Кто имеет право на отцовский капитал

В каких регионах России будет действовать отцовский капитал

По замыслу авторов проекта его внедрение начнется с районов Дальнего Востока в рамках реализации программы развития этого региона. В число приоритетных по времени запуска входят такие геополитически важные регионы, как Калининградская область и Крым. В дальнейшем выплаты распространят на остальные регионы страны.

Конкретной даты внедрения проекта инициаторы пока не называют. Разработка в настоящее время проходит стадию обсуждения. Некоторые эксперты сходятся в мнении, что субсидию начнут выплачивать уже в 2019 году. Другие находят более вероятным вариант ввода выплат в 2020 году.

Отцовский капитал и другие меры поддержки многодетных семей: предложения ОП РФ

Kzenon / Depositphotos.com

В докладе ОП РФ “Демография-2024”, основанном, в частности, на анализе положений национального проекта “Демография”, особым образом обращается внимание на необходимость увеличения финансирования мер поддержки многодетных семей для обеспечения роста рождаемости и естественного прироста населения. Согласно документу 1 90% всего предусмотренного нацпроектом объема финансирования мер поддержки семей с детьми приходится на выплаты и иные меры при рождении первого и второго ребенка и только 10% – на положенную при рождении третьего и последующих детей поддержку. Отталкиваясь от анализа опыта демографически успешных стран (в частности, Франции), ОП РФ предлагает увеличить объем поддержки многодетных семей до 40% от общего объема финансирования помощи семьям с детьми и разработать для этого в рамках нацпроекта “Демография” федеральный проект “Многодетная страна”.

Важнейшей дополнительной мерой поддержки многодетных семей, предусмотренной обозначенным федеральным проектом, должен стать, по мнению общественников, отцовский (семейный) капитал. В ходе состоявшихся вчера в палате общественных слушаний заместитель председателя Комиссии ОП РФ по поддержке семьи, материнства и детства Сергей Рыбальченко обозначил ключевые параметры этого нового механизма поддержки. Так, отцовский (семейный) капитал предлагается предоставлять:

  • единожды;
  • при рождении третьего ребенка или последующих детей при условии, что все дети рождены и воспитываются в одной семье в зарегистрированном браке. С этим положением, однако, согласны не все – многие представители общественных организаций – союзов отцов и союзов многодетных семей предлагают распространить возможность получения отцовского капитала и на семьи, где общее количество родных и усыновленных мужчиной детей – три и более;
  • в размере действующего материнского (семейного) капитала или выше. Конкретная сумма пока не предлагается, так как будет зависеть, в частности, от утвержденного перечня направлений использования данной меры поддержки. По данным предварительно проведенного ОП РФ опроса ряда многодетных семей, предпочтительный размер отцовского капитала для них – 750 тыс. руб.;
  • для улучшения жилищных условий, оплаты образования детей, покупки автомобиля, развития фермерского хозяйства, в том числе приобретения сельскохозяйственной техники, развития семейного бизнеса, то есть фактически для создания условий, которые позволят улучшить экономическое положение семьи. Данный перечень направлений расходования средств отцовского капитала также предлагается дополнительно обсудить и скорректировать (в том числе путем проведения опроса непосредственно многодетных семей, который ОП РФ намерен запустить в ближайшее время). По мнению, например, председателя Общественного совета при Уполномоченном при Президенте РФ по правам ребенка Андрея Коченова, он должен полностью повторять перечень направлений использования материнского капитала (ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей”), предусматривая в том числе возможность использования средств для формирования накопительной пенсии родителя, и, помимо этого, – право расходовать капитал на покупку автомобиля, техники, необходимой для ведения подсобного хозяйства, и тому подобные нужды. Возможен также, как отметил Сергей Рыбальченко, такой вариант: несколько направлений использования средств отцовского (семейного) капитала будут закреплены на федеральном уровне, а регионы получат право самостоятельно определять дополнительные.

После проведения запланированных опросов и дополнительного обсуждения с региональными общественными палатами и общественными организациями предложение о введении такого механизма поддержки многодетных семей, как отцовский капитал, будет направлено в Правительство РФ, сообщили представители ОП РФ. “Если мы не сможем реализовать это в ближайшее время на федеральном уровне, предложим регионам ввести такую меру. Вполне возможно, найдутся смелые губернаторы, которые это сделают, и мы увидим соответствующий эффект”, – подчеркнул Сергей Рыбальченко.

Помимо отцовского семейного капитала, общественники предлагают выплачивать многодетным семьям на каждого ребенка ежемесячное пособие в размере 2,5 тыс. руб., отмечая, что такая мера поддержки реализуется в Сахалинской области и доказала свою эффективность.

Еще одно предлагаемое направление совершенствования оказываемой многодетным семьям поддержки – разработка специальной федеральной программы “Обеспечение жильем многодетных семей”, предусматривающей право семей, в которых рождается третий ребенок, на получение ипотечного кредита с нулевой процентной ставкой или субсидии в размере 50% стоимости наемного жилья. Начиная с этого года, напомним, многодетные семьи могут получать 450 тыс. руб. для погашения долга по ипотеке (Федеральный закон от 3 июля 2019 г. № 157-ФЗ). Право на получение указанной суммы предоставляется семьям, в которых третий ребенок либо последующие дети рождены в период с 1 января 1 января 2019 года по 31 декабря 2022 года.

Какие меры поддержки предоставляются многодетным семьям в конкретном регионе, узнайте из “Базы знаний службы Правового консалтинга” интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

Важно, что все обозначенные меры предполагается внедрить именно на федеральном уровне, чтобы в равной степени обеспечить их доступность для жителей всех регионов страны. В отношении же существующих мер поддержки, в том числе установленных законодательством субъектов РФ, до конца лета будет проведен мониторинг с целью оценить их эффективность и понять причины, по которым какие-то из них не работают, сообщила первый заместитель председателя Комиссии ОП РФ по поддержке семьи, материнства и детства Юлия Зимова.

В заключение стоит отметить, что общественники ожидают существенного упрощения процесса получения всех положенных семьям с детьми выплат и льгот после запуска суперсервиса “Рождение ребенка”. Прототип данного сервиса, который предполагается реализовать на базе единого портала госуслуг, был одобрен на проведенном 4 июня текущего года Министром цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Константином Носковым совещании с разработчиками.

Читайте также:  Прием на работу бывшего госслужащего: уведомление

Еще одно предлагаемое направление совершенствования оказываемой многодетным семьям поддержки – разработка специальной федеральной программы “Обеспечение жильем многодетных семей”, предусматривающей право семей, в которых рождается третий ребенок, на получение ипотечного кредита с нулевой процентной ставкой или субсидии в размере 50% стоимости наемного жилья. Начиная с этого года, напомним, многодетные семьи могут получать 450 тыс. руб. для погашения долга по ипотеке (Федеральный закон от 3 июля 2019 г. № 157-ФЗ). Право на получение указанной суммы предоставляется семьям, в которых третий ребенок либо последующие дети рождены в период с 1 января 1 января 2019 года по 31 декабря 2022 года.

Как получить отцовский капитал

Деньги, направленные на оказание финансовой помощи многодетным семьям, сможет получить далеко не каждый. Как можно получить отцовский капитал и что для этого нужно:

  • Брак между родителями, зарегистрированный официально;
  • Все дети должны быть от одного отца и матери;
  • Дети должны воспитываться в семье.

Проект «Отцовский капитал» касается и приемных семей. Родители приемных детей, воспитывающиеся в одной семье, также могут рассчитывать на дополнительную помощь от государства в виде отцовского капитала.

Как оформить отцовский капитал? Какие документы для этого необходимо будет предоставить:

  1. Свидетельство о заключении брака;
  2. Паспорта обоих родителей;
  3. Свидетельства о рождении всех детей;
  4. Справку из социальной защиты в случае усыновления или удочерения;
  5. Заявление от обоих родителей.

к содержанию ↑


Второй этап выплат предусматривает охват населения Северо-Западного и Центрального округов. Оставшиеся регионы смогут получить отцовский капитал только на заключительном этапе. Так, за следующую пятилетку правительство планирует выплатить отцовский капитал во всех регионах России.

Региональные выплаты на детей.

В 2019 году на территории России предусмотрены региональные выплаты при рождении третьего ребенка. Во многих регионах многодетные семьи могут претендовать на дополнительную материальную поддержку.

Сумма пособий связана с прожиточным минимумом, установленным в области, республике или крае.

В Москве при рождении третьего малыша семье положена выплата в 180 000 руб. Но поддержка оказывается только молодым семьям, поэтому возраст родителей не должен превышать 30 лет.

В Московской области размер пособия составляет только 35000 руб.

В Санкт-Петербурге многодетным семьям выплачивается единовременная выплата 30000 руб.

В Краснодарском крае, Иркутской и Самарской областях, Чувашии, Новосибирске региональный материнский капитал составляет 100000 руб.

Кроме того, многодетным семьям на безвозмездной основе выделяется участок под строительство дома.

Получение материнского капитала в данный момент выполняется с помощью бумажного сертификата, выдаваемого в отделении ПФР.

Однако, планируется, что документ будет заменен на электронную версию. Законодатели считают, что это поможет упростить и ускорить получение услуги.


Кроме того, многодетным семьям на безвозмездной основе выделяется участок под строительство дома.

Условия получения отцовского капитала.

Проект «Демография» предусматривающий выплату отцовского капитала начал разрабатываться еще пару лет назад. В странах с высокой демографией сорок процентов средств и дотаций получают семьи с тремя и более детьми. По замыслу разработчиков бюджетного проекта его внедрение поможет стимулировать естественную рождаемость в нашей стране, ведь не секрет, что в последнее время по переписи населения она находится в довольно печальном состоянии. Перед получением отцовского капитала надо соблюдать определенные условия. Они служат основанием того, чтобы исключить злоупотребление доверием и получение денежных средств незаконным образом с целью обогащения.

Заявление о предоставлении отцовского капитала подается в территориальные органы Пенсионного фонда по месту проживания семьи. Обратиться можно будет также в многофункциональный цент МФЦ. Заявление пишется в простой письменной форме и к нему прикладываются следующие виды документов:

Законодательство

В настоящее время инициатива С. Рыбальченко одобрена президентом РФ, получила поддержку законодательных органов. Начато формирование правовых документов. По актуальной информации в качестве базы будут использованы положения принятого закона (ФЗ №256 от 29.12.2006). Предполагается расширить право использования финансовой помощи не только для улучшения условий проживания, но и на другие нужды:

  • образование ребенка;
  • приобретение транспортных средств;
  • покупку оборудования для ведения личного подсобного хозяйства;
  • пополнение накопительной части пенсионного фонда родителей.

  • рождение третьего (4-го или последующего ребенка);
  • официальная регистрация брачных отношений.

Условия получения отцовского капитала

Отцовский капитал предлагается выдавать многодетным отцам при рождении третьего или последующего ребенка, при этом выплачиваться он должен однократно в размере материнского капитала (466617 рублей с 1 января 2020 года). Важное условие — все дети должны родиться и воспитываться в одной семье, при этом брак между супругами должен быть зарегистрирован.

Эксперт Общероссийского народного фронта (ОНФ) Татьяна Кусайко считает, что условия предоставления отцовского капитала нужно проработать, чтобы избежать дискриминации. Она отметила, что в России много хороших семей, в которых живут дети от разных браков, либо родители поженились уже после того, как ребенок родился. При этом непонятно, нужно ли будет проходить процедуру усыновления и будут ли такие дети учитываться при определении права на отцовский капитал.

Кроме этого, другой эксперт ОНФ Александра Марова отметила, что нужно уточнить, в течение какого времени можно будет оформить эту меру поддержки и можно ли будет получить отцовский капитал, если родители развелись после рождения ребенка. Это важный вопрос, так как после развода дети чаще остаются с матерью, а не с отцом.

Однако в конце 2019 года подобная инициатива активно обсуждалась в Башкирии.

В исследовании участвовали 10861 человек из 83 регионов России. Из них 7% — мужчины, а 93% — женщины. Больше половины респондентов в возрасте 30—39 лет, 52% от общего числа опрошенных — члены многодетных семей.

Условия выдачи помощи

Условия выдачи помощи выглядят достаточно просто. В частности, претендент должен отвечать следующим критериям:

  • Появление третьего ребенка в семье
  • Рождение всех трех детей в одной семье
  • Наличие зарегистрированного брака

Папин капитал будут выплачивать только один раз. При этом он не должен заменять собой маткапитал. Предполагается, что эти две формы поддержки будут работать одновременно.

Читайте также:  Расторгнуть договор по водоснабжению

В ходе второго этапа комплекс мер будет запущен в наиболее слабых с точки зрения демографии регионах Центрального, а также Северо-Западного федеральных округов. На финальной стадии к проекту подключатся все регионы страны.

На кого рассчитан

Уже исходя из названия пособия понятно кому положен новый вида капитала. Но не всякий мужчина вправе претендовать на финансовую помощь. Есть специальные условия:

  • папа должен быть гражданином РФ;
  • родитель должен значиться в документах и не лишен родительских прав;
  • рожденный малыш должен проживать на территории России;
  • не допускается, чтобы младенец содержался на суммы полного гособеспечения;
  • новорожденный будет по счету третьим у одних и тех же родителей. Например, у мужчины есть два ребенка от одной женщины. Потом он разводится и регистрирует новый союз с другой женщиной. У новой семьи рождается ребенок. В этой семье он первый, хотя у этого мужчины фактически это третье дитя. В такой ситуации ОСК не положен;
  • ребенок должен родиться от отца, который состоит в браке;

Предполагается, что если в семье только один родитель, то он и будет получать средства. Даже если этот родитель мать-одиночка, то она получит и МСК за второго и ОСК за третьего ребенка.

Через некоторое время (от 1 до 3 лет с даты рождения ребенка) можно будет задуматься, как получить средства.

Размер выплаты

Проект «отцовский капитал» носит цель не только увеличить демографический показатель, но и повысить статус и роль мужчины в семье, который наравне с матерью оказывает существенное влияние на развитие и воспитание детей, поэтому авторы идеи предложили приравнять размер указанной государственной дотации к величине ныне действующего семейного капитала – 453 тыс. рублей.

Проект «отцовский капитал» носит цель не только увеличить демографический показатель, но и повысить статус и роль мужчины в семье, который наравне с матерью оказывает существенное влияние на развитие и воспитание детей, поэтому авторы идеи предложили приравнять размер указанной государственной дотации к величине ныне действующего семейного капитала – 453 тыс. рублей.

Нет времени читать статью?

Обращаться за отцовским капиталом можно будет уже со следующего года, но далеко не везде. Это пилотный проект, разработанный для стимуляции рождаемости. Как и любая пробная программа, он будет внедряться постепенно. Начнут с регионов, где демографическая ситуация на данный момент самая проблематичная — с Дальнего Востока, Калининградской области, Республики Крым (и города федерального значения Севастополя). Жители этих областей смогут оформить отцовский капитал в ближайшее время. На следующем этапе проект запустят в Северо-Западном и Центральном округах.

Что такое «Отцовский капитал»?

Инициатором этой программы является Общественная Палата РФ по поддержке семьи, которая в мае представила доклад, в рамках последнего было озвучено предложение ввести «Отцовский капитал». Мера государственной поддержки семей при рождении третьего ребенка выражается в выплате единоразового пособия, размер которого будет приравнен к текущему размеру «Материнского капитала», который на сегодняшний день составляет 453 тыс. рублей.

При этом, программа «Материнский капитал» продолжит работать, и семья может получить как первую, так и вторую дотацию, однако «Отцовский капитал» предполагает более широкий целевой перечень использования денежных средств, чем в «Материнском капитале».

При этом, программа «Материнский капитал» продолжит работать, и семья может получить как первую, так и вторую дотацию, однако «Отцовский капитал» предполагает более широкий целевой перечень использования денежных средств, чем в «Материнском капитале».

Отцовский капитал: На что можно будет потратить деньги

Отцовский капитал может выплачиваться так же, как и материнский – после третьего ребёнка. Снижение рождаемости вынуждает государство думать над дополнительными мерами по поддержке семей и стимулированию демографического роста. Царьград решил разобраться, какова перспектива введения отцовского капитала в России?

Поддержать многодетных отцов и пап-одиночек и подумать над созданием для них отцовского капитала или пенсионных льгот призвал на днях Святейший Патриарх Московский и Всея Руси Кирилл. По его мнению, на первое место всегда ставится роль материнства, а труд отцов, которые делят со своими жёнами бремя по воспитанию детей, остаётся при этом незамеченным. Об этом Предстоятель Русской Церкви написал в своей статье на основе выступления на XXIII съезде Всемирного русского народного собора.

Текущий год ознаменован, в частности, обострением в России демографического кризиса – естественная убыль населения прогрессирует. И эта проблема требует от правительства срочных и конкретных решений, а именно: внедрения соответствующих программ, которые позволили бы исправить ситуацию.

Фото: imagebroker/Michaela Begsteiger /Globallookpress

О перспективе введения отцовского капитала заговорили не только что. Общественная палата ещё в июле обсуждала перспективу его внедрения.

Мы всё-таки оцениваем последние исследования социологов, которые показывают, что часто инициатором рождения третьего ребёнка во многих случаях выступает отец. И с целью каким-то образом отразить в семейной политике возрастающую роль отца это предложение, мне кажется, заслуживает внимания. В многодетных семьях мама в половине случаев уже не работает, и на отца ложится дополнительная нагрузка по обеспечению экономического благополучия и устойчивости семьи,

– поделился с Царьградом заместитель председателя Комиссии Общественной палаты РФ по поддержке семьи, материнства и детства Сергей Рыбальченко.

И действительно, чем больше детей в семье, тем чаще женщина уходит с работы и посвящает себя детям. А мужчине приходится зарабатывать, подрабатывать, и отцовский капитал мог бы стать хорошим подспорьем для многодетной семьи. Мужчине необходимо ощущать, что его многодетное отцовство поощряется государством и обществом в материальном плане.

К слову, в Общественной палате предлагают более широкий целевой перечень использования денежных средств в отцовском капитале, нежели в материнском. Например, дать возможность семье использовать средства на жильё, на образование детей, на развитие семейного дела, фермерского хозяйства, на приобретение автомобиля. Сумма должна быть приравнена к материнскому капиталу, который в 2020 году составит уже 470 241 руб.

Многодетный отец, общественный деятель Роман Худяков в эфире программы «Дежурный по редакции» на телеканале «Царьград» сказал следующее:

Для региона сумма отцовского капитала в 470 тысяч рублей ощутима. Если деньги можно будет потратить на своё дело, то это даст возможность развивать бизнес, создавать рабочие места, оплатить все налоги. Получается, что одной рукой государство помогает семьям, а другой – зарабатывает. Идея очень хорошая.

«Помимо одноразовой поддержки, – продолжил Худяков, – считаю, что многодетным семьям нужно помогать ежемесячно. Однако и государству необходимо понять, почему упала рождаемость. Всё просто. Люди, прежде всего, думают, где они будут жить, находить средства на образование и воспитание ребёнка. И логика большинства понятна: почему мы должны рожать, почему должны поднимать демографию, если государство не оказывает нам помощь?»

Читайте также:  Как наказать коллекторов?

Фото: andriano.cz / Shutterstock.com

В ходе всероссийского опроса, проведённого Общественной палатой, выяснилось, что большинство респондентов считает необходимым использовать отцовский капитал при покупке жилья либо при строительстве или благоустройстве собственного дома. Многие ответили, что потратили бы деньги на высшее профессиональное образование детей и на приобретение автомобиля.

Наше последнее исследование показывает, что 38 процентов семей даже не знают о наличии определённых мер социальной поддержки, – уточнил Сергей Рыбальченко. – А таких мер – большое количество, и очень важно, чтобы каждая семья знала, что потенциальная поддержка существует и они могут ею воспользоваться. Причём есть возможность выбрать самостоятельно те направления, в которых эта поддержка может быть оказана.

По задумке, одним из основных условий получения выплаты должно стать появление всех детей в одном браке.

Почему мы говорим, что этот капитал должен выплачиваться на третьего и последующего детей, рождённых в одной семье? – пояснил Рыбальченко. – Это значит, что прежде всего мы должны поддержать саму устойчивость семьи, поддерживать семейные ценности.

Однако есть и те, кто не столь оптимистично настроен по поводу отцовского капитала. Так, например, глава думского комитета по вопросам семьи, женщин и детей Тамара Плетнёва раскритиковала идею, сказав, что материнский капитал сам по себе уже является семейным. По её мнению, в отдельных выплатах могут нуждаться только отцы-одиночки.

Т. Плетнёва. Фото: Pravda Komsomolskaya /Globallookpress

Многие журналисты сразу уцепились за фразу Плетнёвой и поспешили вынести в заголовки, что в Госдуме предложение Патриарха Кирилла и Общественной палаты не поддержали.

На самом деле это не так. Инициативу в нижней палате парламента ещё даже не рассматривали и не обсуждали. Пока лишь готовится почва и формируется общественное мнение.

Стоит отметить, что намеренное желание сгустить тучи и собрать трафик на новостях с негативным оттенком лишь вносит ложку дёгтя в хорошее начало. Ну что плохого, если у нас в стране появится ещё одна дополнительная выплата для поддержания многодетных семей и отцов-одиночек? Тем более, что сперва предлагается отработать выплату «отцовского капитала» в качестве эксперимента на Дальнем Востоке – в рамках национальной программы развития региона. Там для реализации проекта потребуется 70–80 млрд рублей в течение пяти лет.

В число пилотных регионов первого этапа есть идея также включить Калининградскую область, Севастополь и Крым. Во вторую волну предполагается подключить демографически депрессивные регионы Центрального и Северо-Западного федеральных округов, а на завершающем этапе уже все остальные субъекты Федерации.

И в заключение добавим: согласно последнему опросу, проведённому всё той же Общественной палатой, 74 процента респондентов поддерживают введение отцовского капитала.

Примерно половина считает, что размер отцовского капитала должен быть равен размеру федерального материнского капитала, а около 34 процентов опрошенных сказали, что выплаты должны быть в два раза выше. Вот такие результаты. При этом 93 процента принявших участие в опросе – это женщины. Иногда говорят, поддержат ли женщины, не нарушим ли мы права женщин? Женщины поддерживают введение отцовского капитала,

– уточнил зампредседателя Комиссии Общественной палаты РФ по поддержке семьи, материнства и детства Сергей Рыбальченко.


И в заключение добавим: согласно последнему опросу, проведённому всё той же Общественной палатой, 74 процента респондентов поддерживают введение отцовского капитала.

Что такое “Отцовский капитал” и когда вступит в силу

В нашей стране в скором времени, возможно, появится новая выплата, стимулирующая россиян к рождению детей. Общественная палата внесла предложение ввода “Отцовского капитала”. Многодетным матерям переживать из-за этого не стоит, поскольку введение новой субсидии не повлечет за собой отмену материнского населения, так считают представитель общественной палаты. Причиной такого предложения послужило сокращение населения России, которое началось в 2018 году за последние десять лет подобное явление происходит впервые.

  • Адресные выплаты;
  • Однократная выплата на первого ребенка;
  • Материнский капитал.

Когда и где будет введена новая программа

Предполагается, что реализация программы начнется не равномерно по всей стране. В своем докладе Рыбальченко обозначил наиболее провальные в плане демографии регионы. В первую очередь к ним отнесен Дальний Восток . Согласно статистическим данным здесь на огромной территории проживает всего 5,5 % от всей численности российских граждан. Это примерно 8 млн. 190 тыс. жителей.

С Дальнего Востока планируется старт программы в 2020 году. Сюда будет отнесена республика Бурятия и Забайкальский край. Дополнительно на первом этапе кроме дальневосточного региона в программе примут участие:

  1. Калининградская область.
  2. Республика Крым.
  3. Севастополь.

На втором этапе действие программы распространят в отношении семей, проживающих в Центральном и Северо-западном Федеральном округах.

Третий этап должен начать действовать с 2024 – 2025 года. В этот период к программе присоединятся все остальные российские регионы.

Предполагается, что для аккумулирования нужных средств будет сформирован отдельный фонд. Деньги в него будут частично поступать из федерального бюджета, а возможно, и региональных бюджетов, а также пополняться за счет увеличения акцизов на табак. Данная схема предложена в докладе Рыбальченко.

  1. Улучшение жилищных условий.
  2. Получение высшего и среднего образования детьми.
  3. Покупка автомобиля для семьи.
  4. Реализация семейного бизнес проекта.
  5. Расширение масштабов фермерского хозяйства и пр.
Добавить комментарий