Как наказать застройщика за подделку документов?

Подделка протокола общего собрания: уголовная ответственность, как написать заявление.

В Уголовном кодексе РФ есть хорошая статья – 327. Она предусматривает наказание за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а также за использование такого документа.

Наказание небольшое – ограничение свободы на срок до 2 лет либо лишение свободы на такой же срок.

В силу ст. 46 Жилищного кодекса решения и протокол общего собрания являются официальными документами как источники, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников обязанностей в отношении общего имущества, изменения объема прав и обязанностей или освобождения от обязанностей.

Поэтому за подделку протокола общего собрания (ч.1) и его использование (ч.3)наступает уголовная ответственность по ст. 327 УК РФ. Такие дела нередко возбуждаются при достаточной настойчивости жителей, но до обвинительного приговора дела доходят не так часто, как хотелось бы.

Реальные примеры уголовных дел.

1. Приговором Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики (дело № 1-42/2015) подсудимой был назначен 1 год ограничения свободы. Женщина составила не соответствующий действительности протокол общего собрания собственников о выборе управляющей организации. Были поделаны подписи собственников и членов счетной комиссии.

2. В 2016 году Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан по делу № 1-1527/1 вынес приговор в отношении председателя ТСЖ. Она составила протокол о ликвидации товарищества, фактически не проводя общее собрание. Ей назначили 3 месяца ограничения свободы.

3. В 2019 году на основании материалов проверки прокуратуры Дзержинского района г.Волгограда полиция возбудила уголовное дело по факту подделки и использования заведомо подложного протокола общего собрания собственников многоквартирного дома. Из протокола следовало, что жители приняли решение перенести срок капитального ремонта, предусмотренный региональной программой, на несколько лет вперед. На основании этого протокола ремонт в нужные сроки проведен не был. Прокуратура при проведении проверки установила, что собрание не проводилось, письменные решения собственники не заполняли и не подписывали.

4. В Красноярске в 2019 г. после проверки прокуратуры также возбудили 2 уголовных дела по факту подделки протоколов общих собраний.

По одному протоколу жители якобы приняли решение о проведении капитального ремонта в доме, хотя опрос жителей показал, что собрания не было, подписи в документах им не принадлежат.

Другой протокол содержал сведения об изменении способа формирования фонда капитального ремонта на специальный счет. Владельцем счета выбрано ООО УК «Крас-Сервис». В ходе проверки выяснилось, что отдельные собственники в собрании не участвовали, кто-то подписал документы за них.

Правоохранительные органы посчитали это не просто подделкой официального документа, а покушением на мошенничество в особо крупном размере: «предоставление сфальсифицированного протокола региональному оператору направлено на получение владельцем специального счета – ООО УК «Крас-Сервис» права на распоряжение денежными средствами собственников помещений многоквартирного дома № 159 по ул. Судостроительной (в общей сложности в сумме более 2,5 млн рублей)».

Сложности доказывания.

Хоть и есть положительные примеры уголовных дел, в жизни добиться справедливости гораздо сложнее. Трудно установить конкретное лицо, подделавшее протокол, еще сложнее доказать это в суде. Непросто определить конкретный способ совершения подлога протокола общего собрания и доказать умысел составителя документа.

Сам факт подделки протокола может проявляться в 2 формах:

1. Интеллектуальный подлог (искажение истинного содержания документа путем внесения недостоверных сведений в документ целиком или в части):

2. Материальный или физический подлог (внесение физических изменений в нормальный документ, искажающих его истинное содержание).

В обоих случаях лицо должно осознавать факт изготовления либо использования заведомо подложного документа, что и представляет наибольшую трудность в доказывании. Подозреваемый может пояснить, что «просто обсчитался, ошибся, не знал, как надо правильно считать голоса и оформлять протокол, бюллетени нашел в своем почтовом ящике, не знал, что собственники их не подписывали» и т.д.

Очевидно, что технические исправления, подделку подписей в протоколе легче выявить и доказать, чем искажение его реального содержания (указание иного количества голосов, чем было получено от собственников в действительности). По этой причине на практике затруднительно подтвердить интеллектуальный подлог, ведь именно на его маскировку направлены действия лица при совершении манипуляций с протоколом. Если правоохранителям не удастся доказать, что лицо намеренно изменило реальный смысл протокол, а не просто ошиблось, то человек избежит ответственности.

Так, президиумом Свердловского областного суда от 21.06.2017 (№44-у-902017) отменен обвинительный приговор председателю совета многоквартирного дома. Суд первой инстанции посчитал, что подлог был совершен путем обмана собственников и подписанием у них пустых бюллетеней, которые потом после заполнения были использованы для оформления решения о создании ТСН. В обвинительном приговоре суд указал, что имел место интеллектуальный подлог, поскольку председатель была осведомлена о том, что волеизъявление собственников при проведении голосования искажено. Однако, написав такое, суд вышел за пределы обвинения, предъявленного правоохранительными органами, что и послужило одной из причин отмены приговора и прекращением дела ввиду отсутствия в действиях председателя состава преступления.

Есть ли перспектива обращения в правоохранительные органы с заявлением о подделке либо использовании заведомо подложного протокола общего собрания?

Смысл обращения в органы правопорядка есть всегда.

Даже если не удастся доказать причастность конкретных лиц к махинациям с протоколом общего собрания, очень вероятен факт выявления хотя бы искажения содержания протокола по смыслу, а тем более физических исправлений, что существенно облегчит его оспаривание в суде. Также обращение по факту подлога протокола помешает его дальнейшему использованию для целей, в которых он изготавливался.

Если есть возможность, время и силы, необходимо добиваться ответственности конкретных лиц. Однако если к подделке протокола может быть причастно значительное число граждан, наиболее вероятным результатом будет решение об отказе в возбуждении уголовного дела. Ярким примером является образ написания письма из Простоквашино – при наличии, вроде бы, явных искажений затруднительно определить его авторство, умысел каждого участника, цели внесения неверных сведений и исправлений.

Как и куда писать о подделке протокола общего собрания.

Обвинять в своем заявлении конкретных лиц можно только в случае наличия у вас возможности доказать ваши доводы. Предположительный характер подозрений лучше не связывать с каким-либо персонажем, а описывать ситуацию как одну из вероятностей либо как свое оценочное мнение обстоятельств, а не лиц.

Можно обратиться в полицию напрямую, а можно попробовать сначала инициировать проверку в прокуратуре.

Во втором случае, если прокуратура увидит в заявлении легкий показатель для своей работы, то, вероятно, сама начнет проверку, соберет немного подтверждающих документов, а затем в порядке п.2 ч. 2 ст.37 УПК РФ вынесет постановление об уголовном преследовании виновных лиц по ст.327 УК РФ (как в случае подделки иного официального документа, так и использования заведомо подложного документа).

В последнем случае,в возбуждении уголовного дела будете заинтересованы не только вы, как автор заявления, но и сама прокуратура. Она направит материалы своей проверки в полицию и будет добиваться возбуждения уголовного дела.

Если прокуратура не захочет проводить проверку, не увидит перспективу в вашем заявлении для возбуждения уголовного дела, то заявление просто перенаправят в полицию. В таком случае, как и в случае, если бы вы изначально написали прямо в полицию, ваша задача усложняется: возбуждения дела придется добиваться путем написания жалоб на бездействие полиции в ту же прокуратуру или даже в суд. О том, как это делать правильно, мы напишем в следующих статьях.

Как и куда писать о подделке протокола общего собрания.

Предоставление подложных документов в закупках по 44-ФЗ

Смотрели сериал про странного врача “Доктор Хаус”? Любимой фразой главного героя было “Все лгут”. Исходя из этой логики он выстраивал немыслимые гипотезы по возникновению того или иного недуга у пациента и находил единственно верный путь лечения. Можно сказать, что идея недоверия к миру была спасительной во врачебной практике Грегори Хауса. Какое отношение хромой доктор имеет к государственным закупкам в России, спросите вы?

И мы ответим – принцип “все лгут” должен распространяться и на работу контрактных управляющих и поставщиков в государственном заказе.

Нередко на форумах и в чатах участников закупок появляются вопросы из разряда “Зак предоставил неполный комплект документов”, “Выиграли конкурс, а работать по смете не получается, потому что бОльшую часть работ не учли при торгах”, “У поставщика документы подписаны директором, который уже не работает два года как” (или вообще умер за какое-то время до проведения закупки) и так далее. Этот список можно продолжать бесконечно. Что же делать обеим сторонам закупки, если такая ситуация сложилась? Пути решения мы и рассмотрим в этой статье.

1. При подаче заявок – когда расчёт начальной (максимальной) цены не соответствует реальным ценам на рынке данных ТРУ.

Уголовная ответственность за преступления в области документационного обеспечения управления

Любому сотруднику, имеющему дело с документами, необходимо знать правовую ответственность за подделку документов. Такая ответственность установлена во многих статьях Кодекса РФ об административных правонарушениях и Уголовного кодекса РФ. Предметом нашего исследования в данной статье стали именно преступления в сфере документационного обеспечения управления, которые изложены в Уголовном кодексе РФ. Это обусловлено прежде всего строгостью наказания за часто встречающиеся преступления в деловой сфере. К сожалению, о возможности такого строгого наказания иногда становится известно сотрудникам слишком поздно. Поэтому мы сделали попытку представить в форме сводной таблицы все возможные наказания, согласно Уголовному кодексу РФ, за распространенные на практике преступления при работе с документами (см. в приложении табл. “Уголовная ответственность за некоторые преступления в области документационного обеспечения управления”).

Читайте также:  Какой Штраф за обгон на ЖД переезде 2020

Если подделан
документ (штамп,
печать, бланк), а
также изготовлен
или сбыт поддельный
документ (штамп,
печать, бланк),
предоставляющий
права или
освобождающий от
ответственности

Ограничение свободы на
срок до трех лет

Часть 1 ст. 327 “Подделка,
изготовление или сбыт
поддельных документов,
государственных наград,
штампов, печатей, бланков”
Уголовного кодекса РФ

Арест на срок от четырех
до шести месяцев

Лишение свободы до двух
лет

Если деяния по
п. 1 совершены,
чтобы скрыть или
облегчить
совершение другого
преступления

Лишение свободы до
четырех лет

Часть 2 ст. 327 “Подделка,
изготовление или сбыт
поддельных документов,
государственных наград,
штампов, печатей, бланков”
Уголовного кодекса РФ
(в ред. Федерального закона
от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

Если использован
заведомо подложный
документ

Штраф в размере до 80
тыс. руб. или в размере
заработной платы или
иного дохода осужденного
за период до шести
месяцев

Часть 3 ст. 327 “Подделка,
изготовление или сбыт
поддельных документов,
государственных наград,
штампов, печатей, бланков”
Уголовного кодекса РФ
(в ред. Федерального закона
от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

Обязательные работы на
срок от 180 до 240 часов

Исправительные работы на
срок до двух лет

Арест на срок от трех до
шести месяцев

Если похищены,
уничтожены,
повреждены или
сокрыты официальные
документы, штампы,
печати из корысти
или другой личной
заинтересованности

Штраф в размере до 200
тыс. руб. или в размере
заработной платы или
иного дохода осужденного
за период до 18 мес.

Часть 1 ст. 325 “Похищение
или повреждение документов,
штампов, печатей либо
похищение марок акцизного
сбора, специальных марок
или знаков соответствия”
Уголовного кодекса РФ
(в ред. Федерального закона
от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

Исправительные работы до
двух лет

Арест до четырех месяцев

Лишение свободы до одного
года

Если похищен
паспорт или другой
важный личный
документ

Штраф в размере до 80
тыс. руб. или в размере
заработной платы или
иного дохода осужденного
за период до шести
месяцев

Часть 2 ст. 325
“Похищение или повреждение
документов, штампов,
печатей либо похищение
марок акцизного сбора,
специальных марок или
знаков соответствия”
Уголовного кодекса РФ
(в ред. Федерального закона
от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

Исправительные работы на
срок до одного года

Арест на срок до трех
месяцев

Если незаконно
приобретен или сбыт
официальный
документ, который
предоставляет права
или освобождает от
ответственности

Ограничение свободы на
срок до трех лет

Статья 324 “Приобретение
или сбыт официальных
документов и
государственных наград”
Уголовного кодекса РФ
(в ред. Федерального закона
от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

Арест на срок от четырех
до шести месяцев

Лишение свободы до двух
лет

Если незаконно
приобретен или сбыт
официальный
документ, который
предоставляет
права или
освобождает от
ответственности,
а также с целью
скрыть другое
преступление или
облегчить его
совершение

Лишение свободы до
четырех лет

Часть 2 ст. 327 “Подделка,
изготовление или сбыт
поддельных документов,
государственных наград,
штампов, печатей, бланков”
Уголовного кодекса РФ
(в ред. Федерального закона
от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

Если был
использован
заведомо фальшивый
документ

Штраф в размере до 80
тыс. руб. или в размере
заработной платы или
иного дохода осужденного
за период до шести
месяцев

Часть 3 ст. 327
“Приобретение или сбыт
официальных документов и
государственных наград”
Уголовного кодекса РФ
(в ред. Федерального закона
от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

Обязательные работы на
срок от 180 до 240 часов

Исправительные работы
на срок до двух лет

Арест на срок от трех
до шести месяцев

Если должностное
лицо внесло в
официальные
документы заведомо
ложные сведения, а
также исправления,
искажающие
содержание, из
корысти или другой
личной
заинтересованности
(служебный подлог)

Штраф в размере до 80
тыс. руб. или в размере
заработной платы или
иного дохода осужденного
за период до шести
месяцев

Статья 292
“Служебный подлог”
Уголовного кодекса РФ
(в ред. Федерального закона
от 08.04.2008 N 43-ФЗ)

Обязательные работы на
срок от 180 до 240 часов

Исправительные работы на
срок от одного года до
двух лет

Арест на срок от трех до
шести месяцев

Лишение свободы до двух
лет

Если сведения
коммерческой,
налоговой или
банковской тайны
собирались путем
похищения, подкупа,
угроз и другим
незаконным способом

Штраф в размере до 80
тыс. руб. или в размере
заработной платы или
иного дохода осужденного
за период от одного до
шести месяцев

Часть 1 ст. 183 “Незаконные
получение и разглашение
сведений, составляющих
коммерческую, налоговую или
банковскую тайну”
Уголовного кодекса РФ
(в ред. Федерального закона
от 08.04.2008 N 43-ФЗ)

Лишение свободы до двух
лет

Если незаконно
разглашены или
использованы
сведения
коммерческой,
налоговой или
банковской тайны
без согласия
владельца этих
сведений

Штраф в размере до 120
тыс. руб. или в размере
заработной платы или
иного дохода осужденного
за период от одного года

Часть 2 ст. 183 “Незаконные
получение и разглашение
сведений, составляющих
коммерческую, налоговую или
банковскую тайну”
Уголовного кодекса РФ
(в ред. Федерального закона
от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

Лишение права занимать
определенные должности
или заниматься
определенной
деятельностью на срок до
трех лет

Лишение свободы до трех
лет

Если деяния
п. п. 10 – 11
причинили крупный
ущерб или совершены
из корысти

Штраф в размере до 200
тыс. руб. или в размере
заработной платы или
иного дохода осужденного
за период до 18 месяцев

Часть 3 ст. 183 “Незаконные
получение и разглашение
сведений, составляющих
коммерческую, налоговую или
банковскую тайну”
Уголовного кодекса РФ
(в ред. Федерального закона
от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

Лишение права занимать
определенные должности
или заниматься
определенной
деятельностью на срок до
трех лет

Лишение свободы до пяти
лет

Если деяния
п. п. 11 – 12
повлекли тяжкие
последствия

Лишение свободы до десяти
лет

Часть 4 ст. 183 “Незаконные
получение и разглашение
сведений, составляющих
коммерческую, налоговую или
банковскую тайну”
Уголовный кодекс РФ
(в ред. Федерального закона
от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

Актуальность данной темы позволяет нам остановиться на часто нарушаемой ст. 327 “Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков” Уголовного кодекса РФ. Отметим, что данная подделка должна иметь цель – предоставлять права или освобождать от ответственности. На практике эта статья наиболее часто применяется при выдаче “липовых” справок.

Использование такого подложного документа, согласно ч. 3 ст. 327, тоже влечет за собой наказание, в частности штраф от 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательные работы на срок от 180 до 240 часов, либо арест на срок от трех до шести месяцев. В Уголовном кодексе РФ предусмотрено наказание не только тех, кто подделывает документы, но и тех, кто, зная о поддельном документе, пытается извлечь из него пользу, например, работник при предоставлении поддельного больничного рискует получить наказание именно на основании ч. 3. ст. 327.

В ст. 327 Уголовного кодекса РФ сказано, что подделка касается не только штампов, печатей и бланков, но и документов, причем именно официальных документов. Согласно ГОСТ Р 51141-98 “Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения” официальным документом является “документ, созданный юридическим или физическим лицом, оформленный и удостоверенный в установленном порядке”. Таким образом, ст. 327 Уголовного кодекса касается подделки, использования и сбыта практически всех документов, используемых в текущей деятельности организаций. По мнению Л.Л. Кругликова, автора книги “Уголовное право России. Часть особенная”, если подделан документ, который не дает никаких прав и не освобождает от обязанностей, это квалифицируется как проступок и наказывается в соответствии со ст. 19.23 “Подделка документов, штампов, печатей или бланков, их использование, передача или сбыт” Кодекса РФ об административных правонарушениях. В частности, Л.Л. Кругликов приводит такие примеры.

И. составил на себя характеристику, вписав в нее не соответствующие действительности факты, подделал печать и подписи руководителей. Дело было прекращено за отсутствием состава преступления, так как характеристика не является документом, предоставляющим права или освобождающим от обязанностей .

Иную оценку дал суд действиям П., который представил в организацию по месту работы подложную справку о том, будто он учится на заочном отделении вуза, и на этом основании незаконно получил оплачиваемый учебный отпуск. П. был осужден за использование подложного документа . Решение является правильным, так как поддельная справка предоставляла права ее предъявителю.

Однако отметим, что в ст. 19.23 Кодекса об административных правонарушениях указана “подделка документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности. “, т.е. в ст. 19.23 дается однозначное толкование влияния поддельного документа на права и обязанности. Интересно то, что за это правонарушение наказывается только юридическое лицо административным штрафом от 30 тыс. до 40 тыс. руб. с конфискацией орудия совершения административного правонарушения.

По нашему мнению, здесь имеется разграничение в субъекте преступления или правонарушения, – в частности, согласно ст. 327 Уголовного кодекса РФ наказание несет гражданин, согласно ст. 19.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях наказание несет юридическое лицо.

Применительно к документационному обеспечению управления данная правовая ответственность подразумевает установленный порядок работы в организации с документами. Такой порядок должен быть закреплен в локальных организационно-правовых и распорядительных документах. Для того чтобы избежать подделки печатей или передачу печатей для совершения преступления или правонарушения, следует утвердить порядок работы с печатями и штампами на уровне организации. Бланки организации должны быть утверждены руководителем либо в приложении к утвержденной инструкции по делопроизводству организации, либо в отдельном приказе, причем с указанием на конкретную дату введения в действие таких бланков. К сожалению, в большинстве организаций к такой регламентации относятся халатно и ничего не знают о привлечении к ответственности сотрудников в области документационного обеспечения управления. Ведь зачастую в таких организациях печати, штампы и бланки в свободном доступе лежат на столах в кабинетах или приемной и могут быть использованы в корыстных или других личных целях. К тому же отметим и проставление подписи-факсимиле руководителя, которое также должно быть регламентировано в локальном документе организации. То есть в таком документе должно быть указано на то, кто и в каких случаях проставляет подпись-факсимиле в организации. Если такого регламентирующего документа нет, то проставление подписи-факсимиле расценивается в качестве подделки официального документа. Причем такой документ не имеет юридической силы, так как в этом случае нарушен один из существенных признаков юридической силы документа – компетенция, которая является основной составляющей правовой категории юридической силы документа – свойства официального документа, сообщаемого ему действующим законодательством, компетенцией издавшей организации (или должностного лица) и установленным порядком оформления.

Читайте также:  Арест на счет в Сбербанке

Другой достаточно значимой статьей для специалистов, работающих с документами, является ст. 292 Уголовного кодекса РФ. Данная статья касается служебного подлога, который определяется как “внесение должностным лицом, а также государственным служащим или служащим органа местного самоуправления, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности”.

Таким образом, должностное лицо несет наказание за внесение ложных сведений и исправлений в корыстных и других личных целях. На сегодняшний день практику применения данной статьи имеют многие суды, в том числе и на территории Республики Коми. Например, в Корткеросском районном суде гражданин Ж. был осужден по ст. 292 Уголовного кодекса РФ и приговорен к одному году лишения свободы.

Отметим и достаточно строгое наказание за преступления, связанные с незаконными сбором и распространением сведений, содержащих коммерческую, налоговую и банковскую тайну, согласно ст. 183 Уголовного кодекса РФ. С такими документами работают в основном специалисты бухгалтерии и финансового отдела. Данная статья предполагает регламентацию работы с конфиденциальными сведениями организации, которая закреплена в порядке работы с такими сведениями и обязательствами о неразглашении этих сведений.

Анализ уголовной ответственности за преступления в области документационного обеспечения управления позволяет сделать вывод о том, что данная ответственность достаточно серьезна и требует локальной регламентации на уровне организации многих аспектов работы с документами. Только такая строгая регламентация поможет организации вести свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и не даст возможности совершиться преступлению.

Ограничение свободы на
срок до трех лет

Что гласит статья УК РФ

Чтобы действия лица можно было расценивать, как преступление, подпадающее под статью 327 УК РФ, они должны отвечать ряду условий. Первое и самое важное — подделка осуществлялась в отношении официальных документов или удостоверений, которые используются для получения льгот или освобождения от обязанностей. Однако просто изготовление фальсифицированных бумаг не повлечет наказание по 327 статье, нужно, чтобы преступник воспользовался ненастоящим удостоверением или передал его другому лицу.

К подделке документов также приравнивается выпуск ненастоящих печатей, штампов, наград и бланков. В действующем Уголовном кодексе нет четкого определения понятия «подделка документов». Фальсификацией бумаг принято считать следующие действия:

  • изготовление фиктивной документации с помощью специальной техники;
  • применение бланков, полученных незаконным способом;
  • внесение исправлений в существующий документ;
  • корректировка всего текста документа или его части путем стирания, вырезания, смывания или подчистки;
  • использование изготовленных незаконным путем штампов и печатей;
  • добавление записей и пометок в существующий документ.

Вносить изменения в текст квитанции, бланка или справки можно механическим путем, а также с использованием печатной техники и химических веществ. Важно заметить, что подделка документов не будет считаться преступлением и не подпадет под статью 327 УК, если изготовленные бумаги не предоставляют льготы, права или другие преимущества. Также ответственность не предусмотрена для лиц, фальсифицирующих награды других стран.

Чтобы за махинации с официальными бланками, удостоверениями или печатями можно было наказать гражданина, его действия должны иметь прямой умысел, т. е. лицо знает, что фальсифицирует бумаги для получения личной выгоды. Оно осознает возможный вред от своего поступка и все равно совершает его.

Вносить изменения в текст квитанции, бланка или справки можно механическим путем, а также с использованием печатной техники и химических веществ. Важно заметить, что подделка документов не будет считаться преступлением и не подпадет под статью 327 УК, если изготовленные бумаги не предоставляют льготы, права или другие преимущества. Также ответственность не предусмотрена для лиц, фальсифицирующих награды других стран.

Ужесточение ответственности за подделку документов

За подделку и использование поддельных документов предусмотрена уголовная ответственность до 4 лет лишения свободы. 6 августа вступил в силу Федеральный закон от 26.07.2019 №209-ФЗ об ужесточении ответственности за подделку документов.

Ответственность за подделку документов определяется статьей 327 УК РФ. Ранее подделка грозила ограничением свободы до 2 лет и распространялась только на случаи изготовления с целью использования, либо использование поддельных паспортов, печатей, штампов, бланков, удостоверений, и других официальных документов. С 6 августа ответственность также предусматривается также за приобретение, хранение и перевозку.

По заявлениям МВД особенно часто выявляются случаи подделки при оказании госуслуг в миграционной сфере, при оформлении разрешений на работу, патентов и регистраций. Также подделывают водительское удостоверение, медицинские справки, медицинские заключения, листы нетрудоспособности, справку 2-НДФЛ, трудовые книжки. В 2017 году было выявлено более 10 тысяч фактов предоставления подложных документов, за первое полугодие 2018 года около 19 тысяч.

Факт подделки может быт определен в соответствии с Методическими рекомендациями по выявлению и пресечению преступлений в сфере экономики и против порядка управления, совершенных сторонами исполнительного производства (утв. ФССП России 15.04.2013 №4-04).

Ответственность за подделку документов с 6 августа 2019

Уголовная ответственность грозит за изготовление с целью сбыта, приобретение, хранение, перевозку в целях использования или сбыта, либо использование заведомо поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, штампов, печатей или бланков.

В соответствии с новой редакцией ст. 327 УК РФ за подделку, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков, за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков преступнику будет грозить:

  • ограничение свободы на срок до 2 лет
  • принудительные работы на срок до 2 лет
  • арест на срок до шести месяцев
  • лишение свободы на срок до 2 лет

За подделку паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях их использования или сбыта таких документов наказанием станет:

  • ограничение свободы на срок до 3 лет
  • принудительные работы на срок до 3 лет
  • лишение свободы на срок до 3 лет

За приобретение, хранение, перевозку в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, штампов, печатей или бланков преступника ожидает:

  • ограничение свободы на срок до одного года
  • принудительные работы на срок до одного года
  • лишение свободы на срок до одного года

Если преступление было совершено с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение наказанием станет:

  • лишение свободы на срок до 4 лет
  • принудительные работы на срок до 4 лет

За использование заведомо подложного документа предусмотрено наказание в виде:

  • штрафа в размере до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев
  • обязательных работ на срок до 480 часов
  • исправительных работ на срок до 2 лет
  • ареста на срок до 6 месяцев

Вышеперечисленные наказания могут применяться, если совершившему противоправные действия уже исполнилось 16 лет. В общем случае им считается тот гражданин, который использовал подложный документ, а не занимался его изготовлением. Преступление считается оконченным в момент их предъявления.

Ответственность также предусмотрена за нарушение порядка изготовления, использования, хранения или уничтожения бланков, печатей, либо иных носителей изображения Государственного герба РФ:

  • штраф в размере от 1 до 3 тысяч рублей
  • за повторное нарушение от 3 до 5 тысяч рублей

Ранее размер штрафа составлял от 500 до 1 тысячи рублей.

Также увеличен штраф за предоставление заведомо ложных сведений для получения общероссийского и заграничного паспортов:

  • Для физических лиц от 3 до 5 тысяч рублей
  • Для должностных лиц от 5 до 10 тысяч рублей.

Ранее штраф составлял от 100 до 300 рублей для физических лиц и от 500 до 1 тысячи рублей для должностных лиц.

За подделку паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях их использования или сбыта таких документов наказанием станет:

Чем грозит подделка протокола общего собрания собственников по УК РФ и как уберечься от этого?

Слово «фальсификация» связывают с выборами на серьёзные государственные должности. Однако оно имеет место и в более простых делах. Нередки случаи подделки протокола общего собрания, когда указывается заведомо ложная информация.

Что ценного хранит в себе протокол собрания? Как бороться с фальсификациями? Чем грозит подделка подписей на таком документе?

Ответы на эти вопросы позволят Вам защититься от неправомерных и мошеннических действий со стороны Совета дома и других собственников.

  1. Протокол отражает волю жильцов многоквартирного дома
  2. Как бороться с фальсификацией?
  3. Наказание за подделку подписей по Уголовному Кодексу РФ
  4. Полезное видео
Читайте также:  Ответственность за заезд ни чужой участок


Все эти вопросы напрямую связаны с финансами. Эта сфера особенно привлекательна для фальсификаций с целью личного обогащения. Поэтому всем участникам важно особенно тщательно следить за оформлением протокола и правомерностью процедуры голосования.

Содержание статьи
    1. Что значит подлог документов
    2. Какие документы являются подложными
    3. Виды подложных документов
    4. Ответственность за подлог документов
    5. Статья 159 УК РФ

Использование подложного документа УК РФ считает деянием, совершение которого карается наказанием. В зависимости от последствий совершенного преступления, обстоятельств и тяжести суд может назначить наказание не только в виде штрафа или исправительных работ, но и реального тюремного срока. Что такое подлог документов, и в каких случаях могут привлечь к ответственности?

С позиции нормы уголовного законодательства подложным считается официальный, но содержащий не соответствующую действительности информацию документ. Искажение может достигаться путем подделки подписей, штампов, внесения корректировок в текст как рукописным способом, так и с использованием технических средств.

Как наказать

Для того, чтобы привлечь злоумышленника, подделывающего документы или только их использующего, к уголовной ответственности, следует обратиться в правоохранительные либо судебные органы.

Если сама личность преступника неизвестна, то правоохранительные органы должны будут провести следственно-розыскные мероприятия. Затем, завести уголовное дело по факту нарушения им законодательства.


Для того, чтобы привлечь злоумышленника, подделывающего документы или только их использующего, к уголовной ответственности, следует обратиться в правоохранительные либо судебные органы.

Подделка оттисков

Официальные документы приобретают юридическую силу только после нанесения обязательных реквизитов, таких как подписи и печати. Подделка печатей – ювелирная задача, поскольку в точности скопировать расположение знаков, расстояние между ними, глубину теснения в бумагу практически невозможно.

При некачественной фальсификации можно проследить разницу в шрифтах, неравномерность знаков, асимметрия расположения деталей или даже наличие ошибок.


Что грозит за подделку также зависит от количества лиц, принимающих участие в противоправном деянии и от мотива совершения преступления.

Правила безопасности

Есть ряд признаков, по которым можно судить, насколько чисты намерения организаторов общего собрания, рассказала руководитель мурманского регионального центра НП “ЖКХ Контроль” Валентина Котова. По ее словам, извещение о проведении общего собрания должно появиться не менее чем за 10 дней, а не за неделю или 2-3 дня, как это нередко бывает. Информация, изложенная в нем, должна быть полной и соответствовать Жилищному кодексу. Если его инициирует юридическое лицо, должны быть указаны его полные данные, в том числе о его регистрации. Если инициатор – физическое лицо, то он должен быть собственником какого-либо помещения в этом доме. Обязательно должно быть указано, что это за помещение и какими документами подтверждено право собственности.

Также в извещении должна быть указана повестка общего собрания. Его вопрос должен быть сформулирован четко – например, “Участие в программе “Комфортная городская среда”. Формулировка должна быть понятной всем. Кроме того, повестка должна включать в себя пункты о выборе председателя собрания, секретаря и счетной комиссии. Там же должно быть указано, где жильцы могут ознакомиться с материалами для подготовки к собранию.

Обычно ОСС проводятся в очно-заочной форме. Должно быть четко указано, где проходит очная часть собрания, в которой обычно участвуют наиболее активные жильцы. Их может быть двое, пятеро и десять – это не регламентируется законом. Как правило, на очной части собрания формируется его повестка и решаются все организационные вопросы.

Заочная форма, в ходе которой жильцы ставят свои подписи в листах решений, может проводиться достаточно долго. Закон этот срок не регламентирует. Но голоса жильцов должна подсчитывать счетная комиссия. В листах решений должна быть указана та же повестка, что и в извещении.

3. Если в протоколе отражен вопрос о выборе управляющей организации, а по иску собственников суд примет решение о признании протокола недействительным, то собственники должны провести собрание и выбрать другую управляющую организацию или изменить способ управления, создав товарищество собственников жилья или выбрав форму непосредственного управления домом.

Краткая информация

Опытный специалист, судебная практика ― более 16 лет. За время своей деятельности работал как с гражданами, так и с юридическими лицами. Разносторонняя практика позволяет взглянуть на любую проблему, в том числе в сфере уголовного права, с разных сторон.

Подделка представляет собой незаконное изменение удостоверения или иного официального документа. Способ подделки не влияет на квалификацию деяния и может быть любым: подчистка, дописка, подделка подписи, заверение поддельной печатью, переклеивание фотографии. Подделка может касаться всего подделываемого документа или его части, например только изменение фамилии в удостоверении. Подделкой признается и полное изготовление фальшивого документа.

Подделка документов: статья УК РФ, уголовная ответственность и варианты наказания

Подделка документов по статье УК РФ является преступлением: она несет общественную опасность, так как подложный документ, штамп, печать, удостоверение и т. д. используются для искажения реальных фактов.

При обнаружении поддельного документа или удостоверения владельцу, изготовителю и продавцу такого документа грозит суд и ограничение либо лишение свободы, в некоторых случаях они могут быть заменены крупным штрафом. Однако нужно разделять уголовное и административное правонарушение: в разных случаях может существенно различаться степень ответственности виновного и назначенное наказание.


К этой группе преступлений можно причислить служебный подлог, прописанный в ст.292 УК РФ: так называют внесение в документацию ложных сведений для получения выгоды или совершения другого преступления. Ответственным в этом случае считается должностное лицо, которое исказило содержание документа, подлог может рассматриваться параллельно с хищениями, растратой, мошенничеством ид другими преступлениями.

Признаки подложного документа

Каждый из методов изготовления подлога имеет специфические черты. Произвести такие действия незаметно почти невозможно. Этим и пользуются криминалисты.

После нее видно изменение глянца верхнего слоя бумаги, можно заметить расплывшиеся чернила, остатки красителя, уменьшение толщины бумаги.

Признаки дописки — различия в почерках или цветовых оттенках, нарушение симметричности текста, расплывчатые штрихи.

  • Изменение текста

Если текст был исправлен, эксперты подмечают сдвоенность, утолщенные штрихи, лишние элементы, оставшиеся от прежнего знака.

  • Замена частей

Заведомо подложный документ может отличаться от оригинала серией и номером, в нем, скорее всего, нарушены целостность швов, скрепляющих страницы, и порядок нумерации и т.д.

Если в паспорт вклеили другое фото, эксперт увидит это под микроскопом, обратив внимание на несовпадения линий фоновой сетки, следы по краям вклейки, другой цвет бумаги.

Независимо от того, используется полный или частичный метод подделки, остаются следы изменений и несоответствия подлиннику.

Вид технической подделки подписиМоменты, на которые обращают внимание эксперты

Наказывается ли подделка подписи и печати на документах?

Подобные внесения изменений являются частичной подделкой документов. И, чтобы с уверенностью говорить о возможном уголовном наказании за это, нужно твердо знать на каком типе документа были добавлены ложные данные и каким функционалом он обладает.

Как правило, в зависимости от целей совершаемого преступления и вида фальсифицированного документа за подделку печати и подписи можно попасть под меры пресечения по следующим статьям УК:

1. По 142 –ой за подделку избирательных бланков и подписи на них:

  • До 200 000 рублей в виде штрафа или в размере зарплаты за 2 года;
  • Принудительные работы или лишение свободы не более, чем на 4 года.

2. По 292 –ой за служебный подлог:

  • Понести штраф до 80 000 рублей;
  • Быть арестованным до 6 месяцев;
  • Лишиться свободы не более, чем на 2 года.

3. В соответствии с 292. 1 за подделку российского паспорта, а также разрешений пребывания на территории страны:

  • 300 000 рублей штраф;
  • 480 часов общественных работ;
  • До 2 лет работ в исправительных колониях;
  • До 5 лет принудительных работ или лишения;

4. По 324 –ой за оборот документов, предоставляющих незаконные права:

  • До 80 000 рублей штраф;
  • Арест не более 3 месяцев;
  • До 12 месяцев исправительных работ.

5. По 325 –ой за уничтожение или сокрытие официальных бумаг и документов:

  • До 200 000 рублей штраф;
  • До 4 месяцев арест;
  • Не более 12 месяцев лишение свободы.

6. По 327 –ой за частичную подделку официальных документов (возможные наказания указаны выше).

Если документ имеет менее значимый статус, то вместо уголовной ответственности нарушитель может привлекаться к административной и нести меньшее наказание.

4. По 324 –ой за оборот документов, предоставляющих незаконные права:

Документооборот

В государстве, органе муниципальной власти или коммерческой организации существует документооборот, он состоит из входящей и исходящей документации. В законодательстве РФ нет понятия официального документа.

При этом в соответствии с определением Конституционного суда РФ от 16.12.2010 года №1677-О-О, чтобы документ был признан официальным, он должен иметь два признака:

  1. Официальность — документ издан официальным субъектом или предоставлен ему, включен в официальный документооборот государственного или муниципального органа власти. Незаконные действия с ними причиняют вред установленному порядку управления.
  2. Способность к предоставлению. Означает возможность документа наделять правами или устанавливать обязанности для лица, которое его использует либо для третьих лиц.

Разбирая случай с подлогом документов, важно учитывать следующее:

  1. Каждый случай уникальный и индивидуальный.
  2. Понимание основ закона является положительным фактором, но не гарантирует достижения результата.
  3. Возможность благоприятного исхода зависит от множества факторов.

Документы, которые входят в документооборот коммерческих структур, а также договора, что заключаются между физическими лицами, не считаются официальными.

Использование заведомо подложного документа в суде образует состав преступления, что устанавливается в статье 303 УК РФ «Фальсификация доказательств».

Добавить комментарий