Обязателен ли коллективный договор?

Обязателен ли коллективный договор?

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

Какие сведения могут содержаться в коллективном договоре

Законодателем определен примерный перечень вопросов, которые могут быть определены в рамках документа, в том числе:

  • оплата труда, порядок роста зарплаты с учетом инфляции, повышения квалификации сотрудников;
  • выплата различного рода пособий, их виды и условия начисления;
  • регулирование рабочего времени и времени отдыха, оформление ученических отпусков;
  • обеспечение безопасности и охраны здоровья сотрудников на производстве;
  • оздоровление и отдых работников, включая возмещение их расходов на это;
  • предоставление питания или компенсации подобных расходов;
  • контроль за соблюдением положений коллективного договора.

Документ заключается на срок, не превышающий 3 года. При этом в случае окончания срока действия он может быть продлен еще на 3 года, причем продление может осуществляться неограниченное количество раз. Несмотря на обязанность по регистрации колдоговора в соответствующем исполнительном органе в сфере занятости и труда, действовать он начинает с момента, определенного сторонами, а именно:

  • после подписания;
  • с конкретной даты, согласованной сторонами и указанной в договоре (но не ранее даты подписания).

  • за уклонение от участия в переговорах — по ст. 54 ТК РФ (отсылает к положениям ст. 5.28 КоАП РФ и 5.28 КоАП РФ);
  • за неисполнение условий подписанного документа — по ст. 55 ТК РФ (отсылает к положениям ст. 5.29 КоАП РФ и 5.29 КоАП РФ).
  • за необоснованный отказ от заключения договора — по ст. 5.30 КоАП РФ.

Коллективный договор: обязан ли работодатель его заключать?

Юрий НЕКРАСОВ, юрист
Опубликовано: Журнал “Кадровое дело” № 4 февраль 2003г.

Сейчас руководство и кадровики предприятий малого и среднего бизнеса часто задаются вопросом, нужен ли в организации коллективный договор. С одной стороны, Трудовой кодекс говорит о праве, а не об обязанности работодателя заключать коллективный договор. Но с другой – Кодекс об административных правонарушениях предусматривает ответственность, связанную с нежеланием работодателя участвовать в его заключении. Разъясним спорные моменты, связанные с коллективным договором.

Статья 40 ТК РФ дает следующее определение коллективного договора: «Коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей». Под организацией в кодексе понимается организация в целом, ее филиалы, представительства и иные обособленные структурные подразделения, в которых тоже может быть заключен свой коллективный договор.

Коллективный договор – обязателен или нет?

  • Что такое коллективный договор?
  • Стороны по коллективному договору
  • Положительные моменты заключения договора
  • Недостатки коллективного договора
  • Обязателен ли коллективный договор на предприятии?

Сторонами по договору являются работники предприятия, а также его администрация или работодатель.

Как утвердить

Процедура утверждения КД – довольно сложный и длительный процесс:

  1. Определить представителей работодателя и штата сотрудников. Представлять работодателя может ИП или директор предприятия, а также любое уполномоченное лицо. Представлять работников может профсоюз. Если такого нет, то представители выбираются путем тайного голосования. Период ведения переговоров не может занимать более 3 месяцев. На этот срок все участники освобождаются от трудовой деятельности с сохранением среднего заработка. Также участники процесса не могут быть призваны к дисциплинарной ответственности или уволены. При желании привлечь эксперта стоимость его услуг оплачивает инициатор.
  2. Представить проект. Проект договора представляет сторона-инициатор переговоров. На собрании должны быть озвучены все пункты. При этом условия могут отличаться от трудового законодательства только в сторону улучшения.
  3. Уведомить о начале переговоров. Инициатор должен уведомить вторую сторону о необходимости начала переговоров, а также назначить дату и время. Получатель уведомления может внести коррективы в сроки начала процесса по согласованию.
  4. Провести переговоры. Переговоры официально начинаются с момента ответа второй стороны на уведомление инициатора. Уклонение от переговоров грозит штрафом. Максимальный срок начала процедуры – через 7 дней после получения уведомления.
  5. Сформировать единое представительство. Это необходимо только в том случае, если на территории предприятия действует два или более профсоюза. В представительство должен входить минимум один член от каждого профсоюза.
  6. Осудить проект. Трудовое законодательство не регламентирует количество или содержание пунктов договора. При возникновении разногласий к процессу могут быть привлечены специалисты. Каждая из сторон вправе вносить собственные коррективы в документ. Итоговое содержание документа должно быть согласовано по пунктам.
  7. Утвердить проект. Утверждение проекта производиться после его презентации на общем собрании всех сотрудников предприятия. Окончательное решение принимается большинством голосов.
  8. Составление и подписание протокола разногласий. Если в ходе переговоров у сторон остались разногласия, то они должны быть запротоколированы в специальном бланке для дальнейшего рассмотрения. Если разногласий нет, то переговоры закончены.
  9. Регистрация КД. Коллективный договор должен быть зарегистрирован в органе по труду в течение 7 дней после официального подписания. Это необходимо для юридической проверки документа.

Максимальный срок действия КД – 3 года. После истечения срока он принимается заново с возможностью внесения изменений.

Таким образом, коллективный договор не является обязательным условием для функционирования предприятий с наемными сотрудниками. Такой документ формируется на основании соглашения сторон и не может ухудшать текущее положение работников.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

Информация, указываемая в коллективном договоре

Основная информация, которая может быть изложена в колдоговоре, регламентируется статьей 41 Трудового кодекса РФ. Согласно статье, информация, указываемая в договоре, устанавливается сторонами самостоятельно. Однако самыми распространенными пунктами являются:

  1. Форма, размер и система заработка.
  2. Компенсация и пособия работникам.
  3. Регулирование заработка с учетом повышения цен, инфляции, показателей, установленных договором.
  4. Возможность переобучения и высвобождения сотрудников.
  5. Регулирование вопросов времени трудовой занятости и отдыха, в том числе отпусков.
  6. Повышение условий охраны труда, в частности, женщин и молодых сотрудников.
  7. Безопасность экологии и защита здоровья сотрудников.
  8. Установление гарантийных мер работникам, учащихся и работающих одновременно.
  9. Мероприятия по оздоровлению сотрудников и их членов семьи.
  10. Компенсация питания.
  11. Выполнение условий договора, внесение в него изменений, ответственность каждой из сторон за обеспечение нормальных трудовых условий.
  12. Запрет забастовок при исполнении условий колдоговора.
  13. Иные пункты по совместному решению сторон.

Статья 55 ТК РФ регламентирует наложение штрафа в случае неисполнения условий, указанных в документе, и их нарушений. Его сумма также регламентируется КоАП статьей 5.28 и равна от одной до трех тысяч рублей.

Коллективный договор: общие положения

Для чего заключается коллективный договор

В главе 7 ТК РФ подобное явление описано довольно подробно. Именно в этом тексте закрепляется официальное толкование самого термина «коллективный договор». Кроме того, описаны и другие особенности:

  • внешний вид документа;
  • порядок разработки;
  • заключение соглашения, внесение изменений, порядок регистрации.

Рассматриваются и другие вопросы, связанные с темой. Статья 40 ТК посвящена некоторым особенностям. Коллективным договором называется разновидность правовых актов, регулирующих отношения социально-трудовой сферы для конкретной компании либо индивидуального предпринимателя. Заключается соглашение между руководством и подчиненными.

Подобные договоры становятся неотъемлемой частью системы актов, содержащих нормы трудового права. Создаются для решения вопросов, связанных непосредственно с трудовой деятельностью в тех или иных условиях. Для положений коллективных договоров недопустимо наличие противоречий действующему Трудовому законодательству.


Инициаторы заключения коллективного договора

Производительность рабочего процесса

Удивительно, но факт: даже если кадровики знают о том, обязателен ли коллективный договор в организации, они зачастую все равно не понимают выгод, которые дает этот документ. А ведь именно этот локальный нормативный акт позволяет нормализовать производительность труда на предприятии.

Происходит это через преимущества, которые получают обе стороны при заключении соглашения.

  • наличие дополнительных гарантий, компенсаций, преференций, мотивирующих сотрудников трудиться;
  • наличие договора создает положительный образ фирмы;
  • сокращение кадрового документооборота, так как достаточно заключить дополнительное соглашение с работником при его приеме на работу;
  • минимизация конфликтных ситуаций, вероятности забастовок, поскольку все аспекты рабочего процесса были обсуждены на момент заключения договора.

Итак, коллективный договор обязателен или нет? Нет, но выгоден.

Только коллективный договор может нормализовать следующие аспекты:

Обязателен ли коллективный договор — нормативы законодательства

Как уже было упомянуто ранее, трудовое законодательство РФ достаточно подробно регламентирует порядок заключения коллективного договора, а также права и обязанности сторон как в рамках как процесса установления подобного способа регулирования взаимоотношений, так и последующего соблюдения принятых обеими сторонами договоренностей и разрешения разногласий. Поэтому и трудящимся, и работодателям, и сотрудникам отдела кадров будет полезно ознакомиться непосредственно с нормативно-правовыми документами и актами, регулирующими этот вопрос. К ним относятся следующие положения законодательства:

Статья 1 Трудового кодекса причисляет обеспечение правового регулирования коллективных договоров и сферы социального партнерства к одной из базовых задач трудового законодательства в целом.

  • Статья 6 Трудового кодекса предполагает, что вопросы регулирования принципов социального партнерства и заключения коллективных договоров относятся к ведению федеральных органов власти.
  • Статья 8 Трудового кодекса устанавливает понятие локальных нормативных актов, действующих на уровне предприятия, а также относит к ним в том числе и коллективные договоры.
  • Статья 9 Трудового кодекса регламентирует принципы урегулирования трудовых и сопряженных с ними отношений в договорном порядке путем заключения коллективных и индивидуальных трудовых договоров, а также предполагает невозможность нарушения такими документами уже установленных на уровне законодательства нормативов.
  • Статья 12 Трудового кодекса устанавливает базовые принципы определения продолжительности действия различных нормативов трудового права, в том числе и коллективных договоров во времени.
  • Статья 15 Трудового кодекса определяет трудовые отношения, как таковые, в которых стороны обязуются соблюдать нормы трудового права, в том числе и те, которые закреплены в локальных нормативных актах и трудовом договоре.
  • Статья 21 Трудового кодекса регулирует права трудящихся, в том числе и право на рабочее место, которое соответствует требованиям законодательства и коллективного договора, а также право на участие в переговорах о заключении коллективного договора и участие своих представителей в других формах социального партнерства с работодателем.
  • Статья 22 Трудового кодекса посвящена обязанностям работодателей, и в ней прямо предполагается обязанность их участвовать в заключении коллективных договоров, содействовать проведению переговоров с представителями сотрудников и исполнять взятые на себя в рамках коллективного договора обязательства.
  • Статья 24 Трудового кодекса регулирует базовые принципы социального партнерства, к сфере которого относится и коллективный договор.
  • Статья 27 Трудового кодекса перечисляет существующие формы социального партнерства, к которому относятся в том числе и коллективные договоры.
  • Статья 29 Трудового кодекса определяет, кто является представителем работников при проведении коллективных переговоров в рамках социального партнерства.
  • Статья 30 Трудового кодекса регулирует представление интересов трудящихся первичными профсоюзными организациями, в том числе и в рамках заключения коллективного договора.
  • Статья 33 Трудового кодекса посвящена представителям работодателей в сфере социального партнерства, в том числе и в контексте заключения коллективного договора между сторонами трудовых взаимоотношений.
  • Статья 35 Трудового кодекса предполагает необходимость формирования специальных комиссий в рамках социального партнерства, в том числе и при заключении коллективных договоров.
  • Статья 36 Трудового кодекса предоставляет и работодателям, и сотрудникам право на участие в коллективных переговорах относительно заключения коллективного договора или его изменения.
  • Статья 37 Трудового кодекса рассматривает общий порядок ведения коллективных переговоров на предприятии, принципы выбора работниками своих представителей, а также сроки, необходимые для заключения коллективного договора.
  • Статья 38 Трудового кодекса посвящена возможности урегулирования разногласий, возникших в ходе ведения переговоров о заключении коллективного договора.
  • Статья 39 Трудового кодекса предполагает, что работникам, участвующим в подготовке и ведении коллективных переговоров, предоставляется широкий спектр дополнительных гарантий.
  • Статья 40 Трудового кодекса посвящена непосредственно понятию коллективного договора и базовым принципам его заключения.
  • Статья 41 Трудового кодекса регулирует содержание коллективных договоров и их структуру — конкретные аспекты трудовых взаимоотношений, которые могут рассматриваться в рамках социального партнерства и подобной документации.
  • Статья 42 Трудового кодекса устанавливает нормативы порядка разработки коллективного договора сторонами.
  • Статья 43 Трудового кодекса определяет период действия заключенного коллективного договора, в том числе и максимально возможный срок для заключения такого документа.
  • Статья 44 Трудового кодекса уточняет принципы, по которым могут вноситься изменения в уже заключенный коллективный договор.
  • Статья 50 Трудового кодекса предполагает, что после заключения, коллективный договор должен быть в уведомительном порядке зарегистрирован в государственных органах по труду.
  • Статья 51 Трудового кодекса устанавливает принципы контроля за соблюдением заключенного коллективного договора.
  • Статья 54 Трудового кодекса регулирует возможность наступления ответственности за отказ от участия в коллективных переговорах или нарушение установленных законодательством сроков.
  • Статья 55 Трудового кодекса посвящена возможной ответственности сторон за нарушение условий уже заключенного коллективного договора.
  • Статья 68 Трудового кодекса посвящена необходимости ознакомления соискателя с имеющимися на предприятии локальными нормативными актами и коллективным договором.
  • Статья 398 Трудового кодекса посвящена коллективным трудовым спорам, как одному из возможных механизмов урегулирования разногласий, не позволяющих заключить коллективный договор.
  • Читайте также:  Бесплатные лекарства детям до 3х лет

    Таким образом, внимательно рассмотрев вышеприведенные нормативы, касающиеся заключения коллективного договора в 2020 году, можно понять, когда он обязателен, а когда стороны трудовых взаимоотношений могут обойтись и без него. При этом также следует понимать, что различные аспекты взаимоотношений сотрудников и работодателей, связанные с коллективными договорами, также могут рассматриваться и в рамках иных нормативно-правовых документов и актов.

    Таким образом, внимательно рассмотрев вышеприведенные нормативы, касающиеся заключения коллективного договора в 2020 году, можно понять, когда он обязателен, а когда стороны трудовых взаимоотношений могут обойтись и без него. При этом также следует понимать, что различные аспекты взаимоотношений сотрудников и работодателей, связанные с коллективными договорами, также могут рассматриваться и в рамках иных нормативно-правовых документов и актов.

    Коллективный договор

    Коллективный договор – это документ, относящийся к правовым актам.

    Коллективный договор регулирует социальные, экономические, трудовые отношения между работниками и работодателем в организации и заключается в письменной форме между работодателем и работниками в лице их представителей.

    Коллективный договор отражает интересы работников и работодателя в конкретной организации.

    Коллективный договор не должен содержать условия, которые ограничивают права работников или уменьшают уровень гарантий работников.

    Если такие условия включены в коллективный договор, то они не подлежат применению (ч. 2 ст. 9 ТК РФ).

    Коллективный договор не является обязательным документом для организации и заключается в добровольном порядке.

    Таким образом, наличие коллективного договора у работодателя не обязательно.

    Согласно ст. 27 ТК РФ заключение такого договора является одной из форм социального партнерства, которое подразумевает добровольность принятия сторонами на себя обязательств (ст. 24 ТК РФ).

    Поэтому никакая третья сторона не может обязать работников и работодателей заключить коллективный договор, а также привлечь к ответственности за его отсутствие.

    Коллективный договор регулирует социальные, экономические, трудовые отношения между работниками и работодателем в организации и заключается в письменной форме между работодателем и работниками в лице их представителей.

    А что внутри?

    Итак, мы выяснили, обязателен ли коллективный договор для ООО, и пришли к выводу, что нет, такой документ не требуется, хотя и возможно его составление. Но что писать внутри, если было решено все-таки внедрить его на своем предприятии?

    По закону нельзя сказать, будто бы коллективный договор является обязательным, но зато есть требования к тому, каким он должен быть, если уж его решили заключить.

    Пока не разработано конкретной точной структуры и содержания, поэтому юристы каждой отдельной компании решают этот вопрос самостоятельно.

    Принято считать, что в конкретном случае работники и руководитель хорошо знают специфику рабочего места, именно на базе которой и выбирают условия, вписываемые в нормативный локальный акт.

    Пока не разработано конкретной точной структуры и содержания, поэтому юристы каждой отдельной компании решают этот вопрос самостоятельно.

    Как заключить?

    Чтобы договор был оформлен правильно, учитывал интересы всех лиц, кого он касается, была разработана специальная процедура. Сперва проводят переговоры между представителями работодателя и собственно тружениками. При этом лица пытаются внести ясность: какие условия они продвигают? Их задача – добиться такого варианта, который в равной степени устроит обе стороны.

    Составляется протокол, в котором указываются все разногласия, а также учитывается, какая из версий кому принадлежит. Если разногласий не возникло, в таком протоколе нужды нет.

    Составляется протокол, в котором указываются все разногласия, а также учитывается, какая из версий кому принадлежит. Если разногласий не возникло, в таком протоколе нужды нет.

    Государственное бюджетное учреждение вправе или обязано заключать коллективный договор?

    Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
    Заключение коллективного договора государственным бюджетным учреждением является обязательным только в том случае, если от работников или работодателя поступило предложение по проведению коллективных переговоров и заключению коллективного договора. Если ни одна из сторон не проявляет инициативы по проведению коллективных переговоров и заключению коллективного договора, наличие такого правового акта не является обязательным для данной организации.

    Ответ подготовил:
    Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
    Виноградова Марина

    Контроль качества ответа:
    Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
    Комарова Виктория

    23 января 2018 г.

    Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

    © ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

    Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

    Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
    информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

    ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected]

    8-800-200-88-88
    (бесплатный междугородный звонок)

    Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

    Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3161), [email protected] Реклама на портале. Медиакит

    Если вы заметили опечатку в тексте,
    выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

    8-800-200-88-88
    (бесплатный междугородный звонок)

    Обязателен ли коллективный договор на предприятии

    Здравствуйте. Я уже писал о конфликте на предприятии по поводу коллективного договора, принятого двенадцать лет назад. Директриса упорно ссылается на него, хотя при поступлении на работу о нем не было и слова сказано. Заключать коллективный договор другого содержания она, видите ли, не желает. Объясните, пожалуйста, обязательно ли заключение коллективного договора в организации? Или можно как-то аннулировать старый недействующий договор, не заключая при этом нового.

    Здравствуйте, Василий. Трудовой кодекс не предписывает обязательное наличие трудового договора на предприятии, но статьи 21 и 22 ТК дают право работникам и работодателям на ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров.

    Если вы в письменной форме выразите работодателю предложение о ведении коллективных переговоров, то, согласно ст. 36 ТК РФ, он ОБЯНАН вступить с вами в переговоры в течение недели!

    Коллективный договор является формой социального партнерства, причем, среди других форм, он выделен ст.27 ТК РФ первым, а значит основным документом.

    Я считаю, что вариант аннулирования старого коллективного договора без заключения новой редакции, имеет право на существование, но все же лучше иметь какие-то дополнительные социальные гарантии. Ведь согласно ст.41 ТК РФ, коллективный договор не может ухудшать положения работников в сфере трудовых взаимоотношений.

    Я советую вам ознакомиться со статьями 8, 9, 21, 22, 36 — 51, 54, 55 Трудового кодекса РФ. А также с Путеводителем по кадровым вопросам (раздел Коллективный договор).

    Читайте также:  Могут ли взыскать долг с жены: способы обезопасить себя

    Поймите, коллективный договор потому и называется коллективным, что он составляется от лица коллектива! Это не приказ единого управляющего органа и метод давления руководства на своих работников, это ДОГОВОР! Вы должны именно договориться с работодателем, а затем соблюдать установленные правила всем коллективом.

    Спасибо, Маргарита! Но, директор сказала, что ни на какие уступки не пойдет, мол финансовое положение предприятия не позволяет ей выплачивать назначенные трудовыми договорами зарплаты. Дескать, мы ленимся, работаем мало, зарабатываем недостаточно, и платить нам не из чего. А сама заключает договоры с чисто символическими ценами на работу, боится потерять заказчиков, называя им реальную стоимость. В результате мы трудимся не покладая рук, ведем сразу по несколько проектов, все всегда срочно, а от этого страдает и качество наших проектов (в голове каша), и сроки.

    Если ваше предложение поступило в письменном виде, то директор ОБЯЗАНА вступить в переговоры! Но, честно сказать, не знаю, чем вам помочь. Если директор не ценит труд своих работников, не заботится о самоокупаемости предприятия, то тут и коллективный договор вам не поможет. Попробуйте на общем собрании найти способ выхода из создавшегося положения. Подскажите директору из чего образуется стоимость работы (может быть она не в курсе). Наверное, в вашей отрасли есть какие-то стандарты ценообразования, я не знаю. В конце концов откажитесь от выполнения какой-то работы за заведомо низкую цену, пусть попробует предложить работу какому-нибудь фрилансеру, может быть тогда она поймет свою неправоту.

    А если нет, бегите оттуда бегом, особенно если привыкли ценить свои мозги. Если начать соглашаться на копейки, то потом очень трудно вернуть веру в себя и поднять свою самооценку на должный уровень. Сама когда-то была в такой ситуации, жалею, что ушла не сразу.

    Спасибо, Маргарита! Я уже почти пришел к такому выводу и сам, но в нашем городе почти ничего не строится, не могу пока найти место куда уйти, поэтому пока держусь за работу. Ведь семья каждый день кушать хочет…

    Сегодня директриса сдалась и согласилась аннулировать коллективный договор от 2005 года. Сказала посмотрю, что вы напишите в своих предложениях, но не обещаю ничего. Возможно ограничимся аннулированием старого колдоговора.

    Ну что, Василий, это уже маленькая, но победа. Двигайтесь дальше в том же направлении, а вдруг вам удастся и предприятие на плаву удержать (ведь оно тонет!) и права работников отстоять. Удачи!

    Спасибо, Маргарита! Я тоже считаю это победой! А все благодаря вашим консультациям!

    Если вы в письменной форме выразите работодателю предложение о ведении коллективных переговоров, то, согласно ст. 36 ТК РФ, он ОБЯНАН вступить с вами в переговоры в течение недели!

    Хитрости коллективного договора

    Нужен ли предприятию коллективный договор? И если нужен, то зачем? А что в нем написать? И как его заключить к взаимному удовольствию работников и работодателя, не нарушив при этом закон? На эти и другие вопросы, связанные с заключением коллективного договора, мы попытаемся ответить в данной статье.

    Коллективный договор нужен в том случае, если в организации стремятся ввести более совершенное по сравнению с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений. Суть коллективного договора в том, что работодатель предоставляет работникам улучшенные условия труда, учитывающие особенности деятельности данного предприятия, а работники со своей стороны отказываются от наиболее действенного способа давления на работодателя — от забастовки.

    Коллективный договор не является обязательным документом для организации. Такой договор заключается между организацией и ее работниками на добровольной основе и представляет собой одну из форм социального партнерства (ст. 24, 25 и 27 ТК РФ). Коллективный договор может быть заключен как в организации в целом, так и в одном или нескольких из ее обособленных структурных подразделениях (ч. 4 ст. 40 ТК РФ). В первом случае действие коллективного договора будет распространяться на всех сотрудников организации, во втором — только на сотрудников соответствующего подразделения (ч. 3 ст. 43 ТК РФ).

    С чего начинается коллективный договор

    Трудовым законодательством установлены строгие требования к процедуре заключения коллективного договора. Так, его подписанию в обязательном порядке предшествует проведение коллективных переговоров между представителями организации (или ее обособленного подразделения) и представителями работников.

    Требования к представительству на коллективных переговорах также урегулированы Трудовым кодексом РФ. Организацию представляет ее руководитель или уполномоченное им лицо. Индивидуальный предприниматель в коллективных переговорах может представлять свои интересы самостоятельно, а может, как и руководитель организации, быть представлен уполномоченными лицами (ч. 1 ст. 36 ТК РФ).

    Представителями работников могут выступать профсоюзы либо иные представители или представительные органы, избранные сотрудниками (ч. 2 ст. 29 ТК РФ). Профсоюзная организация, объединяющая более половины сотрудников организации, автоматически становится представителем всех работников организации (ч. 3 ст. 37 ТК РФ). Две или более профсоюзные организации, объединяющие в совокупности более половины сотрудников, могут создать единый представительный орган, который будет представлять всех работников предприятия (ч. 2 ст. 37 ТК РФ). Если сотрудники не объединены в профсоюзные организации или ни одна из них не объединяет более половины сотрудников, то на общем собрании сотрудников тайным голосованием может быть избран иной представитель или представительный орган из числа сотрудников (ч. 1 ст. 31 ТК РФ).

    Итак, сторонами коллективных переговоров являются работодатель и работники. Процедура переговоров инициируется направлением одной стороной предложения другой стороне. Инициировать коллективные переговоры может как руководство предприятия, так и его сотрудники (ч. 1 ст. 36 ТК РФ). Если переговоры инициировали работники, то их представители обязаны известить об этом все иные первичные профсоюзные организации, объединяющие работников данного предприятия (ч. 5 ст. 37 ТК РФ). Сделать это нужно одновременно с направлением работодателю предложения о начале коллективных переговоров.

    Представители той стороны, которая получила предложение о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения предложения (ч. 2 ст. 36 ТК РФ). Днем начала коллективных переговоров считается день, следующий за днем получения инициатором их проведения ответа на свое предложение начать переговоры (ч. 2 ст. 36 ТК РФ).

    Коллективный договор должен быть подписан представителями работников и работодателя в течение трех месяцев со дня начала переговоров (ч. 2 ст. 40 ТК РФ). Если за два месяца сторонам коллективных переговоров не удалось достичь согласия по содержанию тех или иных пунктов коллективного договора, то такие пункты либо вовсе исключаются из текста, либо договор подписывается с приложением протокола разногласий.

    Регистрация и вступление в силу

    В течение семи дней со дня подписания коллективного договора работодатель обязан направить его на уведомительную регистрацию в территориальный орган по надзору в сфере труда (ч. 1 ст. 50 ТК РФ). Этот орган не вправе требовать от сторон внесения изменений в коллективный договор, он лишь сообщает им о выявлении условий договора, ухудшающих положение сотрудника по сравнению с нормами трудового законодательства. Необходимо помнить, что коллективный договор не может содержать условия, ограничивающие права или снижающие уровень гарантий, преду­смотренных для работников в законодательстве (ч. 2 ст. 9 ТК РФ). Если такие условия включены в коллективный договор, то они не подлежат применению.

    Уведомительная регистрация не влияет на дату вступления коллективного договора в действие (ч. 2 ст. 50 ТК РФ). Договор вступает в силу со дня его подписания, если самими условиями договора не предусмотрена иная дата (ч. 1 ст. 43 ТК РФ).

    В трудовом законодательстве не содержится прямого указания на необходимость ознакомления сотрудников с текстом коллективного договора. Организация обязана знакомить с действующим коллективным договором лишь каждого нового сотрудника при приеме на работу (ч. 3 ст. 68 ТК РФ).

    Период действия коллективного договора

    Коллективный договор может быть заключен на срок не более трех лет (ч. 1 ст. 43 ТК РФ). Однако при необходимости стороны смогут продлить его действие. Срок продления также не должен превышать трех лет (ч. 2 ст. 43 ТК РФ).

    Коллективный договор сохраняет свое действие в случаях изменения наименования организации, реорганизации организации в форме преобразования, а также расторжения трудового договора с руководителем организации (ст. 43 ТК РФ).

    При смене формы собственности организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности. При реорганизации организации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации. При реорганизации или смене формы собственности организации любая из сторон имеет право направить другой стороне предложения о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до трех лет. При ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации. Такие правила содержатся в ст. 43 Трудового кодекса РФ.

    При необходимости коллективный договор может быть изменен или дополнен по соглашению заключивших его сторон (ст. 44 ТК РФ). По общему правилу коллективный договор изменяется в том же порядке, который предусмотрен для его заключения, то есть путем ведения коллективных переговоров. Однако сторонам, заключившим коллективный договор, предоставлено право закрепить в его тексте упрощенный порядок изменения и дополнения договора.

    Что писать в коллективном договоре

    Трудовое законодательство не ограничивает коллективный договор ни по форме, ни по содержанию (за исключением требования о неснижении уровня трудовых прав и гарантий работников). При составлении договора в качестве шаблона можно использовать макет коллективного договора (утвержден Минтрудом России 06.11.2003), который, однако, носит исключительно рекомендательный характер.

    Читайте также:  Доверенность на получение пенсии - бланк 2020

    Столь же рекомендательный характер носит содержащийся в ст. 41 ТК РФ примерный перечень вопросов для коллективного договора. Согласно этой норме в коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:

    — формы, системы и размеры зарплаты;

    — выплата пособий, компенсаций;

    — механизм регулирования зарплаты с учетом роста цен, уровня инфляции;

    — занятость, переобучение, условия высвобождения сотрудников;

    — рабочее время и время отдыха;

    — улучшение условий и охраны труда сотрудников;

    — соблюдение интересов сотрудников при приватизации;

    — экологическая безопасность и охрана здоровья сотрудников на производстве;

    — гарантии и льготы сотрудникам, совмещающим работу с обучением;

    — оздоровление и отдых сотрудников и членов их семей;

    — частичная или полная оплата питания сотрудников;

    — контроль за выполнением коллективного договора;

    — порядок внесения изменений и дополнений в коллективный договор;

    — ответственность сторон коллективного договора;

    — отказ от забастовок;

    — другие вопросы, определенные сторонами.

    Некоторые из этих вопросов стоит рассмотреть подробнее.

    Коллективный договор: по пунктам

    Для удобства структурирования каждый урегулированный коллективным договором вопрос лучше выделить в отдельный раздел.

    Для работодателя важнейшим в коллективном договоре является раздел «Отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора». При наличии в договоре такого пункта работодатель может требовать признания забастовки незаконной, если докажет, что со своей стороны соблюдал все условия коллективного договора. И если нарушений договора со стороны работодателя на было, то забастовка может быть признана судом незаконной (ч. 4 ст. 413 ТК РФ). Однако в обмен на такую возможность работодатель предоставляет работникам ряд гарантий, конкретный объем которых как раз и устанавливается коллективным договором.

    Так, например, в разделе «Формы, системы и размеры оплаты труда» могут быть установлены те элементы, из которых складывается зарплата в организации, предусмотрена система премирования и начисления бонусов, установлен минимальный уровень зарплаты и состав минимальной зарплаты как для организации в целом, так и для отдельных категорий ее сотрудников, выплаты компенсационного характера и т. п. Здесь же можно предусмотреть премии сотрудникам за стаж работы в организации, к дню рождения, корпоративного праздника, в случае рождения ребенка и т.п. Возможность установления таких условий в коллективном договоре предусмотрена ст. 135 Трудового кодекса РФ.

    Разделом «Выплата пособий, компенсаций» могут быть предусмотрены дополнительные пособия и компенсации помимо тех, что установлены законодательством. Например, условия о доплатах сотрудникам до среднего заработка в случае болезни или ухода за ребенком, выплатах выходного пособия в случае увольнения по соглашению сторон и т.п.

    В разделе «Механизм регулирования зарплаты с учетом роста цен» может быть прописан порядок индексации заработной платы в организации (ст. 134 ТК РФ). В частности, установлена периодичность индексации (ежемесячно, ежеквартально, ежегодно), размер индексации (на основании данных о инфляции, на основании данных о росте цен по стране, на основании данных о росте цен по региону), подлежащие индексации выплаты (индексируются ли премии, надбавки и т.п.).

    В разделе «Занятость, переобучение, условия высвобождения сотрудников», в частности, могут быть определены дополнительные категории сотрудников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации (ч. 3 ст. 179 ТК РФ). Также в разделе могут быть закреплены меры, принимаемые работодателем при угрозе массовых увольнений (ч. 4 ст. 180 ТК РФ). Кроме того, в разделе могут быть урегулированы вопросы о содействии сотруднику со стороны организации в повышении его профессиональной квалификации.

    Разделом «Рабочее время и время отдыха» может быть сокращена продолжительность рабочего дня без снижения зарплаты для отдельных категорий сотрудников или для всех сотрудников организации. Сделано это может быть, например, за счет включения обеденного перерыва в рабочее время. Коллективным договором могут устанавливаться дополнительные оплачиваемые отпуска (ч. 2 ст. 116 ТК РФ) или право сотрудника на неоплачиваемый отпуск определенной продолжительности (ч. 2 ст. 128 ТК РФ). В этом же разделе работодатель может установить продолжительность смены для сотрудников с вредными и опасными условиями труда (ч. 3 ст. 94 ТК РФ), а также ограничить основания, по которым сотрудник может привлекаться к сверхурочным работам (ч. 4 ст. 99 ТК РФ).

    В разделе «Улучшение условий и охраны труда сотрудников, в том числе женщин и молодежи», как правило, предусматриваются повышенные по сравнению с государственными условия труда и гарантии безопасности производства (ч. 3 ст. 41 ТК РФ). Это касается требований к рабочему помещению, оборудованию, спецодежде, средствам индивидуальной защиты и т.п. Для отдельных категорий сотрудников (например, женщин и несовершеннолетних) в этом же разделе может быть установлен сокращенный рабочий день или уменьшены нормы выработки с сохранением заработной платы в полном объеме.

    В разделе «Соблюдение интересов сотрудников при приватизации государственного и муниципального имущества» могут быть утверждены порядок и условия участия сотрудников в приватизации государственного и муниципального имущества, которое находится во владении работодателя.

    В разделе «Экологическая безопасность и охрана здоровья сотрудников на производстве» может быть предусмотрено внедрение новых технологий и методов охраны труда, направленных на снижение вредных выбросов производства и уровня негативного воздействия производственных факторов на здоровье сотрудника.

    В разделе «Гарантии и льготы сотрудникам, совмещающим работу с обучением» работодатель может взять на себя обязательства по полной или частичной оплате обучения сотрудников, а также установить сокращенную рабочую неделю и предоставить ученические отпуска для сотрудников, проходящих обучение (ч. 5 ст. 173, ч. 2 ст. 175 и ч. 2 ст. 176 ТК РФ).

    В разделе «Оздоровление и отдых сотрудников и членов их семей» может быть установлена, например, обязанность работодателя оплачивать путевки в санатории для сотрудников и их ближайших родственников. Также работодатель может взять на себя обязательства по частичному или полному финансированию внеплановых медосмотров и иных профилактических мероприятий по защите здоровья сотрудников, а также их оздоровления в фитнес-центрах или иных спортивных клубах.

    В разделе «Частичная или полная оплата питания сотрудников» может быть предусмотрено как обеспечение сотрудников талонами на питание в корпоративной столовой, так и заказ обедов в офис либо целевые доплаты к зарплате.

    В разделе «Контроль за выполнением коллективного договора» описывается порядок предоставления сотрудникам информации о мероприятиях в рамках выполнения условий коллективного договора, а также порядок проверки уполномоченными представителями сотрудников достоверности этой информации. В этом разделе рекомендуется подробно прописать документальное подтверждение предоставления информации сотрудникам и письменное подтверждение со стороны уполномоченных представителей сотрудников надлежащего выполнения коллективного договора. Эти документы будут служить основными доказательствами того, что работодатель соблюдает условия коллективного договора на случай возникновения спора с сотрудниками по данному вопросу.

    Трудовым законодательством предусмотрено, что контроль за выполнением коллективного договора осуществляется представителями сотрудников и организации, а также государственными органами по контролю в сфере трудовых отношений. При проведении такого контроля представители сотрудников и организации обязаны предоставлять друг другу, а также соответствующим органам по труду необходимую для этого информацию не позднее одного месяца со дня получения соответствующего запроса (ст. 51 ТК РФ).

    В разделе «Порядок внесения изменений и дополнений в коллективный договор» можно установить упрощенный порядок изменения и дополнения договора, о котором упоминалось выше. В противном случае, чтобы внести изменения или дополнения, сторонам коллективного договора придется соблюдать ту же процедуру, которая предусмотрена для его заключения (ст. 44 ТК РФ). Например, в разделе можно указать, что для внесения изменений не нужно проводить коллективные переговоры, а достаточно подписей уполномоченных представителей сотрудников и организации.

    Разделом «Ответственность сторон коллективного договора» можно предусмотреть санкции для работодателя за невыполнение принятых на себя обязательств и санкции для сотрудников за злоупотребление предоставленными им правами. При этом стоит помнить, что перечень дисциплинарных взысканий для сотрудников ограничен трудовым законодательством — это замечание, выговор и увольнение по ограниченному кругу оснований (ч. 1 ст. 192 ТК РФ). Дополнительные санкции предусмотрены лишь отраслевыми дисциплинарными уставами для отдельных профессий, таких как сотрудники таможни или рыбопромыслового флота (ч. 2 ст. 192 ТК РФ). А потому в коллективном договоре санкции для сотрудников, выходящие за рамки определенных ст. 192 Трудового кодекса РФ, не могут предусматривать ограничение трудовых прав, закрепленных в законодательстве. Поэтому наказание сотруднику в коллективном договоре можно предусмотреть лишь в виде лишения его части дополнительных льгот и компенсаций, предусмотренных коллективным договором.

    Помимо указанных выше в коллективном договоре возможно урегулирование и иных вопросов. Например, соответствующими разделами могут быть предусмотрены дополнительные гарантии для лиц с семейными обязанностями и многодетных сотрудников, негосударственное пенсионное обеспечение сотрудников, страховка для сотрудников, оплата мобильной связи и проезда на общественном транспорте, проведение корпоративных мероприятий и проч.

    Ответственность

    Уклонение работодателя от участия в коллективных переговорах, непредставление им необходимой для заключения коллективного договора информации, отказ в заключении коллективного договора и невыполнение работодателем обязательств по коллективному договору влечет административную ответственность.

    Уклонение работодателя от участия в переговорах о заключении, об изменении или о дополнении коллективного договора либо нарушение установленного законом срока проведения переговоров влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 1000 до 3000 руб.

    Непредставление работодателем в срок, установленный законом, информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 1000 до 3000 руб.

    Необоснованный отказ работодателя от заключения коллективного договора влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 3000 до 5000 руб.

    Невыполнение работодателем обязательств по коллективному договору влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 3000 до 5000 руб.

    Такие санкции предусмотрены ст. 5.28—5.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    — другие вопросы, определенные сторонами.

    Добавить комментарий