Пени за неуплату ЖКХ и просрочку в 2022 году будут увеличены

Что ждет собственников и отрасль после отмены пени в январе 2022 г.

В блоге Инфокрафт ЖКХ мы уже рассказывали про начисление и оплату пени за ЖКУ после 6 апреля 2022 г. , а также рассмотрели вопрос почему юристы не сходятся во мнении по отмене пени за ЖКУ в 2022 году . Мораторий на начисление пени действует до 1 января 2022 года и у специалистов сферы ЖКХ возникает вопрос: как производить начисление пени в 2022 году после отмены моратория. В статье ответим на этот вопрос, а также расскажем о последствиях отмены моратория для сферы ЖКХ.

Как действует мораторий?

Постановлением Правительства от 02.04.2022 № 424 были приостановлены положения Правил 354 и ЖК РФ в части права организаций ЖКХ на начисление и взыскание пени. Мораторий действует с 6 апреля 2022 года по 1 января 2022 года. Это означает, что УО, ТСЖ не могут до 1 января 2022 года начислять пени, которые возникли после 6 апреля 2022 года равно как и взыскивать такие пени, право на начисление которых было приостановлено.

Обратите внимание, что мораторий действует на оплату за коммунальные услуги, жилищные услуги (содержание, ремонт и услуги управление) и распространяется на взносы по капитальному ремонту.

Имеют ли право организации ЖКХ начислить пени в 2022 году за период действия моратория?

Такой вопрос возникает по причине указания в платежных документах на оплату за ЖКХ информационных сообщений, например – “информируем, что пени за неоплату за ЖКУ в период с 6 апреля 2022 года по 1 января 2022 года будут выставлены в платежном документе за январь 2022 года”.

Такая информация вводит в заблуждение и если произвести начисление в таком порядке, то будет нарушение моратория.

Дело в том, что мораторий действует не по принципу отсрочки ответственности до определенной даты, наступление которой позволит применить меры по начислению пени. Мораторий полностью приостанавливает действие положений нормативных правовых актов, которые предусматривали возможность предъявления к оплате пени.

Это означает, что начислить пени за периоды с 6 апреля 2022 года по 1 января 2022 года невозможно, ведь нет правовой нормы, позволяющей это сделать.

К тому же следует учесть, что действует общий принцип жилищного законодательства – акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие (ст. 6 ЖК РФ).

Как начислять пени за ЖКУ в январе 2022 года?

Платежные документы, которые содержат начисления за ЖКУ и пени представляются ежемесячно (по общему правилу – до 1 числа текущего месяца) за каждый предыдущий расчетный месяц.

Платежка за декабрь 2022 год будет выставляться в первых числах января 2022 года и в нее не должны входить какие либо пени за период с с 6 апреля 2022 года по 1 января 2022 года, так как организация ЖКХ будет выставлять к оплате период декабрь 2022 года, когда действует мораторий.

Платежный документ за январь 2022 года должен представляться на оплату в феврале 2022 года и тут возникает вопрос: пени рассчитывать на задолженность по состоянию на 1 января 2022 года или по состоянию на начало моратория, то есть на 6 апреля 2022 года?

Пени следует начислить на сумму задолженности на 1 января 2022 года и считать пени с этой же даты. В такой ситуации не возникнет двойного взыскания, так как мы не будем начислять пени за период моратория, но берем за основу задолженность, возникшую в период моратория.

Например, у собственника образовалась задолженность с февраля 2022 года по декабрь 2022 года (включительно) в размере 55 000 рублей. В таком случае УО могут производить начисление пени со второго числа января месяца на сумму 55 000 рублей. Но при расчете пени за период моратория должны учесть, что пени начисляются с 31 дня просрочки, а это означает, что организации ЖКХ расчет просрочки ведут со второго января 2022 года, а начисления пени с 31 дня просрочки.

Немного будет сложнее сделать начисления за период до начала действия моратория, так как применяемый процент пени зависит от периода просрочки (с 31 дня, с 60 и т.д.).

Ведь, на начало моратория УО уже могла начислить собственнику пени за различные периоды и при различных сроках. При таких обстоятельствах, УО могут поделить начисления пени:

возникшие до 6 апреля 2022 года (начисления продолжать делать с учетом применяемых процентов пени на 6 апреля 2022 года);

возникшие после 6 апреля 2022 года (просрочка будет считаться со второго января 2022 года, а пени начисляться с 31 дня просрочки).

Что ждет сферу ЖКХ после отмены моратория на пени?

Применяемые меры в ЖКХ – мораторий на начисление пени, на отключение коммунальных услуг, безусловно ударили по сфере ЖКХ из-за отсутствия последствий неуплаты за ЖКУ. Многие должники мораторий трактует как освобождение от оплаты за ЖКУ.

В первые месяца отмены моратория возможно повышение собираемости при условии хорошей информационной поддержки СМИ, которые объективно расскажут про отмену мораториев в ЖКХ.

Дмитрий Бурняшев, юридические услуги для ТСЖ и УК по всей России
Сайт: burnyashev.ru

Пени за неуплату ЖКХ и просрочку в 2022 году будут увеличены

Из-за пандемии коронавируса в конце прошлого года был установлен запрет на начисление неустойки при образовании долгов за коммунальные услуги. С 1 января 2022 все эти ограничения сняли. В этой статье мы расскажем, является ли законным начисление пени по квартплате, и можно ли избавиться от лишних платежей.

Что такое пени за квартплату и как они начисляются в 2022 году

Пеня — неустойка, предусмотренная в случае нарушения порядка оплаты услуг ЖКХ. В соответствии с подпунктом «а» п. 32 правительственного Постановления РФ от 06.05.2011 №354, управляющие компании имеют законные права требовать от абонентов внесения средств за потребляемые коммунальные услуги или для покрытия неустойки. Некоторые граждане считают, что в период пандемии коронавируса они освобождены от необходимости осуществлять такие взносы, но действительно ли это так?

Действует ли правительственный мораторий на начисление пени в 2022 году

Мораторий на начисление пени действовал с 6 апреля 2022 года. Соответствующие изменения возможны в соответствии с Федеральным законом от 01.04.2022 №98-ФЗ, который предоставлял властям РФ дополнительные полномочия в условиях необходимости реагирования на связанную с пандемией ситуацию.

Согласно п. 1 постановления Правительства РФ от 02.04.2022 №424, в период до 1 января 2022 года включительно для предоставляющих коммунальные услуги предприятий ограничили возможность начислять пени или штрафы для россиян, у которых скопились долги по коммуналке. Аналогичная мера затронула и взносы по капремонту.

С 2 января 2022 управляющие компании снова могут «наказывать» граждан за просроченный платеж.

В связи с ограничениями, введенными на фоне пандемии, правительственным постановлением был временно наложен мораторий на начисление пени за неуплату ЖКХ

За какие услуги начисляется пеня

Основанием для начисления задолженности является или неуплата за услуги ЖКХ в срок, или внесение неполной суммы.

Такая мера наказания распространяется на владельцев квартиры и жилых домов за следующие услуги:

электроэнергия;
газ;
водоснабжение;
канализация;
тепло;
вывоз бытовых отходов.

Начисление пени происходит ровно через 31 день с момента просрочки платежа.

Притом процент предусмотрен исключительно на сумму образовавшейся задолженности.

Размер начислений

Условия размера пени и правила, связанные с ее начислением, указаны в п. 14 ст. 155 ЖК РФ. Расчет производится с учетом периода допущенной просрочки. Начислять процент от основной суммы начинают с 31-го дня после крайнего срока оплаты, до тех пор привлечение к ответственности невозможно.

Если долг копился в период от 31 до 90 дней, то размер взыскания составит 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день. Показатель возрастает до 1/130, если просрочка за ЖКУ превышает 91 день. Самостоятельного значения для ставки рефинансирования не предусмотрено, ее приравнивают к ключевой ставке.

Начиная со 2 января 2022 года мораторий на начисление пени прекратил свое действие

Рассчитанная по такой формуле сумма является окончательной, скорректировать ее нельзя ни по решению УК, ни по заключению суда. Изначальная задолженность может быть небольшой, но уже спустя несколько месяцев она станет более ощутимой.

В каких случаях не имеют права начислять пеню за просрочку оплаты по коммунальным платежам

Чем больше сама задолженность, тем выше размер пени, притом что она будет стремительно нарастать.

Частичное или полное списание просрочки возможно в следующих случаях:

Смерть должника. В таких случаях задолженность переходить следующему владельцу недвижимости, поскольку принять наследство частями невозможно. У наследника есть право обратиться в управляющую компанию и разъяснить ситуацию. Чаще всего подобным образом можно добиться реструктуризации или облечения долговых обязательств.
Истечение срока давности взыскания пени.
Официальное признание задолжавшего гражданина банкротом.
Признание судебными приставами отсутствия возможности взыскать задолженность.
Подтверждение особых обстоятельств через суд.
Регрессный иск. Данный подход актуален, когда квартира оформлена на нескольких собственников или нанимателей. Если весь долг погашен одним человеком, он имеет право предъявить требования к остальным собственникам. Разделение долга происходит даже без наличия согласия со стороны других должников, для закрывшего задолженность гражданина пеня сократится.

Решать все вопросы предпочтительно в досудебном порядке.

В каких случаях можно законно убрать пени за квартплату

Начислять пени за оплату ЖКУ управляющие компании не могли в период с 6 апреля 2022 по 1 января 2022, поэтому если взыскания припадают на этот промежуток времени, жители России имеют все основания требовать отмены дополнительных платежей непосредственно у поставщика услуг. Если тот отказывает, рекомендовано обратиться в Госжилинспекцию.

При наличии долга

Если накопилась задолженность по оплате ЖКУ, а погасить всю сумму сразу возможности нет, пользователь услугами может попробовать договориться с УК. Кредитор не обязан соглашаться, но многие поставщики коммунальных услуг стараются проявлять гибкость и предоставляют особые условия закрытия долгов.

Доступны следующие варианты взаимодействия:

Реструктуризация. Стороны заключают соглашение, в рамках которого должник гасит задолженность согласно строгому графику, а УК взамен не применяет дополнительных санкций. В некоторых случаях возможно полное списание пени, однако для этого потребуется уважительная причина, например, смерть бывшего владельца недвижимости и переход жилья к новому. Рассрочка не является основанием для освобождения должника от текущих счетов.
Коммунальные каникулы. При отсутствии денег для уплаты долга нужно обратиться в УК или к ресурсоснабжающей организации, чтобы добиться отсрочки выплат или каникул.

В таком случае внести нужную сумму можно будет позже или частями.

Законодательство условия подобных договоренностей не регулирует, все зависит от политики управляющей компании.

Образец заявления о списании по истечении срока исковой давности

Полностью списать пеню можно и в случае, когда должник указал на истечение срока исковой давности. Ст. 196 ГК РФ предусматривает, что истечение срока происходит спустя 3 года с того момента, как стало известно о возникновении задолженности. Важно своевременно заявить об этом обстоятельстве, сделать это можно уже на этапе прений с УК, при подготовке к разбирательству в суде или непосредственно во время слушаний, в том числе в устной форме, тогда сказанное будет зафиксировано в протоколе заседания.

В случае банкротства

Если должник в силу своего финансового состояния официально признан банкротом, значит суд освободил его от необходимости уплачивать долги за ЖКУ. Поставщик коммунальных услуг получает основание для списания задолженности для выполнения судебного решения. Важно понимать, что распоряжение высших инстанций не предоставляет абоненту права не оплачивать текущие начисления за услуги ЖКХ.

Альтернативные меры наказаний за просрочку оплаты коммунальных услуг и неуплату пени

Обязанность собственника или нанимателя недвижимости по оплате ЖКУ прописана в ст. 153 ЖК РФ и подпункте «и» п. 34 все того же ПП РФ от 26.12.2016 №354.

К неплательщику могут применять такие меры:

Начисление пени в случае несвоевременной/неполной уплаты ЖКУ.
Претензия со стороны УК с просьбой закрыть задолженность. Там указывают размер долга, период его образования, сумму пени, реквизиты для перечисления средств и сроки погашения.
Временное ограничение или приостановка поставки ресурсов в пользу должника. Такая мера применяется после предварительного уведомления с просьбой погасить долг.

В многоквартирных домах могут прекратить подачу электричества, горячей воды и водоотведения.

Самый простой способ избежать пени за долги по коммуналке — своевременно оплачивать ЖКУ. Если по каким-то причинам задолженность все же образовалась, оптимальное решение — согласование особых условий выплат с управляющей компанией.

Все о взыскании долгов за коммуналку в 2022 году: пени, отключение света и газа, арест банковских счетов

Обязанность по оплате коммунальных платежей лежит на собственниках жилья. Если есть обязанность – значит, существует и ответственность. В этой статье рассмотрим, что происходит, если не платить за квартиру, какая ответственность может наступить за неуплату квитанций, как в этом случае действуют компании ЖКХ. А также расскажем, как оплатить коммунальные долги в рассрочку.

Какая сумма считается долгом

Чтобы понять, с какой суммы неоплата будет считаться долгом по ЖКХ, откроем п.118 Правил, утв. ПП РФ от 06.05.2011 № 354 (далее Правила 354).

Если не платить за коммунальную услугу, долгом становится сумма, соответствующая следующим критериям:

два размера платы за месяц, исчисленных по установленному нормативу потребления коммунальной услуги;
вне зависимости от наличия индивидуального (общего) счётчика;
отсутствует соглашение о рассрочке платежей по долгу либо условия подписанного соглашения о рассрочке нарушены.

То есть если в течение двух месяцев абонент не платит за квартиру и эта сумма превышает два норматива, то такая сумма уже будет задолженностью.

Если же оплата поступает, но частями, она опять же станет задолженностью, если остаток будет выше, чем сумма потребления за два месяца по нормативу. Нормативы потребления коммунальных услуг устанавливаются местными нормативными актами субъектов на конкретный вид коммунальной услуги в отдельности.

Особенности взыскания задолженности в 2022 году

В 2022 году, в связи с пандемией COVID-19, был введён ряд мораториев, касающихся взыскания задолженности по ЖКХ.

Так, ПП РФ от 02.04.2022 № 424 были внесены изменения по вопросу предоставления коммунальных услуг и порядка расчётов платы:

Отменены все штрафы, начисление которых происходило при просрочке оплаты. То есть если квитанция была оплачена не вовремя, штрафы и пени не начислялись.
Наложен запрет на приостановление коммунальной услуги в связи с неоплатой. То есть отключать за неоплату, например, электрическую энергию, было нельзя до 01.01.2022 года.

Федеральный закон № 215-ФЗ от 20.07.2022 продлил до 1 июля 2022 года моратории, связанные со взысканием задолженности, если имеется долг по квартплате:

Нельзя накладывать арест и изымать движимое имущество, за исключением автотранспортных средств (мотоциклов, мопедов, квадроциклов и пр.). То есть нельзя изымать бытовую технику, предметы интерьера, мебель, а вот автомобиль можно арестовать, изъять и продать.
Нельзя взыскивать долг с пенсионера, пенсия которого менее двух МРОТ. Такому пенсионеру должна быть предоставлена рассрочка на срок до 24 месяцев, но не позднее 01.07.2022 года.

Перечисленные послабления временные и направлены на снижении риска распространения коронавирусной инфекции. Постепенно ограничительные меры снимаются, а значит и меры по взысканию задолженности будут в скором времени восстановлены.

Ответственность за неоплату коммуналки

Разбираемся, что будет, если не платить за квартиру. Действующее законодательство установило сразу несколько мер, которые усиливают платёжную дисциплину, то есть заставляют граждан оплачивать долги за квартиру. Условно их можно разделить на две большие группы:

Досудебные:

начисление неустойки;
направление претензии;
приостановление (отключение) коммунальной услуги.

Судебные:

через получение судебного приказа;
через судебные заседания, назначаемые в рамках рассмотрения иска;
при помощи заключения мирового соглашения в суде.

Пункт 14 ст. 155 ЖК РФ разрешает коммунальным компаниям начислять неустойку при отсутствии оплаты за потреблённый коммунальный ресурс. Размер и порядок начисления неустойки прописан также в этой статье. Начисление неустойки будет производиться и прописываться в квитанции за потреблённую услугу, поэтому платить пеню абонент будет ресурсоснабжающей компании.

В 2022 году пени неплательщикам начисляются со 2 января. Начислять неустойку (штрафы) за период с 6 апреля 2022 по 1 января 2022 года (на период действия моратория) незаконно.

Как рассчитывается пеня:

1/300 ставки рефинансирования ЦБ, начиная с 31-го дня по фактический день оплаты, произведённой в течение 90 дней;

1/130 ставки рефинансирования ЦБ, начиная с 91-го дня.

То есть, например, если владелец квартиры не платил за нее три месяца и накопил долг 10000 руб., то пеня будет рассчитана так:

10000 х 59 х 1/300 х 4,25% = 83,58 руб.

Претензия

Претензия о задолженности по ЖКХ направляется в случаях, установленным действующим законодательством либо договором по поставке коммунальных услуг между потребителем коммунальной услуги и поставщиком. То есть направлять претензию о наличии задолженности необязательно, однако коммунальные службы часто используют этот метод взыскания задолженности.

Претензия оформляется в виде напечатанного документа и содержит:

сумму задолженности;
период, за который задолженность образовалась;
срок, в течение которого необходимо оплатить задолженность;
размер пени;
реквизиты для оплаты;
контактные данные.

Отключение воды, электричества, газа

Как уже говорилось выше, эта мера воздействия была временно приостановлена, до 01.01.2022. Однако на 2022 год этот мораторий уже не распространяется.

В соответствии с п. 119 Правил 354 коммунальная компания вправе приостановить подачу услуги до полной оплаты задолженности по коммунальным платежам. Однако этим же пунктом установлен ряд ограничений. Приостановить подачу можно только следующих коммунальных ресурсов:

электричество;
газ;
горячая вода;
водоотведение.

Даже если будут накоплены долги по плате за холодную воду или отопление, ограничить их предоставление должнику нельзя.

Перед тем как планируется приостановить подачу коммунальной услуги должнику, коммунальщики обязаны уведомить его о задолженности и планируемом отключении. Сделать это можно несколькими способами:

Лично вручить уведомление под подпись.
Направить заказным письмом с уведомлением о вручении.
Направить информационным письмом в личный кабинет либо на электронную почту, при этом обязательно иметь отчёт о прочтении данного письма.

Без вручения уведомления процедура отключения является незаконной.

Взыскание задолженности через суд

Если указанные выше меры воздействия на должника неэффективны, коммунальная компания может заняться взысканием задолженности за коммунальные услуги в суде.

Сделать это можно двумя способами:

при помощи подачи заявления о вынесении судебного приказа;
при помощи подачи иска.

Порядок принудительного взыскания в обоих случаях одинаков.

Приказной порядок

Ст.122 ГПК РФ определяет возможность взыскания долгов за потреблённый ресурс в приказном порядке. Эта процедура взыскания является упрощённой по сравнению с исковым производством. Главные отличия:

Размер госпошлины (которую платит сначала заявитель, а впоследствии возмещает должник при вынесении приказа не в его пользу) в два раза меньше, чем сумма, которую пришлось бы уплатить при подаче иска по этому же делу.
Заявитель должен обладать достаточными документами, позволяющими доказать наличие задолженности.
Вопрос о задолженности рассматривается судьёй единолично, без разбирательства и без истребования дополнительных бумаг.
Итогом является судебный приказ, который также выполняет роль исполнительного документа. Приказ выносится в течение 5 дней с момента поступления документов.
Судебный приказ вступает в силу в более короткие сроки, чем решение на основании искового заявления. С даты оформления приказа его копия в течение 5 дней направляется неплательщику, которому даётся 10 дней на предоставления возражений. По истечении указанного времени приказ вступает в законную силу. Далее его предъявляют на взыскание судебным приставам. В случае же если от неплательщика поступают возражения, судебный приказ подлежит отмене, и вопрос о наличии задолженности коммунальная компания будет уже решать в порядке искового производства.
Нельзя заключить мировое соглашение.
Поэтому независимо от суммы долга, даже если долг большой, ресурсоснабжающая компания подаёт в суд за неуплату коммунальных услуг вначале в порядке приказного прозиводства.

Исковой порядок

Взыскание долгов по коммуналке при помощи подачи иска в суд немного сложнее:

Необходима 100% оплата госпошлины.
Необязательно наличие всех документов, подтверждающих задолженность. Некоторые документы, получение которых затруднено для истца, могут быть истребованы в рамках судебного процесса.
Вопрос о наличии задолженности исследуется объективно и всесторонне на основании предоставленных доказательств сторонами. Отсюда следует вывод – необходимо участие в процессах как лично, так и через представителя.
Итогом судебных разбирательств является решение суда, вступившее в законную силу. На его основании выдаётся исполнительный лист.
Решение суда вступает в силу в течение одного месяца с даты его оглашения о наличии (отсутствии) задолженности. Действующим ГПК РФ на рассмотрение дела в суде отведено два месяца, но этот срок может продлеваться в зависимости от обстоятельства рассмотрения дела.
В рамках судебного заседания можно прийти к заключению мирового соглашения.

Мировое соглашение

На любой стадии рассмотрения дела в порядке иска стороны могут прийти к взаимному согласию по заключению мирового соглашения. Эта возможность подразумевает под собой право, а не обязанность. То есть при наличии возражений по предложенным условиям мирового соглашения его заключение невозможно.

Как правило, мировое соглашение выражается в предоставлении рассрочки должнику на определённый срок. Если же условия этого соглашения не будут соблюдаться, взыскание задолженности будет уже происходить через судебных приставов.

Запрет на выезд за рубеж

Эта мера принудительного взыскания применяется в основном к злостным неплательщикам, сумма задолженности по квартплате которых велика. В этом случае идёт речь о задолженности по коммунальным платежам свыше 30000 рублей.

Испорченная репутация для банков

Речь идёт о кредитной истории. Важно знать, что наличие судебных споров, а тем более решений судов либо постановлений судебных приставов, обязующих должников оплачивать услуги ЖКХ, негативно влияет на банковскую историю. То есть даже если долг будет погашен в полном объеме, в дальнейшем банк может отказать в выдаче займа, поскольку наличие судебных решений свидетельствует о низкой платёжной дисциплине гражданина.

Выселение через суд

Выселение — ещё одна мера, при помощи которой коммунальные службы заставляют погасить задолженность по оплате коммунальных услуг.

В основном она применяется к жильцам, пользующимся жилым помещением на основании договора социального найма. Мера применяется, если должник без уважительных причин не оплачивает коммуналку. При этом платежи должны отсутствовать на протяжении всего полугода, а суммы задолженности, при наличии которой можно начать процедуру выселения, у должника нет.

Теоретически существует ещё возможность выселить владельца квартиры за долги по коммуналке. Это процесс возможен при обращении его имущества на взыскание (при наличии большого долга — свыше стоимости жилья), однако на практике встречается крайне редко, так как имеет ряд нюансов.

Как действуют приставы

Когда к судебным приставам поступает исполнительный документ или судебный приказ (долговой документ), должнику отводят 5 дней для самостоятельной уплаты задолженности.

При отсутствии действий со стороны неплательщика будет начата процедура принудительного исполнения:

Арестовываются и списываются денежные средства с банковских счетов и вкладов.
При отсутствии средств на счетах накладывается арест (запрет на совершение каких-либо действий, в том числе продажа, дарение и пр.) на движимое и недвижимое имущество.
Происходит процедура реализации арестованного имущества.
Вырученные деньги от реализации имущества перечисляются коммунальной компании в счет погашения долга.

Как погасить долги

Существует несколько способов, при помощи которых можно гасить долги:

Использование сроков исковой давности. В этом случае суд может полностью освободить от оплаты задолженности.
Реструктуризация долга. В этом случае долг платить придётся, но не сразу, а частями.

Когда возможно списание

Общий срок исковой давности по вопросам взыскания коммунальных платежей составляет три года. То есть взыскать долги за квартиру коммунальщики могут только за последние три года.

Важно знать, что заявлять об этом должен сам должник или его представитель. Суд не вправе по своей инициативе использовать это право либо предлагать должнику этот метод, как способ законно не платить за ЖКХ.

Реструктуризация

Ещё один способ рассчитаться с долгами по квартплате. Должник может самостоятельно обратиться в коммунальную компанию с просьбой предоставить рассрочку на погашение долгов. Заключённое соглашение предоставит ему возможность расплатиться с долгами постепенно в течение согласованного периода, однако не освободит от обязанности оплачивать текущие коммунальные счета.

При наличии такого соглашения ресурсоснабжающая компания уже не вправе производить ограничение предоставления коммунального ресурса, подавать в суд. Исключение — случаи, когда должник не соблюдает условия соглашения.

Как проверить задолженность ЖКХ при покупке квартиры

В силу положений действующего законодательства долги по коммунальным платежам не переходят от старого собственника к новому. Однако есть одно исключение и касается оно капитального ремонта (ст. 158 ЖК РФ), долг по этой услуге переходит к новому владельцу. За другие коммунальные ресурсы покупатель квартиры будет платить только с даты её покупки (регистрации сделки в Росреестре).

К сожалению, доступных способов, при помощи которые потенциальный покупатель может легко получить сведения о наличии задолженности, на сегодня нет. Коммунальные и ресурсоснабжающие компании обязаны соблюдать действующее законодательство о защите персональных данных, в котором прямо запрещено разглашать любую информацию иным лицам, кроме как собственникам, за исключением случаев предоставления доверенности.

Есть два способа получить информацию о том, должник продавец квартиры или нет:

Перед заключением сделки попросить продавца предоставить справки об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.
Перед заключением сделки попросить предоставить квитанции на оплату за последний месяц.

Коммунальные платежи необходимо оплачивать. Наличие долгов по коммуналке может повлечь за собой последствия, такие как отключение от коммунального ресурса, судебные разбирательства, и даже арест и списание денежных средств с банковских счетов.

Как УО рассчитать пени за неоплату ЖКУ после отмены моратория-2020

1 января 2022 года истёк срок моратория на взыскание пеней за неоплату жилищно-коммунальных услуг. В связи с этим у поставщиков ЖКУ возникает много вопросов: на главные из них ответила Глава Экспертного совета Ассоциации «Р1» Елена Шерешовец в новом видео онлайн-журнала «ЖКХ: мечты сбываются».

УО и ТСЖ вправе начислять и взыскивать с потребителей пени за неоплату ЖКУ со 2 января 2022 года

Мораторий на начисление и взыскание пеней, штрафов и неустоек с потребителей, которые с апреля 2022 года не оплачивали жилищно-коммунальные услуги, прекратил действовать 1 января 2022 года. Елена Шерешовец в новом выпуске онлайн-журнала рассказала о том, с какой даты можно начислять пени, как рассчитывать период просрочки и распространяется ли мораторий на нежилые помещения в МКД:

Нельзя предъявить сумму пеней за период действия моратория, введённого ПП РФ № 424

Запрет на взыскание пеней и штрафов при просрочке платежей за ЖКУ действовал с 6 апреля 2022 по 1 января 2022 года. Он был введён постановлением Правительства РФ от 02.04.2022 № 424. Мораторий распространялся на потребителей и на лиц, управляющих домами: УО, ТСЖ и кооперативы.

Запрет на пени действует по 1 января 2022 года включительно, следовательно, расчёт пени начинается со 2 января.
На весь период действия моратория нельзя начислять и взыскивать неустойку.

Как отметила Елена Шерешовец, не имеет значения, что период запрета ПП РФ № 424 на пени за долги уже завершился: за просрочку платежей с 6 апреля по 1 января 2022 никогда нельзя будет предъявить должникам сумму пеней.

Период действия моратория на пени не включается в дни просрочки платежей, указанные в ч. 14 ст. 155 ЖК РФ

1/300 ставки рефинансирования ЦБ, начиная с 31-го дня по фактический день оплаты, произведённой в течение 90 дней;
1/130 ставки, начиная с 91-го дня.

Период с 6 апреля 2022 по 1 января 2022 года нельзя включать в расчёт дней просрочки, даже если отсчёт таких дней начался до появления ПП РФ № 424. Если задолженность возникла уже после вступления в силу моратория на пени, то отсчёт периода, когда возникла задолженность, ведётся со 2 января 2022 года. Эксперт подробно разобрала этот вопрос на примере:

При начислении в период моратория пеней на долг по нежилому помещению УО/ТСЖ следует быть готовыми к судебным спорам

ПП РФ № 424 распространяется на всех потребителей в МКД, независимо от статуса помещения, поэтому с 6 апреля 2022 года по 1 января 2022 года взыскать пени с них нельзя (дело № А76-25179/2020).
Мораторий на начисление неустойки установлен только в отношении собственников жилых помещений, на нежилые он не распространяется (дела № А50-7770/2020, № А50-7642/2020).

Эксперт рассказала, что УО/ТСЖ следует принять одну из этих точек зрения и следовать ей. Однако им нужно быть готовыми к тому, что законодатели и/или суды займут иную позицию, это будут риски поставщика ЖКУ. Если не появится никаких официальных разъяснений по вопросу взыскания пеней с собственников нежилых помещений в МКД в период моратория, то постепенно сложится судебная практика, на основе которой ВС РФ затем вполне может сформулировать чёткую позицию.

Больше информации по данному вопросу вы найдёте во втором в этом году выпуске онлайн-журнала «ЖКХ: мечты сбываются». Ранее Елена Шерешовец рассказала о судебных делах, в которых РСО пыталась взыскать с УО/кооператива плату за безучётное потребление коммунальных ресурсов, но суды встали на сторону управляющих недвижимостью.

Обзор тем и вопросов, которые эксперт разобрала в онлайн-журнале в 2022 году, вы найдёте по ссылке. Подписывайтесь на YouTube-канал Ассоциации «Р1» и следите за обновлениями.

Как вычеркнуть пени из квитанции за ЖКУ

Способы “наказывать” жителей, решивших отложить оплату жилищно-коммунальных услуг, пытаются найти управляющие организации. Эксперты по повышению финансовой грамотности советуют, как поступать, если в платежке за жилье всё-таки появились пени.

В связи с эпидемией правительство установило, что до января 2022 года за неоплату жилищно-коммунальных услуг не будет начисляться неустойка (штрафы и пени), говорит эксперт проекта Минфина по повышению уровня финансовой грамотности Ольга Дайнеко. Точнее, право на взыскание таких неустоек на этот срок приостановлено. Также запрещено отключать за долги свет, газ, воду и канализацию, признавать вышедшим из строя счетчик при истечении межповерочного периода (раньше это повлекло бы расчет платежей по нормативу, а не по показаниям прибора учета). Эти меры должны помочь жителям, у которых снизились доходы, а также тем, кто не умеет платить за услуги через интернет.

Однако, как показывают обращения граждан, управляющие организации трактуют это постановление правительства по-разному, отмечает Дайнеко. Так, одно из ТСЖ посчитало, что раз в нормативном документе упоминается отсутствие права требования, а не права начисления неустойки, то они вправе неустойку начислять, но не взыскивать до января 2022 года. “Это не что иное, как вольная трактовка закона, – отмечает Дайнеко. – Нет права требования, нет и начислений неустойки”.

Председатель правительства РФ Михаил Мишустин разъяснил: “Коммунальные услуги за долги отключать не будут. При этом не будут начисляться пени и за просрочку взносов за капремонт и платы за жилье”. То, что пени не должны не только взыскиваться, но и начисляться, подтвердили “РГ” в пресс-службе Минстроя.

Если пени в платежке за жилье всё-таки появились, нужно, прежде всего, обратиться с жалобой в управляющую организацию с требованием о ее списании, советует Дайнеко. При отказе в этом – жалуйтесь в Госжилинспекцию. Также в положительном разрешении вопроса могут помочь в Роспотребнадзоре и прокуратуре. У потребителя услуг также есть право отстаивать свои нарушенные права в суде.

Однако нужно понимать, что мораторий на начисление и взыскание касается именно штрафов и пени по задолженностям, подчеркивает Дайнеко. Это не значит, что за услуги ЖКХ до января 2022 года можно не платить. Долг будет расти, и образовавшуюся задолженность надо будет оплачивать. “Несмотря на то, что взыскивать неустойку нельзя, не запрещено требовать сам долг, в том числе взыскивать в судебном порядке по упрощенной процедуре”, – говорит эксперт проекта Минфина. Как правило, при задолженности менее трех месяцев управляющие организации используют досудебные способы решения проблемы: присылают уведомления, требования о погашении долга. “Когда собственник жилья не заплатит хотя бы за одну услугу за третий месяц, у управляющей организации возникает право эту задолженность взыскивать принудительно”, – говорит Дайнеко. При наличии долга и невозможности единовременного погашения задолженности можно обратиться в управляющую организацию с заявлением о предоставлении рассрочки. В таких случаях заключается двустороннее соглашение с графиком погашения задолженности.

Если невозможность оплаты услуг связана со снижением доходов, оформите субсидию на оплату коммунальных услуг. Сейчас это можно сделать удаленно – например, через портал госуслуг, говорит Дайнеко. Документы в оригиналах предоставлять не нужно. В электронную форму заявления вносятся сведения о полученных доходах за предшествующие шесть месяцев, составе семьи (проживающих в жилом помещении), о правоустанавливающих документах на жилье, данные о льготах (например, о ветеранстве, инвалидности, многодетности). Тем, кто уже является получателем субсидии, продлят ее в беззаявительном порядке (это положение будет действовать до 1 октября), переоформлять ее не нужно.

Нужно иметь в виду, что на юридические лица мораторий по начислению пени не распространяется, говорит эксперт Национального центра финансовой грамотности Оксана Галюта. Бизнесменов, не оплативших счета вовремя, ждут санкции в соответствии с законодательством. Введенный мораторий на пени не означает, что к бизнесу, задолжавшему по коммунальным счетам, в 2022 году не могут наведаться судебные приставы, чтобы арестовать имущество по решению суда.

Правительство решило отменить пени за неуплату по ЖКХ

Премьер-министр Михаил Мишустин 2 апреля подписал постановление, согласно которому будут приостановлены начисления пени при неоплате коммунальных услуг сроком до 1 января 2022 года. Об этом РБК сообщил источник в одной из крупнейших энергокомпаний. Эту информацию «Ведомостям» подтвердили источники в двух разных энергокомпаниях и федеральный источник.

В документе, который еще не опубликован, говорится о приостановлении начисления пеней за несвоевременную оплату населением жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ), а также взносов за капитальный ремонт. Кроме того, в нем говорится о приостановлении начисления пеней по договорам ресурсоснабжения управляющими организациями и товариществами собственников жилья. При этом, как указывается в постановлении, будет введен запрет на отключение неплательщикам доступа к услугам.

В Минстрое подтвердили РБК, что участвовали в подготовке такого документа.

Правительство получило право устанавливать до 1 января 2022 года «особенности начисления и уплаты» пени в случае несвоевременной или неполной оплаты жилищно-коммунальных услуг и взносов на капремонт по «антикризисному закону», который 31 марта приняла Госдума. Согласно тому же закону в этом году могут быть установлены особенности штрафов и пеней для юрлиц, которые не вовремя или не полностью оплатили услуги по договорам газоснабжения, электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Источник РБК указал на то, что принятие данного постановления приведет к нескольким негативным последствиям в сфере электроэнергетики. В частности, неплатежи потребителей неизбежно станут причиной увеличения взаимных неплатежей между субъектами сферы ЖКХ. «В случае отсутствия у ГП (гарантирующий поставщик. — РБК) и иных субъектов сферы ЖКХ инструментов для стимулирования потребителей к оплате коммунальных услуг кассовые разрывы ГП до конца 2022 года могут достигнуть 500 млрд руб.», — считает он.

По его мнению, указанный размер «финансовой дыры» у ГП не сможет быть покрыт путем привлечения новых кредитов как по причине того, что ГП ограничены в лимитах кредитования размером расходов на обслуживание кредитов, учтенных в сбытовых надбавках, так и по причине ухудшения ситуации на финансовых рынках.

Президент ассоциации «Чистая страна» (объединяет региональных операторов по вывозу отходов) Руслан Губайдуллин в разговоре с РБК назвал нерадостной новость об отмене пеней за невыплату в срок коммунальных платежей. «С одной стороны, на пени никто никогда не жил. С другой, в условиях, когда экономика рухнула, резкий рост неплатежей уже пошел с начала апреля. Мы фиксируем уменьшение ежедневных поступлений от населения в пять и более раз. Люди не выходят на улицу, не могут оплатить квитанции, в некоторых регионах их даже не разносят. По «Сбербанк Онлайн» фиксируем 5–7% поступлений от плана. При этом затраты на фонд оплаты труда, покупку топлива уже в этом месяце не сможем покрыть без поддержки», — заявил он.

Пени за долги по услугам ЖКХ привязаны к ключевой ставке ЦБ. За долги по взносам на капремонт пеня рассчитывается так: она начисляется с 31-го дня просрочки каждый день как 1/300 ставки ЦБ, то есть 0,02% ежедневно. Соответственно, например, на задолженность в 10 тыс. руб., не оплаченную в течение года, будет начислена пеня около 670 руб.
По задолженности за жилищно-коммунальные услуги пеня также не начисляется первые 30 дней, затем в течение 60 дней начисляется по ставке 1/300 ставки ЦБ (0,02% ежедневно), а с 91 дня — 1/130 ставки ЦБ (0,046% ежедневно). Например, на годичную задолженность в 10 тыс. руб. будет начислена пеня в размере около 1,4 тыс. руб.

Глава комитета по реформированию отрасли обращения с отходами «Опоры России», председатель совета директоров группы компаний «Чистый город» Полина Вергун заявила РБК, что в сложной ситуации оказалось как население, так и бизнес. По ее мнению, в такой нестабильной для всех обстановке меры поддержки не должны быть односторонними. «Запрет по начислению пени на коммунальные услуги, в том числе на услугу по вывозу мусора, может ложно трактоваться гражданами как сигнал к тому, что можно не платить вообще. При этом как выживать компаниям, чья деятельность связана со сферой жизнеобеспечения?» — задалась вопросом Вергун.