Ответственность за уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы

Статья 328. Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

(в редакции Федеральных законов от 08.12.2003 N 162-ФЗ, от 07.03.2011 N 26-ФЗ, от 07.12.2011 N 420-ФЗ)

ч 2. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы, –

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев.

(в редакции Федеральных законов от 08.12.2003 N 162-ФЗ, от 07.03.2011 N 26-ФЗ, от 07.12.2011 N 420-ФЗ)

Комментарий к ст. 328 УК РФ

1. Общественная опасность преступления состоит в том, что оно нарушает установленный порядок комплектования Вооруженных Сил РФ и тем самым может причинить вред обороноспособности РФ.

2. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, состоит в уклонении от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от службы. В ч. 2 ст. 59 Конституции сказано о том, что граждане Российской Федерации несут военную службу в соответствии с федеральным законом. В Законе о воинской обязанности дано понятие военной службы, определены порядок призыва на военную службу, основания освобождения от военной службы. Призыв на военную службу объявляется указом Президента РФ. Основаниями освобождения от призыва являются, например, непригодность к военной службе по состоянию здоровья, прохождение альтернативной службы, наличие судимости за совершение преступления, наличие ученой степени кандидата или доктора наук. Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется, например, гражданам, имеющим двух и более детей, проходящим службу в таможенных органах на время службы в этих органах (см. ст. ст. 22 – 24 указанного Закона).

Уклонение от призыва – это неявка по повестке военного комиссара о призыве на военную службу в указанный срок без уважительных причин либо к месту сбора для отправки в воинскую часть, совершаемая как активными действиями (причинение себе телесного повреждения, симуляция болезни), так и бездействием (неявка на медицинское освидетельствование, отказ от получения повестки военного комиссариата). Уклонением является также причинение себе телесного повреждения, получение подложных документов для незаконного освобождения от призыва. Уважительными причинами неявки в срок могут быть, например, смерть близкого родственника призывника, состояние непреодолимой силы, подтвержденные документами. Данное преступление является длящимся. Оно продолжает совершаться до явки уклоняющегося к месту призыва (сбора) либо до его задержания.

Преступление считается оконченным, когда истек срок явки, указанный в повестке. При обманном способе уклонения, если в действиях лица есть самостоятельный состав преступления (подделка документов, дача взятки), содеянное образует совокупность преступлений (см. п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 03.04.2008 N 3).

3. Преступление совершается с прямым умыслом. Лицо осознает общественно опасный характер уклонения от призыва на военную службу, осознает, что уклоняется без уважительных причин, и желает уклониться.

4. Субъект преступления – специальный – вменяемое физическое лицо мужского пола 18 – 27 лет, подлежащее по закону призыву на военную службу. После достижения 27-летнего возраста ответственности за уклонение от призыва могут подлежать только лица, совершившие это преступление до указанного возраста, при условии что не истекли сроки давности привлечения их к уголовной ответственности (п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 03.04.2008 N 3).

5. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает самостоятельный состав преступления – уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы. В соответствии с ч. 3 ст. 59 Конституции гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой (относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами). Федеральный закон от 25.07.2002 N 113-ФЗ “Об альтернативной гражданской службе” (в ред. от 30.11.2011) содержит определение альтернативной гражданской службы – это особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву (ст. 1), и регламентирует порядок ее прохождения.

Уклонение от прохождения такой службы (не только неявка в срок к месту прохождения службы, но и уклонение от нее в буквальном смысле слова – путем открытого отказа, обмана и т.п.) влечет ответственность по ч. 2 комментируемой статьи.

Мы используем файлы Cookie. Просматривая сайт, Вы принимаете Пользовательское соглашение и Политику конфиденциальности. –> Мы используем файлы Cookie. Просматривая сайт, Вы принимаете Пользовательское соглашение и Политику конфиденциальности.

Прокурор разъясняет – Прокуратура Омской области

Статьей 328 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы.

Совершение указанного преступления нарушает установленный порядок комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации, может причинить вред обороноспособности государства.

Статья 328 УК РФ состоит из двух частей: часть первая предусматривает ответственность за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы, часть вторая – уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы.

Согласно ч. 2 ст. 59 Конституции РФ граждане Российской Федерации несут военную службу в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Военная служба – особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства, в Вооруженных Силах Российской Федерации и в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службе внешней разведки Российской Федерации, органах Федеральной службы безопасности, органах государственной власти, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях, а гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства, и иностранными гражданами – в Вооруженных Силах Российской Федерации и воинских формированиях.

Призыв на военную службу осуществляется по указу Президента Российской Федерации.

Основаниями освобождения от призыва на военную службу являются непригодность к военной службе по состоянию здоровья, проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации, альтернативную гражданскую службу, прошедшие военную службу в другом государстве, наличие ученой степени кандидата или доктора наук, неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления, отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы, ведение в отношении лица дознания или предварительного следствия, рассмотрение уголовного дела судом. Кроме того, право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане, являющиеся сыновьями (родными братьями) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов, граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.

Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, занятым постоянным уходом за родственниками, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, и при условии отсутствия у них полного государственного обеспеченного, нуждающихся в постоянном уходе, имеющим ребенка и воспитывающим его без матери ребенка, имеющим двух и более детей, являющихся опекуном или попечителем несовершеннолетнего, имеющим ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет, проходящих службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, таможенных органах на время службы в этих органах, и др.

Уклонение от призыва на военную службу – это неявка по повестке военного комиссариата о призыве на военную службу в указанный срок без уважительных причин либо к месту сбора для отправки в воинскую часть (причинение себе телесного повреждения, симуляция болезни, неявка на медицинское освидетельствование, отказ от получения повестки военного комиссариата, предоставление подложных документов для освобождения от призыва и др.).

Уважительные причины неявки призывника в срок – это смерть близкого родственника, состояние непреодолимой силы, подтвержденные соответствующими документами.

Преступление считается оконченным с момента явки уклоняющегося к месту призыва или задержания его.

В соответствии с ч. 3 ст. 59 Конституции Российской Федерации, если убеждения и вероисповедание гражданина противоречат несению военной службы (относится к малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование, занимается традиционными промыслами), он имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Альтернативная гражданская служба – это особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.

Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы – это неявка в срок к месту прохождения такой службы, открытый отказ от ее прохождения путем обмана и другими способами.

Ответственности за уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы подлежат лица мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет. После достижения двадцатисемилетнего возраста ответственности за уклонение от призыва на военную службу подлежат лица, совершившие данное преступление до 27 лет, если не истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности.

  • Вконтакте
  • LiveJournal
  • Facebook
  • Twitter

Прокуратура
Омской области

Прокуратура Омской области

14 мая 2021, 08:31

Об уголовной ответственности за уклонение от прохождения военной и альтернативной службы

Статьей 328 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы.

Совершение указанного преступления нарушает установленный порядок комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации, может причинить вред обороноспособности государства.

Статья 328 УК РФ состоит из двух частей: часть первая предусматривает ответственность за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы, часть вторая – уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы.

Согласно ч. 2 ст. 59 Конституции РФ граждане Российской Федерации несут военную службу в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Военная служба – особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства, в Вооруженных Силах Российской Федерации и в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службе внешней разведки Российской Федерации, органах Федеральной службы безопасности, органах государственной власти, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях, а гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства, и иностранными гражданами – в Вооруженных Силах Российской Федерации и воинских формированиях.

Призыв на военную службу осуществляется по указу Президента Российской Федерации.

Основаниями освобождения от призыва на военную службу являются непригодность к военной службе по состоянию здоровья, проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации, альтернативную гражданскую службу, прошедшие военную службу в другом государстве, наличие ученой степени кандидата или доктора наук, неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления, отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы, ведение в отношении лица дознания или предварительного следствия, рассмотрение уголовного дела судом. Кроме того, право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане, являющиеся сыновьями (родными братьями) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов, граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.

Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, занятым постоянным уходом за родственниками, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, и при условии отсутствия у них полного государственного обеспеченного, нуждающихся в постоянном уходе, имеющим ребенка и воспитывающим его без матери ребенка, имеющим двух и более детей, являющихся опекуном или попечителем несовершеннолетнего, имеющим ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет, проходящих службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, таможенных органах на время службы в этих органах, и др.

Уклонение от призыва на военную службу – это неявка по повестке военного комиссариата о призыве на военную службу в указанный срок без уважительных причин либо к месту сбора для отправки в воинскую часть (причинение себе телесного повреждения, симуляция болезни, неявка на медицинское освидетельствование, отказ от получения повестки военного комиссариата, предоставление подложных документов для освобождения от призыва и др.).

Уважительные причины неявки призывника в срок – это смерть близкого родственника, состояние непреодолимой силы, подтвержденные соответствующими документами.

Преступление считается оконченным с момента явки уклоняющегося к месту призыва или задержания его.

В соответствии с ч. 3 ст. 59 Конституции Российской Федерации, если убеждения и вероисповедание гражданина противоречат несению военной службы (относится к малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование, занимается традиционными промыслами), он имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Альтернативная гражданская служба – это особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.

Читайте также:  Отпуск по уходу за ребенком до 4, 5 лет: можно ли сделать продленный срок декрета, вышел ли новый закон, какие есть изменения?

Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы – это неявка в срок к месту прохождения такой службы, открытый отказ от ее прохождения путем обмана и другими способами.

Ответственности за уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы подлежат лица мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет. После достижения двадцатисемилетнего возраста ответственности за уклонение от призыва на военную службу подлежат лица, совершившие данное преступление до 27 лет, если не истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности.

Статья 328. Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы, —

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев.

Комментарий к Ст. 328 УК РФ

1. Общественная опасность преступления состоит в том, что оно нарушает установленный порядок комплектования Вооруженных Сил РФ и тем самым может причинить вред обороноспособности РФ.

2. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, состоит в уклонении от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от службы. В ч. 2 ст. 59 Конституции сказано о том, что граждане Российской Федерации несут военную службу в соответствии с федеральным законом. В Законе о воинской обязанности дано понятие военной службы, определены порядок призыва на военную службу, основания освобождения от военной службы. Призыв на военную службу объявляется указом Президента РФ. Основаниями освобождения от призыва являются, например, непригодность к военной службе по состоянию здоровья, прохождение альтернативной службы, наличие судимости за совершение преступления, наличие ученой степени кандидата или доктора наук. Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется, например, гражданам, имеющим двух и более детей, проходящим службу в таможенных органах на время службы в этих органах (см. ст. ст. 22 — 24 указанного Закона).

Уклонение от призыва — это неявка по повестке военного комиссара о призыве на военную службу в указанный срок без уважительных причин либо к месту сбора для отправки в воинскую часть, совершаемая как активными действиями (причинение себе телесного повреждения, симуляция болезни), так и бездействием (неявка на медицинское освидетельствование, отказ от получения повестки военного комиссариата). Уклонением является также причинение себе телесного повреждения, получение подложных документов для незаконного освобождения от призыва. Уважительными причинами неявки в срок могут быть, например, смерть близкого родственника призывника, состояние непреодолимой силы, подтвержденные документами. Данное преступление является длящимся. Оно продолжает совершаться до явки уклоняющегося к месту призыва (сбора) либо до его задержания.

Преступление считается оконченным, когда истек срок явки, указанный в повестке. При обманном способе уклонения, если в действиях лица есть самостоятельный состав преступления (подделка документов, дача взятки), содеянное образует совокупность преступлений (см. п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 03.04.2008 N 3).

3. Преступление совершается с прямым умыслом. Лицо осознает общественно опасный характер уклонения от призыва на военную службу , осознает, что уклоняется без уважительных причин, и желает уклониться.
———————————
БВС РФ. 2003. N 9. С. 15.

4. Субъект преступления — специальный — вменяемое физическое лицо мужского пола 18 — 27 лет, подлежащее по закону призыву на военную службу. После достижения 27-летнего возраста ответственности за уклонение от призыва могут подлежать только лица, совершившие это преступление до указанного возраста, при условии что не истекли сроки давности привлечения их к уголовной ответственности (п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 03.04.2008 N 3).

5. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает самостоятельный состав преступления — уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы. В соответствии с ч. 3 ст. 59 Конституции гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой (относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами). Федеральный закон от 25.07.2002 N 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» (в ред. от 30.11.2011) содержит определение альтернативной гражданской службы — это особый вид трудовой деятельности (см. ТК РФ с комментариями) в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву (ст. 1), и регламентирует порядок ее прохождения .
———————————
СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3030; 2004. N 35. Ст. 3607; 2006. N 1. Ст. 22; N 29. Ст. 3122; 2010. N 11. Ст. 1176; 2011. N 49 (ч. 1). Ст. 7021.

См. также: Положение о порядке прохождения альтернативной гражданской службы от 28.05.2004 N 256 (в ред. от 22.03.2012) // СЗ РФ. 2004. N 23. Ст. 2309; 2007. N 9. Ст. 1087; 2012. N 14. Ст. 1632.

Уклонение от прохождения такой службы (не только неявка в срок к месту прохождения службы, но и уклонение от нее в буквальном смысле слова — путем открытого отказа, обмана и т.п.) влечет ответственность по ч. 2 комментируемой статьи.

Статья 328 УК РФ. Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы, –

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев.

Комментарии к ст. 328 УК РФ

1. Непосредственный объект преступления – общественные отношения, обеспечивающие комплектование Вооруженных Сил РФ и порядок прохождения альтернативной гражданской службы.

2. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 328, выражается в уклонении от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы.

Военная служба – это особый вид государственной службы в Вооруженных Силах РФ, в других войсках, органах внешней разведки и в федеральных органах государственной безопасности.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.03.98 N 53-ФЗ “О воинской обязанности и военной службе” призыву на военную службу подлежат граждане России мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, не имеющие права на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу.

СЗ РФ. 1998. N 13. Ст. 1475.

От призыва на военную службу освобождается гражданин: признанный негодным или ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья; проходящий или прошедший военную службу либо альтернативную гражданскую службу; имеющий неснятую или непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления; в других случаях, указанных в ст. 23 Федерального закона “О воинской обязанности и военной службе”.

Отсрочка от призыва на военную службу предусматривается в случаях, перечисленных в ст. 24 упомянутого Закона.

Уклонением от призыва на военную службу является неявка по повестке военного комиссара о призыве на военную службу в указанный срок без уважительной причины или получение путем обмана незаконного освобождения либо отсрочки от призыва на военную службу. Уважительными причинами неявки считаются: заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья или смерть близкого родственника (отца, матери, жены, сына, дочери, родного брата или сестры) или лица, на воспитании которого находился гражданин; препятствие стихийного характера или иное не зависящее от воли гражданина обстоятельство, лишившее его возможности явиться в указанные в вызове военного комиссариата или повестке военного комиссара место и срок; иное обстоятельство, признанное судом уважительным.

Состав преступления формальный, преступление окончено с момента истечения срока явки в установленное место либо незаконного получения освобождения или отсрочки от призыва на военную службу.

3. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Если уклонение от призыва вызвано убеждениями или вероисповеданием гражданина, которым противоречит несение военной службы, то в силу ч. 3 ст. 59 Конституции РФ он имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой и уголовной ответственности не подлежит.

4. Субъект преступления – гражданин РФ мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, не имеющий права на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу.

5. В части 2 ст. 328 предусмотрена ответственность за уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы. Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 113-ФЗ “Об альтернативной гражданской службе” альтернативная гражданская служба – это особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемый гражданами взамен военной службы по призыву. Уклонение от прохождения такой службы может выразиться, например, в неявке к месту прохождения службы в указанный в предписании военного комиссариата срок, отказе от заключения срочного трудового договора или от исполнения трудовых обязанностей, прекращении срочного трудового договора по своей инициативе, в самовольном оставлении населенного пункта, в котором расположена организация, где лицо проходит службу. Указанные деяния будут преступными только в том случае, если установлен умысел лица на уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы.

Статья 328. Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы

1. Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для
освобождения от этой службы –
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной
платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными
работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на
срок до двух лет.

2. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от
военной службы, –
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной
платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на
срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев.

Комментарий к Ст. 328 Уголовного кодекса

1. Объективная сторона предусмотренных в статье двух составов преступлений выражается в бездействии.

2. Законными основаниями для освобождения от призыва на военную службу являются: признание лица негодным или ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья; наличие неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления и др.

3. Уклонение от призыва на военную службу (ч. 1) образуют: а) отказ призывника от получения повестки военного комиссариата или направления призывной комиссии под расписку; б) его неявка на обязательные мероприятия, связанные с призывом на военную службу (на медицинские освидетельствование и обследование, на заседание призывной комиссии, к месту сбора для отправки к месту прохождения военной службы); в) самовольное оставление призывником сборного пункта до отправки его к месту прохождения военной службы при надлежащем оповещении призывника и отсутствии законных оснований для освобождения от службы; г) получение призывником обманным путем освобождения от военной службы в результате симуляции болезни, причинения себе какого-либо повреждения (членовредительство), подлога документов или иного обмана.

Необходимым условием ответственности за неявку в срок на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, является также отсутствие уважительных причин. К уважительным причинам в этих случаях при условии их документального подтверждения относятся: заболевание или увечье призывника, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья его близких (отца, матери, жены, сына, дочери и др.), участие в похоронах указанных лиц; препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, обстоятельства, не зависящие от воли гражданина; иные причины, признанные уважительными призывной комиссией или судом.

4. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы (ч. 2) возможно с момента ее начала – дня убытия гражданина к месту ее прохождения, указанного в предписании военного комиссариата, до окончания – дня прекращения работодателем трудового договора с гражданином при его увольнении со службы. Объективную сторону преступления образуют, в частности, неявка без уважительных причин к месту прохождения альтернативной гражданской службы в указанные в предписании сроки, отказ заключить срочный трудовой договор, досрочное увольнение с альтернативной гражданской службы путем обмана, самовольное оставление места работы (рабочего места).

5. Преступления, предусмотренные ст. 328 УК, являются длящимися. Если лицо не явилось с повинной или не было задержано, они оканчиваются вследствие отпадения обязанностей по призыву на военную службу, прохождению альтернативной гражданской службы. Таким моментом считается достижение лицом возраста 27 лет, после чего обязанности военной службы на него не могут быть возложены, либо возраста, который является предельным для пребывания на альтернативной гражданской службе (28 лет 9 месяцев или 28 лет 6 месяцев в зависимости от ее срока). После достижения возраста 27 лет уголовному преследованию за уклонение от призыва на военную службу могут подлежать лица, совершившие это преступление до указанного возраста, при условии, что не истекли сроки давности привлечения их к уголовной ответственности.

6. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1, характеризуется целью избежать возложения обязанности нести военную службу по призыву. Не имеет значения, уклонялся ли призывник только от очередного призыва на военную службу или имел цель совсем избежать несения военной службы по призыву.

При совершении преступления, предусмотренного ч. 2, лицо имеет цель полностью уклониться от исполнения обязанностей альтернативной гражданской службы. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы на определенный период (например, на один месяц), по истечении которого лицо возвращается к месту прохождения альтернативной гражданской службы, не образует состава преступления. В этом случае лицо может быть привлечено к дисциплинарной ответственности.

Читайте также:  Применение онлайн-касс ККМ ККТ УСН ЕНВД ведение кассовых операций

7. Субъектами преступления, предусмотренного ч. 1, являются призывники – граждане мужского пола, достигшие возраста 18 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, подлежащие в установленном законом порядке призыву на военную службу. Субъектами в ч. 2 являются лица, обязанные и проходящие альтернативную гражданскую службу, т.е. специальные субъекты.

Второй комментарий к Ст. 328 УК РФ

1. В части 1 сформулирован состав уклонения от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы. Основания и порядок призыва и прохождения военной службы регулируются законодательством Российской Федерации: Федеральным законом РФ от 31.05.1996 «Об обороне», Федеральным законом РФ от 27.05.1998 «О статусе военнослужащих», Федеральным законом РФ от 28.031998 «О воинской обязанности и военной службе».

2. Объективные признаки уклонения от призыва на военную службу: неявка в установленный срок на призывной пункт без уважительной причины. В статье 7 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» определяется перечень причин, по которым неявка на призывной пункт является уважительной (заболевание, увечье, тяжелое состояние близкого родственника, препятствие стихийного характера и т.д.). Уклонение от учебных или поверочных сборов или воинского учета является административным правонарушением и не влечет уголовной ответственности.

Преступление считается оконченным с момента неявки на призывной пункт в установленный срок.

3. Субъективная сторона этого преступления характеризуется прямым умыслом.

4. Субъектом уклонения от призыва на военную службу может быть только лицо, достигшее 18-летнего возраста и обязанное нести военную службу в соответствии со статьей 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

5. Лица, освобожденные от призыва на военную службу, проходят альтернативную гражданскую службу. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы предусмотрено в части 2.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 328 УК, заключается в уклонении от исполнения обязанностей, налагаемых альтернативной гражданской службой. Эти обязанности определяются статьей 21 Федерального закона от 25 июля 2002 г. «Об альтернативной гражданской службе»: неявка к месту службы, отказ от заключения срочного трудового договора и от исполнения трудовых обязанностей, самовольное оставление населенного пункта, в котором расположена организация и рабочее место лица, проходящего альтернативную гражданскую службу, с целью уклониться от прохождения ее.

Прогулы, недобросовестное отношение к исполнению обязанностей и прочие нарушения трудовой дисциплины не влекут уголовной ответственности.

6. Субъективная сторона этого преступления характеризуется прямым умыслом.

7. Субъект — лицо, достигшее возраста 18 лет, которому на законных основаниях военная служба заменена альтернативной гражданской.

Третий комментарий к статье 328 УК РФ

1. Непосредственным объектом преступления является установленный нормативными актами порядок организации призыва на военную службу или прохождения альтернативной гражданской службы.
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ “О воинской обязанности и военной службе” (в ред. от 08.12.2011) военная служба является особым видом федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных силах Российской Федерации, а также в пограничных войсках, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, Службе внешней разведки Российской Федерации, органах Федеральной службы безопасности, других войсках, воинских формированиях и органах.
——————————–
Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ “О воинской обязанности и военной службе” (с изменениями от 21 июля 1998 г., 7 августа, 7 ноября 2000 г., 12 февраля, 19 июля 2001 г., 13 февраля, 21 мая, 28 июня, 25 июля, 30 декабря 2002 г., 22 февраля, 30 июня, 11 ноября, 23 декабря 2003 г., 22 февраля, 22, 26 апреля 2004 г.) // СЗ РФ. 1998. N 13. Ст. 1475; и др.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 113-ФЗ “Об альтернативной гражданской службе” (в ред. от 30.11.2011) альтернативная гражданская служба – особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемый гражданами взамен военной службы по призыву. Для правильной квалификации подобных деяний необходимы разъяснения Пленума Верховного Суда РФ от 03.04.2008 “О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы”.
——————————–
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 113-ФЗ “Об альтернативной гражданской службе” // СЗ РФ. 2004. N 23. Ст. 2309.

2. Объективная сторона состава преступления характеризуется деянием виновного в форме бездействия:
1) уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от нее (ч. 1 ст. 328 УК). Уклонением от призыва признается неявка гражданина без уважительных причин по повестке военного комиссариата на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы.
В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ от призыва освобождаются граждане: а) признанные негодными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; г) прошедшие военную службу в другом государстве. Право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане: а) имеющие ученую степень кандидата наук или доктора наук; б) являющиеся сыновьями (родными братьями) военнослужащих, погибших в связи с исполнением ими обязанностей военной службы.
Преступление является длящимся – его протяженность во времени определяется границами призывного возраста виновного от 18 до 27 лет либо до явки с повинной или пресечения этого преступления. Момент начала исчисления сроков давности привлечения к уголовной ответственности за это преступление наступает с 0 часов следующих за днем рождения виновного суток по достижении им 27-летнего возраста;
2) уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы (ч. 2 ст. 328 УК).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 113-ФЗ гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если: а) несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; б) он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами.
На альтернативную гражданскую службу направляются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, лично подали заявление в военный комиссариат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой и в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации призывной комиссией района, города без районного деления, иного муниципального (административно-территориального) образования принято соответствующее решение.
На альтернативную гражданскую службу не направляются граждане, которые в соответствии с Федеральным законом “О воинской обязанности и военной службе”: 1) имеют основания для освобождения от призыва на военную службу; 2) не подлежат призыву на военную службу; 3) имеют основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу.
Под уклонением от прохождения альтернативной гражданской службы следует понимать неявку гражданина без уважительных причин по повестке военного комиссариата на медицинское освидетельствование и на заседание призывной комиссии для принятия решения о направлении его на альтернативную гражданскую службу либо в военный комиссариат для получения предписания с указанием места прохождения альтернативной гражданской службы.

3. Состав преступления – формальный. Преступление окончено с момента начала уклонения от прохождения военной или альтернативной гражданской службы.

4. Субъект преступления специальный – физическое вменяемое лицо мужского пола, достигшее 18-летнего возраста, которое подлежит (подлежало) призыву на военную службу (ч. 1 ст. 328 УК) либо которому по его заявлению военная служба была заменена альтернативной гражданской службой и в отношении которого призывной комиссией административно-территориального образования принято соответствующее решение (ч. 2 ст. 328 УК).
Фактически субъектом рассматриваемого состава преступления может быть лицо в возрасте от 18 лет (призывной возраст) до 29 лет (с учетом сроков давности привлечения к уголовной ответственности за это преступление).

5. Субъективная сторона состава преступления характеризуется умышленной виной в виде прямого умысла.

Статья 328 УК РФ. Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы, –

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев.

Комментарий к Статье 328 УК РФ

1. Правовую основу прохождения военной службы составляют ст. 59 Конституции и Закон о воинской обязанности.

1.1. В ст. 59 Конституции говорится, что гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

1.2. В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона о воинской обязанности военная служба – это особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах России, а также в пограничных войсках, во внутренних войсках МВД России, войсках гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, Службе внешней разведки РФ, органах ФСБ, федеральном органе специальной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ, воинских подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России и создаваемых на военное время специальных формированиях, а также иностранными гражданами в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах.

1.3. В соответствии с ч. 1 ст. 22 указанного ФЗ гражданами, подлежащими призыву на военную службу, являются: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее – граждане, не пребывающие в запасе); граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, окончившие государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и зачисленные в запас с присвоением воинского звания офицера.

1.4. В соответствии со ст. 23 Закона о воинской обязанности от призыва на военную службу освобождаются граждане: признанные негодными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; прошедшие военную службу в другом государстве. Право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане: имеющие предусмотренную государственной системой аттестации ученую степень кандидата наУК РФ или доктора наук; являющиеся сыновьями (родными братьями): военнослужащих, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов; граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, после увольнения с военной службы либо после окончания военных сборов.

Не подлежат призыву на военную службу граждане: имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления; в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или УД в отношении которых передано в суд.

2. Объектом преступного посягательства является установленный законодательством порядок комплектования Вооруженных Сил РФ и прохождения альтернативной гражданской службы.

3. Объективная сторона составов преступления выражается в уклонении от призыва на военную службу (ч. 1) либо уклонении от прохождения альтернативной гражданской службы лицами, освобожденными от военной службы (ч. 2).

3.1. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы; нахождение в военном комиссариате до отправки к месту прохождения военной службы (ч. 1 ст. 26 Закона о воинской обязанности). Призыв на военную службу граждан, зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера, включает: явку на медицинское освидетельствование и к военному комиссару для принятия решения о призыве на военную службу; явку в военный комиссариат и получение предписания для убытия к месту прохождения военной службы (ч. 2 ст. 26 Закона о воинской обязанности). Выполнение названных действий является обязанностью призываемых на военную службу граждан в соответствии со ст. 31 Закона о воинской обязанности.

3.2. Умышленное уклонение от выполнения указанных действий образует состав преступления, предусмотренный ч. 1 коммент. статьи. Однако Закон о воинской обязанности в ч. 2 ст. 7 предусматривает возможность неявки по уважительным причинам гражданина на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, исключающим привлечение к УО. К таковым, в частности, относятся: заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц; препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина; иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, военным комиссаром (для граждан, призываемых на военную службу из запаса) или судом. К иным причинам можно отнести следующие: задержание призывника правоохранительными органами; несвоевременное, не по вине призывника, получение соответствующей повестки о необходимости его явки и т.п.

4. Состав преступления, предусмотренного ч. 1 коммент. статьи, является формальным. Преступление окончено (составом) в момент истечения времени явки лица в соответствующее место для призыва на военную службу. При этом преступление является длящимся и считается совершаемым до момента его пресечения либо добровольного обращения виновного в компетентный орган (явки с повинной).

5. Субъективная сторона состава преступления (ч. 1) характеризуется умышленной формой вины. Умысел прямой. Мотивы и цели такого уклонения на квалификацию деяния как преступления по ч. 1 ст. 328 не влияют, однако могут иметь значение при назначении наказания. Вместе с тем, если имеет место уклонение от призыва на военную службу по религиозным и иным мотивам, вследствие которых сложились убеждения о невозможности нести военную службу, состав преступления отсутствует.

Читайте также:  Будут ли переводить часы на летнее время в 2022 году в России – закон об исчислении времени

6. Субъект преступного посягательства, предусмотренного ч. 1 коммент. статьи, наряду с общими признаками обладает рядом специальных признаков. Во-первых, субъектом рассматриваемого преступления может быть только гражданин России (ст. 59 Конституции). Во-вторых, призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, т.е. минимальный возраст УО 18 лет.

7. Объективная сторона состава преступления, предусмотренного ч. 2 коммент. статьи, выражается в уклонении от прохождения альтернативной гражданской службы.

Порядок прохождения альтернативной гражданской службы регулирует ФЗ от 25.07.2002 N 113-ФЗ “Об альтернативной гражданской службе” (в ред. от 06.07.2006) .
——————————–
СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3030; 2004. N 35. Ст. 3607; 2006. N 1. Ст. 22; 2006. N 29. Ст. 3122.

8. Состав ч. 2 коммент. статьи также является формальным. Преступление окончено (составом) в момент неприбытия в срок к месту прохождения альтернативной гражданской службы либо с момента умышленного невыполнения обязанностей, возложенных законом в связи с прохождением такой службы.

9. Субъективная сторона состава преступления (ч. 2) характеризуется умышленной формой вины. Умысел прямой. Мотив и цель совершения деяния на квалификацию не влияют.

10. Субъект преступного посягательства, предусмотренного ч. 2 коммент. статьи, наряду с общими признаками обладает рядом специальных признаков: субъектом рассматриваемого преступления может быть только гражданин России (ст. 59 Конституции); лицо мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет (ст. 22 Закона о воинской обязанности); гражданин России, убеждениям или вероисповеданию которого противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях, и которому военная служба заменена альтернативной гражданской службой (ст. 59 Конституции).

11. Деяния относятся к категории преступлений небольшой тяжести.

Другой комментарий к Ст. 328 Уголовного кодекса Российской Федерации

1. Объективная сторона преступления, ответственность за которое предусмотрена ч. 1, выражается в уклонении от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы.

2. О понятии уклонения от призыва на военную службу см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 3 апреля 2008 г. N 3 “О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы”.

3. Необходимым условием уголовной ответственности за неявку в срок на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, является отсутствие уважительных причин.

К уважительным причинам в этих случаях при условии их документального подтверждения следует относить: заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц; препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина; иные причины, признанные уважительными призывной комиссией или судом.

4. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1, характеризуется прямым умыслом и целью избежать возложения на виновного обязанности нести военную службу по призыву. При этом не имеет значения, уклонялся ли призывник только от очередного призыва на военную службу или имел цель совсем избежать несения военной службы по призыву.

5. Субъект уклонения от прохождения военной службы – лицо мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящее или обязанное состоять на воинском учете и не пребывающее в запасе, которое подлежит в установленном законом порядке призыву на военную службу.

6. После достижения возраста 27 лет уголовному преследованию за уклонение от призыва на военную службу могут подлежать только лица, совершившие это преступление до указанного возраста, при условии, что не истекли сроки давности привлечения их к уголовной ответственности.

7. Объективная сторона преступления, ответственность за которое предусмотрена в ч. 2, характеризуется уклонением от альтернативной гражданской службы, которая представляет собой особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.

8. Способами совершения данного преступления являются, в частности, неявка без уважительных причин к месту прохождения альтернативной гражданской службы в указанные в предписании сроки, самовольное оставление места работы (рабочего места), неявка в срок без уважительных причин на работу, отказ от исполнения обязанностей альтернативной гражданской службы, в том числе отказ заключить срочный трудовой договор, досрочное увольнение с альтернативной гражданской службы путем обмана.

9. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы на определенный период (например, на один месяц), по истечении которого лицо возвращается к месту прохождения альтернативной гражданской службы, не образует состав комментируемого преступления.

10. Субъективная сторона уклонения от прохождения альтернативной гражданской службы характеризуется виной в виде прямого умысла. Обязательным признаком является также цель полностью уклониться от исполнения обязанностей альтернативной гражданской службы.

11. Субъект специальный – лицо, проходящее альтернативную гражданскую службу.

Какая ответственность предусмотрена законодательством за уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы

Особо актуальным вопросом и проблемой в Российской Федерации является крайне негативное отношение граждан к обязанностям прохождения военной службы и в целом к самой военной сфере (армии). Ежегодно на нужды военно-оборонного комплекса выделяются огромные суммы денежных средств, исчисляемых миллиардами рублей. Безусловно, несмотря на всю критику, прохождение военной и альтернативной гражданской службы – это крайне важная обязанность законопослушных граждан нашей страны, которая недаром именуется как необходимость в осуществлении долговых обязательств перед Родиной. Но, к большому сожалению, в настоящее время большинство критических тезисов имеют реальную почву под собой, что вызывает огромное количество случаев уклонения от прохождения военной и гражданской службы. А, как уже было сказано выше, это для многих обязанность, а не право, несоблюдение которой влечёт за собой уголовную ответственность, о которой и пойдёт речь в настоящей статье.

Уголовная ответственность за уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы

Общие положения

Итак, в подтверждение вышесказанного следует обратиться к положениям главного нормативно-правового акта нашей страны — Конституции. В статье 59 приведены основные аспекты рассматриваемой темы, а именно:

  1. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
  2. Гражданин Российской Федерации несёт военную службу в соответствии с федеральным законом.
  3. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену её альтернативной гражданской службой.

Практически каждый житель Российской Федерации знает, что все представители мужского пола, достигшие возраста 18-ти лет, призываются в ряды вооружённых сил РФ. С 16-ти летнего возраста учащиеся начинают проходить врачебную комиссию, обычно в здании территориального комиссариата, которая и определяет степень годности (категорию) на прохождения годичной службы в армии.

Категории годности

Категории годности, действующие на 2018 год, выглядят следующим образом:

  1. «А», с подкатегориями «А1» гражданин полностью здоров и годен к прохождению военной службы, «А2» — имеются незначительные ограничения по предоставляемой нагрузке.
  2. «Б» подразумевает годность «соискателя», но имеющиеся незначительные проблемы со здоровьем не позволяют проходить службу в любых видах войск. Подкатегории выделяют, куда следует направить молодого человека:
    • «Б1» – спецназ, ВДВ, морская пехота, пограничные войска;
    • «Б2» – флот, водитель-механик;
    • «Б3» – войска ПВО, водители и экипаж БТР, БМП, внутренние подразделения МВД;
    • «Б4» – радиотехнические и связанные подразделения, ракетные войска и другие имеющиеся структурные формирования.
  3. «В» – означает наличие серьёзных проблем со здоровьем, что образует существенные ограничения для прохождения службы.

Лицам с категорией «В» может быть выдан военный билет, позволяющий на законных основаниях не выполнять рассматриваемую обязанность. Но следует понимать, что «В» означает непригодность лишь для мирного времени, так как лицо с данной категорией числится в запасе и подлежит призыву в случае объявления военного положения и реализации комплектации состава 2-ой очереди.

Годность по военному билету

  1. «Г» предусматривает временную отсрочку сроком от 6 до 12 месяцев при наличии проблем со здоровьем, позволяющих при подобающем лечении признать молодого человека годным.

Например, это сотрясение мозга или перелом руки, являющиеся временными недугами.

  1. «Д» – категория, подразумевающая полную негодность к военной службе и в принципе к самому призыву. Присваивается при наличии патологий и заболеваний, например, глаукома, ВИЧ, неоднократный инсульт, отсутствие внешних или внутренних органов и т. п.

Кроме того, стоит отметить, что лица, имеющие непогашенную судимость, в том числе отбывающие установленные меры наказания за совершение преступлений, не подлежат к призыву. А также данные обязанности не распространяются на лиц с определённой научной степенью, на прошедших военную службу в другом государстве, и на граждан, являющихся родственниками (сыновья и родными братьями) лиц, погибших в результате исполнения ими военных обязанностей. Итак, принимая во внимание вышеописанные нормы, можно сказать, что только приведённые причины признаются законными основаниями для непрохождения военной службы по призыву.

Важный момент: данные нормы не следует путать с предоставлением отсрочки, о которой будет сказано ниже.

Служба в российской армии

Состав и ответственность

За нарушение установленных правил и обязанностей предусмотрена уголовная ответственность с учётом положений статьи 328 Уголовного кодекса Российской Федерации, которые выглядят следующим образом:

  1. Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Рассматриваемое уклонение может проявляться в форме умышленной неявки в отсутствие уважительных причин на плановую медицинскую комиссию для освидетельствования. Для соответствующей квалификации следует доказать связь между фактической неявкой (в большинстве случаев неоднократной) и желанием избежать выполнения своего гражданского долга. Кроме того, диспозиция статьи 328 УК РФ охватывает и ситуации, в которых виновное лицо, умышленно и целенаправленно наносит вред своему здоровью, например, ломает руку, ключицу, ногу и т. д.

В том числе наиболее распространённая форма данного уклонения – это имитация наличия серьёзных заболеваний путём подлога заведомо незаконных (ложных) медицинских документов, якобы подтверждающих отрицательное состояние здоровья гражданина. Соответственно выбор подобного способа реализации автоматически образует совокупную квалификацию и по рассматриваемой статье 328 УК РФ и по статье, устанавливающей наказания за самостоятельный состав преступления, наличествующий в уклонении от прохождения воинской службы.

Принимая специфику и особенности прохождения врачебной комиссии, а также заблаговременность передачи соответствующей повестки, состав данного злодеяния длящийся и считается оконченным с момента добровольной явки или с момента задержания преступника, или же с момента окончания срока действия повестки. Отдельно стоит отметить, что субъектом преступления являются лица мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет. Для лиц старше данного возраста ответственность наступает при условии не истечения срока давности привлечения к уголовной ответственности.

  1. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобождённых от военной службы, наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырёхсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев.

Аналогичный состав преступления тому, что был описан выше, но, принимая во внимание меньшую значимость и ключевую роль в обороноспособности страны у альтернативного варианта гражданского долга, здесь предусмотрены более мягкие формы наказания. Но что же такое «альтернативная гражданская служба (далее АГС)». Это определённый, во многом обособленный вид трудовой деятельности, который осуществляется гражданами, освобождёнными от прохождения военной службы, предназначенный для удовлетворения и поддержания интересов общества и государства в целом.

Применением АГС – это достаточно сложная и неоднозначная процедура, имеющая в своём составе множество нюансов и вопросов. По сути, АГС – это принудительное трудоустройство, предполагающее рабочее место, исходя из имеющегося образования и территориальной принадлежности. В России данная процедура применяется крайне редко, и статистика за последние годы (с 2004 по настоящее время) останавливается на отметке не более 6000 тысяч поданных заявлений, из которых были одобрены порядка 75%. Стоит отметить, что подать заявление на прохождение АГС может каждый гражданин Российской Федерации, о чём говорится в ст. 59 Конституции, чье убеждения и/или вероисповедание не позволяют вступить в ряды военнослужащих.

Альтернативная гражданская служба

При этом как такового доказывания принадлежности к какой-либо религиозной конфессии не требуется, да и в принципе как можно доказать то или иное убеждение, будь это пацифизм или какая-либо иная форма. Главное, что требуется соискателю, это оформить должным образом все необходимые документы (заявление, справки, рекомендации, свидетельские показания) и отправить их на утверждение в территориальный отдел военного комиссариата.

Заключение

В заключение стоит сказать несколько слов о порядке и причинах предоставления отсрочки. Данные аспекты указаны в статье 24 ФЗ № 53 «О воинской обязанности и военной службе», и к гражданам, имеющим право на получение отсрочки, относятся:

  • обучающиеся по очной форме обучения (имеются нюансы и ограничения);
  • лица, признанные временно негодными по состоянию здоровья;
  • лица, занятые постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре);
  • являющиеся опекунами или попечителями несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
  • имеющие ребёнка и воспитывающие его без матери;
  • имеющие двух и более детей;
  • имеющие ребёнка-инвалида в возрасте до трёх лет;
  • имеющие ребёнка и жену, срок беременности которой составляет не менее 26 недель;
  • лица, поступившие на гражданскую службу (в определённые структуры) и лица, избранные в органы власти.

Стоит ещё раз повторить, что относится это только к получению отсрочки, и только на определённых условиях.

Ссылка на основную публикацию