Порядок расторжения договора об оказании услуг с управляющей компанией

Порядок расторжения договора об оказании услуг с управляющей компанией

ЖК РФ Статья 162. Договор управления многоквартирным домом

Перспективы и риски арбитражных споров и споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 162 ЖК РФ

Споры в суде общей юрисдикции:

1. Договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. Каждый собственник помещения в многоквартирном доме самостоятельно исполняет обязанности по договору управления многоквартирным домом, в том числе обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и не отвечает по обязательствам других собственников помещений в данном доме.

(в ред. Федеральных законов от 04.06.2011 N 123-ФЗ, от 21.07.2014 N 263-ФЗ, от 21.07.2014 N 255-ФЗ, от 26.07.2019 N 214-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1.1. В случае, предусмотренном частью 13 статьи 161 настоящего Кодекса, с каждым лицом, принявшим от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещение в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, заключается договор управления многоквартирным домом. При этом такие лица выступают в качестве одной стороны заключаемого договора, если они составляют более чем пятьдесят процентов от их общего числа.

(часть 1.1 введена Федеральным законом от 05.04.2013 N 38-ФЗ)

Действие положений ст. 162 (в ред. ФЗ от 03.04.2018 N 59-ФЗ) распространяется на отношения, возникшие из договоров управления многоквартирным домом, заключенных до 03.04.2018.

2. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

(в ред. Федеральных законов от 04.06.2011 N 123-ФЗ, от 05.04.2013 N 38-ФЗ, от 21.07.2014 N 255-ФЗ, от 03.04.2018 N 59-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.1. Договор управления многоквартирным домом, заключенный в порядке, установленном настоящей статьей, должен быть размещен управляющей организацией в системе в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

(часть 2.1 введена Федеральным законом от 21.07.2014 N 263-ФЗ)

3. В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:

1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;

2) перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, за исключением коммунальных услуг, предоставляемых в соответствии со статьей 157.2 настоящего Кодекса;

(в ред. Федеральных законов от 21.07.2014 N 255-ФЗ, от 03.04.2018 N 59-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со статьей 157.2 настоящего Кодекса;

(в ред. Федерального закона от 03.04.2018 N 59-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

4. Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

5. Договор управления многоквартирным домом заключается:

1) в случае, указанном в части 1 настоящей статьи, на срок не менее чем один год, но не более чем пять лет;

2) в случаях, указанных в частях 4 и 13 статьи 161 настоящего Кодекса, на срок не менее чем один год, но не более чем три года;

3) в случае, указанном в части 14 статьи 161 настоящего Кодекса, на срок не более чем три месяца.

(часть 5 в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 38-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором.

7. Управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.

(часть 7 в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 485-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

8.1. Собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного частями 4 и 13 статьи 161 настоящего Кодекса, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом.

(часть восьмая.1 введена Федеральным законом от 29.12.2006 N 251-ФЗ, в ред. Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

8.2. Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

(часть восьмая.2 введена Федеральным законом от 29.12.2006 N 251-ФЗ, в ред. Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

9. Управление многоквартирным домом, который находится в собственности жилищного кооператива или в котором создано товарищество собственников жилья, осуществляется с учетом положений разделов V и VI настоящего Кодекса.

10. Управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

(часть 10 в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 485-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

11. Если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, а также размещает указанный отчет в системе.

(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 263-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

12. Если по результатам исполнения договора управления многоквартирным домом в соответствии с размещенным в системе отчетом о выполнении договора управления фактические расходы управляющей организации оказались меньше тех, которые учитывались при установлении размера платы за содержание жилого помещения, при условии оказания услуг и (или) выполнения работ по управлению многоквартирным домом, оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренных таким договором, указанная разница остается в распоряжении управляющей организации при условии, что полученная управляющей организацией экономия не привела к ненадлежащему качеству оказанных услуг и (или) выполненных работ по управлению многоквартирным домом, оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренных таким договором, подтвержденному в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом договором управления многоквартирным домом может быть предусмотрено иное распределение полученной управляющей организацией экономии.

Как управляющей организации расторгнуть договор управления домом

Собственники помещений в МКД имеют право в любой момент прекратить договорные отношения с управляющей организацией. При этом суды признают договор управления публичным и считают, что управляющая организация не может от него отказаться в одностороннем порядке. Узнайте, как УО законно расторгнуть договор управления МКД.

Кто может расторгнуть договор управления

Согласно ч. 3 ст. 161 ЖК РФ, определить или изменить способ управления МКД могут собственники помещений на общем собрании. Расторгнуть договор управления в одностороннем порядке они имеют право в любое время. Это зафиксировано в постановлении Президиума ВАС от 22.11.2011 № 7677/2011.

Управляющие организации такого права лишены: согласно постановлению Президиума ВАС от 15.07.2010 № 1027/10, заключённый между УО и собственниками помещений в МКД договор управления признаётся публичным. Следовательно, УО не может отказаться от оказания услуг по договору, если существует возможность их выполнить (определение Конституционного суда РФ от 06.06.2002 № 115-О).

  1. Вынести вопрос на общее собрание собственников помещений в МКД.
  2. Расторгнуть договор в одностороннем порядке после истечения срока его действия.
Читайте также:  Снижение ставки по действующей ипотеке ВТБ в 2022 году на сегодня

Давайте рассмотрим каждый из перечисленных способов.

Способ 1: вынести вопрос на общее собрание собственников

Причин, по которым управляющая организация стремится разорвать договор управления с МКД, может быть много. Среди них рост задолженности жителей за жилищно-коммунальные услуги и сложность её взыскания, аварийность дома, отказ собственников от повышения тарифов.

Но независимо от причины, УО может попробовать договориться с жителями МКД и вынести вопрос о расторжении договора на общее собрание собственников (ч. 3 ст 161 ст. ЖК РФ). Планируя «уйти» из ненадёжного МКД, управляющая организация должна аргументировать, почему собственникам стоит сменить компанию, отвечающую за содержание и ремонт общего имущества МКД.

Инициировать ОСС может как собственник помещений в МКД, так и управляющая организация (ст. 45 ЖК РФ). Решение утверждается большинством от общего числа голосов, принимавших участие в собрании (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ). При этом жители МКД должны решить, кто будет управлять их домом: сменить способ управления или выбрать другую управляющую организацию.

Способ 2: расторгнуть договор по истечении срока действия

Сложившаяся судебная практика показывает, что у управляющих организаций есть право расторгнуть договор управления после окончания срока его действия согласно ст. 162 ЖК РФ.

Такой способ разорвать договорные отношения с проблемным МКД подтверждён постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 07.03.2013 по делу № А41-9806/12. Хотя итог тяжбы был в пользу собственников, в ходе рассмотрения дела суд отметил важные аспекты в толковании некоторых статей ЖК РФ и ГК РФ о расторжении договоров управления.

Собственники МКД подали иск на управляющую компанию. Они провели ОСС, на котором решили сменить способ управления и создать ТСЖ. Решение собрания зафиксировали в протоколе, зарегистрировали ТСЖ и уведомили УО. Но управляющая компания отказалась передать ТСЖ техническую документацию на дом согласно ч. 10 ст. 162 ЖК РФ.

Областной арбитражный суд, куда обратились жители МКД, в иске отказал. В решении суд отметил, что в протоколе ОСС нет решения о расторжении договора с управляющей компанией, заключённого до смены способа управления. Арбитражный апелляционный суд поддержал выводы первой инстанции и жалобу жителей МКД отклонил.

Собственники помещений в МКД обратились в Федеральный арбитражный суд округа, который с мнением первых двух судов не согласился. Суд отметил, что жители МКД зафиксировали в протоколе ОСС факт смены способа управления домом и уведомили УО о своём решении. Таким образом, договор с управляющей организацией был расторгнут. Решение суда первой инстанции и постановление арбитражного апелляционного суда были отменены, а иск собственников – удовлетворён.

Правильно составить договор управления МКД

  1. Договор управления, заключённый собственником помещения с УО, расторгается при наличии заявления одной из сторон о его прекращении (ч. 6 ст. 162 ЖК РФ).
  2. Односторонний отказ от договора управления не противоречит ст. 782 ГК РФ: и заказчик, и исполнитель вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг.
  3. В силу п. 3 ст 450 ГК РФ, в случае одностороннего отказа от договора, когда такой отказ допускается законом, договор считается расторгнутым.

Судебное решение показывает, что УО имеет право расторгнуть договор управления после окончания срока его действия без согласия ОСС. Если заключить с собственниками договор сроком на один год с условием пролонгации, управляющая организация при необходимости сможет отказаться от управления домом. Главное – подробно прописать в договоре процедуру отказа: установить шаблон уведомления собственников, способы и сроки его доставки и другие важные пункты.

Порядок расторжения договора об оказании услуг с управляющей компанией

Читайте на нашем сайте о преимуществах и недостатках управляющих компаний, о том, как осуществляется переход новостроек от застройщика к УК, а также о том, как управлять управляющей организацией своего МКД.

Причины

Что же касается весомых причин – то никаких особых поводов для этого изыскивать не надо.

Вполне достаточно уже того факта, что вам не нравится, как работает эта управляющая организация.

Чаще всего это завышенные тарифы – они были и остаются такими даже несмотря на неоднократные жалобы жильцов (читайте об УК, как бизнесе).

Также сборы на ремонт проводятся регулярно (и попробуй уклонись), но Управляющая компания так его ни разу не провела.

Или же слесаря, вопреки действующим нормам, затягивают время для устранения проблемы, да еще и требуют за свои услуги дополнительной платы, и такая ситуация повторяется из раза в раз.

Кровля не ремонтируется, проблемы с отоплением – не топят или топят недостаточно, но внятных ответов на вопросы УК не дает, отчетность не предоставляет или предоставляет такую, что прямо расходится с действительностью, а обращение в вышестоящие организации не дало в прямом смысле слова ничего.

Иными словами, если есть не просто уже на что жаловаться, а даже исчерпан смысл жалоб – нужно разрывать договор и переходить к более качественному и надежному управляющему или создавать собственный орган.

И если вы не один в своем недовольстве, если вашу точку зрения поддерживают и другие жильцы – это серьезно упрощает дело. Но даже если вы один недовольны организацией, а всем остальным всё нравится, то и в одиночку вы можете отказаться от данной УК.

Другое дело, что это будет уже сложнее – главным образом, в “бумажном” плане.

И все равно, вам придется создавать инициативную группу, затем проходить все этапы – оповещать всех проживающих в вашем доме, проводить среди них разъяснительную работу, раскрывая, почему именно сейчас надо прекратить сотрудничество с данной компанией, а затем – запрашивать отчетность, нанимать юриста и поднимать свою документацию.

То есть – кто и как жаловался, сколько раз, куда, как собственно Управляющая компания реагировала на жалобы и реагировала ли, затем – обращения в Госжилинспекцию, акты их проверок, предписания, как они выполнялись, жалобы в Роспотребнадзор….Это достаточно много.

Потому как такой вопрос может быть решен только и исключительно на общем собрании и никак иначе.

Неважно, была ли данная компания назначена по конкурсу или собственники выбрали ее сами – действующее жилищное законодательство позволяет отказаться от услуг организации в одностороннем порядке.

Правда, и сама Управляющая компания вполне может отказаться от обслуживания данного дома.

Уведомление о расторжении договора управления и технического обслуживания в одностороннем порядке.

О роли и основных функциях управляющей компании, в том числе о видах договоров, заключаемых УК с подрядчиками и поставщиками услуг, узнайте из наших статей.

Как отказаться от услуг управляющей компании: пошаговая инструкция

Можно ли отказаться от услуг управляющей компании? Порядок расторжения договора с управляющей компанией описан в статье 162 Жилищного кодекса РФ.

Основное для этого условие – договор с данной Управляющей организацией должен быть действующим на момент отказа. Самый простой путь – это дождаться, пока договор попросту истечет, а потом заключить новый – уже с другой организацией.

Может оказаться так, что привлекательнее выглядит альтернатива не переходить ни к какой компании, а взять управление домом в свои руки. То есть создать ТСЖ.

Читайте также: Нюансы получения карточки прописки формы № 16, требования к документу, образец заполнения

Для этого необходимо опять-таки создать инициативную группу, провести общее собрание, затем открыть отдельный лицевой счет.

Самым абсолютным доводом в пользу отхода от одного “управителя” к другому было и остается истечение срока действия договора с собственниками.

Как отказаться от управляющей компании? Первое, что следует сделать – это провести собрание всех собственников квартир.

Для этого нужно каждого оповестить в письменной форме. Если же в данном доме есть и неприватизированные квартиры – на собрании обязательно должен присутствовать представитель муниципалитета.

Для того, чтобы точно знать, какие в вашем здании квартиры уже перешли в частную собственность, а какие до сих пор социальные, нужно обратиться в муниципалитет с соответствующим запросом.

Причем, в этом случае нужно будет быть готовым вдвойне, поскольку муниципалитет скорее всего инициирует проверку, по результатам которой будут составлены определенные акты.

Обычно кандидатура – под эгиду какой организации перейти – уже существует.

Однако все же окончательное решение принимается на собрании жильцов.

Необходимо тщательно изучить все отзывы о предполагаемой управляющей организации, особенно негативные. То же самое следует сделать, если вы действуете в одиночку.

А можно и вообще не переходить ни к какой Управляющей организации, а взять управление в свои руки – то есть, создать товарищество собственников жилья. Такое решение также принимается путем большинства голосов собрания жильцов.

Как расторгнуть договор с управляющей компанией? Итак, порядок действий будет следующий – инициативная группа проводит опрос среди обитателей дома и разъяснительную работу.

Далее обсуждается, как это преподнести на собрании и что предложить в качестве альтернативы. Далее на общем собрании выбирают, под эгиду какой организации перейти.

Понятное дело, что самим инициаторам себе ничего объяснять не надо, их настолько достала некачественная работа, а то и злоупотребления действующей организации, что нет смысла работать с ней дальше. Но остальным собственникам это придется объяснить и тщательно обосновать.

Основания для ликвидации ТСЖ

Ликвидация ТСЖ возможна по следующим причинам:

  • организация товарищества с нарушением законов, например фальсификация бухгалтерской отчетности, в случаях, когда протоколы при создании ТСЖ подделаны, либо решения приняты в отсутствие кворума;
  • окончание срока деятельности товарищества по его Уставу;
  • ТСЖ некачественно выполняет свою работу, нарушает закон, не соблюдает, например, санитарные, технические, экологические требования;
  • ТСЖ нарушает права собственников, например, без их согласия передает общую собственность МКД под застройку или в аренду, под парковку и т.п.;
  • товарищество накопило большие долги перед своими кредиторами;
  • ТСЖ не финансируется, не платятся взносы, на балансе нет совершенно никакого имущества; — В товарищество стало входить меньше половины собственников жилья в МКД (например, из его состава выбыли люди, поменявшие место жительства).
Читайте также:  Список отделов ПФР Новосергиевский район, Оренбургская область. Адреса, телефоны, официальный сайт, время приёма

Как обосновать?

Можно привести следующие доводы:

  • УК систематически нарушает свою часть договора с собственниками;
  • некачественно выполняемые работы;
  • отчетность не предоставляется, информация в ней не соответствует действительности;
  • истек срок договора.

Приведем конкретный пример. Управляющая организация, сотрудничество с которой вынесли на обсуждение, обязалась, согласно договору, поддерживать в чистоте подъездные дорожки, подъезды, но так и не выполнила этого условия.

Или например, ремонт. Средства собираются регулярно, причем сбор явно завышен, а трубы как текли, так и продолжают течь, хотя вроде бы какой-то ремонт был проведен (или вообще никакого не было), проблемы с отоплением как были, так и остались.

Всю документацию перед этим нужно запросить в офисе Управляющей организации и дополнить имеющимися на руках инициативной группы документами, подтверждающими обоснованность их требований – причем все это нужно сделать до того, как инициировать собрание.

Иначе вы ничем не убедите других жильцов, которые в большинстве случаев даже если недовольны, придерживаются политики “перемены могут быть только к худшему”.

Запросив материалы, нужно обязательно передать их для анализа грамотному юристу, который лучше всего подскажет вам, как действовать.

Документация

Уведомление о расторжении договора с управляющей компанией – образец.

Процедура отказа от услуг Управляющей организации сопровождается следующими документами:

  • уведомления (жильцам – об общем собрании, на котором поднимут вопрос о возможности дальнейшего сотрудничества с данной организацией с упоминанием даты проведения и в Управляющую компанию – о досрочном расторжении договора о сотрудничестве, с обязательными ссылками на действующее законодательство);
  • жалобы собственников (копии) на деятельность компании;
  • обращения в УК, Роспотребнадзор, Госжилинспекцию (копии);
  • протокол общего собрания проживающих.

Управляющей организации отправляется уведомление с копией протокола собрания. После этого компания должна подготовить все материалы для передачи новой компании – той которую выбрали для сотрудничества жильцы.

Правда, не исключено, что этим дело не ограничится и возможно, придется обращаться в суд.

Вопрос будет рассматриваться в районном суде общей юрисдикции.

Но вообще, как показывает практика, это не самый лучший выход, поскольку иск весьма спорный, так как основывается, как правило, не на весомых доказательствах несоблюдения законов, а лишь на недовольстве частных лиц.

Сбор документов

Пакет документов должен содержать:

  1. Копии всех претензий, а также жалоб владельцев квартир на нарушения заключённого соглашения управляющей компанией.
  2. Копии документов о проверках рабочей деятельности УК.
  3. Документ, в котором зафиксирована вся информация с собрания жителей дома, и принято решение о смене УК.
  4. Копии документов – претензий, зафиксированных в органах потребнадзора, прокуратуры и других курирующих организациях.
  5. Другие сопутствующие документы и уведомления.

Выход одной квартирой

Можно ли осуществить выход из управляющей компании одной квартирой? Нельзя. Вопрос о форме управления, а также с кем подписывать договор, может быть решен только на общем собрании собственников квартир.

Таким образом, получается, что наилучшим способом будет просто дождаться истечения договора с одной Управляющей организацией и заключить с другой. Так вы сэкономите и время, и деньги.

Может показаться, что ждать слишком долго, но это не так. Потому как лимит действия договоров с Управляющими компаниями – три года, но в абсолютном большинстве случаев договор заключается на один год.

О том, с какими трудностями можно столкнуться при отказе от управляющей компании, вы можете узнать из видео:

Жители не могут отказаться от управляющей компании

Жители не могут отказаться от управляющей компании

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Нормативная база

Вступление и выход из ТСЖ многоквартирного дома проводится по личному волеизъявлению владельца квартиры. После создания организации вся последующая деятельность и взаимодействие с жильцами осуществляется на основании заключенного договора и Устава. Процедура, как выйти из членов ТСЖ, не отличается сложностью, однако есть важные нюансы.

Решаясь на передачу обслуживания другой компании, участник должен предварительно узнать, можно ли выйти из ТСЖ одному собственнику, соотнося свои действия с положениями гл.13 Жилищного Кодекса:

  1. Ст. 135 разъясняет термин товарищества и дает разъяснения основного функционала.
  2. Ст. 136 рассказывает об особенностях регистрации, ведения деятельности и выхода из организации.
  3. Ст. 140 устанавливает регламент реорганизации.
  4. Ст. 141 определяет последовательность действий по ликвидации.
  5. Ст. 291 утверждает некоммерческий статус организации.

Подробный порядок взаимодействия участников с товариществом разъясняется в уставной документации.

Как отказаться от управляющей компании?

Хотим отказаться от услуг управляющей организации, поскольку не довольны их качеством. УК утверждает, что у нас нет такого права, нужно согласие обеих сторон. Так ли это?

Пункт 1 ст. 310 ГК РФ действительно закрепляет запрет на односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом.

Невыполнение управляющей компанией условий договора

Одним из таких случаев является предусмотренное ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ право собственников помещений в многоквартирном доме отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет его условий.

Одновременно собственники должны принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

Это один из вариантов отказа от услуг недобросовестной компании. Но для его реализации потребуется документальное подтверждение факта неисполнения договора управления. В качестве доказательств собственники могут использовать акты о неоказании услуг, фото- и видеоматериалы, ответы надзорных органов и выданные ими предписания.

Стоит оговориться, что если договор управления заключен по итогам проводимого органом местного самоуправления конкурса, то реализовать решение о расторжении договора собственники могут по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом (ч. 8.1 ст. 162 ЖК РФ).

Истечение срока действия договора с УК

Второй вариант расторжения договора управления – это истечение срока его действия.

Обращаем внимание, что ч. 6 ст. 162 ЖК РФ предусмотрена безусловная пролонгация (продление срока действия) договора, если до момента истечения срока его действия никто из сторон не заявит о его прекращении.

Реализация полномочий совета многоквартирного дома

Третий вариант – это реализация полномочий совета многоквартирного дома.

Часть 1 ст. 161.1 ЖК РФ предусматривает обязательное создание совета дома при реализации непосредственного способа управления или управлении управляющей организацией.

Исключение составляют дома, количество квартир в которых менее четырех.

Подпункт 4 ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ уполномочивает председателя совета дома осуществлять контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Ему предоставлено полномочие направлять в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств.

В свою очередь ч. 1.1 ст. 165 ЖК РФ предусматривает, что орган местного самоуправления на основании такого обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств по договору управления в пятидневный срок проводит внеплановую проверку деятельности управляющей организации.

В случае, если по результатам указанной проверки выявлено невыполнение управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом, орган местного самоуправления не позднее чем через 15 дней со дня соответствующего обращения созывает собрание собственников помещений в данном доме для решения вопросов о расторжении договора с такой управляющей организацией и о выборе новой управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

С чего нужно начинать

Собственники могут воспользоваться любым из предложенных способов, но начать процедуру расторжения договора управления с управляющей организацией необходимо с детального ознакомления с условиями самого договора в части его расторжения.

Обращаем ваше внимание, что прежде чем расторгать договор с новой компанией собственники должны предварительно определить дальнейшую судьбу дома.

Если вы не примете и не реализуете решение о выборе новой управляющей организации или об изменении способа управления домом, компания, услугами которой вы так не довольны, продолжит осуществлять деятельность по управлению вашим домом и выставлять собственникам плату за якобы оказанные услуги.

Поэтому договоренность с новой управляющей организацией о возможном заключении договора, предварительное согласование его условий, стоимости услуг должна быть достигнута до проведения собрания.

Как расторгнуть договор с УК?

– Купили участок. Муж по незнанию, не читая и не вникая, подписал все документы. В том числе договор с УК по коммунальным платежам. Участок пустой, без стройматериалов, без забора, без столбов электричества, без подведения газовой трубы, т.е. совершенно пустой, природный, так сказать. Строительство будет только летом. УК требует оплаты коммунальных платежей (вывоз мусора, электричество и т.д.) Как расторгнуть договор? Произошла кабальная сделка – это очевидно. На какие нормативы ГК РФ нужно опираться?

Отвечает юрист юридической службы «Единый центр защиты» Елена Ряховская:

Согласно законодательству, управляющая компания обслуживает только многоквартирные дома (МКД) и оказывает услугу «содержание жилья». Данная услуга включает уборку лестничных площадках, обслуживание лифта, уборку прилегающей территории к МКД и пр. Вам данная услуга не может быть оказана, потому что ваш дом не состоит из квартир, поэтому ваш дом не может быть в управлении УК.

Скорее всего, ваш супруг заключил договоры с ресурсоснабжающими организациями. И те услуги, которые вы указываете, наверняка, вам оказываются.

Для того, чтоб решить проблему, необходимо выяснить, за потребление какого именно ресурса и на какие нужды вы платите. Возможно, вам выставляются счета за уличное освещение.

В случае, если ресурсоснабжающие организации по нормативу начисляют вам плату за потребление ресурса, который вами не потребляется и не может быть потреблен, так как сети или трубы, например, для предоставления ресурса не установлены, не подведены, договор можно расторгнуть и списать задолженность, которой фактически нет.

Как правило, подобные вопросы всегда решаются в претензионном порядке. Ресурсоснабжающие организации редко доводят решения таких дел до суда.

Читайте также:  Дом на участке для садоводства: можно ли строить жилой или садовый объект на такой земле и особенности ведения строительства

Отвечает генеральный директор агентства ЦДН Анатолий Пысин:

Кабальной, согласно ст. 179 ГК РФ, считается сделка на очень невыгодных для одной стороны условиях. Сторона, заключившая такую сделку, осознавала последствия и была вынуждена сделать это вследствие крайне неблагоприятного стечения обстоятельств, чем и воспользовалась другая сторона. Кабальность сделки определяет суд. В данной ситуации ее формальных признаков не видно.

Конечно, если УК требует оплаты газа и электричества, якобы использованных на участке, к которым они не подведены, это незаконно. Но, скорее всего, речь идет об оплате доли в расходе ресурсов для общих нужд, например, уличного освещения, дорог и охраны в поселке или СНТ, в состав которого входит данный участок. Степень освоенности участка автора вопроса при этом никак не влияет на регулярность этих платежей.

Мне известен прецедент, когда собственник, владеющей участком с домом, не подключенным к коммуникациям, пытался оспорить счета своей управляющей компании, но дважды проиграл суд.

Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

Вы должны понимать, что договор на покупку земельного участка – это договор о приобретении права собственности. Договор на обслуживание данного земельного участка – это правоотношения, в которые вы вступили с соответствующей организацией. Вопрос о расторжении второго договора необходимо решать предварительно в претензионном порядке, а далее в судебном, предоставляя соответствующую аргументацию.

Самый простой путь – предоставить информацию о том, что данная сделка кабальная, однако лучше и весомее будет выглядеть тот факт, что данная земля не используется, а денежные средства можно трактовать как неосновательно полученное обогащение данной УК.

Отвечают заместитель директора по юридическим вопросам МИЭЛЬ-Сеть офисов недвижимости Ольга Балбек:

Нужно посмотреть договор и выяснить, на каких условиях вы его заключили. Необходимо написать досудебную претензию и в ней указывать, что у вас не подведены коммуникации, не выведен счетчик за электричество, не подведен газ. Однако, если от вас требуют уплаты только за уборку территории, вывоз мусора и охрану, расторгнуть такой договор будет невозможно.

Отвечает руководитель отдела городской недвижимости «НДВ-Супермаркет Недвижимости» Елена Мищенко:

Если вы купили участок и подписали договор с управляющей компанией, то его расторжение фактически невозможно. По аналогии с квартирой: даже если у вас там ничего нет и вы там не проживаете, общие расходы поселка на вывоз мусора, электричество и другие коммунальные платежи делятся на всех в равных долях.

Если вас не устраивают тарифы, вы можете инициировать общее собрание собственников с целью поменять управляющую компанию. Но не платить тоже не получится. Вам начислят пени, которые потом все равно придется оплатить.

Отвечает заместитель руководителя департамента продаж АО «Российский аукционный дом» Николай Яблоков:

Все зависит от категории и вида разрешенного использования участка. Если это ИЖС, то заявитель имеет право расторгать в одностороннем порядке договор с УК. Если это садоводство, то вы имеете право выйти из состава садоводства и стать индивидуальным садоводом.

Но во всех случаях нужно выяснить, у кого в собственности дороги, коммуникации и проч., чтобы не оказалось, что после расторжения договора с УК платить придется буквально за хождение по общей земле, а подключение в индивидуальном порядке к коммуникациям невозможно или слишком дорого.

Отвечает юрист Бюро адвокатов «Де-юре» Ильсур Закиров:

Первоначально необходимо определиться с тем, в каком образовании находится ваш земельный участок. Если земельный участок находится на территории СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество), то все вопросы по обеспечению комфортного проживания – такие, как дороги, электрические и инженерные коммуникации и др. – решает СНТ за счет ваших членских взносов.

В случае, если ваш земельный участок расположен на территории ДНТ (дачное некоммерческое товарищество) или так называемого «коттеджного поселка», то тогда вопросы обеспечения комфортности решает УК (управляющая компания), в соответствии с заключенным с ней договором.

Не стоит забывать, что даже если строительство фактически не ведется, и земельный участок продолжает пустовать, это не значит, что УК не исполняет возложенные на нее обязательства. К услугам УК могут быть отнесены охрана поселка, содержание общих дорог и даже вывоз мусора.

В то же время нужно учесть, что основной признак твердых коммунальных отходов (ТКО) состоит в том, что эти отходы должны образовываться в жилых помещениях (статья 1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления»). Поскольку на земельном участке ничего нет, то и плата за ТКО является по своей сути незаконной.

Другое дело – вывоз иных отходов, не относящихся к ТКО (например, уборка упавшей на территории поселка листвы). Расходы на вывоз таких отходов могут быть возложены на всех собственников товарищества, поскольку это расходы на содержание общего имущества.

Но и здесь можно указать УК о том, что расходы на вывоз такого мусора должны регулироваться отдельными договорами с региональными операторами. И такой вывоз не относится к коммунальной услуге по обращению с ТКО, оказываемой региональным оператором. Аналогичная позиция была изложена, например, в пункте 6 Информации Минприроды России «Ответы на часто задаваемые вопросы «Горячей линии» системы обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО)».

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!

Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

О праве собственников расторгнуть договор управления МКД в одностороннем порядке

На практике возникает вопрос, имеют ли собственники право в одностороннем порядке расторгнуть договор управления с управляющей компанией. В разных регионах можно встретить противоположную практику. Сегодня приведем два свежих примера из Кемеровской области – Кузбасса.

Одностороннее расторжение договора может не понравиться жилищной инспекции

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа решил, что Государственная жилищная инспекция не может произвольно отказать во внесении изменений в реестр лицензий. Если при рассмотрении заявления УК инспекция обнаружит признаки ничтожности решения общего собрания, это — основание для оспаривания решения в суде, а не для отказа во внесение изменений в реестр лицензий (дело № А27 – 21529/2020).

На внеочередном общем собрании собственники из г. Новокузнецка расторгли договор управления с управляющей организацией и заключили его с новой УК.
Новая УК разместила информацию об управлении МКД на сайте ГИС ЖКХ и направила в Государственную жилищную инспекцию Кузбасса заявления о внесении изменений в реестр лицензий для включения сведений об управлении МКД.

Инспекция отказалась внести изменения в реестр лицензий, посчитав, что односторонний отказ собственников не соответствует ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ. УК обжаловала отказ в суде.

Суды первой и апелляционной инстанции иск удовлетворили. Они сделали вывод, что отказ не соответствует законодательству и нарушает права и законные интересы общества.
Контролирующий орган не согласился с судебными постановлениями и обжаловал их.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа поддержал УК.
Инспекция отказала включить в реестр данные УК, ссылаясь на то, что документы УК не соответствуют требованиям подпункта «е» пункта 5 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта (Приказ Минстроя № 938/пр), усмотрев в документах признаки ничтожности решения общего собрания, так как «решение, принятое собственниками, в частности, о расторжении договора управления с предыдущей управляющей компанией, противоречит основам правопорядка».

Опровергая этот довод, суд отметил:

  • вопреки выводу инспекции, нарушения при принятии общим собранием решений о выборе управляющей организации могут служить основанием для оспаривания такого решения в судебном порядке и не относится к безусловным основаниям его ничтожности;
  • собственники вправе отказаться от договора управления в одностороннем порядке, если УК не выполняет принятые обязательства;
  • решение собственников о выборе УК оспорено не было.

С учётом указанных обстоятельств суды обоснованно признали решение инспекции недействительным и возложили на ответчика обязанность устранить нарушение прав и законных интересов УК, повторно рассмотрев заявление компании.

С односторонним расторжением договора не согласна управляющая компания

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции рассмотрел спор, касающийся одностороннего расторжения договора между УК и собственниками помещений (дело № 88 – 13432/2021). Кассационная инстанция рассмотрела вопрос о праве собственников отказаться в одностороннем порядке от договора управления и о том, какие основания для этого необходимы.

В этом деле УК «Радуга» узнала из сообщения Государственной жилищной инспекции Кемеровской области, что туда поступил протокол общего собрания с решением расторгнуть договор управления с УК «Радуга» и заключить договор управления с УК «Северная». При этом уведомление о расторжении договора и протокол общего собрания в УК «Радуга» не поступали.

УК «Радуга» не согласилась с решением о расторжении договора управления и обжаловала его в суде.
В иске УК ссылалась на неправомерность досрочного расторжения договора собственниками, поскольку УК не допускала существенных нарушений условий договора управления.

Суды первой и второй инстанции в удовлетворении иска отказали.
По жалобе УК дело рассмотрел Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Кассационная инстанция отметила, что УК вправе оспаривать ничтожность общего собрания. Однако УК обосновала свои требования не пороком решения общего собрания, а тем, что у ответчика и других собственников нет оснований для одностороннего отказа от договора управления МКД.

Суд сослался на следующие нормы Жилищного кодекса РФ:
– изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (ч. 8 статьи 162);
– собственники помещений в МКД на основании решения общего собрания вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления МКД, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом (ч. 8.2 статьи 162 ЖК РФ).

Суд установил, что многие собственники были недовольны обслуживанием со стороны истца: подъезды не убирались, до июля не срезалась трава на площадке, кровля не ремонтировалась.
Недостатки исполнения договора признаёт и сама компания, которая указала, что сами по себе обращения и жалобы граждан не могут свидетельствовать о неисполнении УК условий договора управления.

Проанализировав совокупность гражданско-правовых и жилищных норм права, суд отметил:

Ссылка на основную публикацию