация о состоянии месте хранения имущества, сведения о расходовании средств. К отчету прикрепляются доказательства, в виде чеков, квитанций и других платежных документов.

      Прекращение опеки

      Согласно законодательству, основанием для такого события могут быть такие причины:

      • наступление совершеннолетия (или иного события, свидетельствующего об окончании опеки);
      • смерть одной из сторон;
      • завершение срока действия акта, согласно которому производится опека;
      • отстранение или освобождение человека от функций;
      • при переходе обязанностей другому лицу;
      • по просьбе одной из сторон;
      • по инициативе органа опеки (в связи с противоречиями интересов сторон).

      Также опека прекращается, после достижения подопечным возраста 14 лет. При это, опекун автоматически принимает статус попечителя. Отличия между этими двумя понятиями в мере прав и возможностей опекаемой стороны. С наступлением 14 лет, ребенок приобретает больше возможностей, в вопросах реализации своих прав.

      Принудительно отстранить от обязательств органы опеки могут по таким причинам:

      • ненадлежащее выполнение своих обязательств;
      • намеренное нарушение интересов подопечного, а также бездействие, ставшее причиной возникновения проблем;
      • факт грубого нарушения прав, в том числе и финансового или имущественного характера.

      Последний пункт может стать основанием для применения законных мер в адрес человека. После прекращения факта опеки, независимо от причин, в орган контроля предоставляется отчет. На основании документа, могут быть приняты решения об ответственности опекуна. В случае отсутствия проблем, договор просто прекращает действие.

      Настоящий Федеральный Закон является основным регулятором взаимоотношений сторон опеки, а также государства. Главная его задача — защита интересов и прав опекаемого. Правительство периодически пересматривает те или иные пункты закона, вводя дополнительные нормы или видоизменяя имеющиеся.

      Читайте также:  Управление ОПФР по РД в Кировском районе города Махачкала
Ссылка на основную публикацию