Что понимается под острым профессиональным заболеванием и как проводится его расследование

Расследование профессиональных заболеваний

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 года №967 “Об утверждении положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний” (далее Положение №967) утверждены Порядок установления наличия профессионального заболевания, Порядок рассмотрения обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания, а также Порядок оформления акта о случае профессионального заболевания.

В соответствии с пунктом 2 Положения №967 расследованию и учету подлежат острые и хронические профессиональные заболевания (отравления), возникновение которых у работников и других лиц обусловлено воздействием средних производственных факторов при выполнении ими трудовых обязанностей или производственной деятельности по заданию организации или индивидуального предпринимателя.

  • граждане, выполняющие работу по трудовому договору (контракту) или по гражданско-правовому договору;
  • студенты образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, а также учащиеся образовательных учреждений среднего, начального профессионального образования и образовательных учреждений основного общего образования, работающие по трудовому договору (контракту) во время практики в организациях;
  • лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;
  • другие лица, участвующие в производственной деятельности организации или индивидуального предпринимателя.

Под хроническим профессиональным заболеванием (отравлением) понимается заболевание, являющееся результатом длительного воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.

Страховым случаем является профессиональное заболевание, возникшее у работника, подлежащего обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Работник имеет право лично или через свое доверенное лицо участвовать в расследовании возникшего у него профессионального заболевания.

Учреждение здравоохранения при установлении предварительного диагноза – острое профессиональное заболевание (отравление) обязано в течение суток направить экстренное извещение о профессиональном заболевании работника в центр государственного санитарно- эпидемиологического надзора, осуществляющий надзор за объектом, на котором возникло профессиональное заболевание, а также сообщение работодателю, форма которого утверждена Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 мая 2001 года №176 “О совершенствовании системы расследования и учета профессиональных заболеваний в Российской Федерации” (далее Приказ Минздрава №176).

Еще раз обращаем внимание на то, что Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года №314 “О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти”, министерство здравоохранения Российской Федерации упразднено, образовано Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, которому переданы функции упраздненного министерства по принятию нормативных правовых актов.

В течение суток после получения экстренного извещения Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора приступает к выяснению обстоятельств и причин возникновения заболевания. После выяснения причин Центром составляется санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника, которая направляется в государственное или муниципальное учреждение здравоохранения по месту жительства или по месту прикрепления работника. Форма санитарно-гигиенической характеристики условий труда утверждена Приказом Минздрава №176.

Учреждение здравоохранения на основании клинических данных состояния здоровья работника и санитарно-гигиенической характеристики условий его труда устанавливает окончательный диагноз “острое профессиональное заболевание (отравление)” и составляет медицинское заключение.

При установлении предварительного диагноза – хроническое профессиональное заболевание (отравление) извещение о профессиональном заболевании работника направляется в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в трехдневный срок.

В свою очередь, Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в двухнедельный срок со дня получения извещения представляет в учреждение здравоохранения санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника.

  • выписки из медицинской карты амбулаторного и (или) стационарного больного;
  • сведений о результатах предварительного (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров;
  • санитарно-гигиенической характеристики условий труда;
  • копии трудовой книжки.

В соответствии с Письмом ФСС РФ от 11 июля 2001 года №02-18/07-5009 право заниматься профессиональной патологией и устанавливать заключительный диагноз хронического профессионального заболевания при оказании амбулаторно-поликлинической и стационарной медицинской помощи предоставляется центру профессиональной патологии на основании лицензии, выданной в соответствии с Перечнем работ и услуг, входящих в медицинскую деятельность, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации 4 июля 2002 года №499 “Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности”.

Диагноз, установленный учреждением здравоохранения, может быть изменен или отменен Центром профессиональной патологии на основании результатов дополнительно проведенных исследований и экспертизы. В течение семи дней после принятия такого решения Центр профессиональной патологии направляет извещение об изменении или отмене диагноза профессионального заболевания в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, работодателю, страховщику и в учреждение здравоохранения, установившее данный диагноз. Ответственность за своевременное извещение о случае острого или хронического профессионального заболевания, об установлении, изменении или отмене диагноза возложена на руководителя учреждения здравоохранения, установившего (отменившего) диагноз.

Работодатель в течение десяти дней с даты получения извещения об установлении заключительного диагноза профессионального заболевания обязан организовать расследование обстоятельств и причин его возникновения и создать комиссию по расследованию, возглавить которую должен главный врач Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Для проведения расследования работодатель обязан:

  • представить комиссии документы и материалы, в том числе архивные, характеризующие условия труда на рабочем месте;
  • проводить по требованию членов комиссии за счет собственных средств необходимые экспертизы, лабораторно-инструментальные и другие гигиенические исследования с целью оценки условий труда на рабочем месте;
  • обеспечить сохранность и учет документации по расследованию.

  • приказ о создании комиссии;
  • санитарно-гигиенические характеристики условий труда работника;
  • сведения о медицинских осмотрах работника;
  • выписки из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний работника по охране труда;
  • протоколы объяснений работника, опросов лиц, работавших с ним, других лиц;
  • экспертные заключения специалистов, результаты исследований и экспериментов;
  • медицинские заключения о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью работника;
  • копии документов, подтверждающих выдачу работнику средств индивидуальной защиты;
  • выписки из ранее выданных по данному производству (объекту) предписаний центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
  • другие материалы по усмотрению комиссии.

Работодатель в течение одного месяца по завершении расследования обязан на основании акта о случае профессионального заболевания издать приказ о конкретных мерах по предупреждению профессиональных заболеваний.

Акт о случае профессионального заболевания вместе с материалами расследования хранится в течение 75 лет в центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора и в организации, где проводилось расследование этого случая профессионального заболевания. В случае ликвидации организации акт передается для хранения в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Пройдите курс повышения квалификации по теме «Управленческий учет с нуля до внедрения». 120 ак.часов, обучение онлайн 1 месяц, официальное удостоверение.

При записи на курс до 6 февраля подарок 12 тысяч рублей — 3 месяца безлимитных консультаций от лучших экспертов «Клерка».

Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. N 967 “Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний” (с изменениями и дополнениями)

Настоящий документ включен в перечень НПА, на которые не распространяется требование об отмене с 1 января 2021 г., установленное Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ. Соблюдение обязательных требований, содержащихся в настоящем документе, оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора), их несоблюдение может являться основанием для привлечения к административной ответственности

См. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний.

2. Министерству здравоохранения Российской Федерации давать разъяснения по применению Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний.

Председатель Правительства
Российской Федерации

Положение
о расследовании и учете профессиональных заболеваний
(утв. постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. N 967)

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2014 г., 10 июля 2020 г.

ГАРАНТ:

Приказом Минздрава РФ от 28 мая 2001 г. N 176 утверждена Инструкция о порядке применения настоящего Положения

Приказом Минздрава РФ от 6 февраля 2001 г. N 22 утвержден План мероприятий Минздрава РФ по реализации настоящего положения на 2001 г.

См. также письмо Фонда социального страхования РФ от 11 июля 2001 г. N 02-18/07-5009

1. Настоящее Положение устанавливает порядок расследования и учета профессиональных заболеваний.

2. Расследованию и учету в соответствии с настоящим Положением подлежат острые и хронические профессиональные заболевания (отравления), возникновение которых у работников и других лиц (далее именуются – работники) обусловлено воздействием вредных производственных факторов при выполнении ими трудовых обязанностей или производственной деятельности по заданию организации или индивидуального предпринимателя.

3. К работникам относятся:

а) работники, выполняющие работу по трудовому договору (контракту);

б) граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2014 г. N 1469 подпункт “в” изложен в новой редакции

в) студенты образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций, учащиеся общеобразовательных организаций, работающие по трудовому договору во время практики в организациях;

г) лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;

д) другие лица, участвующие в производственной деятельности организации или индивидуального предпринимателя.

4. Под острым профессиональным заболеванием (отравлением) понимается заболевание, являющееся, как правило, результатом однократного (в течение не более одного рабочего дня, одной рабочей смены) воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.

Под хроническим профессиональным заболеванием (отравлением) понимается заболевание, являющееся результатом длительного воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.

5. Профессиональное заболевание, возникшее у работника, подлежащего обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, является страховым случаем.

6. Работник имеет право на личное участие в расследовании возникшего у него профессионального заболевания. По его требованию в расследовании может принимать участие его доверенное лицо.

Порядок установления наличия профессионального заболевания

7. При установлении предварительного диагноза – острое профессиональное заболевание (отравление) учреждение здравоохранения обязано в течение суток направить экстренное извещение о профессиональном заболевании работника в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, осуществляющий надзор за объектом, на котором возникло профессиональное заболевание (далее именуется – центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора), и сообщение работодателю по форме, установленной Министерством здравоохранения Российской Федерации.

8. Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, получивший экстренное извещение, в течение суток со дня его получения приступает к выяснению обстоятельств и причин возникновения заболевания, по выяснении которых составляет санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника и направляет ее в государственное или муниципальное учреждение здравоохранения по месту жительства или по месту прикрепления работника (далее именуется – учреждение здравоохранения). Санитарно-гигиеническая характеристика условий труда составляется по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения Российской Федерации.

9. В случае несогласия работодателя (его представителя) с содержанием санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника он вправе, письменно изложив свои возражения, приложить их к характеристике.

10. Учреждение здравоохранения на основании клинических данных состояния здоровья работника и санитарно-гигиенической характеристики условий его труда устанавливает заключительный диагноз – острое профессиональное заболевание (отравление) и составляет медицинское заключение.

ГАРАНТ:

Приказом Минздрава РФ от 25 июля 2001 г. N 287 установлены учреждения здравоохранения, которым предоставляется право давать заключения, подтверждающие причинную связь профессионального заболевания с воздействием токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию

11. При установлении предварительного диагноза – хроническое профессиональное заболевание (отравление) извещение о профессиональном заболевании работника в 3-дневный срок направляется в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

12. Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в 2-недельный срок со дня получения извещения представляет в учреждение здравоохранения санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника.

13. Учреждение здравоохранения, установившее предварительный диагноз – хроническое профессиональное заболевание (отравление), в месячный срок обязано направить больного на амбулаторное или стационарное обследование в специализированное лечебно-профилактическое учреждение или его подразделение (центр профессиональной патологии, клинику или отдел профессиональных заболеваний медицинских научных организаций клинического профиля) (далее именуется – центр профессиональной патологии) с представлением следующих документов:

а) выписка из медицинской карты амбулаторного и (или) стационарного больного;

б) сведения о результатах предварительного (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров;

в) санитарно-гигиеническая характеристика условий труда;

Информация об изменениях:

Подпункт “г” изменен с 18 июля 2020 г. – Постановление Правительства России от 10 июля 2020 г. N 1017

г) копия трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66 1 Трудового кодекса Российской Федерации.

14. Центр профессиональной патологии на основании клинических данных состояния здоровья работника и представленных документов устанавливает заключительный диагноз – хроническое профессиональное заболевание (в том числе возникшее спустя длительный срок после прекращения работы в контакте с вредными веществами или производственными факторами), составляет медицинское заключение и в 3-дневный срок направляет соответствующее извещение в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, работодателю, страховщику и в учреждение здравоохранения, направившее больного.

15. Медицинское заключение о наличии профессионального заболевания выдается работнику под расписку и направляется страховщику и в учреждение здравоохранения, направившее больного.

16. Установленный диагноз – острое или хроническое профессиональное заболевание (отравление) может быть изменен или отменен центром профессиональной патологии на основании результатов дополнительно проведенных исследований и экспертизы. Рассмотрение особо сложных случаев профессиональных заболеваний возлагается на Центр профессиональной патологии Министерства здравоохранения Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Об экспертизе связи заболевания с профессией см. также письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 4 октября 2005 г. N 4732-ВС

О рассмотрении особо сложных и конфликтных случаев при проведении экспертизы связи заболевания с профессией см. письмо Минздрава РФ от 9 октября 2003 г. N 2510/11361-03-32

17. Извещение об изменении или отмене диагноза профессионального заболевания направляется центром профессиональной патологии в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, работодателю, страховщику и в учреждение здравоохранения в течение 7 дней после принятия соответствующего решения.

18. Ответственность за своевременное извещение о случае острого или хронического профессионального заболевания, об установлении, изменении или отмене диагноза возлагается на руководителя учреждения здравоохранения, установившего (отменившего) диагноз.

Порядок расследования обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 18 сентября 2007 г. N ГКПИ07-956, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 13 декабря 2007 г. N КАС07-620, пункт 19 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству

19. Работодатель обязан организовать расследование обстоятельств и причин возникновения у работника профессионального заболевания (далее именуется – расследование).

Работодатель в течение 10 дней с даты получения извещения об установлении заключительного диагноза профессионального заболевания образует комиссию по расследованию профессионального заболевания (далее именуется – комиссия), возглавляемую главным врачом центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора. В состав комиссии входят представитель работодателя, специалист по охране труда (или лицо, назначенное работодателем ответственным за организацию работы по охране труда), представитель учреждения здравоохранения, профсоюзного или иного уполномоченного работниками представительного органа.

В расследовании могут принимать участие другие специалисты.

Работодатель обязан обеспечить условия работы комиссии.

20. Профессиональное заболевание, возникшее у работника, направленного для выполнения работы в другую организацию, расследуется комиссией, образованной в той организации, где произошел указанный случай профессионального заболевания. В состав комиссии входит полномочный представитель организации (индивидуального предпринимателя), направившей работника. Неприбытие или несвоевременное прибытие полномочного представителя не является основанием для изменения сроков расследования.

21. Профессиональное заболевание, возникшее у работника при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту, где выполнялась работа по совместительству.

22. Расследование обстоятельств и причин возникновения хронического профессионального заболевания (отравления) у лиц, не имеющих на момент расследования контакта с вредным производственным фактором, вызвавшим это профессиональное заболевание, в том числе у неработающих, проводится по месту прежней работы с вредным производственным фактором.

23. Для проведения расследования работодатель обязан:

а) представлять документы и материалы, в том числе архивные, характеризующие условия труда на рабочем месте (участке, в цехе);

б) проводить по требованию членов комиссии за счет собственных средств необходимые экспертизы, лабораторно-инструментальные и другие гигиенические исследования с целью оценки условий труда на рабочем месте;

в) обеспечивать сохранность и учет документации по расследованию.

24. В процессе расследования комиссия опрашивает сослуживцев работника, лиц, допустивших нарушение государственных санитарно-эпидемиологических правил, получает необходимую информацию от работодателя и заболевшего.

25. Для принятия решения по результатам расследования необходимы следующие документы:

а) приказ о создании комиссии;

б) санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника;

в) сведения о проведенных медицинских осмотрах;

г) выписка из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний работника по охране труда;

д) протоколы объяснений работника, опросов лиц, работавших с ним, других лиц;

е) экспертные заключения специалистов, результаты исследований и экспериментов;

ж) медицинская документация о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью работника;

з) копии документов, подтверждающих выдачу работнику средств индивидуальной защиты;

и) выписки из ранее выданных по данному производству (объекту) предписаний центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

к) другие материалы по усмотрению комиссии.

26. На основании рассмотрения документов комиссия устанавливает обстоятельства и причины профессионального заболевания работника, определяет лиц, допустивших нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил, иных нормативных актов, и меры по устранению причин возникновения и предупреждению профессиональных заболеваний.

Если комиссией установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения профсоюзного или иного уполномоченного застрахованным представительного органа комиссия устанавливает степень вины застрахованного (в процентах).

27. По результатам расследования комиссия составляет акт о случае профессионального заболевания по прилагаемой форме.

28. Лица, принимающие участие в расследовании, несут в соответствии с законодательством Российской Федерации ответственность за разглашение конфиденциальных сведений, полученных в результате расследования.

29. Работодатель в месячный срок после завершения расследования обязан на основании акта о случае профессионального заболевания издать приказ о конкретных мерах по предупреждению профессиональных заболеваний.

Об исполнении решений комиссии работодатель письменно сообщает в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Порядок оформления акта о случае профессионального заболевания

ГАРАНТ:

См. Порядок установления причин инвалидности, утвержденный приказом Минтруда России от 28 ноября 2019 г. N 742н

30. Акт о случае профессионального заболевания является документом, устанавливающим профессиональный характер заболевания, возникшего у работника на данном производстве.

31. Акт о случае профессионального заболевания составляется в 3-дневный срок по истечении срока расследования в пяти экземплярах, предназначенных для работника, работодателя, центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, центра профессиональной патологии (учреждения здравоохранения) и страховщика. Акт подписывается членами комиссии, утверждается главным врачом центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и заверяется печатью центра.

32. В акте о случае профессионального заболевания подробно излагаются обстоятельства и причины профессионального заболевания, а также указываются лица, допустившие нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил, иных нормативных актов. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, указывается установленная комиссией степень его вины (в процентах).

33. Акт о случае профессионального заболевания вместе с материалами расследования хранится в течение 75 лет в центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора и в организации, где проводилось расследование этого случая профессионального заболевания. В случае ликвидации организации акт передается для хранения в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

34. Профессиональное заболевание учитывается центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора, проводившим расследование, в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации.

35. Разногласия по вопросам установления диагноза профессионального заболевания и его расследования рассматриваются органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, Центром профессиональной патологии Министерства здравоохранения Российской Федерации, федеральной инспекцией труда, страховщиком или судом.

36. Лица, виновные в нарушении положений настоящего Положения, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 18 июля 2020 г. – Постановление Правительства России от 10 июля 2020 г. N 1017

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word и образец ее заполнения

к Положению о расследовании

и учете профессиональных

заболеваний
(с изменениями от 10 июля 2020 г.)

Регулируется порядок проведения расследования и учета острых и хронических профессиональных заболеваний (отравлений), возникновение которых у работников и других лиц обусловлено воздействием вредных производственных факторов при выполнении ими трудовых обязанностей или производственной деятельности по заданию организации или индивидуального предпринимателя.

Работник имеет право на личное участие в расследовании возникшего у него профессионального заболевания. По его требованию в расследовании может принимать участие его доверенное лицо.

Утверждается порядок установления наличия профессионального заболевания, а также порядок оформления акта о случае профессионального заболевания, устанавливающий профессиональный характер заболевания, возникшего у работника на данном производстве.

Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. N 967 “Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний”

Текст постановления опубликован в “Российской газете” (выпуск выходного дня N 2) от 12 января 2001 г., N 6, в Собрании законодательства Российской Федерации от 25 декабря 2000 г., N 52 (часть II), ст. 5149

Настоящий документ включен в перечень НПА, на которые не распространяется требование об отмене с 1 января 2021 г., установленное Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ. Соблюдение обязательных требований, содержащихся в настоящем документе, оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора), их несоблюдение может являться основанием для привлечения к административной ответственности

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства РФ от 10 июля 2020 г. N 1017

Изменения вступают в силу с 18 июля 2020 г.

Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2014 г. N 1469

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления

Социальная защита пострадавших на производстве

Порядок расследования и учёта профессиональных заболеваний

Перечень основных документов, необходимых при изучении модуля

  1. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
  2. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
  3. Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. № 967 «Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний».
  4. Приказ Минздрава России от 28 мая 2001 г. № 176 «О совершенствовании системы расследования и учета профессиональных заболеваний в Российской Федерации».
  5. Приказ Минтруда и социальной защиты, Мин. здравоохранения России от 31 декабря 2020 года N 988н/1420н«Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры».

Общие положения

Основными причинами профессиональной заболеваемости яв­ляются:

  • Несовершенство технологических процессов;
  • Конструктивные недостатки средств труда;
  • Несовершенство рабочих мест;
  • Несовершенство сантехустановок;
  • Неприменение, отсутствие или несовершенство средств инди­видуальной защиты;
  • Нарушение правил техники безопасности и производственной санитарии;
  • Профессиональный контакт с инфекционным агентом;
  • Отступления от технологического регламента.

Расследованию и учету подлежат острые и хронические профессиональные заболевания (отравления), возникновение которых у работников и других лиц обусловлено воздействием вредных производственных факторов при выполнении ими трудовых обязанностей или производственной деятельности по заданию организации или индивидуального предпринимателя.

К работникам относятся:

  • работники, выполняющие работу по трудовому договору (контракту);
  • граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору;
  • студенты образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, учащиеся образовательных учреждений среднего, начального профессионального образования и образовательных учреждений основного общего образования, работающие по трудовому договору (контракту) во время производственной практики в организациях;
  • лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;
  • другие лица, участвующие в производственной деятельности организации или индивидуального предпринимателя.

Профессиональное заболевание, возникшее у работника, подлежащего обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, является страховым случаем.

Страхователь обязан в течение суток со дня наступления страхового случая сообщить о нем страховщику (Закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», ст. 17).

Острые и хронические заболевания

Профессиональные заболевания могут быть острыми и хроническими.

Под острым профессиональным заболеванием (отравлением) понимается заболевание, являющееся, как правило, результатом однократного (в течение не более одного рабочего дня, одной рабочей смены) воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.

Под хроническим профессиональным заболеванием (отравлением) понимается заболевание, являющееся результатом длительного воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.

Список профессиональных заболеваний – это документ, в соответствии с которым устанавливается диагноз профессионального заболевания, его связь с выполняемой работой или профессией, при решении вопросов экспертизы трудоспособности, медицинской и трудовой реабилитации, а также при рассмотрении вопросов, связанных с возмещением ущерба, причиненного работнику повреждением здоровья.

В Список включены заболевания, которые вызваны исключительно или преимущественно действием вредных, опасных веществ и производственных факторов:

I. Заболевания (острые отравления, их последствия, хронические интоксикации), связанные с воздействием производственных химических факторов

II. Заболевания, их последствия, связанные с воздействием производственных физических факторов

III. Заболевания, связанные с воздействием производственных биологических факторов

IV. Заболевания, связанные с физическими перегрузками и функциональным перенапряжением отдельных органов и систем

Порядок установления наличия профессионального заболевания

  • Острое профессиональное заболевание (отравление);
  • хроническое профессиональное заболевание (отравление);
  • заключительный диагноз;
  • учет и регистрация профессиональных заболеваний (отравлений).

Порядок установления острого профессионального заболевания

Предварительный диагноз:

  • Учреждение здравоохранения (здравпункт, амбулатория, поликлиника, диспансер, стационары всех типов, центры профпатологии, учреждения судебно-медицинской экспертизы и т. п.) обязано в течение суток известить (по телефону, электронной почте и т. п.), а также направить «Извещение об установлении предварительного диагноза» (Приложение 1 к Приказу Минздрава России от 28.05.01 г. № 176):
    • в Центр Госсанэпиднадзора**;
    • работодателю.
    • в течение суток со дня получения Извещения приступает к выяснению обстоятельств и причин возникновения заболевания;
    • составляет санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника (Приложение 2 к Приказу Минздрава России от 28.05.01 г.1 № 176);
    • направляет ее в учреждение здравоохранения.

    Если работодатель не согласен с содержанием санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника, то он имеет право письменно изложить свои возражения, приложив их к характеристике, а также направить апелляцию не позднее 1 месяца.

    Заключительный диагноз:

    • Учреждение здравоохранения устанавливает заключительный диагноз, составляет и направляет «Извещение об установлении заключительного диагноза» (Приложение 3 к Приказу Минздрава России от 28.05.01 г. № 176):
      • в Центр Госсанэпиднадзора, который информирует территориального государственного инспектора труда;
      • страховщику;
      • в учреждение здравоохранения, направившего больного;
      • работодателю.

      Порядок установления хронического профессионального заболевания

      Предварительный диагноз:

      • В случае установления признаков хронического профессионального заболевания у работника (в том числе возникшее спустя длительный срок после прекращения работы в контакте с вредными веществами или производственными факторами) при прохождении им медосмотра (при обращении к врачу) учреждение здравоохранения направляет:
        • «Извещение об установлении предварительного диагноза» в 3-дневный срок в Центр Госсанэпиднадзора;
        • больного в Центр профессиональной патологии в месячный срок для специального обследования с целью уточнения диагноза и установления связи заболевания с профессиональной деятельностью.
        • выписку из медицинской карты больного, сведения о наличии у работника ранее установленного диагноза профессионального заболевания;
        • сведения о результатах предварительного и периодических медицинских осмотров;
        • копию трудовой книжки.

        Заключительный диагноз:

        • Специализированное лечебно-профилактическое учреждение (Центр профпатологии):
          • устанавливает заключительный диагноз;
          • составляет медицинское заключение;
          • направляет «Извещение об установлении заключительного диагноза» (Приложение 3 к Приказу Минздрава России от 28.05.01 г. № 176) в 3-дневный срок:
            • в Центр Госсанэпиднадзора;
            • работодателю;
            • страховщику;
            • в учреждение здравоохранения, направившего больного.

            Учет и регистрация профессиональных заболеваний (отравлений)

            Учет и регистрация профессиональных заболеваний (отравлений) ведется в Центре Госсанэпиднадзора на основании заключительных диагнозов, устанавливаемых в специализированных лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения или их подразделениях.

            Извещение об установлении заключительного диагноза острого или хронического профессионального заболевания (отравления), его уточнении или отмене» (Приложение 3 к Приказу Минздрава России от 28.05.01 г. № 176) в 3-дневный срок:

            • выдается работнику под расписку;
            • направляется страховщику;
            • направляется в учреждение здравоохранения, направившее больного;
            • направляется в Центр Госсанэпиднадзора.

            Определение степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах возложено на медико-социальные экспертные комиссии (МСЭК) субъектов Российской Федерации.

            Рассмотрение особо сложных случаев возлагается на Центр профессиональной патологии Минздравсоцразвития России.

            Восстановите пропущенные шаги на схеме установления диагноза острого

            Порядок расследования обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания (отравления)

            • Обязанности работодателя;
            • состав комиссии по расследованию обстоятельств и причин возникновения заболевания (отравления);
            • принятие решения по результатам расследования;
            • задачи комиссии по расследованию профзаболевания.

            Обязанности работодателя

            При получении «Извещения об установлении заключительного диагноза» работодатель обязан:

            • издать приказ о создании комиссии по расследованию каждого случая острого или хронического профессионального заболевания (отравления);
            • обеспечить условия работы комиссии;
            • представлять документы и материалы, в том числе архивные, характеризующие условия труда на рабочем месте;
            • проводить по требованию членов комиссии за счет собственных средств необходимые экспертизы, лабораторно-инструментальные и другие гигиенические исследования;
            • обеспечить сохранность и учет документации по расследованию;
            • после завершения расследования в месячный срок издать приказ о конкретных мерах по предупреждению профессиональных заболеваний;
            • письменно сообщить в Центр Госсанэпиднадзора (ЦГСЭН) об исполнении решений комиссии.

            Cостав комиссии по расследованию обстоятельств и причин возникновения заболевания (отравления)

            В комиссию по расследованию обстоятельств возникновения заболевания (отравления) входят:

            • главный врач Центра Госсанэпиднадзора (ЦГСЭН) – председатель комиссии;
            • представитель работодателя;
            • специалист по охране труда;
            • представитель учреждения здравоохранения;
            • представитель профсоюзного или иного уполномоченного работниками представительного органа.

            В расследовании могут принимать участие другие специалисты.

            Работник (его доверенное лицо) имеет право на участие в расследовании возникшего у него профессионального заболевания.

            Расследование обстоятельств и причин возникновения хронического профессионального заболевания у лиц, не имеющих на момент расследования контакта с вредным производственным фактором, вызвавшим это профзаболевание (в т. ч. у неработающих), проводится по месту прежней работы с вредным производственным фактором.

            Задачи комиссии по расследованию профзаболевания

            В задачи комиссии по расследованию профзаболевания входит:

            • установить обстоятельства и причины возникновения профзаболевания работника;
            • определить лиц, допустивших нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил и других нормативных актов;
            • определить меры по устранению причин возникновения и предупреждению профзаболеваний;
            • установить, если грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью (с учетом заключения профсоюзного или иного уполномоченного застрахованным представительного органа), степень вины застрахованного (в процентах).

            Порядок оформления акта о случае профессионального заболевания

            Акт о случае профессионального заболевания является документом, устанавливающим профессиональный характер заболевания, возникшего у работника на данном производстве.

            Акт о случае профессионального заболевания:

            • составляется в 3-дневный срок по истечении срока расследования в пяти экземплярах, предназначенных для:
              • работника,
              • работодателя,
              • территориального органа Роспотребнадзора,
              • центра профессиональной патологии,
              • страховщика;

              Профессиональное заболевание учитывается территориальным органом Роспотребнадзора, проводившим расследование, и регистрируется в «Журнале учета профессиональных заболеваний (отравлений)». Приказ Минздрава России от 28.05.01 г. № 176.

              Численность лиц с впервые установленным профессиональным заболеванием отражается в статистическом отчете (Форма № 7-травматизм).

              Формы статистической отчетности по охране труда

              Состояние охраны труда в организациях отражают годовые формы федерального государственного статистического наблюдения.

              Все зарегистрированные в организации (или у работодателя – физического лица) несчастные случаи на производстве включаются в годовую форму федерального государственного статистического наблюдения за травматизмом на производстве.

              Нарушение должностным лицом порядка представления статистической информации, а равно представление недостоверной статистической информации влечет ответственность (Источники).

              Относительные показатели производственного травматизма и профессиональной заболеваемости

              Для оценки производственного травматизма и профессиональной заболеваемости применяются показатели: коэффициенты частоты травматизма, тяжести травматизма, профессиональной заболеваемости.

              Эффективность работы по охране труда определяют по наличию несчастных случаев, а также путем сравнения относительных показателей травматизма и профессиональной заболеваемости в данном году в сравнении с предшествующими годами в организации и регионе.

              Кч = Т : Р × 1000,

              где Т – количество несчастных случаев, включенных в отчет;
              Р – среднесписочное количество работающих за отчетный период.

              Расследование обстоятельств профзаболеваний

              Выполнение трудовых обязанностей нередко вызывает возникновение профессиональных заболеваний. При возникновении таких последствий работник может претендовать на различные компенсационные выплаты от работодателя и государства. Как оформить профзаболевание и какие болезни считаются таковыми, рассмотрим в этой статье.

              Порядок установления профзаболевания на производстве, а также другие детали этого вопроса оговорены в Постановлении Правительства РФ от 15.12.2000 № 967, а также в статье 184 ТК РФ .

              Профзаболевание: с чего начать

              Профессиональные заболевания — это нарушения здоровья, которые постепенно или в одночасье вызываются неблагоприятными производственными факторами. Комплекс мер, направленных на препятствование возникновению этих нарушений, — профилактика профзаболеваний.

              Поскольку законодательством предусмотрено соц. страхование от несчастных случаев и профзаболеваний, а также компенсационные выплаты со стороны нанимателя, пострадавшему придется доказать, что болезнь или травма действительно приобретена в связи с выполнением профессиональных обязанностей. Для установления этого факта проводится специальное расследование, порядок которого определен в Постановлении Правительства РФ от 15.12.2000 № 967.

              Расследование проводится в отношении следующих категорий занятых граждан:

              • лица, с которыми заключен трудовой договор;
              • лица, работающие по договору ГПХ;
              • студенты, проходящие практику по трудовому договору;
              • осужденные, привлекаемые к труду;
              • иные лица, осуществляющие работу у ИП и в организациях.

              Учет и расследование обстоятельств профессиональных заболеваний

              Сотрудник, здоровью которого был нанесен тот или иной ущерб на производстве, должен знать следующий алгоритм действий, принимаемый в этом случае и состоящий из нескольких этапов:

              1. Обращение в медицинское учреждение.
              2. Врачи извещают работодателя об обращении и передают эту информацию в организацию, осуществляющую санитарно-эпидемиологический контроль.
              3. В течение суток контролирующая организация осуществляет проверочные мероприятия на предприятии и выносит заключение.
              4. Работодатель или сотрудник в случае недовольства заключением в письменном виде излагают свои претензии, которые прилагаются к документу.
              5. Заключение передается в учреждение здравоохранения, где делается вывод о том, является ли заболевание профессиональным.
              6. Медицинская организация направляет пострадавшего в центр профессиональной патологии (институт профзаболеваний), где на основании полученных документов и состоянии здоровья выносится окончательное заключение.
              7. Окончательное заключение отправляется работодателю и в страховую компанию.

              Отдельно стоит сказать, что диагностикой, лечением и изучением профессиональных нарушений здоровья в основном занимаются специализированные учреждения. Например, институт гигиены труда и профзаболеваний Москвы имени академика Н.Ф. Измерова.

              После получения заключения из центра профпатологии наниматель должен в течение 10 дней организовать комиссию по расследованию обстоятельств возникновения заболевания. Для этого издается соответствующий приказ. Расследование проводится по следующему алгоритму:

              1. Создание комиссии.
              2. Исследование документов и других материалов, проведение экспертиз и опросов сотрудников.
              3. На основании рассмотренных материалов комиссия устанавливает причины возникновения профзаболевания, определяет круг лиц, виновных в произошедшем.
              4. Издание акта о случае профзаболевания.
              5. В течение месяца работодатель издает приказ о внедрении мер по предупреждению профзаболеваний.

              Какие документы необходимо предоставить для расследования

              Для расследования необходимы следующие документы:

              • приказ о создании комиссии;
              • санитарно-гигиеническая характеристика условий труда;
              • сведения о проведенных медосмотрах;
              • выписки из журналов о проведении инструктажей и проверок знаний работников;
              • протоколы объяснений сотрудника и опросов сослуживцев;
              • заключения специалистов, результаты исследований;
              • медицинские заключения о характере и степени повреждения здоровья;
              • документы, подтверждающие выдачу СИЗ.

              Помимо этих материалов, комиссия может потребовать предоставить другие бумаги.

              Кто возглавляет комиссию по расследованию профзаболевания

              В состав комиссии входят представители органа санитарно-эпидемиологического надзора, профсоюза и медицинской организации. Возглавлять комиссию, согласно статье 229 ТК РФ , может представитель работодателя, а в особо сложных случаях — государственный инспектор труда или главный врач Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

              Комиссия оценивает условия труда потерпевшего, а также опрашивают других работников.

              В скольких экземплярах подписывается акт расследования профзаболеваний

              В результате расследования составляется акт по форме, утвержденной в Постановлении Правительства РФ от 15.12.2000 № 967. На его основании работодатель затем издает приказ о мерах, препятствующих возникновению профессиональных заболеваний. Акт составляется в течение трех дней с момента завершения расследования в пяти экземплярах. Они передаются:

              • работнику;
              • работодателю;
              • страховщику;
              • центру государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
              • центру профпатологии.

              Документ заверяется подписями всех членов комиссии, а также печатью центра санитарно-эпидемиологического надзора. Акт вместе с материалами расследования хранится в течение 75 лет в организации и в центре санитарно-эпидемиологического надзора.

              Приказ № 417н: перечень профзаболеваний

              Список профзаболеваний на 2017 год содержится в Приказе № 417н от 27.04.2012. Этот документ представляет собой таблицу, содержащую список заболеваний, а также повлекшие их возникновение факторы.

              Профзаболевание: список профессий

              Существующее законодательство не содержит нормативных актов, в которых был бы перечень профессий с указанием возможных профессиональных заболеваний.

              Компенсации при профессиональных заболеваниях

              Как работаем и отдыхаем в 2022 году ?

              Профессиональные заболевания появляются вследствие длительной работы во вредных условиях. Они предполагают временную или постоянную утрату трудоспособности. Работодатель обязан выплачивать работникам при высоком риске появления профзаболеваний компенсации.

              Понятие и разновидности профзаболеваний

              Определение профзаболевания изложено в ФЗ №125 от 24 июня 1998 года. Это болезнь, возникновение которой спровоцировано вредными условиями труда. Профзаболевания подразделяются на ряд категорий:

              • Острые. Образуются вследствие кратковременного вредоносного влияния. При возникновении производственных травм и болезней такого рода работодатель несет ответственность за перевозку лица до медицинского учреждения. Эта обязанность оговорена в 223 ТК РФ. Что относится к острым профзаболеваниям? К примеру, это может быть отравление.
              • Хронические. Образуются вследствие продолжительного влияния вредных факторов. Один из признаков такой болезни – ее затяжной характер.

              При острой форме болезни проще доказать ее связь с вредными производственными факторами. К примеру, на предприятии возник выброс вредных веществ, и сотрудник отравился. Причинно-следственная связь очевидна. Немного сложнее доказывать аналогичную связь при хроническом заболевании.

              ВАЖНО! Профзаболеванием признается только недуг, образовавшийся вследствие воздействия вредного фактора. Это воздействие в рамках производства, из-за которого работник потерял трудоспособность (согласно статье 209 ТК РФ).

              Рассмотрим примеры профессиональных болезней:

              • Варикоз.
              • Бронхит аллергического характера.
              • Астма.
              • Экзема.
              • Гастрит.
              • Ухудшение остроты зрения.

              Самые распространенные недуги трудящихся, согласно международной статистике:

              • Костно-мышечные деформации (40%).
              • Сердечно-сосудистые болезни (16%).
              • Расстройства, связанные с дыхательными путями (9%).

              Часто у работников, которые постоянно взаимодействуют с агрессивными веществами, возникают дерматологические болезни.

              Что приводит к возникновению профзаболевания?

              Риск профзаболевания возникает под воздействием таких условий, как:

              • Посредственная организация процессов производства.
              • Техническая отсталость производства.
              • Игнорирование санитарно-гигиенических стандартов.
              • Особенности климата.
              • Экономические факторы.

              Практически каждое из негативных условий можно уменьшить.

              Как подтвердить профзаболевание?

              При профессиональных болезнях полагаются компенсации. Однако чтобы их получить, работник обязан подтвердить, что его заболевание связано именно с производственными факторами. Нахождение соответствующей причинно-следственной связи – задача медицинского органа. Данный процесс должен начать руководитель медицинского учреждения, где наблюдается трудящийся. Установление профзаболевания производится в следующем порядке:

              1. Руководитель поликлиники направляет уведомление с первичным диагнозом в санитарно-эпидемиологический надзор. Существуют установленные сроки отправки извещения: сутки при острой форме болезни, 3 суток – при хронической форме. Все нюансы заполнения бумаги установлены приказом Минздрава №176 от 28 мая 2001 года.
              2. Санитарно-эпидемиологический надзор должен ознакомиться с условиями труда лица и дать им характеристику. Составляется документ согласно стандартам, установленным приказом Минздрава №176.
              3. Если это острая болезнь, окончательный диагноз может быть поставлен поликлиникой. Составляется санитарно-гигиеническая характеристика, после чего выдается соответствующее заключение. Если это хроническое заболевание, нужно пройти дополнительное обследование.
              4. Заключение можно получить в Центре профессиональных патологий. Составляется оно после освидетельствования лица и рассмотрения имеющихся документов. Для обращения в Центр потребуется соответствующее направление, трудовая книжка, характеристики производственных факторов, данные надзором, выписка из амбулаторной карты. Также понадобятся итоги регулярных осмотров.

              Заключение выдается в срочном порядке при наличии следующих обстоятельств:

              • Однократное влияние производственного фактора.
              • Внезапное возникновение острой патологии (к примеру, сильное отравление).
              • Симптоматика сохраняется на протяжении всей смены.
              • Итог приступа – потеря трудоспособности.

              В Письме ФСС от 29 апреля 2005 года указано, что в процессе обследования должна подтвердиться непосредственная связь между болезнью и условиями труда. Страховой случай наступает только тогда, когда патология образовалась из-за противоречия имеющихся производственных факторов гигиеническим нормам.

              ВАЖНО! Для получения страховки работник должен затребовать пособие в течение полугода с момента появления патологии.

              ВНИМАНИЕ! ФСС дало разъяснение относительно того, что считать страховым случаем. Это любой факт профзаболевания. Если обнаружена профессиональная патология, однако фонд не выплачивает страховку, мотивируя это необходимостью дополнительных экспертиз, нужно обращаться в судебный орган за обжалованием.

              Что делать, если работодатель не выдает акт?

              Для получения страховки лицу нужно предоставить акт о профессиональной патологии. Выдается он работодателем после расследования обстоятельств возникновения болезни. Если работодатель отказывает в выдаче акта, трудящийся может обратиться в суд.

              Выплаты работникам при профзаболеваниях

              При профессиональных патологиях положены следующие компенсации:

              • Выплаты по временной нетрудоспособности.
              • Единовременные платежи при установлении патологии.
              • Ежемесячные компенсации лицам с потерей трудоспособности.

              Выплаты производятся ресурсами ФСС. Размер компенсации может значительно варьироваться. Рассмотрим максимальные выплаты, зафиксированные в 2016 году:

              • Около 90 500 рублей (единовременная компенсация).
              • Приблизительно 70 000 рублей (ежемесячная выплата).

              Максимальная сумма выплат устанавливается ежегодно ФСС. В 2017 году предельный размер помесячного пособия равен 71 000 рублей, а единовременного – 92 339 рублей. При расчетах конкретной суммы во внимание принимается заработок сотрудника, который тот перестал получать вследствие патологии.

              ФСС также компенсирует расходы пострадавшего лица на лечение:

              • Приобретение медикаментов.
              • Оплату платного ухода, если он необходим.
              • Реабилитацию в санаторных условиях.
              • Изготовление и ремонт протезов.

              Данные выплаты совершаются только с решения ФСС. Им предшествует проверка необходимости всех совершаемых мер по лечению.

              Компенсации также производятся при несчастном случае и летальном исходе, к которому привели производственные факторы. В последней ситуации выплаты получают родственники сотрудника.

              Бухгалтерские проводки

              Рассмотрим проводки, которые используются при отражении выплат лицам, пострадавшим от профзаболевания:

              • ДТ20 КТ69.1.2. Учет взносов в фонды на профессиональные патологии.
              • ДТ69.1.2. КТ70. Начисление суммы для выплаты компенсации сотруднику.
              • ДТ79 КТ51. Перечисление суммы для выплаты компенсации.

              Все операции должны быть подтверждены первичной документацией. К примеру, это может быть акт несчастного случая на работе, платежное поручение.

              Порядок расследования и учета профзаболеваний

              Обязанность организовать расследование обстоятельств и причин возникновения у работника профессионального заболевания лежит на работодателе.

              Работодатель в течение 10 дней с даты получения извещения об установлении заключительного диагноза профессионального заболевания образует комиссию по расследованию профессионального заболевания, возглавляемую главным врачом Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

              В состав комиссии входят представитель работодателя, специалист по охране труда (или лицо, назначенное работодателем ответственным за организацию работы по охране труда), представитель учреждения здравоохранения, профсоюзного или иного уполномоченного работниками представительного органа. В расследовании могут принимать участие другие специалисты.

              Порядок расследования профессиональных заболеваний

              1. Профессиональное заболевание, возникшее у работника, расследует­ся комиссией, образованной в той организации, где произошел указанный случай профессионального заболевания.
              2. Профессиональное заболевание, возникшее у работника, направленного для выполнения работы в другую организацию, расследует­ся комиссией, образованной в той организации, где произошел указанный случай профессионального заболевания. В состав комиссии входит полномочный представитель организации (индивидуального предпринимателя), направившей работника. Неприбытие или не­своевременное прибытие полномочного представителя не является основанием для изменения сроков расследования.
              3. Профессиональное заболевание, возникшее у работника при выполнении работы по совместительству, расследуется по месту, где выполнялась работа по совместительству.
              4. Расследование хронического профессионального заболевания (отравления) у лиц, не имеющих на момент расследования контакта с вредным производствен­ным фактором, вызвавшим это профессиональное заболевание, в том числе у неработающих, проводится по месту их прежней работы с вредным производственным фактором.

              Для проведения расследования профзаболевания работодатель обязан:

              • представлять документы и материалы, в том числе архивные, характеризующие условия труда на рабочем месте;
              • проводить по требованию членов комиссии за счет собственных средств необходимые экспертизы, амбулаторно-инструментальные и другие гигиенические исследования с целью оценки условий труда на рабочем месте;
              • обеспечивать сохранность и учет документации по расследованию.

              В процессе расследования комиссия опрашивает сослуживцев работника, лиц, допустивших нарушение государственных санитарно-эпидемиологических правил, получает необходимую информацию от работодателя и заболевшего.

              Для принятия решения по результатам расследования необходимы следующие документы:

              • Приказ о создании комиссии;
              • Санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника;
              • Сведения о проведенных медицинских осмотрах;
              • Выписка из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний работника по охране труда;
              • Протоколы объяснений работника, опросов лиц, работавших с ним, других лиц;
              • Экспертные заключения специалистов, результаты исследований и экспериментов;
              • Медицинская документация о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью работника;
              • Копии документов, подтверждающих выдачу работнику средств индивидуальной защиты;
              • Выписки из ранее выданных по данному производству (объекту) предписаний Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
              • Другие материалы по усмотрению комиссии.

              На основании рассмотрения документов комиссия устанавливает обстоятельства и причины профессионального заболевания работника, определяет лиц, допустивших нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил, иных нормативных актов, и меры по устранению причин возникновения и предупреждению профессиональных заболеваний.

              Если комиссией установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения профсоюзного или иного уполномоченного застрахованным представительного органа комиссия устанавливает степень вины застрахованного (в процентах).

              По результатам расследования комиссия составляет акт о случае профессионального заболевания.

              Лица, принимающие участие в расследовании, несут в соответствии с законодательством Российской Федерации ответственность за разглашение конфиденциальных сведений, полученных в результате расследования.

              Работодатель в месячный срок после завершения расследования обязан на основании акта о случае профессионального заболевания издать приказ о конкретных мерах по предупреждению профессиональных заболеваний.

              Об исполнении решений комиссии по расследованию профзаболевания работодатель письменно сообщает в Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

              РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ

              Профессиональное заболевание – хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности.

              Классификация групп профессиональных заболеваний согласно Списку профессиональных заболеваний, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 27 апреля 2012 г. N 417н
              “Об утверждении перечня профессиональных заболеваний”

              РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ

              Содержание основных нормативно-правовых актов расследования и учета профессиональных заболеваний

              Обязанность расследования профессиональных заболеваний возлагается на работодателя

              Определение вида профессионального заболевания, его расследование и учет проводятся в порядке, установленном Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденным Правительством РФ от 15 декабря 2000 г. N 967

              Виды страхования при выявлении случаев повреждения здоровья на производстве регламентируются

              Степень утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний устанавливается в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16 октября 2000 г. №789

              Формы документов о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 20 октября 2005 г. N 643

              Порядок назначения и проведения исполнительными органами Фонда социального страхования РФ экспертизы страхового случая регламентированы Методическими рекомендациями, изложенными в

              Критерии определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлены
              Постановлением Минтруда РФ от 18 июля 2001 г. N 56

              Инструкции

              о порядке применения Положения

              о расследовании и учете профессиональных заболеваний и основные формы документов изложены в

              (профессионально обусловленная заболеваемость в профессиональных группах, где установлены диагнозы профзаболеваний)

              Формы документов, необходимые при расследовании и учете профессиональных заболеваний

              Примерная форма

              Форма

              Форма

              Форма

              Форма

              Форма

              Форма

              ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ НАЛИЧИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ЗАБОЛЕВАНИЯ, ЕГО РАССЛЕДОВАНИЯ И УЧЕТА

              Острое профессиональное

              заболевание (отравление)

              Хроническое профессиональное

              заболевание (отравление)

              Учреждение здравоохранения (по месту жительства или по месту прикрепления работника) в течение суток:

              – направляет извещение в территориальное отделение Роспотребнадзор РФ;

              – сообщает работодателю.

              Учреждение здравоохранения в трехдневный срок:

              – направляет извещение в территориальное отделение Роспотребнадзора РФ.

              Территориальное отделение Роспотребнадзора РФ в течение суток выясняет причины и обстоятельства заболевания и составляет:

              – санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника.

              Территориальное отделение Роспотребнадзора РФ в двухнедельный срок составляет:

              – санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника.

              Санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника высылается в учреждение здравоохранения, где устанавливается заключительный диагноз – острое профессиональное заболевание (отравление)и составляется медицинское заключение.

              Санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника высылается в учреждение здравоохранения, где устанавливается заключительный диагноз – хроническое профессиональное заболевание (отравление). Учреждение здравоохранения в месячный срок направляет больного в центр профессиональной патологии.

              В центр профессиональной патологии представляют следующие документы:

              – выписка из медицинской карты амбулаторного и (или) стационарного больного;

              – сведения о результатах предварительного (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров;

              – санитарно-гигиеническая характеристика условий труда;

              – результаты аттестации рабочего места по условиям труда (специальной оценки условий труда);

              – копия трудовой книжки.

              Центр профессиональной патологии устанавливает заключительный диагноз – хроническое профессиональное заболевание (отравление) – и составляет медицинское заключение.

              Медицинское заключение о наличии профессионального заболевания выдается:

              – работнику под расписку;

              – направляется в филиал РО ФСС РФ по месту регистрации страхователя;

              – направляется в учреждение здравоохранения, направившее больного.

              Работодатель в течение 10 дней с даты получения извещения об установлении заключительного диагноза создает комиссию по расследованию профессионального заболевания. Готовит приказ о создании комиссии по расследованию профессионального заболевания, включив в нее:

              – главного врача территориального отделения Роспотребнадзора;

              – представителя работодателя;

              – специалиста по охране труда (лица, назначенного ответственным за работу по охране труда);

              – представителя профсоюзного комитета организации или другого уполномоченного работниками представительного органа;

              – представителя учреждения здравоохранения.

              Председатель комиссии – главный врач территориального отделения Роспотребнадзора.

              Комиссия по расследованию рассматривает документы:

              – санитарно-гигиеническая характеристика условий труда;

              – сведения о проведенных медицинских осмотрах;

              – выписка из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний работников по охране труда;

              – протоколы объяснений работника, опросов лиц, работающих с ним, других лиц;

              – экспертное заключение специалистов, результаты исследований и экспериментов;

              – медицинская документация о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью работника.

              Установленный диагноз может быть изменен или отменен центром профессиональной патологии на основании результатов дополнительно проведенных исследований и экспертизы.

              Решение особо сложных экспертных случаев, касающихся вопросов установления связи заболевания с профессией, не решенных на уровне субъектов Российской Федерации, возлагаются на Координационный центр профпатологии Министерства здравоохранения. Письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 4 октября 2005 г. N 4732-ВС “Об экспертизе связи заболевания с профессией”

              Извещение об изменении или отмене диагноза профессионального заболевания направляется центром профессиональной патологии в территориальный центр Роспотребнадзора, работодателю, страховщику и в учреждение здравоохранения в течение 7 дней после принятия соответствующего решения.

              ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ЗАБОЛЕВАНИЯ (АКТА О СЛУЧАЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ЗАБОЛЕВАНИЯ)

              Акт о случае профессионального заболевания является документом, устанавливающим профессиональный характер заболевания, возникшего у работника на данном производстве.

              В акте о случае профессионального заболевания:

              • излагаются обстоятельства и причины профессионального заболевания;
              • указываются лица, допустившие нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил и иных нормативных актов;
              • указываются меры по устранению причин возникновения и предупреждения профессиональных заболеваний;
              • в случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, указывается установленная комиссией степень вины пострадавшего (в процентах).

              Материалы расследования:

              • санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работников;
              • сведения о проведенных медицинских осмотрах;
              • выписки из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний работника по охране труда;
              • протоколы объяснений работника, опросов лиц, работавших с ним, других лиц;
              • экспертные заключения специалистов, результаты исследований и экспериментов;
              • медицинская документация о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью работника;
              • копии документов, подтверждающих выдачу работнику средств индивидуальной защиты;
              • выписки из ранее выданных по данному производству (объекту) предписаний территориального отделения Роспотребнадзора;
              • другие материалы по усмотрению комиссии.

              В течение месяца издается приказ о разработке мероприятий по предупреждению профессиональных заболеваний.

              Акт о случае профессионального заболевания составляется в трехдневный срок

              в количестве 5 экземпляров для:

              Акт о случае профессионального заболевания:

              • подписывается членами комиссии;
              • утверждается главным врачом территориального органа Роспотребнадзора и заверяется печатью.

              Акт о случае профессионального заболевания вместе с материалами расследования хранится в течение 75 лет

              в территориальном отделении Роспотребнадзора и в организации, где проводилось расследование.

              Читайте также:  Индексация пенсии работающим пенсионерам в 2022 году: последние новости и изменения, прибавка
Ссылка на основную публикацию