Как и для чего проводится восстановление границ земельного участка

Восстановление законных границ земельного участка

Год назад приобрели дачный участок без межевания. Решили установить границы, оказалось, что из 5 соток остается 4,3. В каком порядке можно восстановить законные границы участка?

При проведении кадастровых работ иногда возникают ошибки в виде наложений границ земельных участков, их пересечений. Скорее всего, в вашем случае это и произошло. Наиболее частой кадастровой ошибкой является наложение (пересечение) границ земельных участков. Наложение границ смежных земельных участков может произойти в результате несогласования границ земельного участка со смежным землепользователем.

В соответствии со ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации недвижимости) ошибки, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), разделяются на технические и реестровые.

Техническая ошибка – описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН (ч. 1 ст. 61 Закона о регистрации недвижимости).

Реестровая ошибка – воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом о регистрации недвижимости (ч. 3 ст. 61 Закона о регистрации недвижимости, ст. 29 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ № «О кадастровой деятельности», далее – Закон о кадастровой деятельности).

В зависимости от разновидности ошибки различается и способ их исправления. Так, техническая ошибка исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня ее обнаружения в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч. 1 ст. 61 Закона о регистрации недвижимости).

Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 920 утверждена форма заявления об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости.

Порядок представления заявления об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости утвержден приказом Минэкономразвития России от 26.11.2015 № 883 (далее – Порядок).

Так, в соответствии с Порядком заявление об исправлении технической ошибки может быть подано заявителем в форме документа на бумажном носителе, а также в форме электронного документа (п. 2 Порядка).

На бумажном носителе заявление об исправлении технической ошибки подается:

– в орган регистрации прав независимо от места нахождения объекта недвижимости;

– уполномоченному лицу органа регистрации прав при выездном приеме;

– через многофункциональный центр по предоставлению государственных или муниципальных услуг независимо от места нахождения объекта недвижимости.

Заявление в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе Интернета, направляется в орган регистрации прав через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), официальный сайт, а также с использованием веб-сервисов.

В соответствии с п. 4 Порядка заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, в том числе ранее не представлявшиеся в орган регистрации прав, из которых следует, что при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в записях ЕГРН была допущена техническая ошибка.

В отношении реестровых ошибок порядок исправления иной. Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч. 3 ст. 61 Закона о регистрации недвижимости).

В связи с этим для исправления реестровой ошибки собственнику земельного участка необходимо организовать проведение кадастровых работ с последующим представлением государственному регистратору документов, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 42.1 Закона о кадастровой деятельности в результате выполнения комплексных кадастровых работ обеспечивается исправление реестровых ошибок в сведениях о местоположении границ объектов недвижимости.

Также, учитывая ч. 9 ст. 61 Закона о регистрации недвижимости, собственник земельного участка вправе в судебном порядке предъявить исковые требования об исправлении реестровой ошибки (определения Верховного Суда РФ от 25.05.2018 № 305-ЭС18-5900, от 14.03.2018 № 310-ЭС18-981).

Кроме этого, письмом Минэкономразвития России от 17.04.2017 № ОГ-Д23-4408 разъяснено, что, исходя из комплексного анализа положений Закона о регистрации недвижимости, уточнение местоположения границ земельного участка допускается в том числе при исправлении ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 43 Закона о регистрации недвижимости государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (т.е. уточнение границ земельного участка).

В соответствии с п. 70 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в ч. 10 ст. 22 Закона о регистрации недвижимости.

При этом в ч. 10 ст. 22 Закона о регистрации недвижимости предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как и с какой целью проводится восстановление границ земельного участка на местности

Нередко границы земельных наделов нарушены по причине мошеннических действий третьих лиц или обычного недоразумения. Тогда будет актуальным восстановления границ земельного участка как наиболее эффективный метод защиты прав владельца от различных правонарушений, возникших по причине действий злоумышленников.

Дорогие читатели! В наших статьях рассматриваются типовые ситуации решения юридических вопросов, но каждая проблема уникальна. Поэтому, если нужна БЕСПЛАТНАЯ консультация с юристом – звоните по телефону: +7 (499) 653-60-72 доб 946 (Москва и МО) +7 (812) 426-14-07 доб 651 (СПБ и Ленинградская обл.)

так восстанавливают границы ЗУ

Данная процедура выполняется в досудебном/судебном виде. Итог — занесение данных в межевой план, а также установка специальных межевых знаков непосредственно на месте.

Земельные наделы могут быть признаны самостоятельными объектами недвижимости с периода их получения, а также выявления различных важных показателей. В первую очередь, восстановление межевой границы участка земли выполняется посредством установления характерных точек границ определенного надела в плане поселка.

Они в обязательном порядке должны быть согласованы с владельцами соседних участков. Данная процедура даст возможность осуществить разграничение отдельных наделов до постановки на кадастровый учет с последующим закреплением права собственности.

До 2013 года границы земельных наделов определяли сотрудники БТИ. Также они закрепляли их на местности. После того как система кадастрового учета была введена в действие, данные полномочия стали принадлежать кадастровым инженерам.

Сегодня определение границ осуществляется так: кадастровые и межевые работы проводятся в комплексе. В этом процессе инженеры проводят все необходимые действия на местности, после чего переносят результаты в электронные, бумажные правоустанавливающие документы.

Итоги кадастровых работ заносятся в межевой план. По желанию владельца на местности могут быть выставлены межевые знаки. Чтобы кадастровый учет был проведен в Росреестре, основанием может стать межевой план. Только после этого надел может получить свой кадастровый номер.

Получается, что юридический смысл по определению границ кроется в возможности сделать правильную документацию на земельный участок, а также получить полный комплекс прав, что позволит защититься от различных правонарушений и мошеннических действий злоумышленников.

Восстановление границ — процедура, которая позволяет подтвердить, что участок имеет пределы, определенные раньше, а также повторно выполнить их фиксацию на местности и в документах, имеющих юридическую силу. Полномочия по оформлению бумаг для данного процесса принадлежат кадастровым инженерам. В некоторых случаях собственник для решения проблемы должен подать иск в верховный суд РФ.

Если вы не знаете, как составить иск о восстановлении границ ЗУ или хотите, чтобы решение суда по исправлению кадастровой ошибки было в вашу пользу, тогда без помощи квалифицированных юристов не обойтись. Найти специалистов с большим опытом вы можете в нашей компании.

Получить консультацию реально на сайте — здесь, по телефону и на индивидуальном приеме. Специалист рассмотрит особенности вашей ситуации и подскажет, как поступить для того, чтобы решение проблемы было оптимальным. При возникновении споров адвокаты готовы представлять ваши интересы в суде в Московской области.

Законодательство РФ

Установление и восстановление границ наделов земли проводится с учетом общих требований, которые установлены для различных работ по геодезии, кадастру.

Регулирование на законодательном уровне выполняется Земельным кодексом, ФЗ под названием «О кадастровой деятельности». Также берутся во внимание положения других нормативных, правовых документов, касающихся данной процедуры. К примеру, среди них могут быть:

  • постановления правительства;
  • региональные/федеральные законы;
  • министерские приказы;
  • нормативы, стандарты (государственные) и прочее.

Если следует составить исковое заявление, тогда станут использоваться положения современного Гражданско-процессуального кодекса. Учитываются требования по составлению судовых исков, специфики их подачи, вступления в силу всех решений суда.

Смысл и основания для проведения работ

Самый популярный мотив, толкающий людей восстанавливать фактические границы, это защита их имущественных прав на недвижимости, в том числе от посягательств мошенников. Когда относительно пределов надела возникли недопонимания с соседями, в таком случае без проведения данной процедуры просто не обойтись.

Восстановление границ земельного участка по кадастровым данным — процесс, во время которого на объекте недвижимости происходит восстановление законных пределов, подтвержденных в специальной документации.

При восстановлении межевых знаков специалист при помощи конкретных методов определяет прохождение границ надела, а также закрепляет их фактическое местоположение. Использование участка без надлежащего фиксирования и документирования его границ в некоторых случаях недопустимо.

Читайте также:  Как снять обременение с квартиры после погашения ипотеки в 2022 году

К примеру, предполагается продажа земельного надела, а новый владелец желает видеть конкретные границы покупаемой земли. Поставленные межевые знаки — более наглядный метод межевания, чем обычное закрепление в документах, поэтому в большинстве ситуаций без межевых знаков обойтись не реально.

Иногда на местности межевые знаки были повреждены, утеряны, пропали. Именно они считаются главными опознавательными конструкциями, определяющими границы наделов.

Если по каким-то причинам их не оказалось на границах участка — нет ограждающих конструкций, заборов, растений, то в таком случае собственник просто обязан заказать специальную процедуру по выносу границы на местности.

Распланировать участок необходимо, когда имеются споры с хозяевами смежных участков. К примеру, некоторые из них заняли часть надела соседа или считают, что он незаконно используется в качестве части их земли.

Если не получается договориться о решении вопроса в добровольном порядке, в таком случае поможет только обращение в судовую инстанцию. Но перед судом важно восстановить точные границы на местности. Решение о восстановлении, принятое судом, позволит защитить имущественные права двух сторон, предотвратить в будущем появление споров, касающихся границ надела.

Порядок восстановления

Когда соседи по участку подписали акт о согласовании границ, то последующее урегулирование спора возможно без судебной практики.

Границ, которые были подтверждены таким образом, будут в обязательном порядке отмечены на местности посредством установки по границам площади межевых знаков. В свою очередь, собственнику на руки выдадут выписку из госреестра ЕГРН, где границы фиксируются на графической схеме.

Для каждого землевладельца порядок восстановления имеет следующий вид:

  • заключение подрядного договора с кадастровым инженером, где определяются сроки и цель осуществления межевых работ;
  • землевладелец должен предоставить специалисту весь пакет правоустанавливающих документов на землю, дать доступ для обследования и замеров участка;
  • при межевых работах будут выявлены характерные точки границ, станет учитываться информация, которая была раньше внесена в Госреестр ЕГРН;
  • по итогам обследования все полученные сведения относительно границ в обязательном порядке должны согласовываться с хозяевами соседних участков;
  • если со всеми владельцами смежных участков достигнуто согласие, делается межевой план для учета в данных ЕГРН.

Подготовка

Землевладелец организует процесс восстановления границ земельного надела:

  • осуществляет поиск узкоспециализированной компании, выполняющей подобные работы;
  • узнает подробную информацию о выбранном исполнителе (методики, инструменты, стоимость услуг, опыт работы и так далее);
  • подписывает со специалистом или компанией договор подряда, где подробно описываются условия соглашения;
  • занимается подготовкой пакета документов (по списку необходимых документов), после чего предоставляет их компании, исполняющей работы;
  • вносит аванс за работу.

Затем подготовленная документация отдается инженеру по кадастровым вопросам, скрупулезно изучающему ее. Только после этого инженер занимается ознакомлением с теоретическими материалами и переходит к комплексу практических работ.

Полевой этап

Кадастровые инженеры, используя специальные инструменты и координаты, которые значатся в выписке на надел, определяют, закрепляют его поворотные точки (указывают направление непосредственно от границ надела).

Важно отметить, что любая поворотная точка закрепляется элементами, предназначенными для этой цели, — межевыми знаками, использующими постоянно или временно.

Если брать во внимание климатические особенности местности, индивидуальные пожелания клиента, данные элементы могут делаться из металла или дерева. В будущем знаки рекомендуется сохранить, так как они являются главными опознавательными элементами границ надела. Также их можно поменять на забор или растительное ограждение.

Камеральный этап

Данный этап является заключительным. Здесь исполнителю нужно подготовить некоторые документы: акт выноса на местность всех границ, фотоотчет о работе, что была проделана. Также составляется и подписывается сторонами акт выполненных работ (приема-передачи).

Затем собственник на руки получает абсолютно все документы, которые нужны для решения спорта. Следующий важный этап — это обращение в суд. В данном случае собственник должен составить специальное исковое заявление.

Оформление иска о восстановлении

Итоги судебного слушания, исход дела зависят от того, насколько полно истец предъявил сведения, собрал документы. Иногда суд устанавливает в качестве важной процедуру экспертизы независимыми компаниями. Ее оплата производится стороной, что проиграла спор. Слушание проводится после оплаты всех сборов и пошлин.

Образец заявления о восстановлении границ земельного участка можно взять у юриста. Полный список документов зависит от конкретной ситуации. Тем не менее, чем больше бумаг подаст истец, тем выше шанс, что городской суд примет решение в его пользу. Землевладельцу нужно приложить много сил для доказательства того факта, что надел с четко определенными границами — в его собственности.

Решение суда

По итогам судебных разбирательств выносится решение, которое подлежит обязательному исполнению всеми уполномоченными сторонами.

Как проводится восстановление границ земельного участка и как составить иск

Восстановление границ земельного участка является одним из способов защиты прав собственника от возможных нарушений со стороны третьих лиц. Эта процедура может осуществляться в судебном и досудебном порядке, а результатом действий будет занесение сведений в межевой план и установка межевых знаков на месте.

Что это такое

Восстановление границ земельного участка

Земельные участки признаются самостоятельным объектом недвижимости с момента их формирования и определения ряда обязательных параметров. Прежде всего, устанавливаются характерные точки границ конкретного надела, после чего проходит согласование границ участка на местности с владельцами смежных объектов. Эта процедура позволяет разграничить отдельные участки для последующей постановки на кадастровый учет и закрепления права собственности.

До 2013 года вопросами определения границ земельных единиц и закрепления их на местности занимались сотрудники органов БТИ, а после введения в действие система кадастрового учета эти полномочия перешли к кадастровым инженерам. В настоящее время особенности установления границ надела можно определить следующим образом:

  • для определения границ проводится комплекс межевых и кадастровых работ, в ходе которых инженер выполняет необходимые мероприятия на местности и переносит их в бумажную и электронную форму;
  • итоги кадастровых работ фиксируются в межевом плане, а по желанию собственника на местности выставляются межевые знаки;
  • межевой план является основанием для проведения кадастрового учета в службе Росреестра, после чего участку присваивается кадастровый номер.

Таким образом, юридический смысл определения границ заключается не только в возможности надлежащим образом описать характеристики надела в документах, но и получить комплекс мер правовой защиты от возможных нарушений.

Под восстановлением границ понимается процедура, позволяющая подтвердить участку ранее определенные пределы и повторно зафиксировать их на местности и в юридически значимых документах. Полномочия по оформлению документов для этого процесса предоставлены кадастровому инженеру, а в ряде случаев собственнику придется обратиться в суд.

Процедура восстановления

Необходимость восстановления границ может быть обусловлена различными причинами, выделим наиболее распространенные случаи:

  1. если участок предоставлялся по старым правилам, действовавшим до 2013 года, сведения о земле в ЕГРН могут отсутствовать, в результате чего собственник не может с достоверной точностью знать ограничительные пределы своего объекта;
  2. если возник спор между владельцами смежных наделов о границах объектов, который не может быть урегулирован по причине отсутствия правоустанавливающих документов;
  3. если произошел неправомерный захват части участка соседями, а собственнику предстоит добиваться восстановления нарушенного права;
  4. если ранее установленные межевые знаки были уничтожены или повреждены, а их восстановление невозможно без проведения дополнительных работ;
  5. если ранее проводился раздел единого участка между совладельцами, однако границы между вновь образованными наделами не были закреплены на местности.

В каждом из перечисленных случаев, до обращения в суд, собственник может предпринять действия по мирному урегулированию спора. Для этого нужно провести подготовительные действия и надлежащим образом определить границу надела.

Чтобы получить достоверную информацию о характеристиках границ своего участка, правообладатель должен выбрать профессионального кадастрового специалиста-инженера. Сделать это можно с помощью федеральной базы данных кадастровых инженеров, которая размещена в открытом доступе на сайте службы Росреестра. Чтобы рассчитывать на положительный исход разрешения спора нужно убедиться, что у выбранного инженера имеется квалификационный аттестат, а он сам состоит в членах профильной СРО.

Алгоритм действий на подготовительном этапе выглядит следующим образом:

  1. заключается подрядный договор с инженером, в котором определяется цель и сроки проведения межевых работ;
  2. владелец представляет инженеру правоустанавливающие документы на землю, а также обеспечивает ему доступ для обследования участка в натуре;
  3. в ходе межевых работ определяются характерные точки границ с учетом данных, ранее внесенных в госреестр ЕГРН;
  4. по результатам обследования, полученные данные о границах подлежат согласованию с владельцами соседних наделов;
  5. если достигнуто согласие с каждым правообладателям смежных участков, изготавливается межевой план для учета в сведениях ЕГРН.

Если акт согласования границ подписан каждым соседом по земле, дальнейшее урегулирование спора может обойтись без обращения в суд. Подтвержденные границы будут отмечены на местности путем установки новых межевых знаков, а собственник получит выписку из госреестра ЕГРН, в которой границы будут зафиксированы на графической схеме.

Если владельцы смежных участков отказываются признать результаты определения границ, либо заявляют о своих правах на часть участка, восстановления границ можно добиться в судебном порядке. Для этого правообладатель должен подготовить и направить исковое заявление о восстановлении границ земельного участка.

Восстановление границ через суд

Восстановление границ через суд

Чтобы урегулировать возникший спор с соседями, может потребоваться обращение в суд. Это необходимо, если указанные лица отказываются признавать вновь подтвержденные границы спорного участка, либо уклоняются от устранения выявленных нарушений. Рассмотрение споров указанной категории относится к полномочиям судов общей юрисдикции (районные или городские суды).

При направлении документов в судебные инстанции нужно учитывать, что данные споры будут рассматриваться по месту нахождения земельного участка. В содержание искового заявления нужно предусмотреть следующие пункты:

  • наименование судебного учреждения, которое будет рассматривать спор по существу;
  • данные обо всех заинтересованных лицах, которые будут привлечены к участию в процессе (владельцы всех смежных наделов, а также кадастровый инженер);
  • данные о правах на земельный объект – дата выдачи, название правоустанавливающего документа и т.д.;
  • основания для обращения в суд – причины, по которым требуется восстановление границ;
  • описание досудебных мероприятий, выполненных правообладателем для восстановления границ;
  • доводы, подтверждающие законность требований истца (например, ссылка на сведения межевого плана);
  • исковые требования – восстановить границ в пределах, зафиксированных в межевом плане, а также обязать третьих лиц устранить допущенные нарушения.

В качестве ключевого доказательства для рассмотрения данного спора будет использоваться межевой план и приложения к нему. Так как план состоит из текстовой и графической части, в ходе судебного процесса вся информация о надлежащих границах будет подробно подтверждена кадастровым специалистом.

Читайте также:  Скачать шаблон документа "Жалоба начальнику территориального отдела управления роспотребнадзора".

В состав документов, которые должен представить в суд инициатор спора, включаются:

  • исковое заявление;
  • правоустанавливающие документы на землю – свидетельство о праве, выписка из госреестра ЕГРН, распорядительные акты властных органов, свидетельство о наследстве и т.д.;
  • документы, по которым были установлены первичные границы участков;
  • межевой план, подготовленный кадастровым специалистом, а также все приложения к нему;
  • выписка из госреестра ЕГРН, если сведения о границах уже были включены в кадастровые сведения;
  • доказательства досудебного урегулирования спора – обращения и письменные заявления в адрес владельцев смежных участков;
  • документы, свидетельствующие о допущенных нарушениях прав собственника.

Если восстановление границ проводится с целью устранения препятствий в пользовании участком, истец должен указать в исковых требованиях конкретный перечень действий, которые должны выполнить ответчики. Например, к таким действиям может относиться перенос ограждения или забора, а также незаконного возведенного строения на границе участков. Если исковые претензии будут удовлетворены, судом не только будут восстановлены границы земли, но и указаны обязательные требования к нарушителям законных прав.

Восстановление границ, зафиксированное в судебном акте, должно быть надлежащим образом реализовано на практике. Для этого выполняются следующие мероприятия:

  1. кадастровыми специалистами выставляются межевые знаки на местности, на основании которых собственник сможет установить ограждения;
  2. нарушитель будет обязан выполнить за свой счет все необходимые действия, связанные с восстановлением права (например, снести постройку или восстановить разрушенное ограждение);
  3. в сведения ЕГРН будут внесены достоверная информация о точках границ, а собственник получит надлежащие правоустанавливающие документы.

Если на стадии подписания акта согласования границ владельцы смежных участков предъявляли аргументированные возражения, они также будут рассмотрены в судебном учреждении. Это необходимо, так как нередко допускаются кадастровые ошибки при определении смежных границ, которые могут быть устранены только в судебном порядке. При выявлении такого факта, кадастровый специалист будет обязан провести межевые работы в отношении всех указанных участков для урегулирования спора.

Межевание земельного участка: как провести и сколько это стоит

Фото: RTimages/shutterstock

Межевание земельных участков сегодня не является обязательной процедурой. Обычно потребность в определении границ у собственника возникает, если владелец решит продать свой участок или объединить с другим. Часто причиной определения границ становятся земельные споры между соседями.

Вместе с экспертом Федеральной кадастровой палаты Мариной Рыцаревой и представителем Ассоциации юристов России (АЮР) Ольгой Полубковой рассказываем, что такое межевание, зачем оно нужно и сколько это стоит.

Что такое межевание, когда оно нужно

Если обратиться к российскому законодательству, то межевание является процедурой добровольной. Каждый собственник решает сам, устанавливать ему границы своего участка или нет, отметила эксперт Федеральной кадастровой палаты Марина Рыцарева.

Однако межевание позволяет снять почти все вопросы в отношении площади и границ земельного участка и избежать споров с соседями. В результате межевания устанавливаются фактическая площадь участка и его точные границы. Участок без межевания невозможно поставить на кадастровый учет, зарегистрировать право собственности на него и, следовательно, совершать любые сделки с ним.

Межевание — это процесс определения и восстановления границ земельного участка (или сразу нескольких), закрепление его на местности, определение площади и внесение полученных данных в Росреестр. Он включает проведение геодезических работ, сбор документов, процесс согласования границ, составление межевого плана, постановку на кадастровый учет и получение документов на регистрацию права собственности. Межевание выполняется в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации» и ФЗ «О кадастровой деятельности в РФ».

Чтобы узнать, установлены границы вашего земельного участка или нет, можно заказать выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах об объекте недвижимости. Сделать это можно на официальных сайтах ведомства.

Также узнать границы участка можно, воспользовавшись электронным сервисом Росреестра — Публичной кадастровой картой. Такой официальный сервис один, и его электронный адрес выглядит так: pkk.rosreestr.ru. (чтобы избежать фейковых страниц, которых в интернете много).

Если границы не установлены, план участка на карте отсутствует, а в таблице с его параметрами стоит запись «Без координат границ». Это значит, что можно проводить процедуру межевания.

В каких случаях нужно проводить межевание

Есть целый список случаев, когда межевание становится необходимым. Перечислим основные из них:

— необходимо оформить земельный участок в собственность;

— владелец земли собирается разделить земельный участок для продажи или передачи его по наследству;

— между соседями возникли разногласия по поводу границ их участков (российские суды ежегодно рассматривают тысячи дел по так называемым соседским войнам);

— планируется разделить земельный участок на два и более самостоятельных участка;

— планируется объединить два и более земельных участка в один.

В каких случаях межевание не нужно

Обойтись без межевания можно, если участок подпадает под дачную амнистию — упрощенный порядок оформления прав собственности, отметила член Ассоциации юристов России Ольга Полубкова. В соответствии дачной амнистией земельный участок (дачный или садовый) при отсутствии споров с соседями можно поставить на кадастровый учет без межевания. Также без межевания можно оформить дом, построенный на таком участке.

Плюсы и минусы межевания

По мнению экспертов, плюсов земельного участка без межевания нет, а вот минусов много. Отсутствие границ земельного участка может привести к юридическим проблемам с землей. «Например, это могут быть споры с соседями по границам земельного участка (все хотят больше грядочек). Собственник участка без точных границ может лишиться кусочка своей земли», — предупредила эксперт Кадастровой палаты.

Грамотно проведенная процедура межевания станет сильным правовым подспорьем в случае возникновения спора между владельцами двух соседних участков.

Продать такой участок будет сложнее — вряд ли покупатели захотят приобретать участок без четких границ, а потом заниматься этим самостоятельно. Поэтому уточненные границы делают земельный участок привлекательнее для покупателей как с точки зрения закона, так и ценовых характеристик.

Также межевание помогает исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади. «Она может отличаться от той, что указана в сведениях ЕГРН. А ошибочные сведения о площади участка могут стать причиной неверного определения его кадастровой стоимости и, как следствие, неверного определения размера земельного налога», — пояснила Марина Рыцарева.

Процедура позволяет получить разрешительную документацию для строительства или проложить коммуникации на участке, добавила Ольга Полубкова. Только после уточнения границ и внесения их в реестр земельный участок становится индивидуально-определенным объектом на местности и его границы и координаты охраняются законом.

К минусам межевания можно отнести лишь затраты — временные (на это уйдет 10–14 рабочих дней) и финансовые (услуга платная).

Сколько стоит межевание земельного участка

Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании договора подряда на выполнение кадастровых работ. Стоимость работ определяют стороны договора на основе сметы.

Цена межевания зависит от множества факторов. Она может варьироваться как из-за расценок самой организации, которая проводит работы, так и от конкретного участка — его особенностей, конфигурации, расположения, размера и вида работ (образование нового участка, разделение, перераспределение земель).

В среднем цена услуги для граждан составляет до 20–30 тыс. руб. Например, стоимость работ по подготовке межевого плана на уточнение границ земельного участка площадью до 8 соток будет варьироваться в пределах от 12 тыс. руб. до 16 тыс. руб. Уточнение границ участка в 10 соток в регионе обойдется до 10 тыс. руб. Если нужно образовать участок под многоквартирным домом, то выставляется сумма примерно в 70 тыс. руб., привела примеры представитель АЮР.

Кроме того, законодательством предусмотрен вариант бесплатного межевания. Речь идет о случаях, когда по заказу уполномоченного органа проводится комплекс кадастровых работ на территории одного или нескольких кадастровых кварталов.

Как провести межевание земельного участка

1. Первое, с чего нужно начать процесс межевания, — это подготовка документов на земельный участок:

  • заявление, составленное в свободной форме;
  • паспорт собственника;
  • нотариально заверенная доверенность (при обращении представителя собственника);
  • правоустанавливающие документы на земельный участок (договор дарения, купли-продажи, свидетельство о праве на наследство и другие);
  • правоудостоверяющие документы (свидетельство о праве собственности на участок, выписка из ЕГРН);
  • кадастровая выписка на земельный участок;
  • кадастровый паспорт территории и справка из БТИ об отсутствии строений на участке или кадастровые паспорта (при наличии строений).

2. После того как пакет документов собран, нужно обращаться к кадастровому инженеру для проведения необходимых работ. Перед началом работ с кадастровым инженером или землеустроительной организацией, где он работает, необходимо заключить договор.

3. Далее проводится само межевание земельного участка. Необходимо выбрать определенный день, когда приедет кадастровый инженер на ваш участок и проведет все необходимые замеры. Если есть забор, то замеры проводят по нему. Если забора нет, лучше заранее обозначить углы участка колышками. Все работы выполняются в соответствии с договором подряда.

4. Следующий этап — ознакомление с проектом межевого плана, подготовленного кадастровым инженером по результатам проведенных замеров. Условия ознакомления прописываются в договоре подряда.

5. После чего начинается процесс согласования границ с владельцами смежных участков. Кадастровый инженер должен направить им соответствующие извещения на почтовый или электронный адрес. Если найти их не получается, он публикует извещение в местной прессе. Адресат будет считаться уведомленным, даже если он не прочитает это объявление.

Правообладатели смежных участков должны подтвердить согласие, проставив свои подписи в акте согласования. В случае непреодолимых разногласий кадастровому инженеру нужно подать письменное возражение. При наличии возражений орган регистрации прав приостановит учетно-регистрационные действия, а решать разногласия соседям придется уже в суде.

6. После согласования границ с соседями собственник участка либо кадастровый инженер (при наличии нотариальной доверенности) подает заявление и межевой план в орган регистрации прав.

7. Орган регистрации прав проверяет представленные документы на соответствие требованиям. Если никаких нарушений нет, то по результатам государственного кадастрового учета земельного участка заявителю выдается выписка из ЕГРН и происходит государственная регистрация права собственности на земельный участок.

Как выбрать кадастрового инженера

Особое внимание при межевании участка эксперты советуют уделить выбору кадастрового инженера. От его работы будет зависеть, насколько четко и правильно установлены границы участка. Информацию об инженере, его профессиональной деятельности можно найти на официальном сайте саморегулируемой организации (СРО), членом которой является кадастровый инженер.

С 1 июля 2016 года членство в СРО стало для кадастрового инженера обязательным. СРО контролирует соблюдение кадастровым инженером требований законодательства, качество работ, а также выполнение требований профессиональной этики. Поэтому первый пункт, на который нужно обратить внимание при выборе кадастрового инженера, — он должен быть членом СРО.

Информацию о кадастровом инженере можно узнать на специальном сервисе «Реестр кадастровых инженеров». Ознакомиться с ним можно по cсылке.

С помощью сервиса можно не только получить полный список кадастровых инженеров в своем регионе, но и сведения о конкретном специалисте: контактную информацию, номер и дату выдачи квалификационного аттестата, качество работы кадастрового инженера и итоги профессиональной деятельности.

Читайте также:  Незаконная предпринимательская деятельность — состав и виды преступления - 2022 год

Для получения сведений о кадастровом инженере нужно в строке поиска «Номер аттестата» набрать номер региона: например, 77 для Москвы. Для детального ознакомления со сведениями о конкретном кадастровом инженере необходимо выделить выбранную фамилию. О профессиональной деятельности кадастрового инженера можно судить по показателям таблицы «Результаты профессиональной деятельности». Они указывают на качество выполнения кадастровых работ, пояснила Марина Рыцарева из Кадастровой палаты.

«Первое на что следует обращать внимание, — это количество решений по кадастровому учету на основе подготовленных инженером документов, количество решений об отказе в кадастровом учете, а также количество решений о необходимости устранения реестровых ошибок. На основе этих сведений можно сделать вывод о компетенции кадастрового инженера», — добавила Ольга Полубкова из АЮР.

Правила и порядок восстановления границ земельного участка

Восстановление границ земельного участка требуется в случае спорных ситуаций между владельцами соседних территорий, а также при обнаружении ошибок в предыдущих работах кадастровых инженеров.

Правовые аспекты восстановления границ

Правила и порядок восстановления границ земельного участка

Участок земли признается самостоятельным объектом имущества после определения и согласования его границ с владельцами смежных наделов. Процедура обязательна при оформлении прав собственности независимо от способа их получения. Однако пользоваться землей владелец может без ограничений.

Устанавливать пределы территории необходимо при продаже или сдаче участка в аренду, иначе нельзя будет оформить сделку. Независимо от причин межевание проводится по установленному алгоритму и регламентируется Федеральным законодательным актом 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», а также статьями Земельного кодекса РФ.

Основания и причины для восстановления границ

Восстановить границы земельного участка на местности необходимо в следующих случаях:

  • зарегистрирован без оформления акта выноса по старым правилам до 2013 года;
  • с соседями возник спор по разграничению смежных территорий;
  • земля была незаконно захвачена;
  • ранее установленные межевые знаки уничтожены или изменены;
  • участок поделен на несколько частей или расширен за счет объединения земель, но изменения по кадастровым данных не были отражены в ЕГРН.

ВАЖНО! Земельные споры также решаются в досудебном порядке. Межевые знаки восстанавливаются после договоренности между сторонами конфликта. Если достичь компромисса не удалось, необходимо обратиться в суд.

Куда обращаться

Восстановлением границ участка занимаются кадастровые специалисты. Перед заключением договора о межевании следует ознакомиться с лицензией государственного образца на проведение геодезических работ.

ВАЖНО! Акт о результатах восстановления содержит сведения об исполнителе, номер и дату выдачи лицензии. При отсутствии такой информации документ не имеет юридической силы.

Правила и порядок восстановления

Чтобы установить границы земельного надела, необходимо:

  1. Составить и заключить договор с кадастровым инженером и согласовать сроки работы.
  2. Предоставить исполнителю правоустанавливающие документы на участок.
  3. Провести измерения, определить расположение межевых знаков и установить их.
  4. Отобразить данные на плане.
  5. Получить согласие (в письменной форме) от владельцев смежных земель.
  6. Зарегистрировать план в Росреестре.

Установление границ – длительная процедура, поэтому при продаже участка следует начать этим заниматься заранее.

Образец акта согласования

Форма и структура документа не определена, но должна содержать следующую информацию:

  • регистрационный номер владения;
  • ссылку на законодательный акт, на основании которого проведено восстановление;
  • таблица согласования (Ф. И. О. владельца смежного участка, регистрационный номер надела, подпись);
  • подписи исполнителя и заказчика;
  • дата составления документа.

Типовой образец акта согласования можно скачать по ссылке.

Этапы инженерных работ

Они делятся на две группы:

  • проводимые на местности;
  • камеральные.

Выполняемые на местности включают в себя:

  • измерение территории;
  • проверку соответствия полученных данных с информацией из кадастрового плана;
  • установку межевых знаков на настоящих границах.

Камеральные работы – это подготовка документации по проведенным измерениям. Инженер представляет фотографии с места межевания, акт о переносе границ и о приеме-передаче итогового плана.

Восстановление границ в судебном порядке

Если соседям не удалось уладить конфликт мирным путем, владельцы обращаются в суд. Для подачи иска нужно предоставить:

  • паспорт;
  • заявление;
  • правоустанавливающую документацию на землю;
  • межевой план участка и его кадастровый паспорт;
  • чек об оплате госпошлины.

ВАЖНО! Оригиналы и копии документов следует подавать в количестве, кратном числу участников судебного процесса.

Порядок рассмотрения иска

Заявление следует подавать в гражданский суд по месту расположения земельного участка. Этапы рассмотрения иска:

  • изучаются документы и предъявляемые требования;
  • судья назначает кадастрового инженера, который проводит восстановление границ;
  • исполнитель знакомится с полученным актом;
  • выносится решение суда.

Если требования истца были удовлетворены и ответчик признан виновным в самовольном захвате, владелец участка имеет право запросить компенсацию затрат (судебные издержки, стоимость услуг кадастрового инженера, а также моральный ущерб).

Образец искового заявления о восстановлении границ земельного участка

При заполнении искового заявления требуется соблюдать нормы и правила, прописанные в статье 131 ГК РФ. В типовой форме прописывается следующая информация:

  • полное название судебного органа;
  • данные истца и ответчика (Ф. И. О., адрес регистрации и проживания, контактный телефон);
  • подробное описание требований;
  • стоимость иска;
  • перечень прилагаемых документов;
  • сведения о предыдущем установлении границ участка;
  • подпись и дата составления.

Как и для чего проводится межевание земельного участка?

Собственникам земельных участков, у которых не определены границы, Росреестр рекомендует провести межевание и внести уточненные сведения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

Почему это важно? В настоящее время закон не предусматривает никаких ограничений за отсутствие межевания. Всё осуществляется исключительно в добровольном порядке. Если у собственника нет межевого плана, это не послужит основанием для ограничения прав.

В то же время нужно иметь в виду, что межевание гарантированно избавит собственников от многих юридических проблем. Практика показывает, что именно отсутствие точно определенных границ является причиной большинства конфликтов между владельцами смежных земельных участков. Но если вы проводите межевание, в ЕГРН вносятся точные границы вашего участка. Таким образом вы защитите свои права и сведёте к минимуму возникновение земельных споров.

Наличие границ позволяет без лишних проблем совершать с участком любые операции и сделки. Например, продать его будет проще, ведь вряд ли покупатели захотят приобретать участок без четко определенных границ.

Уточнение границ поможет исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади. Она может отличаться от той, что указана в сведениях ЕГРН. Кроме того, ошибочные сведения о площади участка могут стать причиной неверного определения его кадастровой стоимости и, как следствие, неверного определения размера земельного налога.

При этом если собственники решат разделить земельный участок, то это также возможно только при наличии установленных границ.

Как узнать, внесены ли в ЕГРН границы земельного участка?

Вся необходимая информация содержится в выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Если в реестре не окажется необходимых сведений, в выписке будет особая отметка: «Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства».

Получить выписку можно с помощью электронных сервисов на сайте Росреестра, а также на сайте подведомственного ФГБУ «ФКП Росреестра».

Также можно воспользоваться сервисом «Публичная кадастровая карта» (ПКК). Найти конкретный объект на ней проще всего по адресу. Если в окне описания объекта стоит отметка «Без координат границ» или площадь указана как декларированная, значит, границы участка не установлены.

Как уточнить границы участка?

Межеванием занимаются кадастровые инженеры. Именно они проводят все нужные измерения и расчеты. По закону, каждый кадастровый инженер обязан состоять в специализированной саморегулируемой организации (СРО). СРО контролируют деятельность своих членов и рассматривают жалобы заявителей, если кадастровые работы проведены с нарушениями.

Получить информацию о конкретном кадастровом инженере можно на сайте Росреестра в разделе «Государственный реестр кадастровых инженеров». Там содержатся данные о наличии у него специального образования, квалификационного аттестата, подтверждение его членства в СРО. Кроме того, при помощи электронного реестра кадастровых инженеров можно узнать о результатах профессиональной деятельности специалиста.

Кадастровый инженер выезжает на место и проводит необходимые замеры. Если есть забор, то замеры проводят по нему. Если забора нет, лучше заранее обозначить углы участка колышками. Следующий этап – ознакомление с результатами замеров. Далее – процесс согласования границ с владельцами смежных участков.

В результате проведения работ кадастровый инженер подготавливает межевой план, содержащий сведения о характерных точках границы земельного участка.

Какие нужны документы?

Кадастровый инженер не сможет установить границы земельного участка так, как хочется собственнику. Для проведения работ потребуются документальные свидетельства, что участок выделен именно в этом месте и именно такой площади.

Согласно действующему законодательству, уточнение границ земельного участка проводится на основании сведений, которые содержатся в правоустанавливающем документе на земельный участок. Дополнительно могут быть использованы сведения, указанные в документах, определявших местоположение границ участка при его образовании. Если таковых нет – уточнение можно провести в соответствии с границами, существующими на местности 15 и более лет и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ участка.

Дополнительные разъяснения даны по ссылке. Документами, определяющими местоположение границ земельного участка при его образовании и их существование 15 и более лет, могут быть:

  • ситуационные планы, содержащиеся в техпаспортах объектов недвижимости (расположенных на земельном участке), которые подготовлены органами государственного технического учета и технической инвентаризации (БТИ);
  • материалы лесоустройства;
  • планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, органах местной власти;
  • документы по территориальному планированию муниципальных образований;
  • проекты организации и застройки территории дачных, садовых и огородных некоммерческих товариществ.

Как согласовать границы участка с соседями?

Мало уточнить местоположение границ участка – необходимо согласовать его с правообладателями смежных, то есть соседских участков. Кадастровый инженер должен направить им соответствующие извещения на почтовый или электронный адрес, также допускается согласование в индивидуальном порядке.

Если найти их не получается, кадастровый инженер публикует извещение в местной прессе. Адресат будет считаться уведомленным, даже если он не прочитает это объявление.

Правообладатели смежных участков должны подтвердить свое согласие, подписав акт согласования. Если они не согласны, то могут направить свои возражения кадастровому инженеру. Возражения должны быть зафиксированы в акте согласования местоположения границ земельного участка, а также приложены к межевому плану.

Далее документы необходимо передать в Росреестр. Государственные регистраторы проведут правовую экспертизу, и если всё будет в порядке, то сведения о границах участка будут внесены в ЕГРН. При наличии обоснованных возражений орган регистрации прав приостановит учетно-регистрационные действия, а решать разногласия соседям придется уже в суде. Кадастровый инженер, проводивший межевание, также может быть привлечен к делу в качестве третьего лица.

Урегулирование земельного спора на стадии согласования границ избавит от необходимости обращаться в суд. Судебные разбирательства по вопросам установления границ участков – одни из самых сложных и длительных.

Ссылка на основную публикацию