Несообщение о преступлении

Нюансы уголовной нормы

Такое противоправное действие, как недоносительство о преступлении, в УК РФ появилось недавно, а именно в 2016 году. Статья за недонесение о преступлении существует в Уголовных кодексах многих стран. Была она и в УК РСФСР под названием «Недонесение о преступлениях».

Нужно отметить, что статья 205, 6 УК РФ и существовавшая во времена СССР норма схожего типа имеют целый ряд принципиальных различий. Например, нормы различаются диспозициями. В действующем УК деяние носит общественный характер, а в советском – личностный. Устаревшими нормами уголовного права предусматривалась ответственность за недонесение о таких преступлениях, как изнасилование, убийство и т.д. Сейчас подобного нет.

В статье 205, 6 УК сказано, что привлечь к ответственности близких родственников преступника невозможно. Например, если сын состоит в террористической ячейке, то его родители имеют право не сообщать об этом в правоохранительные органы, несмотря на возможную гибель людей. С одной стороны, бездействие в подобной ситуации является явным преступлением, но с другой принуждение близких родственников к доносительству противоречит Конституции РФ, а именно 51 статье. В ней сказано, что человек имеет право не свидетельствовать против себя и близких родственников.

Помимо близких родственников не доносить о преступлении имеют право следующие лица:

  • священнослужители, получившие сведения во время исповеди;
  • адвокаты (в силу своей профессии они могут получить информацию от клиента о готовящемся преступлении).

Как и любое другое преступное действие, несообщение о преступлении имеет объект и субъект, а также характеризуется наличием субъективной и объективной сторон:

  1. Объективной стороной преступного действия является отсутствие факта донесения в правоохранительные органы информации о преступлении. Здесь наблюдается очевидная не реализация возможности выполнения морального долга и защиты общества от грозящей опасности.
  2. Объектом преступного действия выступает безопасность социума или его отдельных представителей.
  3. Субъектом преступного действия может являться лицо, достигшее четырнадцатилетнего возраста. В данном вопросе мнение разнятся. Многие эксперты утверждают, что в 14 лет человек не способен осознать степень ответственности. Тем не менее закон гласит о том, что ответственность наступает именно с этого возраста. При этом к несовершеннолетнему могут быть применены те же санкции, что и к взрослому человеку. Разница заключается лишь в том, что штраф за несовершеннолетнего платят законные представители, то есть родители или опекуны.

В соответствующей норме закона не указан срок недонесения о преступлении. Поэтому до конца не понятно, в течении какого периода человек, имеющий соответствующую информацию, должен сообщить о ней в правоохранительные органы. В то же время в Общей части УК сказано, что лицо не может быть привлечено к ответственности, если оно узнало информацию о готовящемся преступлении более чем за два года до его совершения.


Как и любое другое преступное действие, несообщение о преступлении имеет объект и субъект, а также характеризуется наличием субъективной и объективной сторон:

История вопроса

История ответственности за «недонесение на преступника» уходит своими корнями в глубокую древность. В частности, норма об ответственности за несообщение об услышанном злом умысле «на царя или на князя» имелась еще в Уставе Ярослава (12 век). Впоследствии ответственность «за недоносительство на преступника» перекочевала из древних правовых источников в современные кодексы и законы. Уголовное наказание за недонесение существовало как в дореволюционной России, так и в годы существования СССР.

В советском уголовном законодательстве данный вид ответственности касался только недонесения о наиболее тяжких преступлениях.

В Уголовном кодексе России 1996 года уголовная ответственность за несообщение о преступлении была полностью исключена и вернулась в законодательство только в 2016 году, с введением в УК РФ статьи 205.6, о которой мы еще поговорим.

К слову, уголовная ответственность за несообщение о преступлении характерна и для многих иностранных правовых систем.

Это важно: в любом случае гражданин не может привлечен к ответственности за несообщение о преступлении, если оно совершено или готовится его близким родственником. Также не получится привлечь к ответственности адвоката, если о совершенном преступлении ему стало известно в связи с осуществлением защиты обвиняемого, даже если речь идет о новом преступлении

Комментарий к Ст. 205.6 Уголовного кодекса

1. Объективная сторона преступления характеризуется несообщением в органы власти, уполномоченные рассматривать сообщения о преступлении, о лице (лицах), которое по достоверно известным сведениям готовит, совершает или совершило хотя бы одно из указанных в диспозиции преступлений. Несообщение представляет собой умолчание о факте при наличии реальной возможности выполнить моральный долг лица. При этом лицу должно быть заведомо известно о приготовлении, покушении или совершении другим лицом одного из указанных в диспозиции преступлений. То, было ли несообщение заранее обещано или нет, не имеет значения для привлечения к уголовной ответственности.

Органами власти, уполномоченными рассматривать сообщения о преступлениях, являются органы прокуратуры, внутренних дел, федеральной службы безопасности и другие органы, указанные в ст. 151 УПК РФ.

2. В законодательстве не конкретизирован срок, по истечении которого лицо должно сделать соответствующее сообщение в органы власти. Возможная трактовка уголовного закона предполагает, что это должно быть время, достаточное для сообщения. По очень грубой аналогии права можно предположить, что этот срок равен одной неделе (см. п. 2 ст. 314 ГК РФ), однако предпочтительнее рассматривать данную норму, не конкретизирующую срок выполнения обязанности как неотъемлемое условие привлечения к уголовной ответственности, как неконституционную на этом основании. В любом случае в силу п. “а” ч. 1 ст. 78 УК лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности за несообщение о преступлении, о котором ему стало известно более двух лет тому назад.

3. В силу примечания к статье не являются субъектами преступления супруги или близкие родственники лица, готовящего или совершившего соответствующее преступление. Не могут также рассматриваться как субъекты данного состава преступления священнослужители в случае сообщения им о преступлении на исповеди (п. 7 ст. 3 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ “О свободе совести и о религиозных объединениях”) и адвокаты, если соответствующие обстоятельства стали им известны в связи с обращением за юридической помощью или в связи с ее оказанием (п. 2 ст. 8 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации”).

Преступность деяния также может устраняться действием ст. 40 УК (см. комментарий к данной норме).

4. Не подлежит уголовной ответственности за несообщение о преступлении также лицо, которое выступало в качестве соучастника одного из указанных в диспозиции преступлений либо было прикосновенно к нему и привлекается к уголовной ответственности по ст. 174 – 175, 316 УК.

3. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 14 лет.

Несообщение о преступлении: уголовно-правовые и уголовно-процессуальные проблемы

Агапов Павел Валерьевич, доктор юридических наук, ведущий научный сотрудник отдела проблем прокурорского надзора и укрепления законности в сфере федеральной безопасности, межнациональных отношений и противодействия экстремизму НИИ Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

В настоящей статье дана уголовно-правовая характеристика преступления, предусмотренного ст. 205.6 Уголовного кодекса Российской Федерации “Несообщение о преступлении”. Анализируются признаки данного общественно опасного деяния, проблемы уголовно-правового регулирования, предлагаются пути по его оптимизации, в том числе меры по совершенствованию уголовного и иного законодательства.

Ключевые слова: несообщение о преступлении; преступления террористической направленности; укрывательство преступлений; противодействие терроризму; нормы с двойной превенцией.

Non-notification of the Crime: Criminal and Criminal Procedural Problems

Agapov Pavel Valerevich, Doctor of Law, Leading Researcher of the Department of Problems of Prosecutorial Supervision and Strengthening of Legality in the Sphere of Federal Security, Interethnic Relations and Counteraction to Extremism of the Research Institute of the Academy of the Prosecutor General of the Russian Federation.

In this article, a criminal-legal description of the crime of Art. 205.6 of the Criminal Code of the Russian Federation “Non-notification of a crime”. The signs of this socially dangerous act, the problems of criminal law regulation are analyzed, ways for its optimization are proposed, including measures to improve criminal and other legislation.

Key words: non-reporting of crime; crimes of terrorist orientation; concealment of crimes; counteraction to terrorism; norms with double prevention.

6 февраля 2017 г. Кировский районный суд г. Астрахани вынес приговор Г. за недонесение о факте обучения лица в лагере боевиков на Ближнем Востоке (ст. 205.6 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ)) . Это первое судебное решение по указанной статье о несообщении о преступлении, которая появилась в УК РФ после принятия 6 июля 2016 г. “пакета Яровой” – законов, ужесточающих, в частности, ответственность за ряд преступлений террористической направленности.

Архив Кировского районного суда г. Астрахани за 2017 г. Дело N 1-112/2017.

Следует отметить, что ст. 205.6 УК РФ de facto установила не только запрет сокрытия известной информации о лице (лицах), причастном к перечисленным в диспозиции преступлениям, но и обязанность лица сообщать об этом, тем самым регламентируя поведение субъекта отношений. Такого рода правовую обязанность следовало бы закрепить посредством включения в Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ “О противодействии терроризму” статьи “Обязанность граждан сообщать о совершенном, совершаемом или готовящемся преступлении террористической направленности”. Представляется, что данная норма стала бы материальным основанием для реализации уголовно-правовых предписаний .

СЗ РФ. 2006. N 11. Ст. 1146.
См. также об этом: Кириенко М.С. Несообщение о преступлении: старый состав в новых условиях // Адвокат. 2016. N 7. С. 9 – 14.

На данный момент в качестве конституционных оснований для закрепления в УК РФ рассматриваемого уголовно-правового запрета следует рассматривать положения о возможности ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

В юридической литературе справедливо отмечается, что с учетом перечня статей, указанных в диспозиции рассматриваемой нормы, ст. 205.6 УК РФ должна именоваться как “Несообщение о преступлении террористической направленности” . Однако, строго говоря, в данной статье идет речь о несообщении не о преступлении, а о лице (лицах), которое по достоверно известным сведениям готовит, совершает или совершило хотя бы одно из указанных преступлений. Следует отметить еще одно немаловажное обстоятельство. По сравнению со ст. ст. 88.1 и 190 УК РСФСР неудачный с точки зрения морального обоснования термин “недонесение” в наименовании статьи был заменен на “несообщение” .

Сичкаренко А. Несообщение о преступлении: уголовно-правовая характеристика // Уголовное право. 2016. N 6. С. 66.
Между тем очевидно, что вопросы к этической стороне рассматриваемого уголовно-правового запрета остаются, однако мы не ставим задачу анализировать эти аспекты в рамках настоящей работы. См. также об этом: Батанов А.Н. Уголовная ответственность за несообщение о преступлении // Адвокатская практика. 2016. N 6. С. 39.

Местонахождение ст. 205.6 УК РФ дает основание полагать, что объектом данного преступления выступает общественная безопасность. Логика, которой руководствовался законодатель, проста: большинство преступлений, перечисленных в диспозиции названной статьи, предусмотрены в гл. 24 “Преступления против общественной безопасности”. Такой подход является традиционным для отечественного законодателя. Например, ст. 88.1 УК РСФСР “Недонесение о государственных преступлениях” располагалась в разделе “Иные государственные преступления”. Вместе с тем полагаем, что основным непосредственным объектом рассматриваемого преступления выступают все же интересы правосудия, ставящиеся под угрозу в связи с непривлечением к уголовной ответственности лица за совершение им преступления.

Объективная сторона преступления выражается в несообщении в органы власти, уполномоченные рассматривать сообщения о преступлении, о лице (лицах), которое по достоверно известным сведениям готовит, совершает или совершило хотя бы одно из преступлений, предусмотренных ст. 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361 УК РФ.

Деяние, предусмотренное диспозицией ст. 205.6 УК РФ, может представлять собой как “чистое”, так и “смешанное” бездействие. “Смешанным” бездействием можно признавать, например, те ситуации, когда лицо, сообщившее в уполномоченные органы власти о совершенном преступлении, одновременно с этим скрывает по тем или иным причинам информацию о лице, его совершившем.

Активная форма поведения исключается, поскольку подобные действия необходимо рассматривать с позиций института соучастия в преступлении (например, при заранее данном обещании скрыть преступника можно говорить о пособничестве) . Как указывал Пленум Верховного Суда СССР в Постановлении от 31 июля 1962 г. N 11 “О судебной практике по делам о заранее не обещанном укрывательстве преступлений, приобретении и сбыте заведомо похищенного имущества”, “недонесение о преступлении со стороны лица, являющегося соучастником преступления, не требует дополнительной квалификации по статьям уголовных кодексов о недонесении, поскольку недонесение в этих случаях является частью более тяжкого преступления”.

Однако если виновное лицо заранее ограничивается лишь обещанием не сообщать о совершенном преступлении, ответственность должна наступать по ст. 205.6 УК РФ (см.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный). 7-е изд., перераб. и доп. / Под ред. Г.А. Есакова. М., 2017).

За заранее не обещанное укрывательство особо тяжких преступлений наступает ответственность по ст. 316 УК РФ. При заранее не обещанном укрывательстве бездействие виновного – несообщение о преступлении – сочетается с активной деятельностью по сокрытию этого преступления или лица, его совершившего. Из этого следует, что заранее не обещанное и обещанное укрывательство является более широким понятием, которое включает в себя и несообщение.

Несообщение о преступлении представляет собой такое пассивное поведение лица, которое выражается в неинформировании органов власти, уполномоченных рассматривать сообщения о преступлении, о лице (лицах), готовящем, совершающем или совершившем одно из указанных в ст. 205.6 УК РФ преступлений.

В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ (в ред. от 3 ноября 2015 г.) “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации” обращение гражданина может быть направлено в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа. Это может быть заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления. Особенности рассмотрения обращений граждан, в том числе и сообщений о преступлении, регламентируются ведомственными приказами и инструкциями (Приказ СК России от 11 октября 2012 г. N 72 “Об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации” , Приказ МВД России от 29 августа 2014 г. N 736 “Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях” , Приказ Генеральной прокуратуры России от 30 января 2013 г. N 45 “Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации” , Приказ Минюста России от 11 июля 2006 г. N 250 “Об утверждении Инструкции о приеме, регистрации и проверке в учреждениях и органах Уголовно-исполнительной системы сообщений о преступлениях и происшествиях” и др.).

Читайте также:  Образец ипотечного договора Сбербанка

СЗ РФ. 2006. N 19. Ст. 2060.
Российская газета. 2013. 6 марта.
Российская газета. 2014. 14 нояб.
Законность. 2013. N 4.
Российская газета. 2006. 5 авг.

Преступление имеет формальный состав и относится к категории длящихся . Конструкция нормы не предполагает обязательного наступления общественно опасных последствий (как в виде совершения самого преступления лицом, о котором было не сообщено органам власти, так и вреда, от него наступившего, например гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий).

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда СССР от 4 марта 1929 г. N 23 “Об условиях применения давности и амнистии к длящимся и продолжаемым преступлениям” длящееся преступление (в частности, недонесение о преступлении) начинается с акта преступного бездействия, а момент его окончания связан с действиями самого виновного, направленного на прекращение преступления, или наступлением событий, препятствующих совершению преступления (например, вмешательство органов власти).

Можно предположить, что практика пойдет по такому пути, когда факт виновности лица в несообщении о преступлении будет признаваться судом лишь после (либо одновременно) осуждения другого лица (лиц) за совершение преступления из перечня, указанного в ст. 205.6 УК РФ. Так, осуждение Г. по ст. 205.6 УК РФ состоялось после осуждения А. (его знакомого, гражданина Киргизии) Северо-Кавказским окружным военным судом по ст. 205.3 и ч. 2 ст. 208 УК РФ.

Правовым основанием для подобного вывода служат положения ч. 1 ст. 49 Конституции Российской Федерации: “Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда”. Следовательно, и привлечение к ответственности за несообщение о лице (лицах), совершившем преступление (преступления) террористической направленности, правомерно только после признания виновным такого лица (лиц) обвинительным приговором суда, вступившим в законную силу.

Следует критически оценить позицию законодателя, включившего в перечень преступлений, несообщение о которых образует состав рассматриваемого преступления, преступления средней (ст. 205.2, 221 УК РФ) и даже небольшой тяжести (ст. 220 УК РФ). Полагаем, что названный перечень следовало бы ограничить лишь тяжкими и особо тяжкими преступлениями, поскольку несообщение лишь о преступлениях высокой степени тяжести представляет достаточную степень общественной опасности .

С предложением о дополнении УК РФ ст. 316.1 “Недонесение о преступлениях” в 2011 г. выступал Парламент Кабардино-Балкарской Республики. При этом предлагалось ограничить ответственность лишь недонесением об известных готовящихся или совершенных тяжких и особо тяжких преступлениях.

Более предпочтительным нам видится законодательный подход, используемый в ст. 316 УК РФ. Во-первых, исходя из месторасположения данной статьи (гл. 31), более точно обозначен объект данного преступления – интересы правосудия. Во-вторых, законодатель устанавливает существенное ограничение: уголовная ответственность наступает лишь за заранее не обещанное укрывательство особо тяжких преступлений. Полагаем, что укрывательство преступлений как специальная форма прикосновенности представляет большую степень общественной опасности по сравнению с несообщением о преступлении, поскольку объективная сторона первого всегда выражается в активных действиях (сокрытие преступника, орудий и средств совершения преступления; следов преступления либо предметов, добытых преступным путем), тогда как второе деяние – в бездействии. Получается парадоксальная ситуация: к примеру, укрывательство хищения либо вымогательства ядерных материалов или радиоактивных веществ является ненаказуемым, тогда как несообщение о таком (даже о готовящемся) преступлении – наказуемым.

Некоторую специфику имеют и признаки субъективной стороны. Преступление совершается исключительно с прямым умыслом. Лицо осознает общественную опасность несообщения в органы власти, уполномоченные рассматривать сообщения о преступлении, о лице (лицах), которое по достоверно известным сведениям готовит, совершает или совершило хотя бы одно из перечисленных преступлений и желает бездействовать таким образом.

При этом согласно уголовному закону эти сведения должны быть достоверно известны лицу, а не являться его предположениями и умозаключениями.

О достоверности сведений о лице (лицах), которое готовит, совершает или совершило хотя бы одно из преступлений, указанных в диспозиции ст. 205.6 УК РФ, могут свидетельствовать, например, следующие обстоятельства: данное лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения; когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление; когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.

Мотивы преступления могут быть разнообразными. При этом они могут быть не только низменными (к примеру, мотив политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо мотив ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), но и лишенными низменного содержания (в частности, желание помочь своему близкому знакомому, другу или страх мести со стороны членов банд подполья самому виновному или его близким) и на квалификацию не влияют.

Вместе с тем совершение рассматриваемого общественно опасного бездействия под влиянием физического или психического принуждения должно оцениваться по правилам о состоянии крайней необходимости (ст. 39 УК РФ). Как известно, многие лица, не сообщающие о преступлениях террористической направленности (особенно в Северо-Кавказском регионе), опасаются мести со стороны членов незаконных вооруженных формирований, высказывающих непосредственные угрозы расправы за сотрудничество с органами власти. И такие опасения зачастую небеспочвенны, о чем свидетельствуют многочисленные факты убийств и других преступлений против личности в отношении лиц, сотрудничающих с правоохранительными органами, и членов их семей.

Важное значение в таких ситуациях имеют способность лица руководить своими действиями и реальная возможность обратиться за помощью в правоохранительные органы. Если такая возможность существовала, но лицо не воспользовалось этим, то совершение преступления при физическом или психическом принуждении является уголовно наказуемым деянием.

В теории уголовного права высказано мнение о том, что норма о несообщении о террористической деятельности способна сократить число террористических атак . Бесспорно, уголовно-правовое предупреждение посредством применения норм с двойной превенцией – весьма перспективный механизм. Вместе с тем ожидать прорыва в борьбе с терроризмом не следует, как нам представляется, вследствие ряда причин. Главная из них была уже обозначена. Это страх людей за жизнь свою и своих близких. Очевидно, что такие блага всегда будут иметь приоритет при решении вопроса о реализации лицом рассматриваемой правовой обязанности. Особенно с учетом далеко не самой строгой санкции ст. 205.6 УК РФ. Другой немаловажный момент обусловлен особенностями менталитета народов Кавказа, в традициях которых не обращаться за помощью в правоохранительные органы в случае совершения в отношении их (и их близких) преступления . Следует также отметить низкий уровень доверия к сотрудникам правоохранительных органов, многие из которых представляют интересы своих общин (тейпов), что предопределяет вероятность утечки информации в интересах своих родственников и знакомых. Не секрет, что предоставление информации осуществляется нередко и по корыстным соображениям.

См.: Минин Р.В. Уголовная ответственность за несообщение о террористической деятельности // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2016. N 1. С. 63.
См. подробнее: Дашин А.В. Уголовно-правовые особенности квалификации обычая кровной мести на Северном Кавказе // Общество и право. 2012. N 1. С. 111; Шахаев Ю.А. Противодействие латентной преступности в Республике Дагестан: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 2013. С. 6 – 7.

Вместе с тем совершение рассматриваемого общественно опасного бездействия под влиянием физического или психического принуждения должно оцениваться по правилам о состоянии крайней необходимости (ст. 39 УК РФ). Как известно, многие лица, не сообщающие о преступлениях террористической направленности (особенно в Северо-Кавказском регионе), опасаются мести со стороны членов незаконных вооруженных формирований, высказывающих непосредственные угрозы расправы за сотрудничество с органами власти. И такие опасения зачастую небеспочвенны, о чем свидетельствуют многочисленные факты убийств и других преступлений против личности в отношении лиц, сотрудничающих с правоохранительными органами, и членов их семей.

Ответственность за несообщение

Самым главным рычагом воздействия на людей является наказание. В статье 205.6 чётко прописали, чем грозит людям несообщение о преступлениях. Есть несколько вариантов наказания. Какое именно будет применяться относительно каждого гражданина, рассматривается в индивидуальном порядке, в зависимости от последствий бездеятельности или укрывательства преступлений. Новая статья в УК РФ предусматривает:

  • наложение денежного штрафа в размере до 100 тысяч рублей;
  • наказание в виде принудительных работ, максимальный срок которых может составлять 12 месяцев;
  • тюремное заключение на срок до 12 месяцев.

Как видите, наказания более чем серьёзные. Понятно, что законодатели руководствовались мотивами проведения профилактической работы с населением, направленной на предотвращение возможных преступлений. То есть так власти хотят привить людям привычку информировать обо всех потенциальных угрозах, которые могут привести к серьёзным и опасным последствиям. Грубо говоря, если правоохранители вовремя получают информацию, то значительно повышается шанс предотвратить преступление террористической направленности. Всё это правильно и логично до тех самых пор, пока самих невиновных, которые лишь хотели помочь своей стране, не привлекают к уголовной ответственности и не отправляют за решётку в тюрьму.

  • наложение денежного штрафа в размере до 100 тысяч рублей;
  • наказание в виде принудительных работ, максимальный срок которых может составлять 12 месяцев;
  • тюремное заключение на срок до 12 месяцев.

Наказание за несообщение о преступлении

Каждый случай индивидуален, поэтому необходимо разбираться в ситуации в зале судебных заседаний. Существует несколько видов наказаний.

Таблица 1. Наказание за несообщение о преступлении в 2019 году

Вид наказанияОсобенности
ШтрафСумма до 100 000 рублей или размер доходов за последние 6 месяцев
Принудительные работыПредельный срок составляет 1 год
Тюремное заключениеНе более 1 года

Стоит отметить, что на заседании должны присутствовать государственный обвинитель и адвокат. Если обвиняемый не может по каким-то причинам привлечь своего адвоката, ему дают государственного. Однако он в праве отказаться от него, написав соответствующее заявление. Тогда он должен защищать себя во время судебного заседания самостоятельно.

Сотрудник полиции принимает донос

Допускается условное наказание, но для этого необходимо доказать следующие факты:

  • отсутствие судимости ранее;
  • добрые отношения на работе и с соседями;
  • наличие различных регалий и писем благодарности.

Все это охарактеризуем обвиняемого положительно, за счет чего суд снизит меру наказания. Важно понимать, что условное наказание все равно предполагает наличие судимости. Она гасится через определенное время. Но по закону можно подать ходатайство о досрочном ее погашении. Для этого нужно обосновать свое требование и предоставить соответствующую доказательную базу. Допускается подать ходатайство по истечении половины срока приговора.

Шаг 1

В чём суть статьи?

Ст. 205.6 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за несообщение о готовящемся преступлении. УК РФ указывает, за недоносительство о каких правонарушениях квалифицируется как противоправное деяние.

К этим деяниям относятся:

  1. Террористический акт (его планирование и осуществление).
  2. Создание организации или сообщества, основной целью которой является терроризм.
  3. Организация и проведение обучения с целью организовывать акты терроризма.
  4. Оказание помощи террористам.
  5. Призывы в виде митингов и демонстраций и размещения информации с обращением и зовом к проведению террористических действий.
  6. Захват заложника или заложников.
  7. Создание вооружённой группы при отсутствии на это законного разрешения.
  8. Планируемый или совершённый угон средства передвижения в виде воздушного или водного судна или поезда.
  9. Запрещённое законом хранение и использование материалов, по химическому составу относящимися к ядерным.
  10. Покушение на жизнь государственного или публичного деятеля.
  11. Захват и удержание власти при применении насилия.
  12. Вооружённый мятеж.
  13. Нападение на лиц и организации, которые находятся под международной защитой.
  14. Террористические акты международного масштаба.
  15. Перечисленные действия относятся к особо тяжким и требуют незамедлительного сообщения о них.

Если гражданин не сообщает в органы правопорядка о подготовке или проведении перечисленных преступных действий, при условии, что он располагает правдивыми сведениями, то к нему применяется санкция.

Наказание позиционируется в виде:

  • штрафа до 100 000 рублей или другого дохода лица в течение 6 месяцев. Срок уменьшается в зависимости от обстоятельств;
  • работы принудительного характера. Законодатель определяет срок работ в один год;
  • пребывания в местах лишения свободы в течение одного года.

Указанные санкции применяются к осуждённому в случае, если его вина доказана.

  1. Священнослужитель, узнавший о планировании деяния на исповеди. Отношения между священником и исповедующимся регламентируются религией и законодательством.
  2. Адвокаты. В силу своей работы защитники вправе не сообщать о фактах, ставших им известными во время оказания юридической помощи, даже если эти факты ставят под угрозу жизнь и здоровье людей.

Что такое «пакет Яровой» и как он связан со статьей 205.6 «Недонесение о преступлении»?

Ирина Яровая – депутат Государственной думы от партии «Единая Россия».

Пакет Яровой – ряд законов, который предполагает, что сотовые операторы должны сохранять переписку и разговоры своих клиентов в течение не менее чем полгода. Этими данными могут пользоваться сотрудники ФСБ и полиции.

Пакет Яровой уже подписал президент. С 1 июля 2018 года этот закон уже вступил в силу.

Борьба с терроризмом – очень важная задача для РФ. Для граждан нашей страны время расслабленности и отстраненности прошло.

Необходимо понимать, что закон Яровой не наказывает террористов. Он призван помогать правоохранительным органам в их профессиональной деятельности.

Среди нововведений, разработанных Яровой, были включены дополнительные изменения по ряду уголовных статей. Так, Уголовный кодекс дополнился новой статьей – ст. 205.6 УК РФ «Несообщение о преступлении».

Борьба с терроризмом – очень важная задача для РФ. Для граждан нашей страны время расслабленности и отстраненности прошло.

Несообщение о преступлении: уголовно-правовые и уголовно-процессуальные проблемы

Агапов Павел Валерьевич, доктор юридических наук, ведущий научный сотрудник отдела проблем прокурорского надзора и укрепления законности в сфере федеральной безопасности, межнациональных отношений и противодействия экстремизму НИИ Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

В настоящей статье дана уголовно-правовая характеристика преступления, предусмотренного ст. 205.6 Уголовного кодекса Российской Федерации “Несообщение о преступлении”. Анализируются признаки данного общественно опасного деяния, проблемы уголовно-правового регулирования, предлагаются пути по его оптимизации, в том числе меры по совершенствованию уголовного и иного законодательства.

Ключевые слова: несообщение о преступлении; преступления террористической направленности; укрывательство преступлений; противодействие терроризму; нормы с двойной превенцией.

Non-notification of the Crime: Criminal and Criminal Procedural Problems

Agapov Pavel Valerevich, Doctor of Law, Leading Researcher of the Department of Problems of Prosecutorial Supervision and Strengthening of Legality in the Sphere of Federal Security, Interethnic Relations and Counteraction to Extremism of the Research Institute of the Academy of the Prosecutor General of the Russian Federation.

In this article, a criminal-legal description of the crime of Art. 205.6 of the Criminal Code of the Russian Federation “Non-notification of a crime”. The signs of this socially dangerous act, the problems of criminal law regulation are analyzed, ways for its optimization are proposed, including measures to improve criminal and other legislation.

Key words: non-reporting of crime; crimes of terrorist orientation; concealment of crimes; counteraction to terrorism; norms with double prevention.

6 февраля 2017 г. Кировский районный суд г. Астрахани вынес приговор Г. за недонесение о факте обучения лица в лагере боевиков на Ближнем Востоке (ст. 205.6 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ)) . Это первое судебное решение по указанной статье о несообщении о преступлении, которая появилась в УК РФ после принятия 6 июля 2016 г. “пакета Яровой” – законов, ужесточающих, в частности, ответственность за ряд преступлений террористической направленности.

Архив Кировского районного суда г. Астрахани за 2017 г. Дело N 1-112/2017.

Следует отметить, что ст. 205.6 УК РФ de facto установила не только запрет сокрытия известной информации о лице (лицах), причастном к перечисленным в диспозиции преступлениям, но и обязанность лица сообщать об этом, тем самым регламентируя поведение субъекта отношений. Такого рода правовую обязанность следовало бы закрепить посредством включения в Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ “О противодействии терроризму” статьи “Обязанность граждан сообщать о совершенном, совершаемом или готовящемся преступлении террористической направленности”. Представляется, что данная норма стала бы материальным основанием для реализации уголовно-правовых предписаний .

СЗ РФ. 2006. N 11. Ст. 1146.
См. также об этом: Кириенко М.С. Несообщение о преступлении: старый состав в новых условиях // Адвокат. 2016. N 7. С. 9 – 14.

На данный момент в качестве конституционных оснований для закрепления в УК РФ рассматриваемого уголовно-правового запрета следует рассматривать положения о возможности ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

В юридической литературе справедливо отмечается, что с учетом перечня статей, указанных в диспозиции рассматриваемой нормы, ст. 205.6 УК РФ должна именоваться как “Несообщение о преступлении террористической направленности” . Однако, строго говоря, в данной статье идет речь о несообщении не о преступлении, а о лице (лицах), которое по достоверно известным сведениям готовит, совершает или совершило хотя бы одно из указанных преступлений. Следует отметить еще одно немаловажное обстоятельство. По сравнению со ст. ст. 88.1 и 190 УК РСФСР неудачный с точки зрения морального обоснования термин “недонесение” в наименовании статьи был заменен на “несообщение” .

Сичкаренко А. Несообщение о преступлении: уголовно-правовая характеристика // Уголовное право. 2016. N 6. С. 66.
Между тем очевидно, что вопросы к этической стороне рассматриваемого уголовно-правового запрета остаются, однако мы не ставим задачу анализировать эти аспекты в рамках настоящей работы. См. также об этом: Батанов А.Н. Уголовная ответственность за несообщение о преступлении // Адвокатская практика. 2016. N 6. С. 39.

Местонахождение ст. 205.6 УК РФ дает основание полагать, что объектом данного преступления выступает общественная безопасность. Логика, которой руководствовался законодатель, проста: большинство преступлений, перечисленных в диспозиции названной статьи, предусмотрены в гл. 24 “Преступления против общественной безопасности”. Такой подход является традиционным для отечественного законодателя. Например, ст. 88.1 УК РСФСР “Недонесение о государственных преступлениях” располагалась в разделе “Иные государственные преступления”. Вместе с тем полагаем, что основным непосредственным объектом рассматриваемого преступления выступают все же интересы правосудия, ставящиеся под угрозу в связи с непривлечением к уголовной ответственности лица за совершение им преступления.

Объективная сторона преступления выражается в несообщении в органы власти, уполномоченные рассматривать сообщения о преступлении, о лице (лицах), которое по достоверно известным сведениям готовит, совершает или совершило хотя бы одно из преступлений, предусмотренных ст. 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361 УК РФ.

Деяние, предусмотренное диспозицией ст. 205.6 УК РФ, может представлять собой как “чистое”, так и “смешанное” бездействие. “Смешанным” бездействием можно признавать, например, те ситуации, когда лицо, сообщившее в уполномоченные органы власти о совершенном преступлении, одновременно с этим скрывает по тем или иным причинам информацию о лице, его совершившем.

Активная форма поведения исключается, поскольку подобные действия необходимо рассматривать с позиций института соучастия в преступлении (например, при заранее данном обещании скрыть преступника можно говорить о пособничестве) . Как указывал Пленум Верховного Суда СССР в Постановлении от 31 июля 1962 г. N 11 “О судебной практике по делам о заранее не обещанном укрывательстве преступлений, приобретении и сбыте заведомо похищенного имущества”, “недонесение о преступлении со стороны лица, являющегося соучастником преступления, не требует дополнительной квалификации по статьям уголовных кодексов о недонесении, поскольку недонесение в этих случаях является частью более тяжкого преступления”.

Однако если виновное лицо заранее ограничивается лишь обещанием не сообщать о совершенном преступлении, ответственность должна наступать по ст. 205.6 УК РФ (см.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный). 7-е изд., перераб. и доп. / Под ред. Г.А. Есакова. М., 2017).

За заранее не обещанное укрывательство особо тяжких преступлений наступает ответственность по ст. 316 УК РФ. При заранее не обещанном укрывательстве бездействие виновного – несообщение о преступлении – сочетается с активной деятельностью по сокрытию этого преступления или лица, его совершившего. Из этого следует, что заранее не обещанное и обещанное укрывательство является более широким понятием, которое включает в себя и несообщение.

Несообщение о преступлении представляет собой такое пассивное поведение лица, которое выражается в неинформировании органов власти, уполномоченных рассматривать сообщения о преступлении, о лице (лицах), готовящем, совершающем или совершившем одно из указанных в ст. 205.6 УК РФ преступлений.

В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ (в ред. от 3 ноября 2015 г.) “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации” обращение гражданина может быть направлено в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа. Это может быть заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления. Особенности рассмотрения обращений граждан, в том числе и сообщений о преступлении, регламентируются ведомственными приказами и инструкциями (Приказ СК России от 11 октября 2012 г. N 72 “Об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации” , Приказ МВД России от 29 августа 2014 г. N 736 “Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях” , Приказ Генеральной прокуратуры России от 30 января 2013 г. N 45 “Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации” , Приказ Минюста России от 11 июля 2006 г. N 250 “Об утверждении Инструкции о приеме, регистрации и проверке в учреждениях и органах Уголовно-исполнительной системы сообщений о преступлениях и происшествиях” и др.).

СЗ РФ. 2006. N 19. Ст. 2060.
Российская газета. 2013. 6 марта.
Российская газета. 2014. 14 нояб.
Законность. 2013. N 4.
Российская газета. 2006. 5 авг.

Преступление имеет формальный состав и относится к категории длящихся . Конструкция нормы не предполагает обязательного наступления общественно опасных последствий (как в виде совершения самого преступления лицом, о котором было не сообщено органам власти, так и вреда, от него наступившего, например гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий).

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда СССР от 4 марта 1929 г. N 23 “Об условиях применения давности и амнистии к длящимся и продолжаемым преступлениям” длящееся преступление (в частности, недонесение о преступлении) начинается с акта преступного бездействия, а момент его окончания связан с действиями самого виновного, направленного на прекращение преступления, или наступлением событий, препятствующих совершению преступления (например, вмешательство органов власти).

Можно предположить, что практика пойдет по такому пути, когда факт виновности лица в несообщении о преступлении будет признаваться судом лишь после (либо одновременно) осуждения другого лица (лиц) за совершение преступления из перечня, указанного в ст. 205.6 УК РФ. Так, осуждение Г. по ст. 205.6 УК РФ состоялось после осуждения А. (его знакомого, гражданина Киргизии) Северо-Кавказским окружным военным судом по ст. 205.3 и ч. 2 ст. 208 УК РФ.

Правовым основанием для подобного вывода служат положения ч. 1 ст. 49 Конституции Российской Федерации: “Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда”. Следовательно, и привлечение к ответственности за несообщение о лице (лицах), совершившем преступление (преступления) террористической направленности, правомерно только после признания виновным такого лица (лиц) обвинительным приговором суда, вступившим в законную силу.

Следует критически оценить позицию законодателя, включившего в перечень преступлений, несообщение о которых образует состав рассматриваемого преступления, преступления средней (ст. 205.2, 221 УК РФ) и даже небольшой тяжести (ст. 220 УК РФ). Полагаем, что названный перечень следовало бы ограничить лишь тяжкими и особо тяжкими преступлениями, поскольку несообщение лишь о преступлениях высокой степени тяжести представляет достаточную степень общественной опасности .

С предложением о дополнении УК РФ ст. 316.1 “Недонесение о преступлениях” в 2011 г. выступал Парламент Кабардино-Балкарской Республики. При этом предлагалось ограничить ответственность лишь недонесением об известных готовящихся или совершенных тяжких и особо тяжких преступлениях.

Более предпочтительным нам видится законодательный подход, используемый в ст. 316 УК РФ. Во-первых, исходя из месторасположения данной статьи (гл. 31), более точно обозначен объект данного преступления – интересы правосудия. Во-вторых, законодатель устанавливает существенное ограничение: уголовная ответственность наступает лишь за заранее не обещанное укрывательство особо тяжких преступлений. Полагаем, что укрывательство преступлений как специальная форма прикосновенности представляет большую степень общественной опасности по сравнению с несообщением о преступлении, поскольку объективная сторона первого всегда выражается в активных действиях (сокрытие преступника, орудий и средств совершения преступления; следов преступления либо предметов, добытых преступным путем), тогда как второе деяние – в бездействии. Получается парадоксальная ситуация: к примеру, укрывательство хищения либо вымогательства ядерных материалов или радиоактивных веществ является ненаказуемым, тогда как несообщение о таком (даже о готовящемся) преступлении – наказуемым.

Некоторую специфику имеют и признаки субъективной стороны. Преступление совершается исключительно с прямым умыслом. Лицо осознает общественную опасность несообщения в органы власти, уполномоченные рассматривать сообщения о преступлении, о лице (лицах), которое по достоверно известным сведениям готовит, совершает или совершило хотя бы одно из перечисленных преступлений и желает бездействовать таким образом.

При этом согласно уголовному закону эти сведения должны быть достоверно известны лицу, а не являться его предположениями и умозаключениями.

О достоверности сведений о лице (лицах), которое готовит, совершает или совершило хотя бы одно из преступлений, указанных в диспозиции ст. 205.6 УК РФ, могут свидетельствовать, например, следующие обстоятельства: данное лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения; когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление; когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.

Мотивы преступления могут быть разнообразными. При этом они могут быть не только низменными (к примеру, мотив политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо мотив ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), но и лишенными низменного содержания (в частности, желание помочь своему близкому знакомому, другу или страх мести со стороны членов банд подполья самому виновному или его близким) и на квалификацию не влияют.

Вместе с тем совершение рассматриваемого общественно опасного бездействия под влиянием физического или психического принуждения должно оцениваться по правилам о состоянии крайней необходимости (ст. 39 УК РФ). Как известно, многие лица, не сообщающие о преступлениях террористической направленности (особенно в Северо-Кавказском регионе), опасаются мести со стороны членов незаконных вооруженных формирований, высказывающих непосредственные угрозы расправы за сотрудничество с органами власти. И такие опасения зачастую небеспочвенны, о чем свидетельствуют многочисленные факты убийств и других преступлений против личности в отношении лиц, сотрудничающих с правоохранительными органами, и членов их семей.

Важное значение в таких ситуациях имеют способность лица руководить своими действиями и реальная возможность обратиться за помощью в правоохранительные органы. Если такая возможность существовала, но лицо не воспользовалось этим, то совершение преступления при физическом или психическом принуждении является уголовно наказуемым деянием.

В теории уголовного права высказано мнение о том, что норма о несообщении о террористической деятельности способна сократить число террористических атак . Бесспорно, уголовно-правовое предупреждение посредством применения норм с двойной превенцией – весьма перспективный механизм. Вместе с тем ожидать прорыва в борьбе с терроризмом не следует, как нам представляется, вследствие ряда причин. Главная из них была уже обозначена. Это страх людей за жизнь свою и своих близких. Очевидно, что такие блага всегда будут иметь приоритет при решении вопроса о реализации лицом рассматриваемой правовой обязанности. Особенно с учетом далеко не самой строгой санкции ст. 205.6 УК РФ. Другой немаловажный момент обусловлен особенностями менталитета народов Кавказа, в традициях которых не обращаться за помощью в правоохранительные органы в случае совершения в отношении их (и их близких) преступления . Следует также отметить низкий уровень доверия к сотрудникам правоохранительных органов, многие из которых представляют интересы своих общин (тейпов), что предопределяет вероятность утечки информации в интересах своих родственников и знакомых. Не секрет, что предоставление информации осуществляется нередко и по корыстным соображениям.

См.: Минин Р.В. Уголовная ответственность за несообщение о террористической деятельности // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2016. N 1. С. 63.
См. подробнее: Дашин А.В. Уголовно-правовые особенности квалификации обычая кровной мести на Северном Кавказе // Общество и право. 2012. N 1. С. 111; Шахаев Ю.А. Противодействие латентной преступности в Республике Дагестан: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 2013. С. 6 – 7.

Сичкаренко А. Несообщение о преступлении: уголовно-правовая характеристика // Уголовное право. 2016. N 6. С. 66.
Между тем очевидно, что вопросы к этической стороне рассматриваемого уголовно-правового запрета остаются, однако мы не ставим задачу анализировать эти аспекты в рамках настоящей работы. См. также об этом: Батанов А.Н. Уголовная ответственность за несообщение о преступлении // Адвокатская практика. 2016. N 6. С. 39.

За умалчивание о преступлениях по каким статьям человека могут привлечь к ответственности по ст. 205.6 УК?

Если правоохранительным органам будет известна достоверная информация о том, что кто-то умалчивает о преступлении, совершенным кем-то по конкретным статьям, тогда «молчуна» могут привлечь к ответственности.

Ниже представлен перечень тех преступлений, за несообщение которых человеку может грозить уголовное наказание:

  • совершение или планирование террористического акта;
  • склонение или вовлечение человека в террористическую деятельность;
  • пропаганда терроризма, общественные призывы к осуществлению террористических атак;
  • прохождение обучения, приобретение практических навыков для осуществления террористической деятельности;
  • создание террористической группы, участие в ней;
  • насильственный захват человека (заложника) для совершения каких-либо действий во благо террористов;
  • создание незаконного вооруженного формирования;
  • угон или захват водного, железнодорожного, воздушного транспорта с целью повлиять на политику, экономику и другие отрасли;
  • покупка, хранение, передача, хищение ядерных или радиоактивных материалов, веществ;
  • покушение на жизнь общественного или государственного лица с целью прекращения его трудовой или общественной деятельности либо же с целью отомстить;
  • насильственное удержание власти;
  • вооруженное восстание, направленное на нарушение территориальной целостности государства;
  • нападение на лиц, которые пользуются международной защитой;
  • совершение терроризма за пределами РФ с целью нарушения мирного сосуществования с соседними и другими странами.
  • совершение или планирование террористического акта;
  • склонение или вовлечение человека в террористическую деятельность;
  • пропаганда терроризма, общественные призывы к осуществлению террористических атак;
  • прохождение обучения, приобретение практических навыков для осуществления террористической деятельности;
  • создание террористической группы, участие в ней;
  • насильственный захват человека (заложника) для совершения каких-либо действий во благо террористов;
  • создание незаконного вооруженного формирования;
  • угон или захват водного, железнодорожного, воздушного транспорта с целью повлиять на политику, экономику и другие отрасли;
  • покупка, хранение, передача, хищение ядерных или радиоактивных материалов, веществ;
  • покушение на жизнь общественного или государственного лица с целью прекращения его трудовой или общественной деятельности либо же с целью отомстить;
  • насильственное удержание власти;
  • вооруженное восстание, направленное на нарушение территориальной целостности государства;
  • нападение на лиц, которые пользуются международной защитой;
  • совершение терроризма за пределами РФ с целью нарушения мирного сосуществования с соседними и другими странами.

Кодексы РФ
  • Трудовой кодекс (ТК РФ)
  • Гражданский кодекс (ГК РФ)
  • Жилищный кодекс (ЖК РФ)
  • Гражданский процессуальный кодекс (ГПК РФ)
  • Уголовный кодекс (УК РФ)
  • Земельный кодекс (ЗК РФ)
  • Семейный кодекс (СК РФ)
  • Налоговый кодекс (НК РФ)
  • Воздушный кодекс РФ
  • Градостроительный кодекс РФ
  • Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ)
  • Лесной кодекс РФ
  • Уголовно-процессуальный кодекс (УПК РФ)
  • Уголовно-исполнительный кодекс (УИК РФ)
  • Арбитражный процессуальный кодекс (АПК РФ)
  • Таможенный кодекс Таможенного союза
  • Бюджетный кодекс РФ (БК РФ)
  • Кодекс внутреннего водного транспорта РФ
  • Водный кодекс РФ
  • Таможенный кодекс РФ

Примечание. Лицо не подлежит уголовной ответственности за несообщение о подготовке или совершении преступления его супругом или близким родственником.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Судебная практика – это совокупность решений судов (в первую очередь высших) по различным категориям дел, играет роль вспомогательного источника права, восполняя пробелы, существующие в законодательстве.

Однако в перечень входит статья 220 УК РФ, часть первая которой является преступлением небольшой тяжести, часть вторая – средней тяжести. Часть первая статьи 221 УК РФ является преступлением средней тяжести, так же как и часть первая статьи 205.2 УК РФ. Складывается парадоксальная ситуация – установлено несообщение о преступлениях небольшой и средней тяжести, однако несообщение о таких общественно опасных явлениях, как убийство, не предусмотрено. Похожая ситуация складывалась в СССР. В частности, указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 июня 1947 года «Об уголовной ответственности за хищение государственного и общественного имущества» была введена ответственность за недонесение органам власти о достоверно известном готовящемся или совершенном хищении государственного или общественного имущества1 , при этом не было ответственности, например, за недонесение об убийстве и иных особо тяжких преступлениях против личности. Поэтому считаем нецелесообразным установление ответственности за определенные преступления путем их перечисления, оптимальным будет вариант установить ответственность за несообщение об особо тяжких преступлениях (либо о тяжких и особо тяжких, как поступил белорусский законодатель). Далее, не совсем правильным будет установление одной и той же санкции за такие разные по своей общественной опасности деяния, как, например, террористический акт (с одной стороны) и публичное оправдание терроризма (с другой стороны). По нашему мнению необходима дифференциация ответственности в зависимости от тяжести совершенного деяния.

Статья 205.6. Несообщение о преступлении

(введена Федеральным законом от 06.07.2016 N 375-ФЗ)

Несообщение в органы власти, уполномоченные рассматривать сообщения о преступлении, о лице (лицах), которое по достоверно известным сведениям готовит, совершает или совершило хотя бы одно из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361 настоящего Кодекса, –

наказывается штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок.

Примечание. Лицо не подлежит уголовной ответственности за несообщение о подготовке или совершении преступления его супругом или близким родственником.

Уголовный кодекс РФ считается базисным и единственный источником уголовного права. Является единственным нормативным актом в нашей стране, устанавливающим преступность и наказуемость деяний. Провозглашает принципы справедливости, гуманизма, равенства граждан перед законом. Определяет также действие закона в отношении людей, совершивших преступление вне пределов российского государства. Регламентирует такие вопросы, как сила уголовного закона во времени и в пространстве, совокупность и рецидив преступлений, основание уголовной ответственности, обратная сила уголовного закона и т.п.

Уголовный кодекс РФ был принят 24.05.1996 г.

Понравилась статья? Добавьте к себе:

Мы подготовили 8 таблиц в которых описали все меры (отсрочка подачи отчетности, платежей, взносов) по спасению бизнеса при эпидемии коронавируса.

Сроки отчетности перенсли на из-за пандемии коронавируса (в основном на 6 месяцев).

Мы подготовили новый коронавирусный налоговый календарь на 2020 год. Со всеми выходными, переносами и изменениями.

С 1 апреля 2020 года больничные должны быть не ниже МРОТ

% С 1 апреля 2020 года для малых и средних страховые взносы снизили в 2 раза

С 2020 года минимальный тариф в бухгалтерии Эльба 408,33 р/мес., есть также нулевой тариф и целый бесплатный год на новый год.

МРОТ с 1 января 2020 года составит 12 130 рублей(+850 руб). С 1 января 2019 года 11 280 рублей(+1,05%).

С октября всем работодателям необходимо подать новую отчетность в Центр Занятости. Но потом ее отменили.

С 1 июня 2018 года ФНС запустил сервис “Прозрачный бизнес”. Там будет раскрыта информация о штрафах, среднесписочной, налоговом режиме.

В 2018, 2019, 2020 году платеж ИП (см.калькулятор) составит – 32 385, 36 238, 40 874 рублей.

ИП на ЕНВД и ПСН отсрочили обязательное применение онлайн-ККМ до 1 июля 2019 года. Но не всем: см. таблицу. Стоимость патента и ЕНВД можно будет уменьшить на сумму покупки онлайн-ККМ. Но есть ограничение – возвратят не более 18 000 рублей за один ККМ.

Программа расчета УСН Калькулятор-онлайн налога УСН: На сайте производится полный расчет всех показателей декларации УСН БЕСПЛАТНО.

Бухгалтерия онлайн(сейчас для новых 3 месяца в подарок) c возможностью отчетов через интернет, в электронном виде.

Программа расчета ЕНВД Калькулятор-онлайн налога ЕНВД: Расчет показателей декларации ЕНВД по базовой доходности и коэффициентам БЕСПЛАТНО.

Калькулятор зарплаты расчет зарплаты (и налога НДФЛ), больничного и пенсионных за определенный период.

Отчетность через Интернет от Контур для ИП на УСН и ЕНВД 167 р./месяц(30 дней бесплатно). При переходе с этого сайта и первой оплате – три месяца в подарок.

Адреса налоговых инспекций ИФНС Москвы, Петербурга и других городов России(налог.ру). Место регистрации ИП и регистрации ООО
в Москве в № 46 налоговой по адресу: 125373, г. Москва, Походный проезд, владение 3, корп.1, 5 этаж тел: +7(495) 400-32-78
в Петербурге в 15 налоговой: 197376, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, д. 10-12, литер “О” (вход с Синопской набережной) тел: +7(812) 335-14-03

Адреса отделений пенсионного фонда Москвы, Петербурга и других городов России(pfrf.ru). Вы должны встать на учет в пенсионный в течении пяти дней после регистрации ИП или ООО

Консультант Плюс Самый полный и актуальный сборник документов(кодексы, законы, письма и пр.). База частично открыта, больше в нерабочее время.

праздники/выходные сокращенные
отчеты/платежи коронавирус

Сегодня: 31 июля, 20 г. пятница – 02:49:58 МСК

Сроки отчетов перенесли! См. таблицу переноса.

ИП Забелин Леонид Викторович

Адрес: 344038, г.Ростов-на-Дону, пр-т. Ленина, д. 48

Сегодня: 31 июля, 20 г. пятница – 02:49:58 МСК

Квалификация преступления

Несмотря на то, что наказание по статье предполагается за сокрытие информации о тяжких или особо тяжких преступлениях, само противоправное деяние расценивается как правонарушение средней тяжести и подразумевает относительно щадящее наказание.


По закону, сообщение о преступлении может быть выражено как в письменной форме (написанной от руки или в электронном виде), так и в устном сообщении.

Комментарий к Ст. 205.6 Уголовного кодекса

1. Объективная сторона преступления характеризуется несообщением в органы власти, уполномоченные рассматривать сообщения о преступлении, о лице (лицах), которое по достоверно известным сведениям готовит, совершает или совершило хотя бы одно из указанных в диспозиции преступлений. Несообщение представляет собой умолчание о факте при наличии реальной возможности выполнить моральный долг лица. При этом лицу должно быть заведомо известно о приготовлении, покушении или совершении другим лицом одного из указанных в диспозиции преступлений. То, было ли несообщение заранее обещано или нет, не имеет значения для привлечения к уголовной ответственности.

Органами власти, уполномоченными рассматривать сообщения о преступлениях, являются органы прокуратуры, внутренних дел, федеральной службы безопасности и другие органы, указанные в ст. 151 УПК РФ.

2. В законодательстве не конкретизирован срок, по истечении которого лицо должно сделать соответствующее сообщение в органы власти. Возможная трактовка уголовного закона предполагает, что это должно быть время, достаточное для сообщения. По очень грубой аналогии права можно предположить, что этот срок равен одной неделе (см. п. 2 ст. 314 ГК РФ), однако предпочтительнее рассматривать данную норму, не конкретизирующую срок выполнения обязанности как неотъемлемое условие привлечения к уголовной ответственности, как неконституционную на этом основании. В любом случае в силу п. “а” ч. 1 ст. 78 УК лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности за несообщение о преступлении, о котором ему стало известно более двух лет тому назад.

3. В силу примечания к статье не являются субъектами преступления супруги или близкие родственники лица, готовящего или совершившего соответствующее преступление. Не могут также рассматриваться как субъекты данного состава преступления священнослужители в случае сообщения им о преступлении на исповеди (п. 7 ст. 3 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ “О свободе совести и о религиозных объединениях”) и адвокаты, если соответствующие обстоятельства стали им известны в связи с обращением за юридической помощью или в связи с ее оказанием (п. 2 ст. 8 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации”).

Преступность деяния также может устраняться действием ст. 40 УК (см. комментарий к данной норме).

4. Не подлежит уголовной ответственности за несообщение о преступлении также лицо, которое выступало в качестве соучастника одного из указанных в диспозиции преступлений либо было прикосновенно к нему и привлекается к уголовной ответственности по ст. 174 – 175, 316 УК.

1. Объективная сторона характеризуется бездействием — несообщением в органы власти, уполномоченные рассматривать сообщения о преступлении, о лице (лицах), которое по достоверно известным сведениям готовит, совершает или совершило хотя бы одно из преступлений, предусмотренных ст. 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361 УК. По сути, имеет место прикосновенность к преступлению.

Читайте также:  Обязательны ли счетчики воды в 2020
Добавить комментарий